Постановление от 30 сентября 2019 г. по делу № А58-9249/2018

812312348/2019-22707(2)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

ул. Чкалова, дом 14, Иркутск, 664025, www.fasvso.arbitr.ru тел./факс (3952) 210-170, 210-172; e-mail: info@fasvso.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А58-9249/2018
30 сентября 2019 года
город Иркутск


Резолютивная часть постановления объявлена 26 сентября 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 30 сентября 2019 года.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе: председательствующего Ананьиной Г.В., судей: Левошко А.Н., Шелёминой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Нерюнгринскому району на решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 20 февраля 2019 года, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 17 мая 2019 года по делу № А58-9249/2018 (суд первой инстанции – Эверстова Р.И., суд апелляционной инстанции: Сидоренко В.А., Каминский В.Л., Басаев Д.В.),

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Север+Восток»

(ОГРН: 1031402057037, ИНН: 1435138768, далее – ООО «Север+Восток», общество) обратилось с заявлением в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия), уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по Нерюнгринскому району (далее – ОМВД России по Нерюнгринскому району) о признании незаконными действий, выразившихся в выдаче дубликатов паспортов транспортных средств:

- номер 14 ОК 842863 от 09.08.2018 на транспортное средство: автобетономешалка Грузовая цистерна SHAANQI SX5256GJB с государственным регистрационным номером М642КВ14, год выпуска 2011, номер шасси (рамы) LZGCL2R41BX038412, номер двигателя 1611C077029, VIN номер LZGCL2R41BX038412;

- номер 14 ОК 842868 от 10.08.2018 на транспортное средство: автобетономешалка Грузовая цистерна SHAANQI SX5256GJB с государственным регистрационным номером М641КВ14, год выпуска 2011, номер шасси (рамы) LZGCL2R42BX038466, номер


двигателя 1611C079668, VIN номер LZGCL2R42BX038466.

- об обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов путем признания недействительными и аннулирования дубликатов паспортов транспортных средств, а также путем признания действительными паспортов транспортных средств 28ТХ 827256 от 01.08.2011, 28ТХ 827255 от 01.08.2011.

Третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено общество с ограниченной ответственностью Производственно-строительная компания «Рост» (далее – ООО ПСК «Рост»).

Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 20 февраля 2019 года, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 17 мая 2019 года, заявленные требования удовлетворены, оспариваемые действия ОМВД России по Нерюнгринскому району признаны незаконными, с возложением на заинтересованное лицо обязанностей по устранению допущенных нарушений прав и законных интересов заявителя.

В кассационной жалобе ОМВД России по Нерюнгринскому району просит судебные акты изменить в части признания незаконными действий заинтересованного лица. В обоснование кассационной жалобы ОМВД России по Нерюнгринскому району, указывает на предоставление заведомо недостоверных сведений третьим лицом - Артемовым М.В.; при осуществлении регистрационных действий, сотрудники ОМВД России по Нерюнгринскому району не могли знать о заключении договора купли-продажи транспортных средств, поскольку договор заключен в простой письменной форме и не подлежал государственной регистрации; в базе данных собственником транспортных средств являлось ООО ПСК «Рост», а Артемов М.В. являлся его руководителем; отсутствовали запреты на совершение регистрационных действий. Заявитель полагает, что в результате недобросовестных действий руководителя третьего лица не могут быть признаны незаконными действия ОМВД России по Нерюнгринскому району.

В отзыве на кассационную жалобу ООО «Восток+Север» выражает согласие с обжалуемыми судебными актами.

Кассационная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом (определение, выполненное в форме электронного документа и подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, направлено лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в


информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и информационной системе «Картотека арбитражных дел» – kad.arbitr.ru), явку в судебное заседание не обеспечили, законных представителей не направили, в связи с чем, кассационная жалоба рассматривается в их отсутствие.

Проверив в пределах, установленных статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соответствие выводов судов о применении норм права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения судами норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях на нее, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к следующим выводам.

Как установлено судами и следует из материалов дела, 19.06.2017 между ООО ПСК «Рост» (продавец) и ООО «Север+Восток» (покупатель) заключен договор купли-продажи транспортного средства № 3, согласно которому общество приобрело транспортные средства: автобетономешалка грузовая цистерна SHAANQI SX5256GJB, государственный регистрационный номер М 642 КВ 14, год выпуска 2011, номер шасси (рамы) LZGCL2R41BX038412, номер двигателя 1611С079668, VIN LZGCL2R41BX038412; автобетономешалка грузовая цистерна SHAANQI SX5256GJB, государственный регистрационный номер М 641 КВ14, год выпуска 2011, номер шасси (рамы) LZGCL2R42BX038466, номер двигателя 1611С079668, VIN LZGCL2R42BX038466. Указанные транспортные средства, а также паспорта транспортных средств переданы обществу по акту приема-передачи от 19.06.2017.

Оплата произведена в соответствии с пунктом 3.2. договора путем зачета взаимных денежных требований в сумме 2 545 500 рублей (извещения о зачете исх. № 22 от 31.07.2017, исх. № 30 от 20.08.2017, исх. № 34 от 21.06.2017), а также в размере

175 500 рублей по расходному кассовому ордеру от 31.10.2017 № 15 в пользу третьего лица на основании письма ООО ПСК «Рост» от 25.10.2017 путем выдачи наличных денежных средств из кассы предприятия адвокату Максимову С.С., в связи с чем общество полностью оплатило стоимость транспортных средств, приобретенных на основании указанного договора купли-продажи: 1 086 000 рублей + 729 000 рублей +

730 500 рублей + 175 500 рублей = 2 721 000 рублей.

ООО «Север+Восток» установлена невозможность регистрации приобретенных транспортных средств в регистрирующих органах в связи с наличием ограничений, наложенных на производство регистрационных действий судебным приставом- исполнителем, на момент обращения (письмо МРЭО ГИБДД МВД по РС (Я) от 23.11.2017


№ 14/172702745968 в ответ на письмо общества от 16.11.2017 № 33), в связи с чем общество обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением об освобождении от ареста, наложенного судебным приставом-исполнителем Якутского ГОСП УФССП России по Республике Саха (Якутия), вышеуказанных транспортных средств.

Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 28.06.2018 по делу

№ А58-2944/2018 иск удовлетворен полностью, транспортные средства освобождены от ареста. Также постановлением судебного пристава-исполнителя о снятии ареста с имущества от 28.06.2018 № 14037/18/526655 в связи с отзывом исполнительного документа по исполнительному производству от 22.11.2017 N 64478/17/14037-ИП снят арест с указанных транспортных средств.

Постановлениями от 28.06.2018 по исполнительному производству

№ 64478/17/14037-ИП от 22.11.2017, от 05.07.2018 по исполнительному производству

№ 110400/18/14037-ИП от 21.06.2018, от 11.07.2018 по исполнительному производству № 29755/17/14037-ИП от 04.06.2017 судебными приставами-исполнителями отменены запреты на регистрационные действия в отношении транспортных средств должника - ООО ПСК «Рост», в том числе на спорные транспортные средства.

07.08.2018 обществом получен исполнительный лист об освобождении от ареста спорных транспортных средств.

По заявлениям директора ООО «ПСК «Рост» (обращения от 09.08.2018 и 10.08.2018 об утрате паспортов транспортных средств) РЭО ОГИБДД ОМВД России по Нерюнгринскому району ООО «ПСК «Рост» выданы дубликаты паспортов транспортных средств серии 14 ОК 842863 и серии 14 ОК 842868.

Общество 22.09.2018 повторно обратилось в МРЭО ГИБДД МВД по Республике Саха (Якутия) с заявлениями о внесении изменений в связи с изменением собственника (владельца) указанных транспортных средств.

26.09.2019 МРЭО ГИБДД МВД по Республике Саха (Якутия) обществу отказано в исполнении государственной функции по регистрации АМТС на основании пункта 24 Административного регламента МВД Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденного Приказом МВД России от 07.08.2013 № 605, в связи с представлением документов и (или) сведений, не соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации, а также содержащих недостоверную информацию: паспорта транспортного средства, представленные для перерегистрации (28ТХ 827256 от 01.08.2011 и 28ТХ 827255 от 01.08.2011) недействительны, в связи с выдачей дубликатов паспорта транспортного средства взамен утраченных.


Не согласившись с действиями РЭО ОГИБДД ОМВД России по Нерюнгринскому району по выдаче ООО «ПСК «Рост» дубликатов паспортов транспортных средств общество оспорило их в судебном порядке.

Суды, удовлетворяя заявленные требования, пришли к выводу о том, что выдача ООО «ПСК «Рост» дубликатов паспортов транспортных средств произведена незаконно, с нарушением прав и законных интересов ООО «Восток+Север».

Суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов в связи со следующим.

Согласно части 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии с пунктом 1 статьи 223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.

В пункте 2 статьи 130 ГК РФ установлено, что вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом. Регистрация прав на движимые вещи не требуется, кроме случаев, указанных в законе.

Пунктом 3 статьи 15 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – ФЗ «О безопасности дорожного движения») предусмотрено, что допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов. Регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается.

Согласно положениям пунктов 3 и 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 12.08.1994 № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» (далее – Постановление № 938) регистрационные действия обязаны совершить собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами в течение 10 суток после приобретения транспортных средств. Регистрация транспортных средств осуществляется в соответствии с Правилами регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции


безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утверждёнными Приказом МВД России от 26.06.2018 № 399 (далее – Правила регистрации).

При этом с учетом указанных норм государственная регистрация транспортных средств подтверждает возможность допуска этого транспортного средства к эксплуатации на территории Российской Федерации и не является регистрацией права собственности на транспортное средство.

Порядок выдачи паспортов транспортных средств определен Положением о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств, утвержденным Приказом МВД России, Министерства промышленности и энергетики России и Министерства экономического развития и торговли России от 23.06.2005

№ 496/192/134 (далее – Положение), пунктом 4 которого предусмотрено, что паспорта выдаются собственникам транспортных средств либо лицам, от имени собственников владеющим, пользующимся и (или) распоряжающимся транспортными средствами на законных основаниях.

Согласно пункту 10 Положения дубликаты утраченных или пришедших в негодность паспортов выдаются собственникам и владельцам транспортных средств и (или) шасси. Замена паспорта производится на основании заявления собственника или владельца транспортного средства в день его обращения, а в случаях, требующих проведения дополнительных проверок, - решение о возможности замены паспорта принимается по их результатам в срок до 30 суток со дня поступления заявления.

Утраченные и похищенные паспорта, взамен которых были выданы дубликаты, считаются недействительными (пункт 18 Положения).

Судами установлено и подтверждается материалами дела, что на основании заявлений руководителя ООО ПСК «Рост» Артемова М.В. об утрате паспортов транспортных средств, РЭО ОГИБДД ОМВД России по Нерюнгринскому району 09.08.2018 и 10.08.2018 ООО ПСК «Рост» выданы дубликаты паспортов спорных транспортных средств серии 14 ОК 842863 и серии 14 ОК 842868.

Однако, судами на основании договора купли-продажи от 19.06.2017 № 3, акта передачи от 19.06.2017, решения Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 28.06.2018 по делу № А58-2944/2018, вступившего в законную силу 28.07.2018, также установлено, что надлежащим собственником спорных транспортных на момент выдачи регистрирующим органом дубликатов паспортов транспортных средств являлось ООО «Восток+Север».


Исходя из изложенного, учитывая требования указанного Положения о паспортах транспортных средств, действия сотрудников уполномоченного органа по выдаче дубликатов паспортов транспортных средств нельзя признать законными, поскольку они осуществлены на основании заявлений представителя лица, которое на момент подачи таких заявлений собственником транспортных средств не являлось, а, следовательно, правом на подачу такого заявления не обладало. Данные действия нарушают права ООО «Восток+Север» на регистрацию принадлежащих ему автомобилей и их использование.

Таким образом, является правильным вывод судов о том, что регистрационные действия по выдаче третьему лицу дубликатов паспортов транспортных средств произведены с нарушением Положения о паспортах транспортных средств и с нарушением прав и законных интересов заявителя.

Указанное согласуется с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении № 18-КГ18-170 от 19.10.2018

Довод ОМВД России по Нерюнгринскому району о том, что на момент совершения таких действий у органа, осуществляющего регистрационные действия, отсутствовала информация о смене собственника автомобилей, обосновано был отклонен судами первой и апелляционной инстанций как не имеющий в данном случае правового значения.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суды пришли к законным и обоснованным выводам о наличии совокупности условий, установленных статьей 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для удовлетворения заявленных требований.

Доводы кассационной жалобы являлись предметом рассмотрения в суде первой и апелляционной инстанций, получили надлежащую правовую оценку, не опровергают выводы судов и не свидетельствуют о неправильном применении судами норм материального права. Выводы судов основаны на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в соответствии с частью 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Поэтому у суда кассационной инстанции, учитывая предусмотренные статьей 286 АПК РФ пределы его компетенции, отсутствуют правовые основания для переоценки названных выводов судов и учета доводов кассационной жалобы, направленных на переоценку установленных судами фактических обстоятельств.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.


По результатам рассмотрения кассационной жалобы Арбитражный суд Восточно- Сибирского округа приходит к выводу о том, что обжалуемые судебные акты на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат оставлению без изменения.

Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 20 февраля 2019 года по делу № А58-9249/2018, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 17 мая 2019 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий Г.В. Ананьина

Судьи А.Н. Левошко М.М. Шелёмина