Решение от 25 января 2019 г. по делу № А12-38355/2018

Арбитражный суд Волгоградской области

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А12-38355/2018
25 января 2019 года
город Волгоград


Резолютивная часть решения объявлена 24 января 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 25 января 2019 года.

Судья Арбитражного суда Волгоградской области Маслова И.И.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Филиной Т.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Инновационные Технологии Смазок» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Государственному учреждению - управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноармейском районе г. Волгограда (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании незаконным решения от 26.07.2018 № 044V12180000271 в части, с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Государственного учреждения – Волгоградского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, Филиала № 6 Государственного учреждения – Волгоградского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации

при участии в заседании:

от заявителя – ФИО1, доверенность от 15.01.2019 № 4, Галицких Е.А., доверенность от 28.11.2018 № 57;

от УПФР в Красноармейском районе г. Волгограда – ФИО2, доверенность от 14.01.2019 № НН-173/09, ФИО3, доверенность от 18.01.2019 № НН-469/30;

от остальных лиц – не явились, извещены;

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Инновационные Технологии Смазок» (далее – ООО «Интесмо», Общество, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Государственному учреждению - управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноармейском районе г. Волгограда (далее – УПФР в Красноармейском районе г. Волгограда, Управление, Фонд, орган контроля) о признании незаконным решения от 26.07.2018 № 044V12180000271 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах в части доначисления страховых взносов в сумме 10 329 руб. 82 коп., пени в сумме 497 руб. 71 коп., штрафа в сумме 2 065 руб. 97 коп.

В судебном заседании представители заявителя поддержали доводы, изложенные в заявлении.

Представители Фонда возражали против удовлетворения требований заявителя, ссылаясь на доводы, изложенные в отзыве на заявление.

От Государственного учреждения – Волгоградского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации поступил отзыв, согласно которому считает оспариваемое решение законным и обоснованным.

Исследовав материалы дела, оценив доводы сторон в совокупности с имеющимися письменными доказательствами по делу, арбитражный суд считает заявление Общества обоснованным по следующим основаниям.

При проведении выездной проверки ООО «Интесмо», проведённой органом контроля, установлено нарушение положений статьей 7, 8, 9 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее – Федеральный закон № 212-ФЗ), выразившееся в занижении базы для исчисления страховых взносов на сумму 72 717 руб. 34 коп., установленное при расчете и сравнении количественных и суммовых данных по выплатам физическим лицам, отраженных в отчетности с фактическими данными учета по всем видам выплат и вознаграждений за 2015, 2016 годы.

По результатам рассмотрения материалов выездной проверки орган контроля принял решение от 26.07.2018 № 044V12180000271 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах, предусмотренного частью 1 статьи 47 Федерального закона № 212-ФЗ в виде штрафа в размере 3 941 руб. 30 коп., в том числе на обязательное пенсионное страхование на страховую часть – 3 199 руб. 58 коп., в федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 741 руб. 72 коп., а также предложения уплаты страховых взносов в размере 19 706 руб. 42 коп., в том числе на обязательное пенсионное страхование на страховую часть – 15 997 руб. 83 коп., в федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 3 708 руб. 59 коп., сумм пеней – 2 112 руб. 03 коп., в том числе на обязательное пенсионное страхование на страховую часть – 1 714 руб. 56 коп., в федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 397 руб. 47 коп. Кроме того, заявителю предложено внести необходимые исправления в документы бухгалтерского учета.

ООО «Интесмо» с данным решением не согласно в части увеличения базы для начисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в сумме 38 117 руб. 34 коп. на сумму не принятых расходов, а также в части доначисления страховых взносов в сумме 10 329 руб. 82 коп., пени в сумме 497 руб. 71 коп., штрафных санкций в сумме 2 065 руб. 97 коп.

Основанием для доначисления страховых взносов и привлечения к ответственности Общества по части 1 статьи 47 Федерального закона № 212-ФЗ явилось занижение базы для начисления страховых взносов на сумму не принятых Филиалом № 6 Государственного учреждения – Волгоградского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации к зачёту расходов, произведённых страхователем с нарушением требования законодательства на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо не подтверждённые документами в установленном порядке.

Согласно положениям статьи 5 Федерального закона № 212-ФЗ ООО «Интесмо» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию, производящим выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, следовательно, обязано правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы в государственные внебюджетные фонды, а также вести в установленном порядке учет объектов обложения страховыми взносами, начислений и перечислений страховых взносов.

В рамках контрольных функций, предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона № 212-ФЗ, Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы осуществляют контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования.

В соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона № 212-ФЗ объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, а также по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства.

Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпункте «а» пункта 1 части 1 статьи 5 указанного Закона, признаются также выплаты и иные вознаграждения, начисляемые в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Требованиями части 1 статьи 8 Федерального закона № 212-ФЗ предусмотрено, что база для начисления страховых взносов для плательщиков страховых взносов определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных частью 1 статьи 7 данного Закона, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в статье 9 Закона № 212-ФЗ.

Из положений статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации следует, что оплата труда состоит из заработной платы, а также компенсационных выплат и стимулирующих выплат (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Пунктом 1 части 1 статьи 9 Федерального закона № 212-ФЗ определено, что не подлежат обложению страховыми взносами для плательщиков страховых взносов – организаций государственные пособия, выплачиваемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления, в том числе пособия по безработице, а также пособия и иные виды обязательного страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию.

Выплаты, производимые работодателем в пользу или в интересах работника не за результаты труда, а по иным основаниям, не могут быть отнесены к выплатам, подлежащим включению в базу для исчисления страховых взносов в порядке, установленном статьёй 7 Федерального закона № 212-ФЗ, поскольку такие выплаты не подпадают под определение оплаты труда, приведённое в Трудовом кодексе Российской Федерации.

Отказ Фонда в принятии к зачету расходов по выплате спорных пособий не может изменить статус выплаченных средств как страховых выплат, обусловленных наступлением страхового случая.

Арбитражный суд соглашается с доводами Общества о том, что выплаченные в период нетрудоспособности работников суммы сохраняют свою социальную направленность и не являются вознаграждением за выполнение работником трудовых функций.

Сам факт наступления страхового случая не оспаривается.

Арбитражный суд также учитывает, что допущенные ошибки при исчислении пособия по временной нетрудоспособности фактически влекут только отказ в принятии расходов к зачету, а не отказ в выплате указанных пособий.

То обстоятельство, что данные выплаты превысили установленный законодательством размер и произведенные страхователем расходы на их осуществление не приняты страховщиком к зачету, не меняет социальный характер произведенных выплат.

В отсутствие доказательств, опровергающих факты наступления временной нетрудоспособности застрахованных лиц, отказ в принятии к зачету расходов по выплате страхового обеспечения не ставит под сомнение характер выплат, не придаёт им характер вознаграждения, связанного с выполнением трудовых функций и не обязывает включать указанные суммы в базу для начисления страховых взносов.

Согласно статье 7 Федерального закона № 212-ФЗ непринятые к зачету расходы объектом обложения страховыми взносами не являются.

Выводы органа контроля в части занижения ООО «Интесмо» базы для исчисления страховых взносов в связи оплатой работникам ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 листков нетрудоспособности в размере 6 464 руб. 01 коп., 577 руб. 17 коп., 3 167 руб. 16 коп. и 26 920 руб. 86 коп., 988 руб. 14 коп., оформленных в нарушение действующего законодательства, арбитражный суд находит ошибочными.

В соответствии со статьей 183 Трудового кодекса Российской Федерации, при временной нетрудоспособности работодатель выплачивает работнику пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с федеральными законами.

Положениями подпункта 5 пункта 2 статьи 8 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее - Закон № 165-ФЗ) пособия по временной нетрудоспособности отнесены к страховому обеспечению по обязательному социальному страхованию. Основанием для их назначения и выплаты является наступление документально подтвержденного страхового случая (статья 22 Закона № 165-ФЗ).

Согласно части 5 статьи 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Закон № 255-ФЗ) документом, удостоверяющим временную нетрудоспособность граждан и подтверждающим их временное освобождение от работы, является листок нетрудоспособности.

Суд отмечает, что ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 были выданы листки нетрудоспособности.

При таких обстоятельствах, арбитражный суд считает, что оснований для не принятия к зачету расходов у органа контроля не имелось.

Учитывая изложенное, суд считает, что решение от 26.07.2018 № 044V12180000271 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах в части доначисления страховых взносов в сумме 10 329 руб. 82 коп., начисления пени в сумме 497 руб. 71 коп., штрафа в сумме 2 065 руб. 97 коп. подлежит признанию незаконным.

В силу положений пункта 3 части 4 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд обязывает УПФР в Красноармейском районе г. Волгограда устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

При подаче заявления в арбитражный суд о признании решения органа контроля незаконным ООО «Интесмо» уплачена государственная пошлина в размере 3 000 руб.

По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации, освобождение государственных органов от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации не влияет на порядок возмещения судебных расходов другим участникам процесса.

С учетом удовлетворения требования заявителя в его пользу с УПФР в Красноармейском районе г. Волгограда подлежит взысканию уплаченная государственная пошлина в размере 3 000 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным решение Государственного учреждения - управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноармейском районе г. Волгограда (ИНН <***>, ОГРН <***>) от 26.07.2018 № 044V12180000271 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах в части доначисления страховых взносов в сумме 10 329 руб. 82 коп., начисления пени в сумме 497 руб. 71 коп., штрафа в сумме 2 065 руб. 97 коп.

Обязать Государственное учреждение - управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноармейском районе г. Волгограда (ИНН <***>, ОГРН <***>) устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью «Инновационные Технологии Смазок» (ИНН <***>, ОГРН <***>).

Взыскать с Государственного учреждения - управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноармейском районе г. Волгограда (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Инновационные Технологии Смазок» (ИНН <***>, ОГРН <***>) расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3 000 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Волгоградской области.

Судья И.И. Маслова