Постановление от 26 августа 2019 г. по делу № А41-8678/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Москва

27.08.2019

Дело № А41-8678/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 22.08.2019

Полный текст постановления изготовлен 27.08.2019

Арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Григорьевой И. Ю.,

судей Латыповой Р. Р., Шевченко Е.Е.,

при участии в заседании:

от заявителя – ФИО1 по доверен. от 11.02.2019,

рассмотрев 22 августа 2019 года в судебном заседании кассационную жалобу

ООО «Научно-Производственное предприятие «ВИКА»

на определение от 22.07.2019

Десятого арбитражного апелляционного суда,

принятое судьей Иевлевым П. А.,

о возвращении апелляционной жалобы

по заявлению ООО «Научно-Производственное предприятие «ВИКА»

к Главному управлению государственного строительного надзора Московской области

о признании незаконным и отмене постановления

УСТАНОВИЛ:

ООО «Научно-Производственное предприятие «ВИКА» (далее – заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Главному управлению государственного строительного надзора Московской области (далее – заинтересованное лицо) о признании незаконным и отмене постановления от 24.12.2018 № 05-65-007700-004, которым Общество привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 9.5 КоАП РФ.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 18.06.2019 постановление от 24.12.2018 № 05-65-007700-004, принятое Главным управлением государственного строительного надзора Московской области в отношении ООО «Научно-Производственное предприятие «ВИКА», изменено в части назначенного наказания, штраф в размере 500 000 рублей заменен на штраф в размере 250 000 рублей.

Не согласившись с названным судебным актом, ООО «Научно-Производственное предприятие «ВИКА» подало апелляционную жалобу.

Десятый арбитражный апелляционный суд, установив, что ООО «Научно-Производственное предприятие «ВИКА» подана апелляционная жалоба на решение Арбитражного суда города Москвы от 18.06.2019 по истечении срока на ее подачу, ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы ООО «Научно-Производственное предприятие «ВИКА» не заявило, определением от 22.07.2019 возвратил указанную апелляционную жалобу ООО «НАУЧНО-ПРОИЗВОДСТВЕННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ «ВИКА»

ООО «НАУЧНО-ПРОИЗВОДСТВЕННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ «ВИКА» подана кассационная жалоба, согласно которой заявитель просит отменить определение Десятого арбитражного апелляционного суда от 22.07.2019, дело направить Десятый арбитражный апелляционный суд для решения вопроса о принятии апелляционной жалобы к производству.

Заявитель жалобы полагает, что срок подачи апелляционной жалобы им не пропущен, апелляционная жалоба ООО «НАУЧНО-ПРОИЗВОДСТВЕННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ «ВИКА» была направлена по почте в адрес Арбитражного суда Московской области 28.06.2019, что подтверждается почтовой квитанцией от 28.06.2019 (идентификатор почтового отправления 14129236005917).

Представитель ООО «НАУЧНО-ПРОИЗВОДСТВЕННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ «ВИКА» в судебном заседании суда кассационной инстанции поддержал доводы жалобы.

Главное управление государственного строительного надзора Московской области в судебное заседание не явилось, считается извещенным в соответствии со статьями 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о времени и месте судебного разбирательства; дело в соответствии с частью 3 статьи 284 названного Кодекса рассматривается в его отсутствие. Письменный отзыв на жалобу не представлен.

Обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статей 284, 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом апелляционной инстанции норм процессуального права, кассационная инстанция пришла к выводу, что обжалуемое определение подлежит отмене.

В соответствии с частью 5 статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение арбитражного суда по делу об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Частью 2 статьи 114 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что процессуальный срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца установленного срока. Если окончание процессуального срока, исчисляемого месяцами, приходится на месяц, который соответствующего числа не имеет, срок истекает в последний день этого месяца.

В случаях, если последний день процессуального срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается первый следующий за ним рабочий день (часть 4 статьи 114 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Судебная коллегия установила, что срок подачи апелляционной жалобы на указанное решение истекал 02.07.2019 (с учетом выходных дней).

Девятый арбитражный апелляционный суд неверно определил дату подачи апелляционной жалобы ООО «НАУЧНО-ПРОИЗВОДСТВЕННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ «ВИКА» на решение Арбитражного суда Московской области от 18.06.2019 по делу № А41-8678/2019, указав, что жалоба подана 08.07.2019, сославшись на штамп канцелярии Арбитражного суда Московской области на апелляционной жалобе.

Между тем, апелляционная жалоба на решение Арбитражного суда Московской области от 18.06.2019 по делу № А41-8678/2019 направлена ООО «НАУЧНО-ПРОИЗВОДСТВЕННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ «ВИКА» в адрес Арбитражного суда Московской области по почте 28.06.2019, что подтверждается почтовой квитанцией от 28.06.2019 (идентификатор почтового отправления 14129236005917).

С учетом изложенного, Десятый арбитражный апелляционный суд пришел к неправильному выводу о том, что ООО «НАУЧНО-ПРОИЗВОДСТВЕННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ «ВИКА» был пропущен срок подачи апелляционной жалобы на решение Арбитражного суда города Москвы от 18.06.2019 по делу № А41-8678/2019.

Поскольку апелляционная жалоба подана ООО «НАУЧНО-ПРОИЗВОДСТВЕННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ «ВИКА» в суд апелляционной инстанции в установленный частью 1 статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации срок подачи апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает определение Десятого арбитражного апелляционного суда от 22.07.2019 о возвращении апелляционной жалобы подлежащим отмене с направлением дела в Десятый арбитражный апелляционный суд для рассмотрения вопроса о принятии апелляционной жалобы к производству.

Руководствуясь статьями 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Десятого арбитражного апелляционного суда от 22.07.2019  по делу № А41-8678/2019 отменить, вопрос о принятии апелляционной жалобы ООО «Научно-Производственное предприятие «ВИКА» направить на новое рассмотрение в Десятый арбитражный апелляционный суд.


Председательствующий-судья:И. ФИО2

Судьи:Р. Р. ЛатыповаЕ. Е. Шевченко