Постановление от 17 декабря 2018 г. по делу № А03-21212/2017

/

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тюмень Дело № А03-21212/2017


Резолютивная часть постановления объявлена 13 декабря 2018 года

Постановление изготовлено в полном объеме 17 декабря 2018 года


Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Перминовой И.В.

судей Буровой А.А.

Чапаевой Г.В.

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств видеоконференц-связи помощником судьи Кропочевой Л.В. рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Казымова Евгения Николаевича на решение от 28.06.2018 Арбитражного суда Алтайского края (судья Ильичева Л.Ю.) и постановление от 11.09.2018 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Бородулина И.И., Усанина Н.А., Хайкина С.Н.) по делу № А03-21212/2017 по заявлению Казымова Евгения Николаевича (с. Новиково, Бийский район, Алтайский край) к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Алтайскому краю (656068, Алтайский край, г. Барнаул, проспект Социалистический, 47; ОГРН 1102225000019, ИНН 2225777777) о признании незаконными решений.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: общество с ограниченной ответственностью «Авангард» (659319, Алтайский край, г. Бийск, ул. Петра Мерлина, 58, офис 311, ОГРН 1162225103380, ИНН 2204082083).

Путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Алтайского края (судья Федотова О.А.) в заседании участвовали представители:

от Казымова Евгения Николаевича - Сафронов А.С. по доверенности от 11.08.2017,

от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Алтайскому краю - Федоров А.С. по доверенности от 29.12.2017,

от общества с ограниченной ответственностью «Авангард» - Рожнев А.В. по доверенности от 01.12.2016.

Суд установил:

Казымов Евгений Николаевич (далее - заявитель) обратился в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Алтайскому краю (далее - Инспекция, регистрирующий орган) о признании незаконными решений от 03.08.2017 №№ 1514А, 1515А.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Авангард» (далее - ООО «Авангард»).

Решением от 28.06.2018 Арбитражного суда Алтайского края, оставленным без изменения постановлением от 11.09.2018 Седьмого арбитражного апелляционного суда, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Казымов Е.Н. обратился с кассационной жалобой, в которой, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам, просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

В отзыве на кассационную жалобу Инспекция считает доводы заявителя несостоятельными, а судебные акты – законными и обоснованными, в связи с чем просит оставить их без изменения.

В соответствии с частью 1 статьи 286 АПК РФ арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы, если иное не предусмотрено АПК РФ.

Проверив законность судебных актов в порядке статей 284, 286 АПК РФ, изучив доводы жалобы, отзыва на нее, заслушав представителей сторон, кассационная инстанция не находит оснований для ее удовлетворения.

Судами установлено и подтверждено материалами дела, что Казымовым Е.Н. 27.07.2017 (вх. №№ 1514А, 1515А) представлены в Инспекцию заявления по форме № Р34001, в которых он заявил о недостоверности сведений в Едином государственном реестре юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) о нем как о руководителе и учредителе ООО «Авангард».

На основании данных заявлений регистрирующим органом приняты решения о государственной регистрации от 03.08.2017 №№ 1514А, 1515А и внесены соответствующие записи за государственными регистрационными номерами (далее – ГРН) 2172225461736, 2172225461747.

05.09.2017 в Инспекцию поступило заявление Казымова Е.Н. без номера от 01.09.2017 (вх. № 073643Г от 05.09.2017) об исключении из ЕГРЮЛ сведений в отношении ООО «Авангард» в части недостоверности сведений о Казымове Е.Н. как участнике и директоре данного общества (записи в ЕГРЮЛ за ГРН 2172225461736, 2172225461747).

Поскольку представленное заявление составлено в произвольной форме, и с учетом того, что законодательством не предусмотрен порядок подачи таких заявлений, регистрирующим органом было рассмотрено данное обращение в соответствии Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Согласно письму от 12.09.2017 № 22-26/36181 регистрирующий орган уведомил заявителя, что не вправе удовлетворить заявленные им требования, разъяснен порядок обжалования его ненормативных правовых актов.

Посчитав действия Инспекции, выразившиеся во внесении записи в ЕГРЮЛ за ГРН 2172225461736, 2172225461747 незаконными, заявитель обратился в суд с требованиями о признании незаконными решений от 03.08.2017 №№ 1514А, 1515А.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, арбитражные суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь положениями статей 1, 4, 5, 9, 11 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон № 129-ФЗ), статьи 14 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», приказом Федеральной налоговой службы от 11.02.2016 № ММВ-7-14/72@, пришли к верным выводам об отсутствии оснований для признания незаконными решений от 03.08.2017 №№ 1514А, 1515А.

Кассационная инстанция поддерживает выводы судов, что в соответствии с положениями Закона № 129-ФЗ регистрации подлежат только достоверные сведения. Представленные для регистрации документы об исполнительном органе юридического лица, на основании которых формируется соответствующая часть государственного реестра, являющегося федеральным информационным ресурсом, должны содержать достоверную информацию, при этом регистрирующий орган обязан следить за достоверностью сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ.

Как установлено судами и следует из материалов дела, ООО «Авангард» (ОГРН 1162225103380, ИНН 2204082083) создано 29.11.2016 единственным учредителем Казымовым Е.Н. на основании решения о создании от 23.11.2016.

27.07.2017 Казымовым Е.Н. представлены заявления по форме № Р34001, в которых им заявлено о недостоверности сведений в ЕГРЮЛ о нем как о руководителе и учредителе ООО «Авангард» (вх. №№ 1514А, 1515А). На основании данных заявлений Инспекцией 03.08.2017 приняты решения о государственной регистрации №№ 1514А, 1515А и внесены соответствующие записи за ГРН 2172225461736, 2172225461747.

Суды правильно отметили, что данные решения приняты в соответствии с положениями пункта 5 статьи 11 Закона № 129-ФЗ, предусматривающей внесение записей о недостоверности в ЕГРЮЛ о физических лицах, являющихся участниками или должностными лицами юридического лица на основании заявления по форме № Р34001.

Установив, что Казымов Е.Н. одновременно является и единственным учредителем ООО «Авангард» и его единоличным исполнительным органом, и учитывая, что заявителем не представлено доводов относительно того, какие органы юридического лица - ООО «Авангард», помимо учредителя и руководителя, могли бы опровергнуть сведения, содержащиеся в заявлениях Казымова Е.Н., поданных собственноручно, суды обоснованно исходили из того, что право Казымова Е.Н. обратиться с заявлениями и действительность его волеизъявления материалами дела не опровергнуты.

Доводы Казымова Е.Н. о том, что он заблуждался, подписывая заявления, и вправе изменить свое волеизъявление, были предметом рассмотрения судов двух инстанций, получили надлежащую правовую оценку с учетом обстоятельств, установленных в ходе судебного заседания, свидетельствующих о том, что Казымов Е.Н. фактически не является и не являлся руководителем и учредителем ООО «Авангард», и обоснованно отклонены.

Ссылка Казымова Е.Н. на то, что юридическое лицо ООО «Авангард» является действующим и осуществляющим реальную финансово-хозяйственную деятельность, не влияет на правильность принятых судебных актов.

Суды, оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства (протокол допроса свидетеля Казымова Е.Н. от 05.02.2018 без номера; протокол допроса свидетеля Никулиной Е.В. от 05.02.2018 без номера; протокол осмотра территории, помещений ООО «Авангард» по адресу: г. Бийск, ул. Петра Мерлина, 58, 311; протокол осмотра территории, помещений ООО «Авангард» по адресу: г. Бийск, ул. Социалистическая, 21/6), пришли к обоснованному выводу о том, что данные документы не могут подтверждать заявленные Казымовым Е.Н. доводы, поскольку мероприятия налогового контроля проведены в период после представления Казымовым Е.Н. заявлений по форме № Р34001 по истечение более шести месяцев.

Иная оценка заявителем жалобы представленных в материалы дела доказательств сама по себе обстоятельством, свидетельствующим о незаконности и необоснованности оспариваемых судебных актов, не является.

Учитывая, что Инспекцией не допущено нарушений требований Закона № 129-ФЗ при вынесении оспариваемых решений, суды обоснованно отказали в удовлетворении заявленных требований.

Доводы заявителя о неправильном определении судами начала течения трехмесячного срока на подачу заявления в арбитражный суд вышеуказанные выводы судов не опровергают, в связи с чем не могут являться основанием для отмены решения и постановления по настоящему делу.

Судом не принимаются остальные доводы заявителя, изложенные в кассационной жалобе, поскольку они направлены на переоценку доказательств и установленных судами фактических обстоятельств дела, что в соответствии со статьей 286 АПК РФ не входит в полномочия суда кассационной инстанции.

Нарушений норм материального права, а также требований процессуального законодательства, влекущих отмену судебных актов в порядке статьи 288 АПК РФ, судами не допущено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены судебных актов не имеется. Кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение от 28.06.2018 Арбитражного суда Алтайского края и постановление от 11.09.2018 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу № А03-21212/2017 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.



Председательствующий И.В. Перминова


Судьи А.А. Бурова


Г.В. Чапаева