Решение от 23 декабря 2024 г. по делу № А56-55292/2023

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Санкт-Петербург

24 декабря 2024 года                                                                      Дело № А56-55292/2023


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составесудьи  Гуляева С.Б.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Зюльковской А.Г.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

Общества с ограниченной ответственностью «Строительная Компания ВиГ»

к 1) Управлению Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу, 2) Комитету по государственному заказу Санкт-Петербурга

третье лицо: Санкт-Петербургское государственное бюджетное учреждение «Ленсвет»

о признании недействительным решения от 16.05.2023 по делу № 44-1726/23, о признании действий при проведении аукциона на право заключения государственного контракта на выполнение работ по реконструкции электрических сетей и устройств наружного освещения объекта: Сквер у Театра юных зрителей, в части признания заявки не соответствующими требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки, о признании незаконными и отмене результатов подведения итогов электронного аукциона с номером извещения 0172200002523000132, изложенных в протоколе подведения итогов открытого конкурса в электронной форме № 0172200002523000132-1 от 04.05.2023

при участии

от заявителя: ФИО1 по доверенности от 09.01.2024,

от заинтересованного лица: не явился, извещен

от третьих лиц: ФИО2 по доверенности от 27.02.2023,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Строительная Компания ВиГ»  (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением

о признании недействительным решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее – Управление, УФАС) от 16.05.2023 по делу № 44-1726/23;

о признании действий Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга (далее – Комитет) при проведении аукциона на право заключения государственного контракта на выполнение работ по реконструкции электрических сетей и устройств наружного освещения объекта: Сквер у Театра юных зрителей, в части признания заявки не соответствующими требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки;

о признании незаконными и отмене результатов подведения итогов электронного аукциона с номером извещения 0172200002523000132, изложенных в протоколе подведения итогов открытого конкурса в электронной форме № 0172200002523000132-1 от 04.05.2023.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Санкт-Петербургское государственное бюджетное учреждение «Ленсвет» (далее – Учреждение, СПб ГБУ «Ленсвет»).

Определением от 13.10.2023 производство по делу приостановлено до вступления в законную силу решения суда по делу №А56-51420/2023.

Учитывая, что обстоятельства, послужившие основанием для приостановления производства по делу, устранены, на основании статьи 146 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) производство по делу возобновлено судом.

В судебном заседании представитель Общества поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении, а представитель Учреждения возражал против удовлетворения заявления по мотивам, представленным в отзыве.

В соответствии с частью 4 статьи 137 АПК РФ суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству, завершил предварительное судебное заседание и при отсутствии возражений сторон перешел к рассмотрению дела в судебном заседании суда первой инстанции.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Как усматривается  из материалов дела, Извещение о проведении конкурса размещено 05.04.2023 на Официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок www.zakupki.gov.ru, номер извещения 0172200002523000132. Начальная (максимальная) цена контракта – 102 633 787, 21 рублей.

В жалобе, поступившей в УФАС (вх. № 11457-ЭП/23 от 10.05.2023) Участник указал на неправомерные действия Уполномоченного органа, Заказчика, нарушающие, по мнению Участника, требования Закона о контрактной системе, выразившиеся в неправомерном отклонении заявки Заявителя.

Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 07.12.2022 №ИЭА1, заявка Заявителя была отклонена по следующим основаниям: п. 3 ч. 12 ст. 48 Закона № 44-ФЗ по причине несоответствия участника закупки дополнительным требованиям, установленным в извещении.

Посчитав, что такой вывод комиссии по закупкам является незаконным и ущемляет права ООО «Строительная Компания «ВиГ», заявитель обратился с жалобой на действия уполномоченного органа при проведении электронного аукциона в Управление Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу.

Решением Комиссии УФАС СПб по контролю в сфере закупок от 16.05.2023 по делу № 44-1726/23 жалоба ООО «Строительная Компания «ВиГ» признана необоснованной.

Не согласившись с названными решением  Управления, Общество обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Суд, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

Из системного толкования части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, части 2 статьи 201 АПК РФ следует, что для признания недействительным ненормативного правового акта необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту и нарушение данным актом прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской деятельности и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие) (часть 5 статьи 200 АПК РФ).

Отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок, регулируются Законом о контрактной системе.

В силу части 2 статьи 8 Закона о контрактной системе конкуренция при осуществлении закупок должна быть основана на соблюдении принципа добросовестной ценовой и неценовой конкуренции между участниками закупок в целях выявления лучших условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг. Запрещается совершение заказчиками, специализированными организациями, их должностными лицами, комиссиями по осуществлению закупок, членами таких комиссий, участниками закупок, операторами электронных площадок, операторами специализированных электронных площадок любых действий, которые противоречат требованиям настоящего Федерального закона, в том числе приводят к ограничению конкуренции, в частности к необоснованному ограничению числа участников закупок.

По смыслу частей 1, 2 и 4 статьи 24 Закона о контрактной системе открытый конкурс в электронной форме является конкурентным способом определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), победителем которого признается участник закупки, который предложил лучшие условия исполнения контракта и заявка на участие в закупке которого соответствует требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке (в случае, если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке).

Электронный конкурс начинается с размещения в единой информационной системе извещения об осуществлении закупки (часть 1 статьи 48 Закона о контрактной системе).

Согласно пп. «а» пункта 1 части 11 статьи 48 Закона о контрактной системе не позднее двух рабочих дней со дня, следующего за днем получения вторых частей заявок на участие в закупке, информации и документов в соответствии с пунктом 2 части 10 настоящей статьи, но не позднее даты окончания срока рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в закупке, установленной в извещении об осуществлении закупки: члены комиссии по осуществлению закупок: рассматривают вторые части заявок на участие в закупке, а также информацию и документы, направленные оператором электронной площадки в соответствии с пунктом 2 части 10 настоящей статьи, и принимают решение о признании второй части заявки на участие в закупке соответствующей требованиям извещения об осуществлении закупки или об отклонении заявки на участие в закупке.

Согласно части 12 статьи 48 Закона о контрактной системе, при рассмотрении вторых частей заявок на участие в закупке соответствующая заявка подлежит отклонению в случаях:

1) непредставления (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом) участником закупки оператору электронной площадки в заявке на участие в закупке информации и документов, предусмотренных извещением об осуществлении закупки в соответствии с настоящим Федеральным законом (за исключением информации и документов, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 6 статьи 43 настоящего Федерального закона), несоответствия таких информации и документов требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки;

2) непредставления информации и документов, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 6 статьи 43 настоящего Федерального закона, несоответствия таких информации и документов требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки;

3) несоответствия участника закупки требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки в соответствии с частью 1 статьи 31 настоящего Федерального закона, требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки в соответствии с частями 1.1, 2 и 2.1 (при наличии таких требований) статьи 31 настоящего Федерального закона;

4) предусмотренных нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона (за исключением случаев непредставления информации и документов, предусмотренных пунктом 5 части 1 статьи 43 настоящего Федерального закона);

5) непредставления информации и документов, предусмотренных пунктом 5 части 1 статьи 43 настоящего Федерального закона, если такие документы предусмотрены нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с частью 3 статьи 14 настоящего Федерального закона (в случае установления в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона в извещении об осуществлении закупки запрета допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств);

6) выявления отнесения участника закупки к организациям, предусмотренным пунктом 4 статьи 2 Федерального закона от 4 июня 2018 года № 127-ФЗ «О мерах воздействия (противодействия) на недружественные действия Соединенных Штатов Америки и иных иностранных государств», в случае осуществления закупки работ, услуг, включенных в перечень, определенный Правительством Российской Федерации в соответствии с указанным пунктом;

7) предусмотренных частью 6 статьи 45 настоящего Федерального закона;

8) выявления недостоверной информации, содержащейся в заявке на участие в закупке;

9) указания информации о предложении участника закупки, предусмотренном пунктом 3 или пунктом 4 части 1 статьи 43 настоящего Федерального закона.

Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 07.12.2022 №ИЭА1, заявка Заявителя была отклонена по следующим основаниям: п. 3 ч. 12 ст. 48 Закона № 44-ФЗ по причине несоответствия участника закупки дополнительным требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки в соответствии с ч. 2 ст. 31 ФЗ № 44.

 Участником закупки не подтверждено соответствие дополнительным требованиям, установленным в разделе «Преимущества и требования к участникам» п. 3.1. извещения о проведении закупки, ч. 2 ст. 31 Закона № 44-ФЗ, постановлению Правительства Российской Федерации от 29.12.2021 № 2571 «О дополнительных требованиях к участникам закупки отдельных видов товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также об информации и документах, подтверждающих соответствие участников закупки указанным дополнительным требованиям, и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации» (далее – Постановление № 2571).

В случае наличия опыта выполнения участником закупки, являющимся застройщиком, работ по строительству, реконструкции линейного объекта, за исключением автомобильной дороги, участник предоставляет следующие документы:

1) раздел 11 "Смета на строительство объектов капитального строительства" проектной документации;

2) разрешение на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию или решение о технической готовности линейного объекта инфраструктуры к временной эксплуатации.

Цена выполненных работ по договору, предусмотренному пунктом 1 настоящего раздела, цена выполненных работ, предусмотренных пунктом 2 настоящего раздела, должна составлять: не менее 40 процентов начальной (максимальной) цены контракта, заключаемого по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

Пунктом 12 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе установлено, что при осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов заказчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки, содержащее требования, предъявляемые к участникам закупки в соответствии с частью 1 статьи 31 настоящего Федерального закона, требования, предъявляемые к участникам закупки в соответствии с частями 2 и 2.1 (при наличии таких требований) статьи 31 настоящего Федерального закона, и исчерпывающий перечень документов, подтверждающих соответствие участника закупки таким требованиям, а также требование, предъявляемое к участникам закупки в соответствии с частью 1.1 статьи 31 настоящего Федерального закона (при наличии такого требования).

В силу части 2 статьи 31 Закона о контрактной системе Правительство Российской Федерации вправе устанавливать к участникам закупок отдельных видов товаров, работ, услуг, закупки которых осуществляются путем проведения конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов, закрытых конкурсов с ограниченным участием, закрытых двухэтапных конкурсов или аукционов, дополнительные требования, в том числе к наличию:

финансовых ресурсов для исполнения контракта;

на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов для исполнения контракта;

опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации;

необходимого количества специалистов и иных работников определенного уровня квалификации для исполнения контракта.

Согласно части 4 статьи 31 Закона о контрактной системе в случае установления Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 31 Закона о контрактной системе дополнительных требований к участникам закупок заказчики при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) обязаны устанавливать такие дополнительные требования.

Частью 5 статьи 31 Закона о контрактной системе установлено, что информация об установленных требованиях в соответствии с частями 1, 1.1, 2 и 2.1 статьи 31 Закона о контрактной системе указывается заказчиком в извещении об осуществлении закупки и документации о закупке.

В данном случае, объектом закупочной процедуры является выполнение работ по реконструкции электрических сетей и устройств наружного освещения объекта: Сквер у Театра юных зрителей.

Пунктом 7 Раздела II Приложения N 1 к Постановлению N 2571 в отношении выполнения работ по строительству, реконструкции линейного объекта, если при осуществлении закупки начальная (максимальная) цена контракта для обеспечения федеральных нужд превышает 10 млн. рублей, для обеспечения нужд субъектов Российской Федерации, муниципальных нужд - 5 млн. рублей, предусмотрены дополнительные требования к участникам закупки, такие как, - наличие у участника закупки следующего опыта выполнения работ:

- опыт исполнения договора строительного подряда, предусматривающего выполнение работ по строительству, реконструкции объекта капитального строительства (за исключением линейного объекта);

- цена выполненных работ по договору, предусмотренных пунктом 1 настоящей графы настоящей позиции, цена выполненных работ, предусмотренных пунктом 2 настоящей графы настоящей позиции, должна составлять не менее 30 процентов начальной (максимальной) цены контракта, заключаемого по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя), если начальная (максимальная) цена контракта составляет или превышает 500 млн. рублей.

В качестве требований к составу документов, подтверждающих соответствие участников закупки названным дополнительным требованиям, Постановлением N 2571 установлено представление участником закупки:

1) исполненный договор;

2) акт приемки объекта капитального строительства, а также акт выполненных работ, подтверждающий цену выполненных работ, если акт приемки объекта капитального строительства не содержит цену выполненных работ;

3) разрешение на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию (за исключением случаев, при которых такое разрешение не выдается в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности).

Дополнительными требованиями документации предусмотрено, следующее: «Требования в соответствии с позицией 8 раздела II Постановлению N 2571. Содержание требования: Наличие у участника закупки следующего опыта выполнения работ: 1) опыт исполнения договора строительного подряда, предусматривающего выполнение работ по строительству, реконструкции линейного объекта, за исключением автомобильной дороги; 2) опыт выполнения участником закупки, являющимся застройщиком, работ по строительству, реконструкции линейного объекта, за исключением автомобильной дороги. Цена выполненных работ по договору, предусмотренному пунктом 1 настоящей графы настоящей позиции, цена выполненных работ, предусмотренных пунктом 2 настоящей графы настоящей позиции, должна составлять: не менее 50 процентов начальной (максимальной) цены контракта, заключаемого по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя), если начальная (максимальная) цена контракта не превышает 100 млн. рублей; не менее 40 процентов начальной (максимальной) цены контракта, заключаемого по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя), если начальная (максимальная) цена контракта составляет или превышает 100 млн. рублей, но не превышает 500 млн. рублей; не менее 30 процентов начальной (максимальной) цены контракта, заключаемого по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя), если начальная (максимальная) цена контракта составляет или превышает 500 млн. рублей. Информация и документы, подтверждающие соответствие участников закупки дополнительным требованиям: в случае наличия опыта, предусмотренного пунктом 1 графы "Дополнительные требования к участникам закупки" настоящей позиции: I) исполненный договор; 2) акт приемки объекта капитального строительства, а также акт выполненных работ, подтверждающий цену выполненных работ, если акт приемки объекта капитального строительства не содержит цену выполненных работ; 3) разрешение на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию (за исключением случаев, при которых такое разрешение не выдается в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности) или решение о технической готовности линейного объекта инфраструктуры к временной эксплуатации, В случае наличия опыта, предусмотренного пунктом 2 графы "Дополнительные требования к участникам закупки" настоящей позиции: 1) раздел 11 "Смета на строительство объектов капитального строительства" проектной документации; 2) разрешение на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию или решение о технической готовности линейного объекта инфраструктуры к временной эксплуатации».

Представленный ООО «Строительная Компания «ВиГ» договор субподряда от 19.08.2019 № 19/2019-ПТО на выполнение субподрядчиком работ по строительству подтверждает надлежащим образом опыт выполнения работ по строительству, реконструкции линейного объекта.

Кроме того, согласно представленному по договору субподряда от 19.08.2019 № 19/2019-ПТО акту приемки законченного строительством объекта, приемочной комиссией от 01.12.2022 года исполнителем работ предъявлен комиссии к приемке и принят комиссией отдельный объект капитального строительства - Устройство наружного освещения, (несмотря на то, что устройство наружного освещения составляло часть работ по строительству дороги, устройство наружного освещения производилось на основании отдельного проекта и было принято как отдельный законченный строительством линейный объект).

Из вышеуказанного следует, что для подтверждения опыта работы участники конкурса вправе предоставлять субподрядные договоры, т.к. позиция 8 указанного выше Постановления Правительства, и указанная в конкурсной документации, не предусматривает для подтверждения опыта предоставления контрактов, заключенных в соответствии с законодательством о конкурентных способах заключения договоров.

Также представленный ООО «Строительная Компания «ВиГ» договор субподряда от 19.08.2019 года № 19/2019-0X0 содержит виды и объемы работ, сопоставимые с предметом контракта, заключаемого по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

Так, предметом договора субподряда от 19.08.2019 года № 19/2019-ПТО является   выполнение Обществом по строительству отдельного, законченного строительством линейного объекта (устройство электрических сетей и устройств наружного освещения). Содержит виды и объемы работ, сопоставимые с предметом контракта, заключаемого по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

В связи с этим суд  приходит к выводу, что имеются основания для признания недействительным Решения Управления  от 16.05.2023 по делу № 44-1726/23 по жалобе ООО «Строительная Компания «ВиГ» и для признания необосноваными действий комиссии по осуществлению закупок.

Кроме того, относительно отмены результатов подведения итогов необходимо отметить следующее. По результатам Конкурса между СПб ГБУ «Ленсвет» и ООО «Монтажная Эксплуатационная Фирма «АСК» (далее - Подрядчик) заключен государственный контракт № 43/2023-ОКС-К от 25.05.2023 (далее - Контракт), ценой      99 530 606,24 руб. (откорректирована заключением дополнительного соглашения № 3 от 13.12.2023 к Контракту), с конечным сроком исполнения обязательств по Контракту до 31.05.2024.

Заключенный между СПб ГБУ «Ленсвет» и ООО «Монтажная Эксплуатационная Фирма «АСК» Контракт по состоянию на момент рассмотрения дела  в суде исполнен на сумму 96 909 439,75 руб. (копии документов о приемке - актов о приемке выполненных работ № 1-7), что составляет 97,4 % от цены Контракта.

Выполненный Подрядчиком объем работ по Контракту принят и оплачен СПб ГБУ «Ленсвет» (выкопировка с ГИС «Единая информационная система в сфере закупок» в доказательство приемки и оплаты выполненных работ по Контракту на сумму 96 909 439,75 руб.).

Фактически потребности СПб ГБУ «Ленсвет» в предмете закупки удовлетворены.

В соответствии с положениями ст. 449 ГК РФ торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица. Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги.

В соответствии с п. 1 ст. 11 ГК РФ судебной защите подлежат нарушенные или оспариваемые права и законные интересы заинтересованных лиц.

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен привести к действительному восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.

В случае, если удовлетворение иска не приведет к защите законного интереса истца и восстановлению нарушенного права, следует считать, что наличие права на заявленный в рамках данного конкретного дела иск у истца отсутствует.

Лицо, обращающееся с требованием о признании результатов торгов недействительными, должно доказать наличие защищаемого права или интереса с использованием мер, предусмотренных гражданским законодательством.

При этом нарушения порядка проведения торгов не могут являться основанием для признания их недействительными по иску лиц в случае, если какие-либо имущественные права и интересы данными нарушениями не затрагиваются и не могут быть восстановлены при применении последствий недействительности заключенной на торгах сделки. Также нарушение порядка проведения торгов не может быть основанием для признания их недействительными в случае полного исполнения государственного или муниципального контракта и фактической невозможности восстановления нарушенных прав отдельных лиц (абз. 7 п. 1 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2005 № 101, постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 17.10.2022 № Ф07-14104/2022 по делу № А56-95166/2021, постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 31.08.2020 № Ф07-9126/2020 по делу № А66-16825/2019).

Учитывая конкретные обстоятельства рассматриваемого дела, фактическое исполнение ООО «Монтажная Эксплуатационная Фирма «АСК» обязательств по Контракту влечет объективную невозможность защиты прав Заявителя, поскольку его права не могут быть восстановлены посредством признания незаконными и отмены результатов подведения итогов Конкурса, так как возвращение сторон в первоначальное положение невозможно.

В связи с этим в удовлетворении требования о признании незаконными и отмене результатов подведения итогов электронного аукциона следует отказать.

Руководствуясь статями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Признать недействительным решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 16.05.2023 по делу № 44-1726/23.

Признать действия уполномоченного органа Комиссии Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга при проведении аукциона на право заключения государственного контракта на выполнение работ по реконструкции электрических сетей и устройств наружного освещения объекта: Сквер у Театра юных зрителей, в части признания заявки ООО «Строительная Компания «ВиГ» не соответствующими требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки, нарушающими положения пункта 3 части 12 статьи 48 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Строительная Компания «ВиГ» 3 000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Взыскать с Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Строительная Компания «ВиГ» 6 000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


Судья                                                                                    Гуляев С.Б.