Решение от 3 ноября 2020 г. по делу № А64-7849/2019

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

http://tambov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №А64-7849/2019
03 ноября 2020 года
г. Тамбов


Резолютивная часть решения объявлена 28 октября 2020 года

Решение в полном объеме изготовлено 03 ноября 2020 года

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Митиной Ю.Н.,

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Публичного акционерного общества «Тамбовская энергосбытовая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 11.01.2005г., <...>)

к Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Высота» (ИНН <***>, ОГРН <***>, 392027, <...>)

о взыскании 104 751,40 руб.

третье лицо: Публичное акционерное общество «МРСК Центра» - «Тамбовэнерго»

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, доверенность от 11.11.2019,

от ответчика: ФИО3, доверенность от 23.04.2020,

от третьего лица: не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество «Тамбовская энергосбытовая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 11.01.2005г., <...>) обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Тамбовский коммунальный стандарт» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 07.04.2016 г., 392027, <...>) о взыскании 104 751,40 руб.

Определением от 30.09.2019 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением суда от 19.11.2019 дело назначено к рассмотрению по общим правилам искового производства, предварительное судебное заседание назначено на 16.12.2019.

Определением суда от 16.12.2019 дело назначено к судебному разбирательству.

Определением от 23.03.2020 производство по делу №А64-7849/2019 приостановлено до вступления в законную силу окончательного судебного акта по делу № А64-4750/2019, в порядке ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ПАО «МРСК Центра» в лице ПАО «МРСК Центра» - «Тамбовэнерго» (392000, <...>).

Определением суда от 09.10.2020 производство по делу возобновлено с 28.10.2020 года.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

В соответствии со ст. 123, 156 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица по имеющимся материалам, поскольку указанное лицо надлежащим образом извещено о времени и месте судебного заседания.

Представитель истца в судебном заседании уточнил исковые требования, согласно которому просит взыскать с ответчика задолженность по оплате электроэнергии в размере 57 834,01 руб.

Уточнение исковых требований рассмотрено и принято судом в порядке ст. 49 АПК РФ.

Представитель ответчика исковые требования не признает.

Как следует из материалов дела, ООО «Тамбовский коммунальный стандарт» переименовано в ООО «Высота», о чем 21.04.2020 года внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц.

ООО «Высота» является управляющей организацией в отношении многоквартирных домов, расположенных в р.п. Первомайский Первомайского района Тамбовской области по ул.: Дружбы, 1, Дружбы, 2, Дружбы, 12, Тельмана, 2, Тельмана, 8, Тельмана, 9, Тельмана, 10, Тельмана, 11, Тельмана, 12, Спортивная, 2, Спортивная, 4, Спортивная, 6, Спортивная, 9, Строительная, 1, Строительная, 3, Строительная, 4, Строительная, 5, Строительная, 7, Строительная, 8, Строительная, 10, Строительная, 12, Коммунальная, 2, Молодежная, 4, Молодежная, 5, Московская, 2, Московская, 5, Заводская, 17, Школьный пер., 1, Школьная, 3, Володарского, 14, Володарского, 22.

Действуя в интересах потребителей электрической энергии, в период июнь – июль 2019 года ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» (далее – ПАО «ТЭСК») в многоквартирные дома, находящиеся под управлением ответчика поставлена электроэнергия, о чем свидетельствуют акты приема-передачи электроэнергии № Э-025922/02 от 30.06.2019, № Э-029783/02 от 31.07.2019 (т.1 л.д. 17-20).

На оплату поставленной электроэнергии, потребленной при содержании общего имущества (общедомовые нужды) выставлены счета № Э-025922/02 от 30.06.2019 на сумму 55 817,68 руб.; № Э-029783/02 от 31.07.2019 на сумму 48 933,72 руб.

Расчет электроэнергии произведен гарантирующим поставщиком в отношении многоквартирных домов, в которых общедомовые приборы учета отсутствуют. по нормативу, в которых установлены общедомовые приборы учета - учетным способом на основании показаний общедомовых приборов учета.

Договорные отношения между ООО «Высота» и ПАО «ТЭСК» отсутствуют. ПАО «ТЭСК» письмом от 14.11.2018 направило в адрес управляющей компании договор энергоснабжения, однако управляющая компания подписанный договор не возвратила, равно как и не заявила возражений относительно его подписания.

Оплату задолженности за потребленную электроэнергию ответчик в полном объеме не произвел.

В целях досудебного урегулирования спора истцом в адрес ответчика направлялись претензии. Однако претензии оставлены ООО «Высота» без удовлетворения.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения ПАО «ТЭСК» в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Исследовав материалы дела, изучив представленные по делу доказательства, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению в части. При этом суд руководствовался следующим.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 ГК РФ арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав. Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним.

В соответствии со ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в Гражданском кодексе РФ.

В силу требований ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Как установлено нормами ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Согласно п. 3 ст. 539 ГК РФ к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В соответствии с ч. 1 ст. 44, частями 1, 2 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, должно обеспечиваться путем управления этим домом, в том числе посредством управления управляющей организацией. Общее собрание собственников помещений обязано выбрать один из способов управления многоквартирным домом, предусмотренных законодательством.

Как установлено судом и следует из пояснений лиц, участвующих в деле, собственниками ряда многоквартирных домов, расположенных на территории р.п. Первомайский Первомайского района Тамбовской области, выбран способ управления управляющей организацией – ООО «Высота», что подтверждается информацией, размещенной в сети Интернет на сайте «ГИС ЖКХ» (dom.gosuslugi.ru) и не оспаривается сторонами.

Между ПАО «ТЭСК» и управляющей компанией договор на поставку электроэнергии на общедомовые нужды отсутствует, не заключался; потребленная электроэнергия в жилых (нежилых) помещениях оплачивается собственниками помещений в многоквартирных домах в ресурсоснабжающую организацию на основании прямых договоров.

Предметом исковых требований является взыскание задолженности за электроэнергию, потребленную в многоквартирных домах на общедомовые нужды.

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик указал, что многоквартирные дома, по которым истцом произведено начисление, не оборудованы общедомовыми приборами учета; либо приборы учета не являются расчетными, поскольку размещены на опорах линий электропередач и в элекроподстанциях, не введены надлежащим образом в эксплуатацию, у ряда приборов учета и трансформаторов тока истек срок поверки.

В свою очередь, представитель истца и третьего лица полагали общедомовые приборы учета расчетными, расчет задолженности обоснованным.

В соответствии со статьей 161 и частями 2 и 3 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации на управляющую организацию возложена обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома и по предоставлению собственникам помещений всего комплекса коммунальных услуг.

С 01.01.2017 действует новый порядок определения размера платы за содержание жилого помещения, в целях реализации которого утверждено Постановлением Правительства РФ от 26.12.2016 №1498 «О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме» (далее - Постановление №1498), которым предусмотрены новые правила покупки у ресурсоснабжающих организаций коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества, управляющими организациями.

В пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" разъяснено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя, а также собственника включает в себя плату за содержание жилого помещения (плата за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме).

В соответствии с изменениями, внесенными в Правила N 354 Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 N 1498, с 01.01.2017 размер платы за коммунальные услуги, предоставленные на общие домовые нужды (потребленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме), внесен в состав ставки платы за содержания жилья за исключением случая непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме, а также случаев, если способ управления в многоквартирном доме не выбран либо выбранный способ управления не реализован.

Указанные положения распространяются на случаи управления многоквартирными домами, оборудованными общедомовыми приборами учета (пункт 44 Правил N 354), при этом, за период до 01.01.2017 управляющая организация должна оплатить расходы по потреблению электроэнергии на общедомовые нужды в размере сверхнормативного потребления (по формуле: показания ОПУ - показания ИПУ - нормативный ОДН), после 01.01.2017 - в полном объеме (по формуле: показания ОПУ - показания ИПУ).

Соответственно, независимо от решения собственников многоквартирного дома, ресурсоснабжающая организация не вправе предъявлять и взимать плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества многоквартирного дома, а потребители не могут быть обязаны оплачивать непосредственно ресурсоснабжающей организации покупку коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании общего имущества многоквартирного дома и необходимых, в том числе для надлежащего оказания услуг по содержанию общего имущества многоквартирного дома.

Таким образом, с 01.01.2017 при управлении многоквартирным домом управляющей организацией затраты ресурсоснабжающей организации на коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, подлежат возмещению управляющей организацией, которая, в свою очередь, включает названные расходы в состав платы за содержание жилого помещения.

Даже отсутствие договорных отношений ресурсоснабжающей организации с управляющей организацией не изменяет статуса этого лица по отношению к собственникам помещений в доме как лица, осуществляющего содержание общего имущества дома.

Аналогичная правовая позиция изложена в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 16.07.2018 N 308-ЭС18-3279.

Факт поставки истцом в спорный период электроэнергии на общедомовые нужды в жилые дома, находящиеся под управлением ООО «Высота», за период июнь - июль 2019 подтвержден материалами дела: актами приема-передачи электроэнергии № Э-025922/02 от 30.06.2019, № Э-029783/02 от 31.07.2019, ведомостью показаний индивидуальных и общедомовых приборов учета, и не оспаривается ответчиком.

Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, определяется в зависимости от оборудования многоквартирного дома коллективным (общедомовым) прибором учета.

Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 261-ФЗ) производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Указанным законом обязанность по оснащению приборами учета используемых воды, тепловой энергии (за исключением индивидуальных приборов учета тепловой энергии), электрической энергии, газа, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию возложена на собственников помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Части 3 - 5 статьи 13 Закона N 261-ФЗ устанавливают обязанность по оснащению объектов приборами учета в период в 2011-2012 годах.

В соответствии с пунктом 8 Правил № 491 внешней границей сетей энергоснабжения, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

Согласно пункту 144 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года № 442 (далее - Основные положения № 442) приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка - потребителей, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевых организаций, имеющих общую границу балансовой принадлежности, а также в иных местах, определяемых с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации требований к местам установки приборов учета.

При отсутствии технической возможности установки прибора учета на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка прибор учета подлежит установке в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности, в котором имеется техническая возможность его установки. При этом по соглашению между смежными субъектами розничного рынка прибор учета, подлежащий использованию для определения объемов потребления (производства, передачи) электрической энергии одного субъекта, может быть установлен в границах объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) другого смежного субъекта.

В случае если прибор учета, в том числе коллективный (общедомовой) прибор учета в многоквартирном доме, расположен не на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка, то объем потребления (производства, передачи) электрической энергии, определенный на основании показаний такого прибора учета, в целях осуществления расчетов по договору подлежит корректировке на величину потерь электрической энергии, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) до места установки прибора учета.

С 01.07.2010 организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно- технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют (ч. 9 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 №261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

Согласно части 12 статьи 13 Закона №261-ФЗ до 01.07.2013 (в отношении объектов, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, в части оснащения их приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, в том числе оснащения многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальных квартир) приборами учета используемых воды, электрической энергии) организации, указанные в части 9 настоящей статьи, обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых указанные организации осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического обеспечения и которые в нарушение требований частей 3 - 6.1 настоящей статьи не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок.

При отсутствии технической возможности установки прибора учета на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка прибор учета подлежит установке в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности, в котором имеется техническая возможность его установки.

Установка общедомового прибора учета электроэнергии за пределами внешней стены многоквартирного дома, в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности, возможна либо в случае отсутствия технической возможности установки прибора учета на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики, либо по соглашению между смежными субъектами розничного рынка. Критерии наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета (далее по тексту - Критерии), а также форма акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки таких приборов учета и порядок ее заполнения утверждены приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 29.12.2011 №627.

В силу пунктов 2 и 3 Критериев техническая возможность установки прибора учета соответствующего вида в многоквартирном доме (жилом доме или помещении), за исключением многоквартирного дома (жилого дома или помещения), указанного в пункте 5 настоящего документа, отсутствует, если в ходе обследования будет выявлено наличие хотя бы одного из нижеуказанных критериев: а) установка прибора учета соответствующего вида по проектным характеристикам многоквартирного дома (жилого дома или помещения) невозможна без реконструкции, капитального ремонта существующих внутридомовых инженерных систем (внутриквартирного оборудования) и (или) без создания новых внутридомовых инженерных систем (внутриквартирного оборудования); б) при установке прибора учета соответствующего вида невозможно обеспечить соблюдение обязательных метрологических и технических требований к прибору учета соответствующего вида, в том числе к месту и порядку его установки, предъявляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений и о техническом регулировании; в) в месте, в котором подлежит установке прибор учета соответствующего вида, невозможно обеспечить соблюдение предъявляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений и о техническом регулировании обязательных требований к условиям эксплуатации прибора учета соответствующего вида, которые необходимы для его надлежащего функционирования, в том числе из-за технического состояния и (или) режима работы внутридомовых инженерных систем (внутриквартирного оборудования), температурного режима, влажности, электромагнитных помех, затопления помещений, и (или) невозможно обеспечить доступ для снятия показаний прибора учета соответствующего вида, его обслуживания, замены.

Пунктом 6 Критериев закреплено, что результаты обследования технической возможности установки прибора учета соответствующего вида указываются в акте обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета.

Исходя из смысла названных правовых норм, следует, что в случае непредставления доказательств, свидетельствующих об отсутствии технической возможности установки приборов учета на границах балансовой принадлежности в многоквартирных домах, и отсутствия решения собрания собственников, принятого в порядке пункта 8 Правил № 491, определение объема потребленной многоквартирными домами электрической энергии, осуществляется по нормативу потребления.

Указанный вывод согласуется с правовой позицией, изложенной в постановлениях Арбитражного суда Центрального округа от 27.03.2018 №Ф10-176/2017 по делу №А62- 9209/2015, от 03.09.2018 №Ф10-3370/2018 по делу №А64-1172/2017.

Как следует из картотеки арбитражных дел в рамках дела №А64-6841/2017 решением Арбитражного суда Тамбовской области от 05.07.2019 с общества с ограниченной ответственностью «Тамбовский коммунальный стандарт», г.Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Публичного акционерного общества «Тамбовская энергосбытовая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) взыскана задолженность по оплате электроэнергии за май-июль 2017 года в размере 133 414,62 руб. В удовлетворении исковых требований в остальной части отказано.

Решение Арбитражного суда Тамбовской области от 05.07.2019 по делу №А64-6841/2017 не обжаловалось и вступило в законную силу.

В рамках рассмотрения дела №А64-6841/2017, поскольку у сторон имелись существенные разногласия в части наличия/отсутствия технической возможности установки общедомового прибора учета на границе балансовой принадлежности, по определению суда лицам, участвующим в деле, предложено совместно со специалистом Верхне-Донского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору произвести комиссионное обследование узлов учета.

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 05.07.2019 по делу №А64-6841/2017 установлено, что техническая возможность установки общедомовых приборов учета на фасаде спорных МКД имеется.

Судом также принимается во внимание, что с учетом обстоятельств, установленных по делу №А64-6841/2017, решением Арбитражного суда Тамбовской области от 10.03.2020 по делу №А64-4750/2019 с общества с ограниченной ответственностью «Тамбовский коммунальный стандарт», г.Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Публичного акционерного общества «Тамбовская энергосбытовая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) взыскана задолженность по оплате электроэнергии за октябрь 2017 года – март 2019 года в размере 572 286,67 руб. В удовлетворении исковых требований в остальной части отказано.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.06.2020 решение Арбитражного суда Тамбовской области от 10.03.2020 по делу №А64-4750/2019 оставлено без изменения, а апелляционная жалоба общества с ограниченной ответственностью управляющей компании «Высота» - без удовлетворения.

Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 07.09.2020 решение Арбитражного суда Тамбовской области от 10.03.2020 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.06.2020 по делу № А64-4750/2019 оставлено без изменения, а кассационная жалоба – без удовлетворения.

В соответствии с частью 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Признание преюдициального значения судебного решения предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения принимаются другим судом по другому делу, если они имеют значение для разрешения данного дела.

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик заявил, что общедомовые приборы учета не могут быть признаны расчетными, поскольку при установке приборов учета, они не были приняты управляющей компанией; ряд приборов учета установлен не на границе балансовой принадлежности, а в трансформаторных подстанциях в нескольких метрах от жилых домов либо на опорах высоковольных линий электропередач, от которых запитаны светофоры, уличное освещение, иные объекты.

Принимая во внимание изложенное, суд соглашается с доводами ответчика о невозможности признания в качестве расчетных, общедомовых приборов учета, установленных не на границе балансовой принадлежности (в КТП либо на опорах линий электропередач), что подтверждается актами, составленными в результате проверок приборов учета, проведенных при рассмотрении дела №А64-6841/2017.

Показания приборов учета, установленных не на границе балансовой принадлежности сетей (за переделами многоквартирного дома на опорах линий электропередач, а также в КТП), не могут быть использованы для определения объема электрической энергии, потребленной многоквартирными домами, при непредставлении документов, свидетельствующих об отсутствии технической возможности установки приборов учета на границе балансовой принадлежности, а также решения общего собрания собственников многоквартирного дома, принятого в порядке, предусмотренном подпунктом «ж» пункта 2 и подпунктом 8 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 №491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», в связи с чем, определение объема потребленной электроэнергии производится по нормативу.

В материалы дела не представлены доказательства отсутствия технической возможности установки общедомового прибора учета на границе балансовой принадлежности спорных многоквартирных домов; доказательств того, что собственники помещений в многоквартирном доме принимали какие-либо решения о включении в состав общего имущества внешних сетей; соглашений, актов согласования мест установки общедомовых приборов учета за границами МКД между сетевой организацией и собственниками МКД также не составлялось.

С учетом возражений ответчика истцом в материалы дела представлен справочный расчет исковых требований, согласно которым, расчет электроэнергии произведен гарантирующим поставщиком в отношении многоквартирных домов, в которых общедомовые приборы учета расположены не на границе МКД (за пределами МКД: в КТП либо на опоре линий электропередач) - по нормативу.

Примененная истцом в расчетах площади мест общего пользования многоквартирных домов, находящихся в управлении ответчика, соответствует данным, размещенным на сайте ГИС ЖКХ - www.dom.gosuslugi.ru.

С 1 января 2018 года, а в городах федерального значения с 1 июля 2019 года управляющие организации размещают информацию на официальном сайте ГИС ЖКХ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - www.dom.gosuslugi.ru.

Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ №504 и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ №934/пр от 30.12.2014 определен адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - www.dom.gosuslugi.ru.

В силу положений части 10.1 статьи 161 Жилищного кодекса РФ на управляющую организацию возложена обязанность обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе.

Таким образом, в расчете задолженности в отношении многоквартирных домов, не оборудованных общедомовыми приборами учета, а также в отношении многоквартирных домов, в которых общедомовые приборы учета расположены не на границе балансовой принадлежности, истцом применены площади мест общего пользования, значения которых были размещены ответчиком на официальном сайте ГИС ЖКХ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - www.dom.gosuslugi.ru, а также применялись при расчете задолженности по делу №А64-4750/2019.

Доводы ответчика о том, что общедомовые приборы учета не введены в эксплуатацию в установленном порядке, являются нерабочими, непригодными к расчетам за электроэнергию; в состав систем учета входят трансформаторы тока, свидетельство о поверке которых отсутствует, отклоняются судом по следующим основаниям.

В соответствии с положениями пункта 5 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 №261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности" до 01.07.2012 многоквартирные дома должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета электроэнергии.

Обязанность по установке общедомовых приборов учета действующим законодательством возложена на исполнителей коммунальных услуг, независимо от того, имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме.

Согласно статье 150 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства от 04.05.2012 №442 (в редакции, действующей в период рассматриваемых отношений), в случае невыполнения собственником энергопринимающих устройств, в том числе собственниками многоквартирных домов, обязанности по их оснащению приборами учета в сроки, установленные статьей 13 Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности", действия по их оснащению приборами учета обязана осуществить сетевая организация, объекты электросетевого хозяйства которой имеют непосредственное или опосредованное присоединение к таким энергопринимающим устройствам.

Под допуском прибора учета в эксплуатацию в целях применения настоящего документа понимается процедура, в ходе которой проверяется и определяется готовность прибора учета, в том числе входящего в состав измерительного комплекса или системы учета, к его использованию при осуществлении расчетов за электрическую энергию (мощность) и которая завершается документальным оформлением результатов допуска (пункт 152 Правил №442 в редакции, действующей в период рассматриваемых отношений).

В связи с тем, что ответчик не оснастил дома общедомовыми приборами учета, Филиалом ПАО "МРСК Центра" - "Тамбовэнерго" (сетевая организация) на основании указанной нормы в рамках утвержденной инвестиционной программы проведены мероприятия по оснащению многоквартирных жилых домов общедомовыми приборами учета. Допуск в эксплуатацию был осуществлен также сетевой организацией.

Пунктом 142 указанных Основных положений установлено, что используемые на дату вступления в силу настоящего документа приборы учета (измерительные трансформаторы) класса точности ниже, чем указано в пунктах 138, 139 и 141 настоящего документа, и (или) обеспечивающие хранение данных о почасовых объемах потребления электрической энергии меньшее количество дней, чем указано в пунктах 139 и 141 настоящего документа, могут быть использованы вплоть до истечения установленного для них межповерочного интервала либо до момента выхода таких приборов учета из строя или их утраты, если это произошло до истечения межповерочного интервала.

По истечении межповерочного интервала либо после выхода приборов учета из строя или их утраты, если это произошло до истечения межповерочного интервала, такие приборы учета подлежат замене на приборы учета с характеристиками не хуже, чем указано в пунктах 138, 139 и 141 настоящего документа.

Пунктом 145 Основных положений обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих, в том числе, осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

Ответчиком не представлено доказательств того, что сетевой организацией отказано в передаче в собственность управляющей компании приборов учета, используемых истцом в расчетах за потребление общедомовой электроэнергии, либо ответчиком принимались меры по установке собственных ОДПУ.

Как следует из решения суда по делу №А64-6841/2017, общедомовые приборы учета были установлены сетевой организацией в 2011 году в рамках инвестиционной программы.

Впоследствии сетевой организацией проведена инструментальная проверка работы приборов учета и состояния схемы измерений электрической энергии, по результатам которой составлены акты, являющиеся, в том числе, основанием для ввода указанных приборов учета в эксплуатацию.

В рамках рассмотрения дела №А64-6841/2017 в апреле 2018 года сетевой организацией совместно с гарантирующим поставщиком проводилась проверка общедомовых приборов учета установленных на границе балансовой принадлежности. Проверки счетчиков и трансформаторов тока производилась в виде инструментальной проверки с применением специальных измерительных приборов – токоизмерительные клещи и образцовое оборудование. В ходе проверки проводились измерения мощностей в силовых и измерительных цепях, напряжение, проверялась правильность чередования фаз и пр. По результатам указанных измерений и расчетов специалистами сделаны выводы о пригодности узлов учета к коммерческим расчетам, поскольку приборы учета правильно определяли количество фактически потребляемой энергии.

Доводы ответчика в части истечения сроков поверки трансформаторов тока оценивались судом в рамках рассмотрения дела №А64-4750/2019. Вступившими в законную силу решениями судов по делу №А64-6841/2017, а также по делу №А64-4750/2019 установлено, что измерительные комплексы, размещенные на границе балансовой принадлежности многоквартирных домов, являются расчетными.

В силу норм статьи 157 ЖК РФ и части 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 №261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" приоритетным способом определения объема потребленных энергетических ресурсов выступает получение данных об их фактическом потреблении при помощи приборов учета.

Поверка средств измерений выполняется в целях подтверждения соответствия средств измерений метрологическим требованиям (пункту 17 статьи 2 Федерального закона от 26.06.2008 №102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений").

Интерес лица, выполняющего функции по управлению объектами жилищного фонда, прежде всего, должен заключаться в обеспечении надлежащей эксплуатации установленного общедомового прибора учета и поддержании в исправном, годном для расчетов состоянии; либо в предоставлении возможности при неисполнении (несвоевременном исполнении) обязанности по представлению средства измерения на поверку, опровергнуть презумпцию годности прибора учета.

Порядок проведения поверки индукционных приборов учета закреплен в Межгосударственном стандарте ГОСТ 8.259-2004 "Счетчики электрические индукционные активной и реактивной энергии" (пункты 4.1, 4.2 указанного ГОСТа).

Согласно пункту 11.4 данного ГОСТа оформление отрицательных результатов поверки осуществляется путем составления извещения о непригодности прибора учета; клеймо и свидетельство предыдущей поверки гасят и вносят запись в паспорт о непригодности прибора учета с указанием причин.

Методика поверки трансформаторов тока определена ГОСТ 8.217-2003 «Государственная система обеспечения единства измерений (ГСИ). Трансформаторы тока. Методика поверки.».

Согласно п. 10.2 ГОСТ 8.217-2003 трансформаторы тока, не удовлетворяющие требованиям настоящего стандарта, к выпуску в обращение и к применению не допускают, свидетельство о предыдущей поверке аннулируют, клеймо гасят и вносят запись в паспорт или выдают извещение о непригодности трансформатора с указанием причин.

Таких документов, как и иных доказательств того, что истечение срока поверки трансформаторов тока в рассматриваемом деле привело к искажению данных об объеме электрической энергии, потребленной в спорный период, управляющей компанией в материалы дела не представлено. Между тем, истечение межповерочного интервала трансформаторов тока автоматически не приводит к неисправности системы учета и искажению ее показаний.

Система учета признается непригодной к расчетам и к потребителю применяются расчетные способы определения потребленной электроэнергии с даты составления итогового документа по результатам метрологической проверки прибора учета либо акта проверки прибора учета, в котором сделаны соответствующие выводы.

В ходе рассмотрения дела №А64-6841/2017 сетевой организацией проведена инструментальная проверка общедомовых приборов учета, приборы учета с трансформаторами тока признаны пригодными к расчетам.

В материалах дела не имеется доказательств, позволяющих считать, что истечение межповерочного интервала трансформаторов тока повлияло на работу общедомового прибора учета и достоверность его показаний.

Принимая во внимание изложенное, суд полагает расчет истца, произведенный на основании показаний общедомовых приборов учета, расположенных на границе балансовой принадлежности, обоснованным.

Также, ответчик, возражая против удовлетворения исковых требований, указал, что в материалы дела представлены поквартирные ведомости снятия показаний приборов учета собственников жилых помещений многоквартирных домов, в которых показания приборов учета представлены неполностью либо с нулевыми значениями; полагает, что в случае отсутствия показаний индивидуальных приборов учета, расчет объема потребления в жилых (нежилых) помещениях должен быть произведен по нормативу, что влияет на сумму задолженности электроэнергии на ОДН в сторону уменьшения.

Между тем, обязанность передавать показания индивидуальных приборов учета возложена на собственника жилого помещения; показания принимаются истцом от населения разными способами и фиксируются по каждому лицевому счету. При этом действующим законодательством не запрещена передача нулевых показаний при отсутствии потребления электроэнергии, в том числе, при недостижении фактических показаний прибора учета ранее переданным показаниям потребителем либо начисленным истцом расчетным способом учетным данным.

При неисполнении собственником жилого помещения обязанности по передаче показаний приборов учета, начисление объемов электроэнергии производится в соответствии с положениями п. 59 Правил №354, исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального прибора учета за период не менее 6 месяцев, начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более трех расчетных периодов подряд.

По истечении предельного количества расчетных периодов, указанных в пункте 59 Правил №354, плата за коммунальную услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается, исходя из нормативов потребления.

Таким образом, доводы ответчика о необходимости расчета индивидуального потребления в жилых (нежилых) помещениях только по нормативу, не соответствуют нормам действующего законодательства.

Согласно расчетам истца, полагающего общедомовые приборы учета, установленные не на границе балансовой принадлежности, расчетными, за период июнь-июль 2019 г. по спорным многоквартирным домам потребление электрической энергии на ОДН составило 22 563 кВт.ч на сумму 57 834,01 руб. (с учетом уточнений).

Истцом для суда подготовлен справочный расчет, согласно которому потребление электрической энергии на ОДН составило:

- по МКД, в которых общедомовые приборы учета отсутствуют (расчет по нормативу с учетом сведений о площади мест общего пользования МКД) – 350 кВт.ч на сумму 1372,00 руб.;

- по МКД, в которых общедомовые приборы учета расположены на границе балансовой принадлежности (учетным способом, исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета) – 9593 кВт.ч на сумму 37501,64 руб.;

- по МКД, в которых общедомовые приборы учета расположены не на границе балансовой принадлежности в КТП либо на опорах электропередач (расчет по нормативу с учетом сведений о площади мест общего пользования МКД) – 3214 кВт.ч на сумму 18898,32 руб.;

- в отношении МКД по ул. Дружбы, 12 (где общедомовой прибор учета был утрачен) 476 кВт.ч на сумму 2798,88 руб.

Принимая во внимание изложенное, суд полагает требования истца о взыскании электроэнергии, потребленной на общедомовые нужды за июнь-июль 2019 обоснованными в части, а именно в размере 29 163,29 руб. (37 501,64 руб. + 18898,32 руб. + 2798,88 руб. + 1372,00 руб.) за минусом оплаченного объема на сумму 31 407,55 руб.).

Таким образом, требования истца о взыскании электроэнергии, потребленной на общедомовые нужды за июнь-июль 2019 года, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в части, а именно в размере 29 163,29 руб. В остальной части исковые требования удовлетворению не подлежат.

В соответствии с ч. 2 ст. 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

В силу ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

При подаче искового заявления истцом была оплачена государственная пошлина в сумме 4 143 руб. (платежное поручение от 23.09.2019 №4357).

В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования.

В соответствии с разъяснениями, приведенными в пункте 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» в силу подпункта 3 пункта 1 статьи 333.22 НК РФ при уменьшении истцом размера исковых требований сумма излишне уплаченной государственной пошлины возвращается в порядке, предусмотренном статьей 333.40 данного Кодекса.

С учетом принятого судом уменьшения исковых требований до суммы 57 834,01 руб., государственная пошлина в размере 1830,00 руб. возвращается истцу.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины по иску подлежат отнесению на ответчика пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

С учетом изложенного, судебные расходы по уплате государственной пошлины по иску подлежит отнесению на ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям в размере 1166,00 руб. Остальные судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 1147,00 руб. следует оставить за истцом.

Руководствуясь статьями 102, 110, 112, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Высота» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Публичного акционерного общества «Тамбовская энергосбытовая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность по оплате электроэнергии в размере 29 163,29 руб., а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 1166,00 руб.

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать, судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 1147,00 руб. оставить за истцом.

Возвратить Публичному акционерному обществу «Тамбовская энергосбытовая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в сумме 1830,00 руб., выдать справку.

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения в мотивированном виде, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанции через Арбитражный суд Тамбовской области.


Судья Ю.Н. Митина