Постановление от 9 декабря 2024 г. по делу № А32-24517/2021

ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД Газетный пер., 34, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 21860-27 E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/
ПОСТАНОВЛЕНИЕ арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

дело № А32-24517/2021
город Ростов-на-Дону
10 декабря 2024 года
15АП-8392/2024

Резолютивная часть постановления объявлена 09 декабря 2024 года

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Величко М.Г. судей Сороки Я.Л., Шапкина П.В.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Семичасновым И.В. при участии:

от истца посредством использования системы «Картотека арбитражных дел (онлайн-заседание)»: представитель не подключился, извещен надлежащим образом (до и после перерыва);

от ответчика: представителей не направил, извещен надлежащим образом (до и после перерыва);

от третьего лица посредством использования системы «Картотека арбитражных дел (онлайн-заседание)»: представитель ФИО1 по доверенности № 09ЭК17/24-251 от 20.02.2024 (до перерыва),

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «УК Краснодарское домоуправление-21»

на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 08.04.2024 по делу № А32-24517/2021

по иску акционерного общества «Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ответчику обществу с ограниченной ответственностью «УК Краснодарское домоуправление-21» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

при участии третьего лица: акционерного общества «Электросети Кубани» (ИНН <***>, ОГРН <***>),

о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края» (далее - АО «НЭСК», истец) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «УК

Краснодарское домоуправление-21» (далее - ООО «УК Краснодарское домоуправление-21», ответчик) о взыскании 101 312,64 руб. задолженности за потребленную электроэнергию по акту недоучета от 19.10.2020 N 082209.

Требование мотивировано неисправностью прибора учета потребителя, в связи с которой им недоучтено потребление ресурса в количестве 29,7%.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено акционерное общество «Электросети Кубани».

Решением от 08.04.2024 с ответчика в пользу истца взыскано 101 312,64 руб. задолженности за потребленную электроэнергию по акту недоучета от 19.10.2020 N 082209 и 4 039 руб. в возмещение расходов по государственной пошлине. Истцу из федерального бюджета возращено 778 руб., излишне оплаченных по платежному поручению N 806 от 25.03.2020.

Не согласившись с принятым судебным актом, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований. В обоснование жалобы заявитель указывает, что потребитель не мог самостоятельно определить отсутствие подключения одного из проводов под напряжением, индикатор не отражал данную неисправность. Более того, при снятии прибора учета по заявке ответчика представителем третьего лица указанная неисправность была обнаружена лишь в процессе снятия прибора учета. Акт о неучтенном потреблении электрической энергии был составлен не вследствие проверки, организованной сетевой компанией, а ввиду того, что ответчик сам обратился к третьему лицу с заявлением о снятии прибора учета.

АО «НЭСК» в отзыве на жалобу просит решение суда первой оставить без изменений.

АО «Электросети Кубани» заявило ходатайство об истребовании доказательств, мотивированное тем, что определением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.07.2024 суд обязал АО «НЭСК» нормативно обосновать возможность начисления безучетного потребления по мощности жильцам МКД и представить расчет потребления как для населения в соответствии с жилищным законодательством.

По Акту № 082209 от 19.10.2020 необходимо выполнить расчет объема безучетно потребленной электроэнергии согласно Постановлению Правительства РФ от 14.02.2012 № 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами». Прибор учета электрической энергии Меркурий 230 ART-03 PQRSIDN № 11091794 является общедомовым, он учитывает как поквартирный расход жильцов, расход электроэнергии в местах общего пользования, так и расход электроэнергии в нежилых помещениях (при отсутствии отдельных договоров). В связи с чем, для проведения расчета по Акту необходимы данные об объемах потребленной электроэнергии (расходе) в табличной форме по примеру, приведенному ниже.

Месяц год

Жилые помещения

показания на

показания

Расход

В случае отсутствия

начало расчетного

периода

на конец

расчетного

периода

электроэнергии

за расчетный

период (месяц)

(кВтч)

прибора учета

в расчетном

периоде -

заполнить эту

графу

Квартира № .

Нежилые помещения

показания на начало расчетного

периода

показания

на конец

расчетного

периода

Расход

электроэнергии

за расчетный

период (месяц)

(кВтч)

В случае отсутствия

прибора учета

в расчетном

периоде -

заполнить эту

графу

Помещение № . (наименование)

Указанная информация по запросу апелляционного суда представлена в

материалы дела.

От АО «Электросети Кубани» поступило дополнение к отзыву, из которого следует, что прибор учета электрической энергии Меркурий 230 ART-03 PQRSIDN № 11091794 является общедомовым, он учитывает как поквартирный расход жильцов, расход электроэнергии в местах общего пользования, так и расход электроэнергии в нежилых помещениях (в отсутствие отдельных договоров). В связи с тем, что объем доучетно потребленной электроэнергии в кВт*ч рассчитывает и предоставляет в работу АО «НЭСК» именно АО «Электросети Кубани», третье лицо подготовило альтернативный расчет.

Согласно предоставленной ООО «УК Краснодарское Домоуправление-21» информации о площади помещений, входящих в состав общего имущества, расход нежилых помещений, о площади общего имущества, данные о наличии или отсутствии лифта, объем недоучета по Акту № 082209 от 19.10.2020 составил 27 233 кВт*ч. Согласно расчетам, норматив объема СОИ (содержание общего имущества) рассчитан по формуле: (745,42*1,412)+(715,19*1,412)=2062, где 715,19 м2 и 745,42 м2 – уборочная площадь общих коридоров и мест общего пользования (согласно предоставленным ответчиком техническим паспортам). Показания поквартирного расхода в кВт*ч за период с 26.02.2020 по дату составления Акта – 19.10.2020 также предоставлены потребителем. Соответственно, объем недоучета по Акту № 082209 от 19.10.2020 составил: Поквартирный расход + норматив СОИ ранее начисленный объем по показаниям ОДПУ (в таблице отражен как полезный отпуск)=27 233 кВт*ч.

В судебное заседание истец и ответчик явку не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом согласно части 6 статьи 121, части 1 статьи 122 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом разъяснений, изложенных в пункте 5 постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного

процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации», пунктов 16, 31 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 № 57 «О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов». В связи с изложенным, апелляционная жалоба рассматривается в их отсутствие, в порядке, предусмотренном статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В назначенное время представитель истца ФИО2 подключение к судебному заседанию, проводимому путем веб-конференции, не обеспечила. Наличие технических сбоев в работе системы «Картотека арбитражных дел» (онлайн-заседание) со стороны суда не установлено.

От третьего лица в апелляционный суд поступило письменное дополнение к отзыву с расчетом, которое приобщено судом к материалам дела.

От истца поступило дополнительное письменное пояснение, из которого следует, что после подготовки третьим лицом альтернативного расчета, истцом также подготовлен альтернативный расчет стоимости недоучтенного объема электроэнергии за спорный период, которая составила 94 818,56 руб.

Представитель третьего лица в судебном заседании высказался относительно представленного в материалы дела расчета.

В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлен перерыв в течение дня до 12 час. 50 мин.

После перерыва судебное заседание продолжено в том же составе суда 09 декабря 2024 года в 12 час. 50 мин. в отсутствие лиц, участвующих в деле.

В назначенное время представители истца и третьего лица подключение к судебному заседанию, проводимому путем веб-конференции, не обеспечили. Наличие технических сбоев в работе системы «Картотека арбитражных дел» (онлайн-заседание) со стороны суда не установлено.

Исследовав материалы дела повторно, проанализировав доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, проверив в порядке статей 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, апелляционный суд считает, что решение суда первой инстанции подлежит изменению.

Как следует из материалов дела, АО «НЭСК» (гарантирующий поставщик) и ООО «Домоуправление - XXI» (потребитель) заключили договор энергоснабжения от 13.12.2012 N 7100, в соответствии с которым истец передает, а ответчик принимает и оплачивает электрическую энергию в пределах мощности, разрешенной техническими условиями на присоединение и (или) актом разграничения балансовой принадлежности электросетей, в согласованную точку поставки потребителя - секция 2 в ТП- 1179, АВР, расположенную по адресу: <...>.

19.10.2020 на объекте ответчика сотрудниками филиала АО «НЭСК- электросети» «Краснодарэлектросеть» была проведена техническая проверка прибора учета электрической энергии Меркурий 230 АКТ-03 PQRSIDN.

В результате проверки был выявлен недоучет потребленной электроэнергии (коэффициент недоучета составил Кн = 27,9%), о чем составлен акт от 19.10.2020

N 082209 о проведении проверки, установки (замены) элементов измерительно - информационного комплекса электрической энергии в электроустановках до и выше 1000 В (далее - Акт проверки).

В акте указано, что прибор учета не считывает нагрузку по фазе В.

Проверка проводилась в присутствии представителя потребителя - электрика, что подтверждается соответствующей записью и подписью представителя в акте.

Расчет недоучтенной потребленной электроэнергии ПУ выполнен истцом за период, с даты установки ПУ - 26.02.2020 согласно акту от 26.02.2020 N 078073 о проведении установки (замены) элементов узла учета электрической энергии и проверки схем их подключения в электроустановках до и выше 1000 В, до даты составления акта проверки - 19.10.2020, по формуле, предусмотренной подпунктом а) пункта 1 приложения N 3 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442:

, где:

Pмакс - максимальная мощность энергопринимающих устройств, относящаяся к соответствующей точке поставки, а в случае, если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, не предусмотрено распределение максимальной мощности по точкам поставки, то в целях применения настоящей формулы максимальная мощность энергопринимающих устройств в границах балансовой принадлежности распределяется по точкам поставки пропорционально величине допустимой длительной токовой нагрузки соответствующего вводного провода (кабеля), МВт;

T - количество часов в расчетном периоде, используемое при расчете безучетного потребления, но не более 4380 часов. При определении объема безучетного потребления количество часов потребления электрической энергии признается равным 24 часам в сутки вне зависимости от фактического режима работы потребителя и (или) количества часов использования им электрической энергии (мощности), с исключением из расчета 3 170 кВт/ч полезного отпуска.

Таким образом, объем недоучтенной электроэнергии составил 28 782 кВтч., что в стоимостном выражении составляет 101 312,64 руб.

18.11.2020 в рамках досудебного урегулирования спора ответчику под роспись вручена претензия с предложением об оплате задолженности.

Поскольку сумма задолженности потребителем не оплачена, истец обратился в суд с настоящим иском.

В силу норм Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике», статей 539 и 540 Гражданского кодекса Российской Федерации поставка электрической энергии осуществляется на основании договора энергоснабжения.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в

соответствии с ними обязательными правилами (пункты 1 и 3 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442), под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и Основных положений N 442 порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Пунктом 167 Основных положений N 442 предусмотрено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с разделом Х названных Положений проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований данных Основных положений, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли- продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Кроме того, потребитель обязан поддерживать в надлежащем техническом состоянии принадлежащие потребителю средства учета электрической энергии и мощности (пункт 2.3.5 договора); обеспечить сохранность, целостность, исправность, работоспособность коллективных (общедомовых) приборов учета (пункт 2.3.15 договора).

В силу статей 307, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства возникают из договора, а также из иных оснований, указанных в Кодексе. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Судом обоснованно отклонен довод ответчика о том, что он не знал и не мог знать о ненадлежащем состоянии электрического счетчика в силу следующего.

Сетевая организация, работники которой проводили проверку узла учета ответчика, письменно пояснили следующее.

Недоучет электрической энергии счетчиком был определен в процессе проверки визуально.

Для определения такого рода неисправности не требуется специальное техническое образование, потребитель самостоятельно может установить факт такого недоучета следующим образом:

к прибору учета не был подключен один из напряженческих проводов, о чем свидетельствуют фотоматериалы проверки, представленные в материалы настоящего дела;

прибор отражал неисправность индикацией (циклично повторяющимся миганием лампочки, расположенной рядом с обозначением соответствующей фазы.

На запрос АО «НЭСК-Электросети» ООО НПК «ИНКОТЭКС» - изготовитель используемого потребителем - ответчиком прибора учета сообщил следующее:

прибор учета электрической энергии Меркурий 230 АКТ-03 PQRSIDN заводской номер 11091794 производит учет потребленной электроэнергии по подключенным токовым и цепям напряжения;

в случае отсутствия напряжения на проводе одной из фаз, прибор учета не будет осуществлять учет по данной фазе;

при условии наличия визуального доступа к дисплею прибора учета, пользователь мог по индикации определить отсутствие напряжения на одной из фаз, подключенных к прибору учета;

достоверно произвести расчет процент недоучета электрической энергии не представляется возможным.

Пунктом 145 Основных положений на потребителя как собственника прибора учета возложена обязанность по обеспечению его надлежащей эксплуатации.

При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих, в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

Следовательно, потребитель должен принять необходимые и достаточные меры, направленные на обеспечение надлежащей эксплуатации прибора учета. Одной из таких мер является привлечение электротехнического персонала.

Пунктом 1.2.1 Правил N 6 установлено, что эксплуатацию электроустановок Потребителей должен осуществлять подготовленный электротехнический персонал. В зависимости от объема и сложности работ по эксплуатации электроустановок у потребителей создается энергослужба, укомплектованная соответствующим по квалификации электротехническим персоналом. Допускается проводить эксплуатацию электроустановок по договору со специализированной организацией.

Пункт 2.11.14 Правил N 6 устанавливает, что наблюдение за работой средств измерений и учета электрической энергии, в том числе регистрирующих приборов и приборов с автоматическим ускорением записи в аварийных режимах, на электрических подстанциях (в распределительных устройствах) должен вести оперативный или оперативно-ремонтный персонал подразделений, определенный решением технического руководителя потребителя.

Подготовленный специалист ответчика или лицо, хотя и не имеющее специальных знаний, но прочитавшее соответствующий раздел инструкции прибора учета, мог и должен был увидеть сигналы счетчика, дать оценку причинам

сигнализирования прибора учета, установить, что эти сигналы свидетельствуют о наличии неисправности в приборе учета и поставить об этом обстоятельстве в известность лицо, полномочия которого включают право на распоряжение о ремонте оборудования.

Не обеспечив объект потребления ресурса таким работником (со специальными знаниями) или лицом, изучившим инструкцию ПУ, ответчик принял на себя риск несения соответствующих последствий, в том числе материальных потерь, поскольку процедура проверки сетевой организацией объекта ответчика была соблюдена (присутствие работника потребителя при проверке); факт ненадлежащего состояния прибора учета является доказанным (фотографии, отсутствие возражений электрика ответчика на установленные проверяющими факты); прибор учета подавал сигналы о своей поломке; имело место виновное поведение потребителя - бездействие в подборе подготовленного персонала или в обучении имеющихся работников; расчет стоимости ресурса выполнен истцом по надлежащей формуле с исключением из предъявляемой суммы полезного отпуска.

На основании изложенного, заявленное требование судом удовлетворено. Между тем, судом первой инстанции не учтено следующее.

Как установлено судом, истцом осуществляется ресурсоснабжение МКД, расположенного по адресу: <...>, находящегося в управлении у ответчика.

Регламентируя порядок расчета и внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, Жилищный кодекс Российской Федерации предусматривает в качестве общего правила расчет размера платы за коммунальные услуги исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 1 статьи 157).

Таким образом, правовое регулирование правоотношений по поставке коммунальных ресурсов допускает учет фактического потребления энергии только одним из двух способов: либо по показаниям общедомовых приборов учета, размещенных на сетях абонента непосредственно на границе эксплуатационной ответственности между энергоснабжающей организацией и абонентом, либо расчетным путем исходя из утвержденных нормативов потребления коммунальных услуг и применения установленного тарифа на соответствующий вид коммунальных ресурсов.

Применение иного способа учета фактического потребления энергии многоквартирными домами, в том числе по мощности токоприемников прямо противоречит нормам жилищного законодательства.

В материалы дела представлен альтернативный расчет начисления потребления как для населения, проживающего в МКД.

Согласно предоставленной ООО «УК Краснодарское Домоуправление-21» информации о площади помещений, входящих в состав общего имущества, расход нежилых помещений, о площади общего имущества, данные о наличии или отсутствии лифта, объем недоучета по Акту № 082209 от 19.10.2020 составил

27 233 кВт*ч.

Согласно расчетам, норматив объема СОИ (содержание общего имущества) рассчитан по формуле: (745,42*1,412)+(715,19*1,412)=2062, где 715,19 м2 и 745,42

м2 - уборочная площадь общих коридоров и мест общего пользования (согласно предоставленным ответчиком техническим паспортам).

Показания поквартирного расхода в кВт*ч за период с 26.02.2020 по дату составления акта - 19.10.2020 также предоставлены потребителем.

Соответственно, объем недоучета по Акту № 082209 от 19.10.2020 составил: Поквартирный расход + норматив СОИ – ранее начисленный объем по показаниям ОДПУ=27 233 кВт*ч., что в денежном выражении составляет 94 818,56 руб., указанная сумма и подлежит взысканию как правомерно заявленная, в связи с чем обжалуемый судебный акт подлежит изменению, в остальной части иска следует отказать.

Поскольку исковые требования апелляционным судом удовлетворены частично, государственная пошлина по иску и апелляционной жалобе подлежит распределению пропорционально удовлетворенным требованиям по правилам статьи 110 АПК РФ (удовлетворено 94,62%, отказано 5,38%).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 08.04.2024 по делу № А32-24517/2021 изменить.

Изложить резолютивную часть решения в следующей редакции.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «УК Краснодарское домоуправление-21» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу акционерного общества «Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края» (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность за потребленную электроэнергию по акту недоучета от 19.10.2020 N 082209 в размере 94 818,56 руб. и 3 588 руб. в возмещение расходов по уплате госпошлины по иску с учетом результатов рассмотрения апелляционной жалобы.

Возвратить акционерному обществу «Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края» (ИНН <***>, ОГРН <***>) из федерального бюджета 778 руб. излишне оплаченных при подаче иска по платежному поручению № 806 от 25.03.2020.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий М.Г. Величко

Судьи Я.Л. Сорока

П.В.Шапкин