Решение от 28 мая 2024 г. по делу № А40-289753/2023

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А40-289753/23-23-2043
29 мая 2024 года
город Москва



Резолютивная часть решения объявлена 08 апреля 2024 года.

Решение в полном объеме изготовлено 29 мая 2024 года.


Арбитражный суд города Москвы в составе:

судьи Гамулина А.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Манджиевым А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Регионального фонда капитального ремонта МКД Брянской области

к Минобороны России

о взыскании задолженности в размере 683 311 руб. 56 коп., пени в размере 138 672 руб. 92 коп.,

третьи лица – ФГКУ «Центральное ТУИО» минобороны России, ФГАУ «Росжилкомплекс»,

при участии:

от истца – не явился;

от ответчика – ФИО1 (доверенность от 11.10.2022г.);

от третьих лиц: от ФГКУ «Центральное ТУИО» Минобороны России – ФИО2 (доверенность от 01.09.2023г.), от ФГАУ «Росжилкомплекс» – ФИО3 (доверенность от 01.01.2024г.),

У С Т А Н О В И Л:

Региональный фонд капитального ремонта МКД Брянской области (далее – истец) обратился в Арбитражный суд города Москвы с иском к Минобороны России (далее – ответчик) о взыскании задолженности по взносам на капитальный ремонт в размере 683 311 руб. 56 коп., пени в сумме 138 672 руб. 92 коп.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФГКУ «Центральное ТУИО» минобороны России, ФГАУ «Росжилкомплекс».

Дело рассматривалось в отсутствие представителя истца, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в порядке, предусмотренном ст. 156 АПК РФ.

Представитель ответчика против удовлетворения заявленных требований возражал по доводам отзыва.

Представители третьих лиц изложили позицию по спору.

Заслушав доводы представителей, лиц, участвующих в деле, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела, и оценив в совокупности представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что помещения, расположенные в многоквартирных жилых домах по адресам: <...>, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12; <...> общей площадью 18 824,01 кв.м. принадлежат на праве собственности Российской Федерации, что подтверждается  письмом ответчика, исх. № 141/20850 от 09.07.2020.

Указанные помещения являлись предметом рассмотрения в рамках дела № 60173/21-28-40 и установлено нахождение помещений в ведении Минобороны России.

Статьей 210 ГК РФ предусмотрено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно п. 1 ст. 290 ГК РФ, собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

На основании ст. 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В соответствии с ч. 1 ст. 158 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Согласно ч. 3 ст. 158 ЖК РФ, обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.

В соответствии ч. 1 ст. 169 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в размере, установленном в соответствии с ч. 8.1 ст. 156 ЖК РФ, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.

Согласно ч. 3 ст. 169 ЖК РФ, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.

Многоквартирные дома, в которых находятся указанные истцом помещения, включены в региональную программу капитального ремонта на 2014-2043 гг., утвержденную постановлением Правительства Брянской области от 30.12.2013 № 802-п в редакции постановлений от 07.07.2014 № 304-п, от 15.09.2014 № 436-п, от 24.07.2015 № 339-п (опубликована 31.12.2013).

Следовательно, обязанность внесения взносов за капитальный ремонт возникла у собственников помещений с 01.09.2014г.

В соответствии с ч. 3 ст. 170 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта:

1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (далее - формирование фонда капитального ремонта на специальном счете);

2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора (далее - формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора).

Согласно п. 1.3 устава, истец является организацией, наделенной функцией регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта.

В отсутствие доказательств выбора собственниками помещений в указанных многоквартирных домах способа формирования фонда капитального ремонта, формирование фонда капитального ремонта в отношении такого дома, в соответствии с ч. 7 ст. 170 ЖК РФ, производится на счете регионального оператора.

Нормативными актами Брянской области установлен размер взноса на капитальный ремонт из расчета 7,5 кв.м. за 1 кв.м. площади помещения собственника

Согласно ч. 1 ст. 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

В соответствии со ст. 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в том числе, взнос на капитальный ремонт.

Согласно п. 1 ст. 125 ГК РФ, от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии с пп. 71 п. 7 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации № 1082 от 16.08.2004 на Министерство обороны возложено осуществление в пределах своей компетенции правомочий собственника имущества Вооруженных Сил, имущества, которое составляет государственную казну Российской Федерации и управление которым осуществляет Министерство обороны РФ, а также правомочия в отношении земель и других природных ресурсов, предоставленных для нужд Вооруженных Сил.

Как указывает истец, ответчиком не исполнена обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт за период с 01.07.2021 по 31.12.2021, в результате чего за ответчиком образовалась задолженность в размере 683 311,56 руб.

Требования об уплате взносов, копии которых представлены в материалы дела, оставлены ответчиком без удовлетворения.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с п. 1 ст. 299 ГК РФ, право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

Согласно положениям ст. 131 ГК РФ право оперативного управления подлежит государственной регистрации.

В пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что для лиц, не являющихся сторонами сделки, считается, что подлежащие государственной регистрации права на имущество возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр.

Сведений о передачи помещений и регистрации права оперативного управления третьих лиц в материалы дела не представлено, в связи с чем, доводы, изложенные в письме исх. № 141/20850 от 09.07.2020, не имеют правового значения.

Поскольку обязанность несения бремени содержания помещений ответчиком установлена за предшествующий период вступившим в законную силу решением суда, и ответчиком не представлено доказательств выбытия помещений из ведения ответчика в пользу иных лиц на каком-либо праве, доводы отзыва об отсутствии государственной регистрации права в отношении помещений не могут быть приняты судом во внимание и подлежат отклонению.

Расчет по каждому помещению приложен к исковому заявлению, в связи с чем, доводы отзыва о невозможности определения объектов, в отношении которых заявлены требований, подлежат отклонению судом.

Поскольку ответчиком не представлено доказательств надлежащего исполнения обязанности по оплате в соответствии с выполненным истцом расчетом, требования истца о взыскании с Министерства обороны Российской Федерации задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт, в соответствии со ст.ст. 8, 12, 125, 131, 210, 249, 290, 309, 310 ГК РФ, ст.ст. 39, 153-158, 169, 170 ЖК РФ, подлежат удовлетворению в размере 683 311,56 руб.

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязанности по внесению установленных платежей, истцом в соответствии ч. 14.1 ст. 155 ЖК РФ заявлено о взыскании пени, составивших, согласно выполненному истцом расчету, 138 672 руб. 92 коп. за период с 01.07.2021 по 16.03.2022 из расчета задолженности на начало периода в сумме 620 392,2 руб.

Доводы отзыва об отсутствии оснований начисления пени и на ранее образовавшуюся задолженность по уплате взносов не могут быть приняты судом, поскольку доказательств надлежащего исполнения обязанности по оплате за такой период не представлено.

Проверив выполненный истцом расчет, суд находит его неверным в связи со следующим.

Истцом при расчете пени применена ключевая ставка 20 % годовых.

При расчете пени необходимо учитывать, что в соответствии с п. 1 ст. 9 Федерального закона от 14.03.2022 № 58-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Постановлением Правительства РФ от 26.03.2022 № 474 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 году» установлено, что с 28.02.2022 до 01.01.2023 начисление и уплата пени в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также начисление и взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, об электроэнергетике, о теплоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, об обращении с твердыми коммунальными отходами, осуществляются в порядке, предусмотренном указанным законодательством Российской Федерации, исходя из минимального значения ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации из следующих значений: ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая по состоянию на 27 февраля 2022 г., и ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая на день фактической оплаты.

Ключевая ставка на 27.02.2022 установлена Банком России в размере 9,5 % годовых.

Ключевая ставка на дату принятия решения установлена Банком России в размере 16 % годовых.

Следовательно, размер пени за спорный период с учетом применяемой ставки на 27.02.2022 за указанный истцом период оставляет 65 869,70 руб.

Аналогичная правовая позиция определения законной неустойки изложена в ответе на вопрос № 3 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 19.10.2016.

Поскольку ответчиком не исполнена обязанность по внесению указанных платежей в полном объеме в установленный срок, и доказательств обратного не представлено, заявленное истцом требование о взыскании пени (неустойки), в установленном судом размере 65 869,70 руб. является обоснованным, соразмерным и подлежит удовлетворению в соответствии со ст.ст. 309, 330 ГК РФ, ст. 155 ЖК РФ, оснований для применения ст. 333 ГК РФ суд не усматривает.

В соответствии с пп. 1.1 п. 1 ст. 333.37 НК РФ государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Освобождение государственных органов от уплаты государственной пошлины на основании пп. 1.1 п. 1 ст. 333.37 НК РФ не влечет за собою освобождение от исполнения обязанности по возмещению судебных расходов, понесенных стороной, в пользу которой принято решение, в соответствии со ст. 110 АПК РФ. Соответствующие разъяснения даны в п. 21 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах».

Таким образом, расходы по уплате государственной, в соответствии со ст. 110 АПК РФ, относятся на ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям.

На основании изложенного, ст.ст. 125, 131, 210, 249, 290, 309, 310, 330 ГК РФ, ст.ст. 39, 153-158, 169, 170 ЖК РФ, руководствуясь ст.ст. 4, 64, 65, 69, 71, 75, 110, 167-171, 176, 181 АПК РФ, арбитражный суд 



Р Е Ш И Л:

Взыскать с Минобороны России (ИНН <***>) в пользу Регионального фонда капитального ремонта МКД Брянской области (ИНН <***>) задолженность в размере 749 181 руб. 26 коп., из которой: сумма основного долга в размере 683 311 руб. 56 коп., пени в размере 65 869 руб. 70 коп., а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 17 717 руб. 33 коп.

В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца в Девятый арбитражный апелляционный суд.



Судья                                                                                                     А.А. Гамулин