Решение от 19 марта 2024 г. по делу № А59-7885/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

693000, г. Южно-Сахалинск, Коммунистический проспект, 28

www.sakhalin.arbitr.ru, info@sakhalin.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


г. Южно-Сахалинск Дело № А59-7885/2023

Резолютивная часть решения объявлена 05 марта 2024 года

Полный текст решения изготовлен 19 марта 2024 года


Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи Жамновой М.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Лотто Т.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Агентства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Сахалинуголь-3» (ОГРН <***> ИНН <***>)

о рекультивации и передаче лесных участков,

при участии:

от истца – ФИО1 по доверенности № 124 от 09.01.2024,

от ответчика – не явился,

У С Т А Н О В И Л:

Агентство лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области (далее – Агентство, истец) обратилось в Арбитражный суд Сахалинской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Сахалинуголь-3» (далее – ответчик, ООО «Сахалинуголь-3») о рекультивации и передаче лесных участков, в соответствии с которым просит:

обязать ООО «Сахалинуголь-3» обеспечить рекультивацию лесного участка, предоставленного по договору аренды лесного участка № 54 от 07.10.2023, местоположение: Сахалинская область, муниципальное образование «Невельский городской округ», на землях лесного фонда Невельского лесничества в кварталах 161 (части выделов: 4, 14), 162 (выдел 24, части выделов: 1-5, 13-17, 19, 20, 23, 25), 166 (части выделов: 16, 19, 21-23) Невельского участкового лесничества, в соответствии с Правилами проведения рекультивации и консервации земель, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 10.07.2018 № 800 и передать указанный лесной участок по акту приема-передачи Агентству лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства в течении одного года с даты вступления решения суда в законную силу;

обязать ООО «Сахалинуголь-3» обеспечить рекультивацию лесного участка, предоставленного по договору аренды лесного участка № 87 от 19.08.2014, местоположение: Сахалинская область, муниципальное образование «Невельский городской округ», на землях лесного фонда в кварталах 160 (часть выдела 42), 161 (части выделов: 20, 24-30), 162 (части выделов: 13,19), 166 (части выделов: 16, 17, 19, 21) Невельского участкового лесничества Невельского лесничества, в соответствии с Правилами проведения рекультивации и консервации земель, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 10.07.2018 № 800 и передать указанный лесной участок по акту приема-передачи Агентству лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства в течении одного года с даты вступления решения суда в законную силу;

обязать ООО «Сахалинуголь-3» обеспечить рекультивацию лесного участка, предоставленного по договору аренды лесного участка № 98 от 22.09.2014, местоположение: Сахалинская область, муниципальное образование «Невельский городской округ», на землях лесного фонда в кварталах 167 (части выделов: 20-23, 25-28, 30, 31, выдел 29) Невельского участкового лесничества Невельского лесничества, в соответствии с Правилами проведения рекультивации и консервации земель, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 10.07.2018 № 800 и передать указанный лесной участок по акту приема-передачи Агентству лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства в течении одного года с даты вступления решения суда в законную силу;

обязать ООО «Сахалинуголь-3» обеспечить рекультивацию лесного участка, предоставленного по договору аренды лесного участка № 23 от 16.06.2015, местоположение: Сахалинская область, муниципальное образование «Невельский городской округ», на землях лесного фонда в кварталах 161 (части выделов: 2-4, 11-14, 18-21, 23-25, 28), 162 (выделы 3, 5) Невельского участкового лесничества Невельского лесничества, в соответствии с Правилами проведения рекультивации и консервации земель, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 10.07.2018 № 800 и передать указанный лесной участок по акту приема-передачи Агентству лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства в течении одного года с даты вступления решения суда в законную силу;

обязать ООО «Сахалинуголь-3» обеспечить рекультивацию лесного участка, предоставленного по договору аренды лесного участка № 76 от 11.05.2016, местоположение: Сахалинская область, муниципальное образование «Невельский городской округ», на землях лесного фонда в кварталах 160 (часть выдела: 42), 161 (часть выдела 25) Невельского участкового лесничества Невельского лесничества, в соответствии с Правилами проведения рекультивации и консервации земель, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 10.07.2018 № 800 и передать указанный лесной участок по акту приема-передачи Агентству лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства в течении одного года с даты вступления решения суда в законную силу;

обязать ООО «Сахалинуголь-3» обеспечить рекультивацию лесного участка, предоставленного по договору аренды лесного участка № 126 от 01.09.2016, местоположение: Сахалинская область, муниципальное образование «Невельский городской округ», на землях лесного фонда в кварталах 160 (часть выдела: 42), 161 (часть выдела 25) Невельского участкового лесничества Невельского лесничества, в соответствии с Правилами проведения рекультивации и консервации земель, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 10.07.2018 № 800 и передать указанный лесной участок по акту приема-передачи Агентству лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства в течении одного года с даты вступления решения суда в законную силу;

обязать ООО «Сахалинуголь-3» обеспечить рекультивацию лесного участка, предоставленного по договору аренды лесного участка № 23 от 22.03.2018, местоположение: Сахалинская область, муниципальное образование «Невельский городской округ», на землях лесного фонда в кварталах: 167 (выделы: 24, 28, 30, 33), 168 (выделы 23, 24, 35, 37-39, 42, 44, 46, 48), 170 (выделы: 1-13, 18-26) Невельского участкового лесничества Невельского лесничества, в соответствии с Правилами проведения рекультивации и консервации земель, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 10.07.2018 № 800 и передать указанный лесной участок по акту приема-передачи Агентству лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства в течении одного года с даты вступления решения суда в законную силу.

Определением суда от 07.12.2023 исковое заявление принято к производству.

Определением суда от 01.02.2024 дело назначено к рассмотрению на 05.03.2024.

Ответчик, извещенный в порядке статьи 122 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в судебное заседание не явился.

В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленного арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд.

Согласно пункту 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Исходя из пункта 2 статьи 165.1 ГК РФ, юридически значимое сообщение, адресованное юридическому лицу, направляется по адресу, указанному соответственно в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим юридическим лицом (пункт 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25).

С учетом изложенного, юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по его адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по этому адресу своего представителя.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, местом нахождения ответчика является: 694742, <...> зд. 84/1, помещ. 6.

Копии определений суда от 07.12.2023, 01.02.2024, направленные по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по месту нахождения ответчика, возвращены почтовым отделением в суд по истечении срока хранения.

С учетом изложенного, в соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик считается надлежащим образом извещенным.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие ответчика.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении. В обоснование заявления указал, что между истцом и ответчиком расторгнуты договоры аренды лесных участков, в настоящий момент лесные участки не возвращены, работы по рекультивации и приведению лесных участков в состояние, пригодное для использования, не выполнены.

Заслушав доводы представителя истца, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 07.10.2013 между министерством лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области (арендодатель) и ООО «Сахалинуголь-3» (арендатор) заключен договор аренды лесного участка № 54 (далее – договор № 54 от 07.10.2023), по условиям которого арендодатель обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное возмездное пользование (аренду) лесной участок, общей площадью 82, 8 га, местоположение: Сахалинская область, муниципальное образование «Невельский городской округ», на землях лесного фонда Невельского лесничества, в кварталах: 161 (части выделов: 6, 7), 162 (части выделов: 1, 2, 7, 11, 13, 14, 17, 18), 166 (части выделов: 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19) Невельского участкового лесничества.

Лесной участок передается для геологического изучения недр, разработки месторождения полезного ископаемого (разведки и добычи угля) (пункт 2.4 договора).

На основании акта приема-передачи от 07.10.2013 лесной участок передан ООО «Сахалинуголь-3».

Дополнительным соглашением от 03.09.2019 к договору местоположение лесного участка определено: муниципальное образование «Невельский городской округ» Сахалинской области Российской Федерации, в кварталах: 161 (части выделов: 4, 14), 162 (выдел 24, части выделов: 1, 2, 3, 4, 5, 13, 14, 15, 16, 17, 19, 20, 23, 25), 166 (выделы: 18, 20, 24, 29, 30, части выделов: 16, 19, 21, 22, 23) Невельского участкового лесничества Невельского лесничества.

Решением Арбитражного суда Сахалинской области от 24.01.2022 по делу № А59-4175/2021 договор аренды лесного участка № 54 от 07.10.2013 расторгнут.

Решение вступило в законную силу.

19.08.2014 между министерством лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области (арендодатель) и ООО «Сахалинуголь-3» (арендатор) заключен договор аренды лесного участка № 87 (далее – договор № 87 от 19.08.2014), по условиям которого арендодатель обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное возмездное пользование (аренду) лесной участок, общей площадью 119,3 га, местоположение: Сахалинская область, муниципальное образование «Невельский городской округ», в кварталах: 160 (выдел 62), 161 (выделы 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 50, 51, 52, 59, 60), 162 (выделы 13, 15, 16, 17, 20, 21, 22, 23), 166 (выделы 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 26, 27, 28) Невельского участкового лесничества Невельского лесничества.

Лесной участок передается для разработки месторождения полезного ископаемого (пункт 2.4 договора).

На основании акта приема-передачи от 19.08.2014 лесной участок передан ООО «Сахалинуголь-3».

Дополнительным соглашением от 28.08.2019 к договору местоположение лесного участка определено: муниципальное образование «Невельский городской округ» Сахалинской области Российской Федерации, в кварталах: 160 (часть выдела 42), 161 (часть выделов: 20, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30), 162 (часть выделов 13, 19), 166 (части выделов: 16, 17, 19, 21) Невельского участкового лесничества Невельского лесничества.

Решением Арбитражного суда Сахалинской области от 21.01.2022 по делу № А59-4176/2021 договор аренды лесного участка № 87 от 19.08.2014 расторгнут.

Решение вступило в законную силу.

22.09.2014 между министерством лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области (арендодатель) и ООО «Сахалинуголь-3» (арендатор) заключен договор аренды лесного участка № 98 (далее – договор № 98 от 22.09.2014), по условиям которого арендодатель обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное возмездное пользование (аренду) лесной участок, общей площадью 50 га, месторасположение: Сахалинская область, муниципальное образование «Невельский городской округ», в квартале 167 (части выделов: 20, 21, 22, 23, 25, 26, 27, 28, 30, 31, выдел 29) Невельского участкового лесничества Невельского лесничества.

Лесной участок передается для разработки месторождения полезного ископаемого (пункт 2.4 договора).

На основании акта приема-передачи от 22.09.2014 лесной участок передан ООО «Сахалинуголь-3».

Решением Арбитражного суда Сахалинской области от 14.01.2022 по делу № А59-4177/2021 договор аренды лесного участка № 98 от 22.09.2014 расторгнут.

Решение вступило в законную силу.

16.06.2015 между министерством лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области (арендодатель) и ООО «Сахалинуголь-3» (арендатор) заключен договор аренды лесного участка № 23 (далее – договор № 23 от 16.06.2015), по условиям которого арендодатель обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное возмездное пользование (аренду) лесной участок, площадью 45.7 га, местоположение: Сахалинская область, муниципальное образование «Невельский городской округ», в кварталах: 161 (части выделов: 2, 6, 10, 17, 21, 23, 24, выдел 8), 162 (части выделов: 2, 7) Невельского участкового лесничества Невельского лесничества.

Лесной участок передается для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, для заготовки древесины (пункт 4 договора).

На основании акта приема-передачи от 16.06.2015 лесной участок передан ООО «Сахалинуголь-3».

Дополнительным соглашением от 28.08.2019 к договору местоположение лесного участка определено: муниципальное образование «Невельский городской округ» Сахалинской области Российской Федерации, в кварталах: 161 (части выделов: 2, 3, 4, 11, 12, 13, 14, 18, 19, 20-25, 28), 162 (части выделов: 3, 5) Невельского участкового лесничества Невельского лесничества.

Решением Арбитражного суда Сахалинской области от 02.12.2021 по делу № А59-4181/2021 договор аренды лесного участка № 23 от 16.06.2015 расторгнут.

Решение вступило в законную силу.

11.05.2016 между министерством лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области (арендодатель) и ООО «Сахалинуголь-3» (арендатор) заключен договор аренды лесного участка № 76 (далее – договор № 76 от 11.05.2016), по условиям которого арендодатель обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок, площадью 10 га, местоположение: Сахалинская область, муниципальное образование «Невельский городской округ», Невельское лесничество, Невельское участковое лесничество, в кварталах: 160 (часть выдела 39), 161 (части выделов: 11, 13, 22).

Лесной участок передается для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождения полезного ископаемого (геологического изучения, разведки и добычи угля) (пункт 4 договора).

На основании акта приема-передачи от 11.05.2016 лесной участок передан ООО «Сахалинуголь-3».

Дополнительным соглашением от 28.08.2019 к договору местоположение лесного участка определено: муниципальное образование «Невельский городской округ» Сахалинской области Российской Федерации, в кварталах: 160 (часть выдела 42), 161 (часть выдела: 25) Невельского участкового лесничества Невельского лесничества.

Решением Арбитражного суда Сахалинской области от 21.01.2022 по делу № А59-4180/2021 договор аренды лесного участка № 76 от 11.05.2016 расторгнут.

Решение вступило в законную силу.

01.09.2016 между министерством лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области (арендодатель) и ООО «Сахалинуголь-3» (арендатор) заключен договор аренды лесного участка № 126 (далее – договор № 126 от 01.09.2016), по условиям которого арендодатель обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок, площадью 14 га, местоположение: Сахалинская область, муниципальное образование «Невельский городской округ», в кварталах: 6 (части выделов: 22, 26, 23, 24, 25), 7 (часть выдела 9) Шебунинского, часть 2 (б. Горнозводского) участкового лесничества Невельского лесничества.

Лесной участок передается для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождения полезного ископаемого (геологического изучения, разведки и добычи угля) (пункт 4 договора).

На основании акта приема-передачи от 01.09.2016 лесной участок передан ООО «Сахалинуголь-3».

Решением Арбитражного суда Сахалинской области от 02.12.2021 по делу № А59-4179/2021 договор аренды лесного участка № 126 от 01.09.2016 расторгнут.

Решение вступило в законную силу.

22.03.2018 между министерством лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области (арендодатель) и ООО «Сахалинуголь-3» (арендатор) заключен договор аренды лесного участка № 23 (далее – договор № 23 от 22.03.2018), по условиям которого арендодатель обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование (аренду) лесной участок, площадью 86,3255 га, местоположение: муниципальное образование Сахалинской области «Невельский городской округ» в кварталах 167 (части выделов 29, 30, 31), 168 (части выделов 22, 24, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37), 170 (части выделов 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 12, 13, 14, 15, 16, 19) Невельского участкового лесничества.

Лесной участок передается для разработки месторождения полезного ископаемого (пункт 2.4 договора).

На основании акта приема-передачи от 22.03.2018 лесной участок передан ООО «Сахалинуголь-3».

Дополнительным соглашением от 29.08.2020 к договору местоположение лесного участка определено: муниципальное образование «Невельский городской округ» Сахалинской области Российской Федерации, в кварталах: 167 (выделы: 24, 28, 30, 33), 168 (выделы 23, 24, 35, 37-39, 42, 44, 46, 48), 170 (выделы: 1-13, 18-26) Невельского участкового лесничества Невельского лесничества.

Решением Арбитражного суда Сахалинской области от 14.01.2022 по делу № А59-4178/2021 договор аренды лесного участка № 23 от 22.03.2018 расторгнут.

Решение вступило в законную силу.

22.05.2023 истцом в адрес ответчика направлено письмо № 3.28-3027/23 с требованием о проведении рекультивации предоставленных по вышеуказанным договорам в аренду лесных участков.

В соответствии с актом № 1 от 09.10.2023 проверки устранения нарушений по претензионному письму от 22.05.2023 в ходе проведения осмотра лесных участков посредством фотофиксации, ориентирования и геопозиционирования на местности главным лесничим Невельского лесничества, участковым лесничим Невельского лесничества и государственными инспекторами по охране леса установлено, что на лесных участках, переданных по договорам аренды № 23 от 22.03.2018, № 54 от 07.10.2013, № 126 от 01.09.2016, № 98 от 22.09.2014, № 23 от 16.06.2015, работы не проводятся, техника отсутствует, мероприятия по рекультивации земель не выполнялись; на лесном участке, переданном по договору аренды № 87 от 19.08.2014, работы не проводятся, техника отсутствует, мероприятия по рекультивации земель не выполнялись, в квартале 161 (выдел 25) расположены хозпостройки, 3 здания и тяжелая техника в нерабочем состоянии; на лесном участке, переданном по договору аренды № 76 от 28.08.2019, работы не проводятся, расположена тяжелая техника в нерабочем состоянии, складирован грунт с элементами железо-бетонных конструкций.

В связи с неисполнением ответчиком требования о рекультивации и передаче лесных участков истец обратился в суд с настоящим заявлением.

На основании постановления Правительства Сахалинской области № 588 от 19.12.2019 «О реорганизации министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области и министерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области» министерство лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области реорганизовано в форме присоединения к нему министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области и переименовано в министерство экологии Сахалинской области.

В соответствии с постановлением Правительства Сахалинской области № 427 от 10.09.2020 «О реорганизации министерства экологии Сахалинской области» министерство экологии Сахалинской области реорганизовано в форме выделения из него агентства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области.

В части осуществления полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации агентству переданы полномочия по предоставлению лесных участков, расположенных в границах земель лесного фонда, в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование, организация и осуществление контроля за исполнением условий всех форм договоров и разрешений на использование лесных участков (пункты 3.2.2.1, 3.1713 постановления Правительства Сахалинской области от 08.12.2020 № 565 «Об утверждении положения об агентстве лесного и охотничьего хозяйства»).

В соответствии с пунктами 5.2.18, 5.2.20 договора № 54 от 07.10.2023, договора № 23 от 16.06.2015, пунктами 5.2.14, 5.2.16 договора № 87 от 19.08.2014, договора № 98 от 22.09.2014, арендатор обязан приводить лесной участок за свой счет, своими силами и средствами (с проведением рекультивации нарушенных земель) в прежнее состояние в следующих случаях:

- при уничтожении верхнего плодородного слоя почвы, уничтожении, повреждении или захламлении искусственных или естественных водотоков, рек, ручьев, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других дорожных и гидромелиоративных сооружений, просек, дорог;

- при сносе возведенных временных построек, сооружений и других объектов;

- при окончании срока действия настоящего Договора.

При прекращении действия договора передать лесной участок Арендодателю по акту приема-передачи, в состоянии пригодном для ведения лесного хозяйства, с характеристиками, установленными проектом освоения лесов лесного участка на момент завершения пользования.

Согласно подпунктам «р, т» пункта 11 договора № 76 от 11.05.2016, подпунктам «с, у» пункта 11 договора № 126 от 01.09.2016, арендатор обязан в день окончания срока действия настоящего договора передать арендодателю лесной участок по акту приема-передачи лесного участка, форма которого предусмотрена приложением № 5 к настоящему договору, в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства, с характеристиками лесного участка, установленными проектом освоения лесов на день окончания срока действия настоящего договора; в случае досрочного прекращения действия настоящего договора передать арендодателю лесной участок в день досрочного прекращения действия настоящего договора по акту приема-передачи лесного участка, форма которого предусмотрена приложением № 5 к настоящему договору, в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства. По истечении срока действия настоящего договора или в случае досрочного прекращения срока действия освободить лесной участок от объектов недвижимого имущества, обеспечить снос объектов, созданных для освоения лесного участка, и выполнить рекультивацию лесных земель в соответствии с проектом освоения лесов.

В соответствии с подпунктами «т, ф» пункта 11 договора № 23 от 22.03.2018 арендатор обязан в день окончания срока действия настоящего договора передать арендодателю лесной участок по акту приема-передачи лесного участка, форма которого предусмотрена приложением № 6 к настоящему договору, в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства, с характеристиками лесного участка, установленными проектом освоения лесов на день окончания срока действия настоящею договора; в случае досрочного прекращения действия настоящего договора передать арендодателю лесной участок в день досрочного прекращения действия настоящего договора по акту приема-передачи лесного участка, форма которого предусмотрена приложением № 6 к настоящему договору, в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства. По истечении срока действия настоящего договора или в случае досрочного прекращения срока действия освободить лесной участок от объектов недвижимого имущества, обеспечить снос объектов, созданных для освоения лесного участка, и выполнить рекультивацию лесных земель в соответствии с проектом освоения лесов.

Исходя из условий договоров, обязанность по рекультивации лесных участков возложена на ООО «Сахалинуголь-3».

Лесные участки, предоставленные ответчику по вышеуказанным договорам, не приведены в прежнее состояние и не переданы истцу, рекультивация не проведена, что подтверждается актом № 1 от 09.10.2023.

В соответствии с положениями статьей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных данным Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно пункту 1 статьи 308 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ) имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков, лесных насаждений, древесины и иных добытых лесных ресурсов, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно части 1 статьи 72 ЛК РФ по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 ЛК РФ.

Подпунктом 11 пункта 1 статьи 25 ЛК РФ предусмотрено, что осуществление геологического изучения недр, разведка и добыча полезных ископаемых недр, разведка и добыча полезных ископаемых является одним из видов использования лесов.

В соответствии с пунктом 3 статьи 71 ЛК РФ к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Положениями статьи 622 ГК РФ предусмотрено, что при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Согласно пункту 5 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию. Рекультивация земель представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы, создания защитных лесных насаждений.

В соответствии с частью 2 статьи 60.12 ЛК РФ при использовании лесов, охране лесов от пожаров, защите, воспроизводстве лесов, в том числе при выполнении лесосечных работ, должны соблюдаться установленные законодательством Российской Федерации требования по охране окружающей среды от загрязнения и иного негативного воздействия, выполняться меры по охране лесов от загрязнения (в том числе нефтяного, радиоактивного и другого) и иного негативного воздействия, включая меры по сохранению лесных насаждений, лесных почв, среды обитания объектов животного мира, других природных объектов в лесах, а также должна осуществляться, в том числе посредством лесовосстановления и лесоразведения, рекультивация земель, на которых расположены леса и которые подверглись загрязнению и иному негативному воздействию.

Согласно части 4 статьи 60.12 ЛК РФ особенности рекультивации земель, указанных в части 2 настоящей статьи, меры по сохранению лесных насаждений, лесных почв, среды обитания объектов животного мира, других природных объектов в лесах утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2018 № 800 утверждены Правила проведения рекультивации и консервации земель (далее – Правила № 800).

Согласно пункту 2 Правил № 800 рекультивация земель - мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почвы, восстановления плодородного слоя почвы и создания защитных лесных насаждений

В соответствии с пунктом 3 Правил № 800 разработка проекта рекультивации земель и рекультивация земель, разработка проекта консервации земель и консервация земель обеспечиваются лицами, деятельность которых привела к деградации земель, в том числе правообладателями земельных участков, лицами, использующими земельные участки на условиях сервитута, публичного сервитута, а также лицами, использующими земли или земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов.

С учетом изложенного, обязанность по рекультивации лесного участка возлагается на лицо, деятельность которого привела к ухудшению качества земель. Для решения вопроса о правомерности требования о необходимости проведения работ по рекультивации земельного участка необходимо установить факт нарушения земель лицом, в пользовании которого они находились.

Рекультивация земель должна обеспечивать восстановление земель до состояния, пригодного для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, путем обеспечения соответствия качества земель нормативам качества окружающей среды и требованиям законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в отношении земель сельскохозяйственного назначения также нормам и правилам в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения, но не ниже показателей состояния плодородия земель сельскохозяйственного назначения, порядок государственного учета которых устанавливается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации применительно к земельным участкам, однородным по типу почв и занятым однородной растительностью в разрезе сельскохозяйственных угодий, а в отношении земель, указанных в части 2 статьи 60.12 Лесного кодекса Российской Федерации, также в соответствии с целевым назначением лесов и выполняемыми ими полезными функциями ( пункт 5 Правил № 800).

Пунктом 6 Правил № 800 предусмотрено, что рекультивации в обязательном порядке подлежат нарушенные земли в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.

Согласно пункту 8 Правил № 800 рекультивация земель, консервация земель осуществляются в соответствии с утвержденными проектом рекультивации земель, проектом консервации земель путем проведения технических и (или) биологических мероприятий.

Завершение работ по рекультивации земель, консервации земель подтверждается актом о рекультивации земель, консервации земель, который подписывается лицом, исполнительным органом государственной власти, органом местного самоуправления, обеспечившими проведение рекультивации в соответствии с пунктами 3 или 4 настоящих Правил. Такой акт должен содержать сведения о проведенных работах по рекультивации земель, консервации земель, а также данные о состоянии земель, на которых проведена их рекультивация, консервация, в том числе о физических, химических и биологических показателях состояния почвы, определенных по итогам проведения измерений, исследований, сведения о соответствии таких показателей требованиям, предусмотренным пунктом 5 настоящих Правил (пункт 30 Правил № 800).

В соответствии с пунктом 35 Правил № 800 прекращение прав лица, деятельность которого привела к необходимости рекультивации или консервации земель, на земельный участок, в том числе в связи с отказом такого лица от прав на земельный участок, не освобождает его от обязанности выполнить мероприятия по рекультивации или консервации земель.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что договора аренды лесных участков расторгнуты, лесные участки не приведены посредством рекультивации земель в надлежащее состояние, пригодное для ведения лесного хозяйства, доказательств возврата лесных участков истцу не представлены, исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 174 АПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», удовлетворяя требование о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено. При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

С учетом разумности срока и объема необходимых работ, суд считает необходимым установить ответчику один год для исполнения решения суда.

Возражения по существу исковых требований в порядке статьи 65 АПК РФ ответчиком не представлены.

Частью 3.1 статьи 70 АПК РФ предусмотрено, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Разрешая вопрос о распределении судебных расходов, суд исходит из следующего.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии с частью 2 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации размер государственной пошлины по требованию неимущественного характера составляет 6 000 рублей.

Поскольку в исковом заявлении соединены 7 неимущественных требований, государственная пошлина составляет 42 000 руб.

Учитывая, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины на основании статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 42 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,



Р Е Ш И Л:

Исковые требования Агентства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Сахалинуголь-3» обеспечить рекультивацию лесного участка, предоставленного по договору аренды лесного участка № 54 от 07.10.2013, местоположение: Сахалинская область, муниципальное образование «Невельский городской округ», на землях лесного фонда Невельского лесничества в кварталах 161 (части выделов: 4, 14), 162 (выдел 24, части выделов: 1-5, 13-17, 19, 20, 23,25), 166 (части выделов: 16, 19,21-23) Невельского участкового лесничества, в соответствии с Правилами проведения рекультивации и консервации земель, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 10.07.2018 № 800 и передать указанный лесной участок по акту приема-передачи Агентству лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства в течении одного года с даты вступления решения суда в законную силу.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Сахалинуголь-3» обеспечить рекультивацию лесного участка, предоставленного по договору аренды лесного участка № 87 от 19.08.2014, местоположение: Сахалинская область, муниципальное образование «Невельский городской округ», на землях лесного фонда в кварталах 160 (часть выдела 42), 161 (части выделов: 20, 24-30), 162 (части выделов: 13,19), 166 (части выделов: 16, 17, 19, 21) Невельского участкового лесничества Невельского лесничества, в соответствии с Правилами проведения рекультивации и консервации земель, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 10.07.2018 № 800 и передать указанный лесной участок по акту приема-передачи Агентству лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства в течении одного года с даты вступления решения суда в законную силу.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Сахалинуголь-3» обеспечить рекультивацию лесного участка, предоставленного по договору аренды лесного участка от № 98 от 22.09.2014, местоположение: Сахалинская область, муниципальное образование «Невельский городской округ», на землях лесного фонда в кварталах 167 (части выделов: 20-23, 25-28, 30, 31, выдел 29) Невельского участкового лесничества Невельского лесничества, в соответствии с Правилами проведения рекультивации и консервации земель, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 10.07.2018 № 800 и передать указанный лесной участок по акту приема-передачи Агентству лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства в течении одного года с даты вступления решения суда в законную силу.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Сахалинуголь-3» обеспечить рекультивацию лесного участка, предоставленного по договору аренды лесного участка от № 23 от 16.06.2015, местоположение: Сахалинская область, муниципальное образование «Невельский городской округ», на землях лесного фонда в кварталах 161 (части выделов: 2-4, 11-14, 18-21, 23-25, 28), 162 (выделы 3, 5) Невельского участкового лесничества Невельского лесничества, в соответствии с Правилами проведения рекультивации и консервации земель, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 10.07.2018 № 800 и передать указанный лесной участок по акту приема-передачи Агентству лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства в течении одного года с даты вступления решения суда в законную силу.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Сахалинуголь-3» обеспечить рекультивацию лесного участка, предоставленного по договору аренды лесного участка № 76 от 11.05.2016, местоположение: Сахалинская область, муниципальное образование «Невельский городской округ», на землях лесного фонда в кварталах 160 (часть выдела: 42), 161 (часть выдела 25) Невельского участкового лесничества Невельского лесничества, в соответствии с Правилами проведения рекультивации и консервации земель, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 10.07.2018 № 800 и передать указанный лесной участок по акту приема-передачи Агентству лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства в течении одного года с даты вступления решения суда в законную силу.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Сахалинуголь-3» обеспечить рекультивацию лесного участка, предоставленного по договору аренды лесного участка от № 126 от 01.09.2016, местоположение: Сахалинская область, муниципальное образование «Невельский городской округ», на землях лесного фонда в кварталах 160 (часть выдела: 42), 161 (часть выдела 25) Невельского участкового лесничества Невельского лесничества, в соответствии с Правилами проведения рекультивации и консервации земель, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 10.07.2018 № 800 и передать указанный лесной участок по акту приема-передачи Агентству лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства в течении одного года с даты вступления решения суда в законную силу.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Сахалинуголь-3» обеспечить рекультивацию лесного участка, предоставленного по договору аренды лесного участка № 23 от 22.03.2018, местоположение: Сахалинская область, муниципальное образование «Невельский городской округ», на землях лесного фонда в кварталах: 167 (выделы: 24, 28, 30, 33), 168 (выделы 23, 24, 35, 37-39, 42, 44, 46, 48), 170 (выделы: 1-13, 18-26) Невельского участкового лесничества Невельского лесничества, в соответствии с Правилами проведения рекультивации и консервации земель, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 10.07.2018 № 800 и передать указанный лесной участок по акту приема-передачи Агентству лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства в течении одного года с даты вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Сахалинуголь-3» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня изготовления в полном объеме.


Судья М.С. Жамнова