Решение от 2 июня 2024 г. по делу № А76-6691/2023

Арбитражный суд Челябинской области

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А76-6691/2023
03 июня 2024 года
г. Челябинск



Резолютивная часть решения объявлена 03 июня 2024 года

Решение в полном объеме изготовлено 03 июня 2024 года


Судья Арбитражного суда Челябинской области Щербакова О.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания А.И. Пережогиной и  секретарем судебного заседания Анфимовой В.В., рассматривает в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Титан» (ИНН <***>)

к муниципальному образованию «город Челябинск» в лице Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска                           (ИНН <***>)

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным изяществом Челябинской и Курганской областях (ИНН <***>), ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4,

о взыскании 4879 руб. 66 коп.

при участии в судебном заседании до перерыва:

от истца: от истца: ФИО5 (доверенность 22.01.2024; паспорт),

от ответчика: ФИО6 (доверенность от 22.02.2024, удостоверение, диплом),

от третьих лиц: не явились, извещены, 



УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Титан» (далее – истец, общество «Титан») обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к муниципальному образованию «город Челябинск» в лице Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска (далее – ответчик, КУИиЗО г. Челябинска) о взыскании задолженности по оплате жилищных услуг за период с 01.01.2022 по 31.12.2022 в размере 4879 руб. 66 коп. (с учетом принятого уточнения от 20.05.2024).

Определением от 14.03.2023 судом принято исковое заявление по общим правилам производства к рассмотрению. Назначено дело к рассмотрению в предварительном судебном заседании на 03 мая 2023 года 10 час. 05 мин.

Определением от 03.05.2023 назначено дело к рассмотрению в судебном заседании на 05 июня 2023 года на 09 час. 35 мин.

Определением от 05.06.2023 привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в порядке ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению  государственным изяществом Челябинской и Курганской областях (ИНН <***>). Судебное разбирательство по делу отложено на 05 июля 2023 года на 10 час. 10 мин.

Протокольным определением от 05.07.2023 объявлен перерыв на 11.07.2023 на 16 час. 00 мин. Определением от 11.07.2023 судом привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, в порядке ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4; судом принято ходатайство об уточнении размера исковых требований в части взыскания с ответчика задолженности по оплате жилищных услуг за период с 01.01.2022 по 31.12.2022 в размере 4879 руб. 66 коп. Судебное разбирательство по делу отложено на 28 сентября 2023 года на 09 час. 45 мин.

Определением от 28.09.2023 судебное разбирательство по делу отложено на 15 ноября 2023 года на 10 час. 05 мин. Протокольным определением от 15.11.2023 объявлен перерыв 17.11.2023 на 10 час. 50 мин. Протокольным определением от 17.11.2023 объявлен перерыв на 24.11.2023 на 10 час. 35 мин. Определением от 24.11.2023 судебное разбирательство по делу отложено на 30 января 2024 года на 09 час. 55 мин. Протокольным определением от 30.01.2024 объявлен перерыв на 01.02.2024 на 16 час. 10 мин. Определением от 01.02.2024 судебное разбирательство по делу отложено на 04 марта 2024 года на 10 час. 05 мин. Определением от 04.03.2024 судебное разбирательство по делу отложено на 01 апреля 2024 года на 10 час. 20 мин.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен.

Представитель ответчика в судебное заседание явился, представил справочный расчет; представил отзыв на исковое заявление, в котором возражает против удовлетворениях исковых требований, ссылается на то, что ответчиком нарушены нормы процессуального права.

Представители третьих лиц, в судебное заседание не явились, извещены. Письменное мнение не представили.

В судебном заседании 01.04.2024 в порядке норм статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв до 08.04.2024.

Определением от 08.04.2024 судебное разбирательство по делу отложено на 20 мая 2024 года на 09 час. 25 мин.

Представитель истца в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме, представил ходатайств об уточнении размера исковых требований в части взыскания с ответчика задолженности по оплате жилищных услуг за период с 01.01.2022 по 31.12.2022 в размере 4879 руб. 66 коп.

Протокольным определением от 20.05.2024 судом принято ходатайство истца об уточнении размера исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.

В судебном заседании 20.05.2024 в порядке норм статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв до 03.06.2024. Информация о перерыве в судебном заседании размещена на официальном Интернет-сайте Арбитражного суда Челябинской области http://www.chelarbitr.ru.

Судебное заседание продолжено после перерыва 03.06.2024.

После перерыва лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения спора, с соблюдением требований норм статей 121 - 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в судебное заседание полномочных представителей не направили.

Дело рассматривается по правилам норм статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав и оценив доказательства, представленные в материалы дела в соответствии с нормами статей 71, 162 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в силу следующего.

Как следует из материалов дела, жилой дом № 15А по ул. Энергетиков в г. Челябинске находится на обслуживании общества с ограниченной ответственностью «Коммунальный сервис-4» на основании Протокола общего собрания собственников многоквартирного дома № 15А от 31.12.2014 г. «О выборе способа управления многоквартирного дома».

Жилой дом № 16 по ул. Дзержинского в г. Челябинске находится на обслуживании общества с ограниченной ответственностью «Коммунальный сервис-4» на основании Протокола общего собрания собственников многоквартирного дома № 16 от 16.03.2015 г. «О выборе способа управления многоквартирного дома».

Жилой дом № 6А по ул. Нахимова в г. Челябинске находится на обслуживании общества с ограниченной ответственностью «Коммунальный сервис-4» на основании Протокола общего собрания собственников многоквартирного дома № 6А от 15.12.2015 г. «О выборе способа управления многоквартирного дома».

В соответствии с принятием Федерального закона от 31.12.2017г. № 485-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ» общества с ограниченной ответственностью «Коммунальный сервис - 4» с 09 июни 2018 г было переименовано в общество с ограниченной ответственностью «Титан».

Протоколами по итогам общего собрания собственников помещений многоквартирных домов, расположенных по адресу: <...> были приняты решения об открытии специальных счетов для формирования фонда капитального ремонта многоквартирного дома. Владельцем специальных счетов было определено общество с ограниченной ответственностью «Титан».

Обществом с ограниченной ответственностью «Титан» были открыты специальные банковские счета для формирования фонда капитального ремонта МКД в ПАО ВТБ.

В соответствии с протоколами о выборе специального счета, собственниками МКД было утверждено следующее: ввести отдельную квитанцию для взимания платы по статье капитальный ремонт. О произведении оплаты управляющей организации общества с ограниченной ответственностью «Титан» за работу с отдельными квитанциями на капитальный ремонт в размере 8 % от начисленных средств, которые включают в себя комиссию банка, ведение специального счета, изготовление квитанций и расходы на взыскание дебиторской задолженности.

Таким образом, общество с ограниченной ответственностью «Титан» принял на себя обязательства по начислению взносов на капитальный ремонт общего имущества МКД, а также приступило к оказанию услуг по начислению за капитальный ремонт.

Истец направлял в адрес ответчика требование об оплате задолженности за  услуги  по начислению капитального ремонта за период с 01.01.2022 по 31.12.2022.

В отсутствие добровольного исполнения ответчиком изложенных в претензии требований истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в силу следующего.

Согласно положениям статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не установлено законом или договором.

Собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование; в издержках по содержанию этого имущества обязаны участвовать как собственники квартир, так и собственники нежилых помещений (статьи 249 и 290 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме.

В части 1 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации указано, что собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно аналогичной норме, изложенной в пункте 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Частью 4 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований).

В силу статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

Несение собственником бремени расходов по содержанию общего имущества закон связывает не с фактом владения или пользования общим имуществом, а с размером доли собственника в общем имуществе.

В соответствии с частью 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

В силу статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.

В соответствии со статьей 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В п. 29 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491) предусмотрено, что плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая оплату расходов на содержание и ремонт внутридомовых инженерных сетей электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, включая истребование задолженности с собственников помещений, не выполняющих надлежащим образом свои обязательства по оплате жилых помещений и коммунальных услуг.

Содержание общего имущества обеспечивается собственниками помещений за счет собственных средств (п. 30 Правил № 491).

В соответствии с п. 31 Правил № 491 при определении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения собственников помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, решение общего собрания собственников помещений в таком доме принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. Указанный размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.

Размер обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества, для собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, а также размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников помещений, не являющихся членами указанных организаций, определяются органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива на основе утвержденной органами управления сметы доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год (п. 33 Правил № 491).

В соответствии с п. 28 Правил № 491 в многоквартирном доме собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения: а) платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений; б) обязательных платежей и взносов собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья.

В МКД по адресу: <...> расположены помещения, которые находится в собственности муниципального образования «город Челябинск» согласно выписке из реестра муниципального имущества.

В силу изложенных норм ответчик обязан нести расходы по содержанию общего имущества независимо от наличия у него расходов на содержание помещения, принадлежащего ему на праве собственности, и расходов на коммунальные услуги в силу прямого указания закона.

Согласно расчету истца задолженность по оплате жилищных услуг с учетом представленных ответчиком документов за период с 01.01.2022 по 31.12.2022 составляет 4879 руб. 66 коп. Расчет задолженности произведен истцом исходя из площади принадлежащего ответчику помещения.

В связи с изложенным задолженность за содержание общего имущества многоквартирного дома подлежит взысканию с КУИЗО г. Челябинска в сумме                          4879 руб. 66 коп.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 13 от 28.05.2019 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» (далее – Постановление № 13), положения главы 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации разграничивают полномочия органов, исполняющих судебные акты об обращении взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и устанавливают различный порядок их исполнения.

Согласно п. 19 Постановления № 13, исходя из определений понятий «денежные обязательства» и «получатель бюджетных средств», приведенных в ст. 6 БК РФ, к числу денежных обязательств казенных учреждений, исполнение которых осуществляется в порядке, установленном ст.ст. 242.3 - 242.6 Кодекса, относятся в том числе их обязанности уплатить за счет средств бюджета определенные денежные средства в соответствии с выполненными условиями гражданско-правовой сделки или согласно положениям закона, иного правового акта, условиям договора, соглашения.

В связи с этим в указанном порядке, в частности, производится исполнение судебных актов о взыскании с казенного учреждения денежных средств по государственным (муниципальным) контрактам, неосновательного обогащения, о возврате излишне уплаченных платежей по сделкам или в силу закона. Заключение государственного (муниципального) контракта или иной гражданско-правовой сделки казенным учреждением не влечет взыскания образовавшейся задолженности за счет казны публично-правового образования, поскольку казенные учреждения, являясь юридическими лицами и выступая в суде в качестве истца и ответчика, отвечают по своим обязательствам находящимися в их распоряжении денежными средствами и обеспечивают исполнение денежных обязательств, указанных в исполнительном документе, в соответствии с БК РФ (п. 1, подп. 8 п. 3 ст. 50, п. 4 ст. 123.22 ГК РФ, п.п. 8, 9 ст. 161 БК РФ).

Правила ст. 161 Кодекса, регламентирующие правовое положение казенных учреждений, согласно п. 11 указанной статьи распространяются на органы государственной власти (государственные органы), органы местного самоуправления (муниципальные органы) и органы управления государственными внебюджетными фондами с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации, устанавливающих полномочия указанных органов, поэтому исполнение исполнительных документов по денежным обязательствам этих органов также осуществляется в порядке, предусмотренном главой 24.1 БК РФ.

В рассматриваемом случае обязанность ответчика по перечислению денежных средств возникла в связи с неисполнением гражданско-правового обязательства, а не вследствие причинения вреда (деликта). Следовательно, эти обязательства не регулируются положениями ст. 242.2 БК РФ, регламентирующей порядок исполнения судебных актов по искам к публично-правовым образованиям о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, и о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок. Подлежит применению норма, регулирующая исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства местного бюджета по денежным обязательствам.

В этой связи исполнение настоящего решения по требованиям к КУИЗО г. Челябинска должно производиться за счет средств бюджета муниципального образования «город Челябинск».

В соответствии со статьей 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Государственная пошлина при обращении с исковым заявлением в суд подлежит уплате в соответствии со ст. 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации с учетом ст. ст. 333.21, 333.22, 333.41 Налогового кодекса Российской Федерации.

Истцом при подаче иска уплачена государственная пошлина в сумме 2000 руб., что подтверждается платежным поручением № 244 от 27.02.2023.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При распределении между сторонами судебных расходов суд учитывает, что ответчик в силу подп. 1 п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, освобожден от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемых в арбитражных судах. Между тем, закон не содержит норм, освобождающих органы местного самоуправления от возмещения судебных расходов в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Поскольку исковые требования удовлетворены, с ответчика в пользу истца в возмещение расходов последнего на уплату государственной пошлины подлежит взысканию 2000 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 



РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с муниципального образования «город Челябинск» в лице Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска                           (ИНН <***>) за счет средств бюджета муниципального образования в пользу общества с ограниченной ответственностью «Титан» (ИНН <***>) задолженность в размере 4879 руб. 66 коп., а также в возмещение расходов на уплату государственной пошлины 2000 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия (изготовления в полном объеме) в апелляционную инстанцию – Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Судья                                                                                                  О.Ю. Щербакова

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru.