Решение от 23 января 2024 г. по делу № А56-85832/2023

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-85832/2023
23 января 2024 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 15 января 2024 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе судьи Сайфуллиной А.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания

ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ПЛЕМЕННОЙ ЗАВОД СОСНОВСКОЕ" (адрес: Россия 191186, Санкт-Петербург, Санкт-Петербург, ПР-КТ НЕВСКИЙ Д. 32/34, ЛИТЕР А, ПОМЕЩ. 40Н, ОГРН: );

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области (адрес: Россия 191311, Санкт-Петербург, Санкт-Петербург, УЛ. СМОЛЬНОГО Д.3, ОГРН: );

третье лицо:

ФИО2;

ФИО3


при участии представителей сторон согласно протоколу судебного заседания от 15.01.2024

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Племенной завод Сосновское» (далее - «Общество») обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением

о признании незаконными следующих решений Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области (далее - «Управление») об отказе в государственной регистрации прав:

решение от 29.08.2023 № КУВД/001/2023-20451054/13,

решение от 29.08.2023 № КУВД/001/2023-20451057/17;

об обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области осуществить государственную регистрацию перехода права собственности от общества с ограниченной ответственностью «Племенной завод Сосновское» к гражданам Российской Федерации -ФИО2 и ФИО3 на основании заключенного договора купли-продажи недвижимого имущества от 07 октября 2021 года № 20211007-307-309-В-166-168 следующих земельных участков:

Земельный участок, площадью 608 кв.м., расположенный по адресу: 188730, Ленинградская область, Приозерский район, тер. массив Снегиревка ДНП Сосново, уч. 307, кадастровый номер 47:03:1208003:166;

Земельный участок, площадью 658 кв.м., расположенный по адресу: 188730, Ленинградская область, Приозерский район, тер. массив Снегиревка ДНП Сосново, уч. 309, кадастровый номер 47:03:1208003:168.


К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО2, ФИО3.

Определением суда исковое заявление было принято к производству и назначено к рассмотрению в судебном заседании.

Информация о месте и времени судебного заседания размещена на официальном сайте Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в сети Интернет по адресу: www.spb.arbitr.ru в соответствии с установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации порядком.

Уведомление о рассмотрении дела направлено лицам, привлеченным к участию в деле, по известным суду адресам, указанным в Едином государственном реестре юридических лиц. В соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской стороны считаются извещенными надлежащим образом о дне и месте рассмотрения дела.

Представитель Общества в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме, представитель Управления возражал против их удовлетворения по мотивам, изложенным в отзыве.

Третьи лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей в судебное заседание не направили.

Изучив материалы дела, заслушав присутствовавших в судебном заседании лиц, учитывая достаточность собранных по делу материалов, суд счёл возможным завершить предварительное судебное заседание и рассмотреть дело по существу по имеющимся в материалах дела документам в порядке, предусмотренном статьями 123, 137, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Как видно из материалов дела, Общество (далее - «Продавец») и граждане Российской Федерации - ФИО2, ФИО3 (далее - «Покупатели») заключили договор купли-продажи недвижимого имущества 07 октября 2021 года №20211007-307-309-В-166-168 (далее - «Договор»), согласно которому Общество обязывалось передать в собственность Покупателей, а Покупатели обязуются принять и оплатить принадлежащие Продавцу на праве собственности земельные участки: Земельный участок, площадью 608 кв.м., расположенный по адресу: 188730, Ленинградская область, Приозерский район, тер. массив Снегиревка ДНП Сосново, уч. 307, кадастровый номер 47:03:1208003:166; Земельный участок, площадью 658 кв.м., расположенный по адресу: 188730, Ленинградская область, Приозерский район, тер. массив Снегиревка ДНП Сосново, уч. 309, кадастровый номер 47:03:1208003:168.

Покупателями надлежащим образом исполнены обязательства по оплате земельных участков, что подтверждается платежными поручениями от 09.10.2021 №74858, от 09.10.2021 №75947, от 26.10.2021 №962413, от 26.11.2021 №751643, от 24.12.2021 №670486, от 17.01.2022 №86074, от 11.02.2022 №980686, от 13.03.2022 №201, от 17.04.2022 №56172, от 23.05.2022 №527, от 24.06.2022 №111541, от 21.07.2022 №111366, от 26.08.2022 №411395, 25.09.2022 №12793, от 25.10.2022 №921746, от 23.11.2022 №879775, от 23.12.2022 №96424, от 24.01.2023 №904601, от 27.02.2023 №221163, от 25.03.2023 №50456, 05.04.2023 №16979.

Согласно пункту 3.1.2 договора продавец обязывался предоставить в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ленинградской области документы, необходимые для регистрации перехода права собственности на земельные участки.

Покупатели и Продавец обратились 18.05.2023 в Управление с заявлениями о государственной регистрации перехода права собственности от Продавца к Покупателям в отношении земельных участков.

Уведомлением от 26.06.2023 года № КУВД/001/2023-20451054/9 и Уведомлением от 26.06.2023 года № КУВД/001/2023-20451057/11 (далее - «Уведомления от 26.06.2023») Управление уведомило Продавца о приостановлении государственной регистрации прав в отношении земельных участков.

Впоследствии, Уведомлением от 29.08.2023 года № КУВД/001/2023-20451054/13 и Уведомлением от 29.08.2023 года КУВД/001/2023-20451057/17 Управление сообщило Обществу об отказе государственной регистрации прав в связи с истечением срока приостановления государственной регистрации прав и неустранении причин, препятствующих осуществлению государственной регистрации.


По смыслу статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации во взаимосвязи с нормами статьи 201 того же Кодекса основаниями для признания незаконными решений (действий, бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц являются несоответствие оспариваемых решений (действий, бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и одновременно с этим нарушение данными решениями (действиями, бездействием) прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Отношения, связанные с государственным кадастровым учетом объектов недвижимости и государственной регистрацией прав на объекты недвижимости, регулируются Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон №218-ФЗ).

Согласно части 2 статьи 14 Закона №218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав являются договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки (пункт 2).


В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 Указа №81 в качестве дополнительной временной меры экономического характера по обеспечению финансовой стабильности Российской Федерации с 02.03.2022 установлен особый порядок осуществления (исполнения) резидентами следующих сделок (операций) с иностранными лицами, связанными с иностранными государствами, которые совершают в отношении российских юридических лиц и физических лиц недружественные действия (в том числе если такие иностранные лица имеют гражданство этих государств, местом их регистрации, местом преимущественного ведения ими хозяйственной деятельности или местом преимущественного извлечения ими прибыли от деятельности являются эти государства), и с лицами, которые находятся под контролем указанных иностранных лиц, независимо от места их регистрации или места преимущественного ведения ими хозяйственной деятельности (далее - лица иностранных государств, совершающих недружественные действия): сделки (операции) по предоставлению лицам иностранных государств, совершающих недружественные действия, кредитов и займов (в рублях), за исключением случаев, если предоставление кредитов и займов запрещено в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации; сделки (операции), влекущие за собой возникновение права собственности на ценные бумаги и недвижимое имущество, осуществляемые (исполняемые) с лицами иностранных государств, совершающих недружественные действия.

Согласно подпункту «б» того же пункта Указа №81 сделки (операции), предусмотренные подпунктом «а» настоящего пункта и пунктом 3 Указа Президента Российской Федерации от 28 февраля 2022 г. №79 «О применении специальных экономических мер в связи с недружественными действиями Соединенных Штатов Америки и примкнувших к ним иностранных государств и международных организаций», могут осуществляться (исполняться) на основании разрешений, выдаваемых Правительственной комиссией по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации и при необходимости содержащих условия осуществления (исполнения) таких сделок (операций).

Во исполнение Указа №81 Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.03.2022 №295 утверждены Правила выдачи Правительственной комиссией по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации разрешений в целях реализации дополнительных временных мер экономического характера по обеспечению финансовой стабильности Российской Федерации и иных разрешений, предусмотренных отдельными указами Президента Российской Федерации, а также реализации иных полномочий в указанных целях (далее - Правила).

Так, указанными Правилами, в частности, утвержден порядок выдачи разрешений на осуществление (исполнение) сделок, влекущих за собой возникновение права собственности на недвижимое имущество.

Сообщением от 26.05.2022 №05-06-10/ВН-26829 Министерством финансов Российской Федерации опубликована выписка из протокола заседания Подкомиссии от 26.05.2022 №43, согласно которой Подкомиссией принято единогласное решение разрешить резидентам - юридическим лицам, являющимся застройщиками в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, которые находятся под контролем иностранных лиц, связанных с иностранными государствами, которые совершают в отношении российских юридических и физических лиц недружественные действия, осуществление (исполнение) сделок (операций) с резидентами, влекущих за собой возникновение права собственности на недвижимое имущество.

На основании установленных по делу обстоятельств, не опровергнутых

Управлением, суды посчитали, что по смыслу пункта 16 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации Общество, осуществляющее строительство объектов инженерной инфраструктуры (в том числе линейных объектов) на принадлежащих ему земельных участках, считается застройщиком.

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Статьей 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что доказательства представляются лицами, участвующими в деле.

Арбитражный суд согласно статьям 67, 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принимает только те доказательства, которые имеют отношение к рассматриваемому делу и обстоятельства дела, которые, согласно закону, должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Согласно статье 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые, согласно закону, должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

В силу статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Принимая во внимание содержащееся в выписке из протокола заседания подкомиссии Правительственной комиссией по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации от 26.05.2022 №43 разрешение без ограничения срока действия юридическим лицам, являющимся застройщиками по законодательству Российской Федерации, осуществлять сделки, влекущие за собой возникновение права собственности на недвижимое имущество, и представленные заявителем доказательства ведения им хозяйственной деятельности в качестве застройщика, суд пришел к выводу об отсутствии у Управления оснований для отказа в государственной регистрации прав.

Следует отметить, что обстоятельства, связанные с реализацией Обществом земельных участков, уже рассматривались арбитражным судом, так ранее судебным актом вынесенными по делу А56-79745/2022 требования Общества об признании недействительным аналогичного решения Управления были удовлетворены.

Согласно статье 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Оценив в совокупности и взаимной связи документы, представленные в материалы дела, суд полагает исковое требование обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

р е ши л :

признать незаконными решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области об отказе в государственной регистрации прав: решение от 29.08.2023 № КУВД/001/2023-20451054/13, решение от 29.08.2023 № КУВД/001/2023-20451057/17.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области осуществить государственную регистрацию перехода права собственности от общества с ограниченной ответственностью «Племенной завод Сосновское» к гражданам Российской Федерации - ФИО2 и ФИО3 на основании заключенного договора купли-продажи недвижимого имущества от 07 октября 2021 года № 20211007-307-309-В-166-168 следующих земельных участков:

Земельный участок, площадью 608 кв.м., расположенный по адресу: 188730, Ленинградская область, Приозерский район, тер. массив Снегиревка ДНП Сосново, уч. 307, кадастровый номер 47:03:1208003:166;

Земельный участок, площадью 658 кв.м., расположенный по адресу: 188730, Ленинградская область, Приозерский район, тер. массив Снегиревка ДНП Сосново, уч. 309, кадастровый номер 47:03:1208003:168.


Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области в пользу общества с ограниченной ответственностью «Племенной завод Сосновское» 6000,00 рублей в возмещение расходов по оплате государственной пошлины за рассмотрение заявления.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.


Судья Сайфуллина А.Г.