Постановление от 13 октября 2025 г. по делу № А11-13496/2023

Первый арбитражный апелляционный суд (1 ААС) - Административное
Суть спора: Об оспаривании ненормативных правовых актов таможенных органов и действий (бездействия) должностных лиц



ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ФИО1 ул., д. 4, <...> htth:1aas.arbitr.ru, тел/факс: <***>) телефон <***> / 44-73-10


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


г. Владимир

«14» октября 2025 года Дело № А11-13496/2023

Резолютивная часть постановления объявлена 07.10.2025.

Полный текст постановления изготовлен 14.10.2025.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Гущиной А.М.,

судей Кастальской М.Н., Москвичевой Т.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Руденковой Ю.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Владимирской таможни на решение Арбитражного суда Владимирской области от 31.07.2025 по делу № А11-13496/2023,

принятое по заявлению общества с ограниченной ответственностью «АльянсТрест» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании недействительными решений Владимирской таможни от 19.10.2023.

В судебном заседании приняли участие представители Владимирской таможни – ФИО2 по доверенности от 09.01.2025 № 05-54/4 сроком действия до 31.12.2025; ФИО3 по доверенности от 10.01.2025 № 05-54/15 сроком действия до 31.12.2025, специалист.

Общество с ограниченной ответственностью «АльянсТрест», извещенное надлежащим образом о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, явку представителя в судебное заседание не обеспечило.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителей Владимирской таможни, Первый арбитражный апелляционный суд установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью «АльянсТрест» (далее – Общество, декларант) в рамках внешнеэкономического контракта от 10.02.2014 № 1/100214 ввезло на таможенную территорию Евразийского экономического союза товары: «Игры настольные для развлечений из

картона, игровые карты, игровые карточки», задекларированный по декларациям на товары (далее – ДТ) № 10131010/281121/0799897 (товар № 6 – игра «Мафия», игра настольная «Пойми меня», карточная квест-игра «Путешествие в мир Юрского периода» и другие настольные игры), 10131010/231121/0786267 (товар № 10 – настольная игра-викторина «Тот самый крокодил», «Попробуй объяснить», настольная игра серия «Фортуно» и другие), 10131010/101121/0753661 (товар № 3 – настольная игра викторина «Возможно я»), 10131010/030222/3066417 (товар № 5), 10131010/080222/3077530 (товар № 7 – настольная развлекательная игра «Собери быстрее всех»), 10131010/081121/0746421 (товар № 5 – настольная игра серия «Фортуно», детская настольная игра «Двойная картинка», настольная игра викторина «Попробуй объяснить»), 10131010/041121/0741105 (товар № 6 – настольная игра «Верю не верю», квест-игра «Тайна слов», «Сумеешь ли ты пройти», «В поисках сокровищ», «Путешествие в мир Юрского периода»), 10131010/311021/0730117 (товар № 6 – настольная игра «Верю не верю»), 10131010/261021/0715280 (товар № 6 – карточная игра «Данетки», «4 в 1», настольная развлекательная игра «Додумка Африка»), 10131010/261021/0715194 (товар № 9 – настольная игра «Пойми меня», «IQ марафон»), 10131010/170921/0618175 (товар № 7 – настольная развлекательная игра «Веселая логика»), 10131010/120621/0381382 (товар № 14 – развивающая настольная игра «Мафия», серии Cats Agents), 10131010/310521/0349908 (товар № 10 – настольная игра «Верю не верю», игра-викторина «Детский крокодил» и другие настольные игры), 10131010/280521/0343411 (товар № 11 – настольная игра «Фортуно»), 10131010/170521/0313900 (товар № 6 – настольная игра викторина «Возможно я»), 10131010/250421/0262032 (товар № 11 – развивающая настольная игра «Соображай–ка», «Ферма», «Мафия», настольная игра викторина «Детский крокодил», настольная игра «Фортуно»), 10131010/271121/0798899 (товар № 9), 10131010/140421/0234004 (товар № 10 - развивающее лото серия «BINGO RINGO», развивающая настольная игра «Соображай-ка» и другие), 10131010/100421 /0225252 (товар № 6 - настольная развлекательная игра «Додумка Африка», – настольная игра-викторина «Тот самый крокодил», игра-викторина «Мегакрокодил» и другие), 10131010/300421/0279658 (товар № 11 – квест-игра «Тайна слов», «Сумеешь ли ты пройти», карточная квест- игра «В поисках сокровищ» и другие настольные игры), 10131010/080421/0221086 (товар № 1 – развивающее лото серия «BINGO RINGO»), 10131010/070421/0218991 (товар № 9 – карточная квест-игра «4 в 1», настольная развлекательная игра «IQ марафон»).

Товары по вышеуказанным ДТ ввезены в рамках внешнеторгового контракта от 10.02.2014 № 1/100214, заключенного Обществом (покупатель) с обществом с ограниченной ответственностью «Данко-Тойс» (Украина) (продавец).

В графе 33 перечисленных ДТ декларантом заявлен классификационный код товара в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского

экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС) 9504 90 800 9 как «консоли и оборудование для видеоигр, настольные или комнатные игры, включая столы для игры в пинбол, бильярд, специальные столы для игр в казино и автоматическое оборудование для боулинга, игровые автоматы, приводимые в действие монетами, банкнотами, банковскими картами, жетонами или любыми другими средствами оплаты:- прочие: -- прочие: - прочие» (ставка ввозной таможенной пошлины 5%).

Владимирская таможня (далее - Таможня, таможенный орган) провела в отношении Общества камеральную таможенную проверку, по результатам которой выявила неверную классификацию декларируемого товара, что явилось основанием для принятия решений о классификации товара от 19.10.2023 № РКТ-10103000-23/000764, № КТ-10103000-23/000763, № РКТ-10103000-23/000762, № РКТ-10103000-23/000761, № РКТ-10103000-23/000760, № РКТ-10103000-23/000759, № РКТ-10103000-23/000758, № РКТ-10103000-23/000757, № РКТ-10103000-23/000756, № РКТ-10103000-23/000755, № РКТ-10103000-23/000754, № РКТ-10103000-23/000753, № РКТ-10103000-23/000752, № РКТ-10103000-23/000751, № РКТ-10103000-23/000750, № РКТ-10103000-23/000749, № РКТ-10103000-23/000748, № РКТ-10103000-23/000747, № РКТ-10103000-23/000746, № РКТ-10103000-23/000745, № РКТ-10103000-23/000744, № РКТ-10103000-23/000743 в товарной подсубпозиции 9504 40 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС «Карты игральные» (ставка ввозной таможенной пошлины 10%).

Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными решений Таможни от 19.10.2023 № РКТ-10103000-23/000764, № КТ-10103000-23/000763, № РКТ-10103000-23/000762, № РКТ-10103000-23/000761, № РКТ-10103000-23/000760, № РКТ-10103000-23/000759, № РКТ-10103000-23/000758, № РКТ-10103000-23/000757, № РКТ-10103000-23/000756, № РКТ-10103000-23/000755, № РКТ-10103000-23/000754, № РКТ-10103000-23/000753, № РКТ-10103000-23/000752, № РКТ-10103000-23/000751, № РКТ-10103000-23/000750, № РКТ-10103000-23/000749, № РКТ-10103000-23/000748, № РКТ-10103000-23/000747, № РКТ-10103000-23/000746, № РКТ-10103000-23/000745, № РКТ-10103000-23/000744, № РКТ-10103000-23/000743.

Решением от 31.07.2025 Арбитражный суд Владимирской области удовлетворил заявленное Обществом требование.

Таможня обратилась в арбитражный суд с апелляционной жалобой, в которой просила решение суда отменить.

Заявитель апелляционной жалобы обращает внимание суда на то, что в субпозицию «карты игральные» товарной позиции 9504 ТН ВЭД ЕАЭС включаются не только «стандартные игральные карты», но и «специальные (выделенные) игральные карты», используемые в конкретных специфичных играх, перечень которых ТН ВЭД ЕАЭС не ограничен.

Таможня считает, что, несмотря на то, что в комплектах игр имеются помимо карт еще иные предметы (песочные часы, фишки, обручи), основную роль в игровом процессе выполняют карты, поскольку именно карты являются единственным компонентом, посредством которого

происходит игровой процесс, а, следовательно, именно карты придают игре основное назначение.

Представители Таможни в судебном заседании поддержали доводы апелляционной жалобы.

Общество отзыв на апелляционную жалобу в суд не направило.

Апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителя Общества.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, Первый арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 20 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) товары при их таможенном декларировании подлежат классификации в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС. Проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы.

В случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение о классификации товаров по форме, определенной законодательством государств-членов ЕАЭС о таможенном регулировании (пункт 2 статьи 20 ТК ЕАЭС).

Согласно международной Конвенции о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров от 14.06.1983, классификация товаров по ТН ВЭД, в основу которой положена Гармонизированная система описания и кодирования товаров, осуществляется с применением Общих правил интерпретации (далее - ОПИ), являющихся неотъемлемой частью ТН ВЭД.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 14.09.2021 № 80 утверждены и введены в действие ТН ВЭД ЕАЭС и Единый таможенный тариф ЕАЭС, которым установлены ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС.

Классификация товаров по ТН ВЭД осуществляется в соответствии с ОПИ, которые применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно, исходя из наименования товаров, способа изготовления, материалов, из которых они изготовлены, конструкции, выполняемой функции, принципа действия, области применения, упаковки, расфасовки.

Положением о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров, утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 № 522 (далее – Положение № 522), определено, что ОПИ предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодируемой на определенном уровне.

Согласно пункту 6 Положения № 522 ОПИ применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно:

ОПИ 1 применяется в первую очередь;

ОПИ 2 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1; ОПИ 3 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1 или ОПИ 2;

ОПИ 4 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1, ОПИ 2 или ОПИ 3;

ОПИ 5 применяется при необходимости после применения иного ОПИ; ОПИ 6 применяется при необходимости определения кода субпозиции (подсубпозиции).

Согласно правилу 1 ОПИ ТН ВЭД названия разделов, групп, подгрупп приводятся только для удобства использования; для юридических целей классификация товаров осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам и группам. Классификацию следует проводить:

а) исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам, и

б) если такими текстами не предусмотрено иное, то в соответствии с положениями правил 2, 3, 4, 5, где это применимо.

Таким образом, наименования товарных позиций и примечания к разделам или группам являются приоритетными, то есть учитываются в первую очередь при классификации товара.

В силу правила 6 ОПИ ТН ВЭД для юридических целей классификация товаров в субпозициях (подсубпозициях) товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций (подсубпозиций) и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям (подсубпозициям), а также, mutatis mutandis, положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции (подсубпозиций) на одном уровне являются сравнимыми.

Наименование товарных позиций и примечания имеют одинаковый статус, поэтому при классификации товара предпочтение отдается той товарной позиции, которая дает более полное описание товара, отображая его технические характеристики, функциональное значение, область применения, при этом все эти обстоятельства оцениваются в совокупности.

Выбор конкретного кода в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС должен быть основан на оценке всех признаков декларируемого товара, поскольку критериями классификации товара для таможенных целей являются все его объективные характеристики и свойства.

Согласно пункту 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» суд проверяет обоснованность классификационного решения, вынесенного таможенным органом, исходя из оценки представленных таможенным органом и декларантом доказательств, подтверждающих сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации, согласно ТН ВЭД ЕАЭС, руководствуясь ОПИ ТН ВЭД. Для целей интерпретации положений ТН

ВЭД ЕАЭС судами также учитываются Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС, рекомендованные Комиссией в качестве вспомогательных рабочих материалов.

Таким образом, для отнесения того или иного товара к конкретной товарной позиции, необходимо установить его характеристики и критерии, необходимые для сравнения с текстами товарных позиций ТН ВЭД ЕАЭС, а также положениями примечаний к разделам и группам.

Судом первой инстанции по материалам дела установлено, что спорные товары отнесены декларантом и Таможней к одной товарной позиции 9504 ТН ВЭД ЕАЭС, входящей в группу 95 ТН ВЭД ЕАЭС, включающую в себя игрушки, игры, спортивный инвентарь, их части и принадлежности.

Согласно Общим положениям группы 95 ТН ВЭД ЕАЭС в данную группу включаются игрушки всех типов, предназначенные для развлечения детей и взрослых.

В товарную позицию 9504 ТН ВЭД ЕАЭС включаются консоли и оборудование для видеоигр, настольные или комнатные игры, включая столы для игры в пинбол, бильярд, специальные столы для игр в казино и автоматическое оборудование для боулинга, игровые автоматы, приводимые в действие монетами, банкнотами, банковскими картами, жетонами или любыми другими средствами оплаты.

Спор относительно классификации ввезенных товаров возник на уровне товарных подсубпозиций ТН ВЭД ЕАЭС.

При декларировании Общество отнесло спорные товары к товарной подсубпозиции 9504 90 800 9 (прочие); Таможня классифицировала данные товары в товарной подсубпозиции 9504 40 000 0 (карты игральные).

В качестве обоснования законности принятых решений о классификации Таможня указывает на то, что главным, основным и единственным компонентом данных игр выступают карты.

Оспаривая законность принятых Таможней решений, Общество ссылалось на функциональное назначение ввезенных по спорным декларациям товаров - настольные игры для детей.

При этом на законодательном уровне отсутствуют критерии, по которым настольные игры, включающие в себя в качестве компонентов карты (карточки), относятся к карточным играм. В пояснениях к ТН ВЭД спорные игры не поименованы.

Согласно общедоступным источникам настольная игра - игра, основанная на манипуляции относительно небольшим набором предметов, которые могут целиком разместиться на столе или в руках играющих. Выделяют игры со специальным полем, карточные игры, кости, солдатики и другие. Игры данной категории, в отличие от спортивных и видеоигр, не требуют активного перемещения игроков, наличия дополнительного технически сложного инвентаря или специальных сооружений, игровых площадок, полей.

Следовательно, карточные игры являются видом настольной игры.

Согласно пояснению к товарному коду 9504 40 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС в этот код включаются: - (11) Карточные игры всех типов (бридж, тарот, «лексикон» и т.д.).

Поименованные в пояснениях к товарному коду 9504 40 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС игры предполагают использование исключительно колод карт (без включения иных компонентов), тогда как спорные товары представляют собой комплект, в котором наряду с картами также присутствуют игровые поля, рулетки, обручи для головы, кубики и т.д. Данное обстоятельство таможенным органом не оспаривается.

Исследовав материалы дела в совокупности и взаимосвязи, суд первой инстанции пришёл к обоснованному выводу о том, что при принятии спорных решений таможенный орган не дал оценки различиям в картах игральных и настольных играх, ввезенных Обществом по рассматриваемым ДТ, по их характеристикам, свойствам, функциональным особенностям и назначению; не проведены какие-либо исследования либо экспертизы, позволяющие классифицировать указанные настольные игры в категории карточных игр, относимых к товарному коду ТН ВЭД ЕАЭС 9504 40 000 0.

Обществом, напротив, представлены доказательства, подтверждающие сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемых товаров, имеющих значение для их правильной классификации согласно ТН ВЭД ЕАЭС, в связи с чем спорные товары верно классифицированы Обществом по коду ТН ВЭД ЕАЭС 9504 90 800 9, поскольку по своей сути, свойствам и характеристикам они обладают признаками настольной игры и не являются игральными картами.

Кроме того, по внешнеторговому контракту от 10.02.2014 № 1/100214 Общество за период с 01.11.2020 по 27.04.2023 произвело декларирование товаров «настольные игры для развлечений…» по 71 ДТ, из которых в отношении 21 ДТ законность изменения классификационного кода в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС проверена в рамках дела № А11-13495/2023.

Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 11.02.2025 (с учетом определения об исправлении опечатки от 12.02.2025) по делу № А11-13495/2023 решения Таможни в отношении аналогичных настольных игр признаны незаконными. Постановлением Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 04.06.2025 постановление суда апелляционной инстанции оставлено без изменения.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно удовлетворил требования Общества.

Суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы Таможни по приведенным в ней доводам.

Арбитражный суд Владимирской области полно и всесторонне выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, нормы материального права применены правильно.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

в любом случае основаниями для отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

Таможня от уплаты государственной пошлины освобождена.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:


решение Арбитражного суда Владимирской области от 31.07.2025 по

делу № А11-13496/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу

Владимирской таможни – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня принятия.

Председательствующий судья А.М. Гущина

Судьи М.Н. Кастальская

Т.В. Москвичева



Суд:

1 ААС (Первый арбитражный апелляционный суд) (подробнее)

Истцы:

ООО "АЛЬЯНСТРЕСТ" (подробнее)

Ответчики:

Федеральная таможенная служба Владимирская таможня (подробнее)

Судьи дела:

Москвичева Т.В. (судья) (подробнее)