Решение от 20 июня 2018 г. по делу № А73-5432/2018

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-5432/2018
г. Хабаровск
20 июня 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 13 июня 2018 года.


Арбитражный суд Хабаровского края в составе

судьи Серга Д.Г.,

при ведении протокола судебного заседания ФИО1 – секретарем судебного заседания,

рассмотрел в заседании суда дело по заявлению Прокуратуры Хабаровского края (место нахождения: 680000, <...>)

к Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Хабаровска (место нахождения: 680021, <...>)

о признании недействительными решений ИФНС России по Железнодорожному району г. Хабаровска от 07.09.2016 № 10848А, от 31.10.2016 № 13274А о внесении изменений в содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц сведения о юридическом лице – обществе с ограниченной ответственностью «Морган»,

третьи лица: Общество с ограниченной ответственностью «Морган» (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: 680030, <...>), ФИО2 (682910, Хабаровский край, район имени Лазо, <...>; 682918, Хабаровский край, район имени Лазо, <...>, Хабаровский край, район имени Лазо, <...>),

при участии:

От Прокуратуры – ФИО3 по удостоверению,

От ИФНС России по Железнодорожному району – не явились,

От третьих лиц – не явились,

У С Т А Н О В И Л:

Прокуратура Хабаровского края обратилась в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Хабаровска (далее – регистрирующий орган, ИФНС России по Железнодорожному району г. Хабаровска, Инспекция) о признании недействительными решений ИФНС России по Железнодорожному району г. Хабаровска от 07.09.2016 № 10848А, от 31.10.2016 № 13274А о внесении изменений в содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц сведения о юридическом лице – обществе с ограниченной ответственностью «Морган», третьи лица: Общество с ограниченной ответственностью «Морган», ФИО2.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержала заявленные требования.

Представители ИФНС России по Железнодорожному району г. Хабаровска и третьих лиц в судебное заседание не явились, в материалах дела имеется отзыв регистрирующего органа, в котором отсутствуют возражения относительно заявленных требований.

В соответствии с частью 1 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неявка в судебное заседание истца (и) или ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, не является препятствием к рассмотрению дела в отсутствие представителей сторон по имеющимся в деле доказательствам.

В ходе судебного разбирательства установлены следующие обстоятельства.

ООО «Морган» зарегистрировано Инспекцией 09.12.2015 на основании заявления ФИО4 Единственным учредителем и директором общества являлась ФИО4 Размер уставного капитала общества составил 10 000 руб.

Согласно решению № 1 единственного учредителя ООО «Морган» ФИО4 от 31.08.2016 в состав участников общества введен ФИО2 в результате внесения им дополнительного вклада в уставной капитал общества в размере 1 000 руб., уставной капитал увеличен до 11 000 руб. (доли участников распределились следующим образом: 10 000 руб. или 91% принадлежит ФИО4, 1 000 руб. или 9% принадлежит ФИО2), также ФИО2 назначен директором общества.

На основании указанного решения единственного учредителя ООО «Морган» ФИО4 от 31.08.2016 и заявления ФИО2, представленного в налоговый орган 31.08.2016, Инспекцией принято решение от 07.09.2016 № 10848А о внесении изменений в содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц сведения о юридическом лице - обществе с ограниченной ответственностью «Морган», в соответствии с которым участником и руководителем данного общества является гр. ФИО2

В соответствии с протоколом № 2 общего собрания участников ООО «Морган» от 18.10.2016 и решения № 1 единственного участника ООО «Морган» от 19.10.2016 ФИО4 вылила из состава участников общества, а ФИО2 стал его единственным участником с долей в уставном капитале 100% - 11 000 руб.

В Инспекцию для осуществления внесения изменений в сведения об ООО «Морган», содержащиеся в ЕГРЮЛ, не связанных с внесением изменений в учредительные документы, представлены: заявление ФИО2 от 31.08.2016 о принятии в состав участников ООО «Морган»; решение от 31.08.2016 № 1 о введении в состав участников ФИО2, увеличении уставного капитала, освобождении от должности директора общества ФИО4 и назначении директором ФИО2; заявление ФИО4 о выходе из состава участников общества; протокол от 18.10.2016 № 2 о выходе из участников общества ФИО4; решение от 19.10.2016 № 1 о переходе доли в уставном капитале.

На основании указанных документов Инспекцией 31.10.2016 принято решение № 13274А о внесении изменений в содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц сведения о юридическом лице обществе с ограниченной ответственностью «Морган», в соответствии с которым единственным участником данного общества является гр. ФИО2

Вместе с тем, приговором от 22.12.2017 мирового судьи судебного района «Железнодорожный район г. Хабаровска» судебного участка № 3 ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 173.2 Уголовного Кодекса Российской Федерации - предоставление документа, удостоверяющего личность, или выдача доверенности, если эти действия совершены для внесения в ЕГРЮЛ сведений о подставном лице.

Из обвинительного заключения по указанному уголовному делу следует, что ФИО2 с 31.08.2016 по 01.11.2016, находясь в органе, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - ИФНС России по Железнодорожному району г. Хабаровска, предоставил документ, удостоверяющий личность - паспорт гражданина РФ на его имя, для внесения изменений в сведения о юридическом липе, содержащиеся в Едином государственном реестре юридически лиц общества с ограниченной ответственностью «Морган» о нем, как о подставном лице, без дальнейшей цели осуществлять финансово-хозяйственную деятельность от имени указанного зарегистрированного лица. В точно неустановленное следствием время, не позднее 31.08.2016, неустановленное в ходе следствия лицо обратилось к ранее незнакомому ФИО2 и предложило ему за денежное вознаграждение в сумме 1 000 руб. передать паспорт гражданина РФ для подготовки документов с целью внесения изменений в сведения о юридическом лицо, содержащиеся в Едином государственном реестре юридически лиц ООО «Морган» о нем ФИО2, как о подставном лице, без дальнейшей пели последним осуществлять финансово-хозяйственную деятельность от имени указанного зарегистрированного лица и последующего предоставления указанных документов в ИФНС России по Железнодорожному района г. Хабаровска. На данное предложение ФИО2 согласился. ФИО2, реализуя свой преступный умысел, направленный на предоставление документа, удостоверяющего личность - паспорт гражданина Российской Федерации для внесения изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц ООО «Морган», о нем, как о подставном лице, 31.08.2016, действуя умышленно, незаконно, из корыстных побуждений, с целью личного обогащения, осознавая преступный характер своих действий, не имея намерений в дальнейшего осуществлять деятельность в указанной организации и быть в ней руководителем, получил от неустановленного лица документы, а именно: паспорт гражданина РФ на свое имя, заявление по форме № Р14001, в котором содержались сведения о прекращении полномочий директора общества «Морган» (ИНН <***>) ФИО4 и возложении полномочий директора на ФИО2, чек-ордер от 31.08.2016 об оплате государственной пошлины, решение об изменении участника и директора общества «Морган» № 1 от 31.08.2016, в соответствии с которым увеличен уставной капитал общества за счет внесения дополнительного вклада новым участником ФИО2, доли участников общества распределены 91% уставного капитала принадлежит ФИО4 и 9% уставного капитала принадлежат ФИО2, ФИО2 назначен на должность директора ООО «Морган», устав юридического лица ООО «Морган» в новой редакции от 31.08.2016, заявление по форме № Р13001 в котором содержались сведения о внесении изменений в сведения об уставном капитале ООО «Морган» и внесении изменений в сведения об участнике общества и руководителе постоянно действующего исполнительного органа ООО «Морган» - ФИО2, установленных законодательством Российской Федерации, необходимых для внесения сведений об изменении участника и директора общества, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц ООО «Морган» (ИНН <***>), в которых ФИО2 собственноручно поставил свою подпись. ФИО2, продолжая реализовывать свой преступный умысел, 31.08.2016, действуя умышленно, незаконно, из корыстных побуждений, с целью личного обогащения, осознавая преступный характер своих действий, не имея намерений в дальнейшем осуществлять деятельность в указанной организации и быть в ней руководителем, обратился в ИФНС России по Железнодорожному району г. Хабаровска, где предоставил сотруднику ФИО5 вышеуказанные документы, необходимые для внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридически лиц ООО «Морган», в котором он выступил директором и учредителем данного общества, не имея цели управления и намерения заниматься предпринимательской деятельностью. 07.09.2016 на основании представленных ФИО2 документов ИФНС России по Железнодорожному району г. Хабаровска принято решение о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридически лиц об участнике и директоре ООО «Морган», руководителем постоянного действую него исполнительного органа которого выступил ФИО2, не имеющий цели управления данным юридическим лицом. После чего ФИО2, продолжая реализовать свой преступный умысел, не позднее 24.10.2016, не имея намерений в дальнейшем осуществлять деятельность в ООО «Морган» и быть в ней руководителем, получил от неустановленного лица документы, а именно: заявление по форме № Р14001, в котором содержались сведения о внесении изменений в сведения об участнике общества «Морган», согласно которому ФИО4 вышла из состава участников ООО «Морган», а ФИО2 сот единственным участником данного общества, заявление от 09.09.2016 от имени ФИО4, удостоверенное нотариусом ФИО6, о выходе последней из состава участников ООО «Морган», протокол № 2 общею собрания участников ООО «Морган» от 18.10.2016 о рассмотрении заявления участника ФИО4 о выходе из состава участников общества и принятии решения о государственной регистрации изменений, вносимых в документы ООО «Морган», решение № 1 единственного участника ООО «Морган» от 19.10.2016, в соответствии с которым единственным участником ООО «Морган» является ФИО2, необходимых для внесения сведений об изменении участника общества, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц ООО «Морган», в которых ФИО2 собственноручно поставил свою подпись. ФИО2, продолжая реализовывать свой преступный умысел, 24.10.2016, не имея намерений в дальнейшем осуществлять деятельность в указанной организации и быть в ней руководителем, обратился в ИФНС России по Железнодорожному району г. Хабаровска, где предоставил сотруднику ФИО7 паспорт гражданина Российской Федерации на свое имя, заявление по форме № Р14001, в котором содержались сведения о внесении изменений в сведения об участнике ООО «Морган» и вышеуказанные документы. 31.10.2016 на основании представленных ФИО2 документов в ИФНС России по Железнодорожному району г. Хабаровска принято решение о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц об участнике ООО «Морган», единственным участником которого выступил ФИО2, не имеющий цели управления данным юридическим лицом. В выписке из ЕГРЮЛ отражены сведения о том, что ФИО2 с 07.09.2016 является учредителем и директором ООО «Морган».

Приговором мирового судьи судебного района «Железнодорожный район г. Хабаровска» судебного участка № 3 от 22.12.2017 установлено, что ФИО2 учредителем юридического лица фактически не является, волеизъявления на руководство деятельностью юридического лица не имел, согласился регистрировать юридическое лицо без намерения осуществлять деятельность.

В силу части 1 статьи 52 АПК РФ прокурор вправе обратиться в арбитражный суд с заявлениями об оспаривании нормативных правовых актов, ненормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, затрагивающих права и законные интересы организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Полагая, что решения регистрирующего органа от 07.09.2016 № 10848А, от 31.01.2016 № 13274А о внесении изменений в содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц сведения о юридическом лице – обществе с ограниченной ответственностью «Морган», являются незаконными, Прокуратура Хабаровского края обратилась в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением в порядке главы 24 АПК РФ.

Согласно части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 и части 3 статьи 201 АПК РФ основанием для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц является наличие одновременно двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием, в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Рассмотрев доводы заявителя и отзыв регистрирующего органа, исследовав материалы дела и оценив их в порядке статьи 71 АПК РФ, выслушав объяснения представителя заявителя, суд считает заявленное требование подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно части 4 статьи 69 АПК РФ вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для арбитражного суда по вопросам о том, имели ли место определенные действия и совершены ли они определенным лицом.

В выписке из ЕГРЮЛ отражены сведения о том, что ФИО2 является единственным участником и руководителем ООО «Галеон».

Вместе с тем, приговором мирового судьи судебного района «Железнодорожный район г. Хабаровска» судебного участка № 3 от 22.12.2017 установлено, что ФИО2 учредителем юридического лица фактически не является, волеизъявления на руководство деятельностью юридического ища не имел, согласился регистрировать юридическое лицо без намерения осуществлять деятельность.

Отсутствие волеизъявления ФИО2 на фактическое осуществление деятельности юридического лица и управление им является неустранимым нарушением и свидетельствует о том, что в содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц сведения о юридическом лице внесены изменения об учредителе и директоре ООО «Морган» не для целей осуществления деятельности общества. Сам факт предоставления ФИО2 документов для государственной регистрации юридического лица не является достаточным основанием для признания соблюдения установленного порядка внесения изменений в ЕГРЮЛ, поскольку представленные сведения недостоверные.

В соответствии с частью 2 статьи 70 АПК РФ признанные сторонами в результате достигнутого между ними соглашения обстоятельства принимаются арбитражным судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания.

Из представленного отзыва следует, что регистрирующий орган не возражает против удовлетворения заявленного требования; отзыв подписан руководителем ИФНС России по Железнодорожному району г. Хабаровска.

Принимая во внимание изложенное, и в соответствии с частью 2 статьи 70 АПК РФ заявленное требование подлежит удовлетворению.

Государственная пошлина в сумме 3 000 руб. за рассмотрение дела в арбитражном суде первой инстанции в соответствии со статьей 110 АПК РФ подлежит отнесению на регистрирующий орган и не взыскивается в связи с тем, что ответчик от ее уплаты освобожден.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Признать недействительными решения «О государственной регистрации» ИФНС России по Железнодорожному району г. Хабаровска от 07.09.2016 № 10848А, от 31.10.2016 № 13274А о внесении изменений в содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц сведения о юридическом лице – обществе с ограниченной ответственностью «Морган».

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья Серга Д.Г.