Решение от 11 марта 2022 г. по делу № А73-19802/2021

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-19802/2021
г. Хабаровск
11 марта 2022 года
Резолютивная часть судебного акта объявлена 10 марта 2022 года.


Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Изосимова С.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в заседании суда дело по иску Муниципального образования Ванинский муниципальный район Хабаровского края в лице Администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 682860, <...>)

к Хабаровскому краю в лице Министерства финансов Хабаровского края (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 680002, <...>)

о взыскании 4 410 352 руб. 40 коп.

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - Министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края, Комитет по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края, ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации

При участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2, действующая по доверенности от 10.02.2021 г, диплом;

от ответчика – ФИО3, действующая по доверенности от 06.08.2020 № 19-12-322;

от Комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края – ФИО4, действующая по доверенности от 11.02.2022 № 4-2-14-499;

от ФГБУ ЦЖКУ Министерства обороны РФ - ФИО5, действующая по доверенности от 10.09.2021 № ЖКС 2-208



Муниципальное образование «Ванинский муниципальный район Хабаровского края» в лице Администрации обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением к Министерству финансов Хабаровского края об обязании предоставить из краевого бюджета бюджету Ванинского муниципального района Хабаровского края дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местного бюджета в размере 4 410 352 руб. 40 коп. для компенсации убытков ФГБУ «ЦЖКУ взысканных по решению Арбитражного суда Хабаровского края от 19.02.2021 по делу № А73-8399/2020.

Определением суда от 17.12.2021 в порядке статьи 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края, Комитет по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края, ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации.

Определением от 03 февраля 2022 года в порядке статьи 49 АПК РФ судом приняты уточнения иска, согласно которым ответчиком по делу является Хабаровский край в лице Министерства финансов Хабаровского края.

В предварительном судебном заседании 10.03.2022 истец вновь уточнил исковые требования и просил суд вместо «обязать Министерство финансов Хабаровского края» взыскать с Хабаровского края в лице Министерства финансов Хабаровского края в бюджет Ванинского муниципального района Хабаровского края дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местного бюджета в размере 4 410 352 руб. 40 коп. для компенсации убытков ФГБУ «ЦЖКУ взысканных по решению Арбитражного суда Хабаровского края от 19.02.2021 по делу № А73-8399/2020. Уточнение иска принято судом в порядке ст. 49 АПК РФ.

В предварительном судебном заседании представитель истца настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме (с учетом уточнений) на основании доводов, изложенных в иске и в письменных пояснениях, поступивших в суд 09.03.2022.

Представитель ответчика против удовлетворения исковых требований возражала по доводам отзыва на иск и дополнительных письменных пояснений со ссылкой в том числе на то, что оснований для выделении истцу дотаций при исполнении бюджета на 2021 год не имелось, бюджет Ванинского муниципального района в 2021 году исполнен с профицитом; распоряжений Правительства Хабаровского края о выделении Ванинскому муниципальному району дотаций в сумме 4 410 352 руб. 40 коп. на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов в порядке, установленном Правилами, утвержденными постановлением правительства Хабаровского края от 30.12.2016 № 524-пр не принималось.

Представитель третьего лица (Комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края) поддержала доводы отзыва, указав, что вопросы, поставленные в исковом заявлении в части предоставления дотаций из краевого бюджета, находятся за пределами полномочий комитета, как органа тарифного регулирования.

Представитель третьего лица (ФГБУ «ЦЖКУ») поддержала доводы отзыва, полагая со ссылкой на Правила № 350-пр, Закон Хабаровского края от 31.10.2007 № 150 исковые требования подлежащими удовлетворению.

Министерство ЖКХ Хабаровского края явку представителя в судебное заседание не обеспечило, представило пояснения по делу, согласно которым выделение дотации на основании судебного решения в нарушение Правил № 524-пр будет вмешательством в бюджетный процесс, полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

При отсутствии возражений со стороны лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела в порядке статьи 123 АПК РФ, суд на основании части 4 статьи 137 АПК РФ завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела по существу в суде первой инстанции.

В судебном заседании представители лиц, участвующих в деле, поддержали ранее изложенные доводы и возражения.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей, лиц, участвующих в деле, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Хабаровского края от 19.02.2021 № А73-8399/2020 с муниципального образования Ванинский муниципальный район Хабаровского края в лице Управления жизнеобеспечения администрации района за счет казны муниципального образования в пользу ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны РФ взысканы убытки в размере 4 410 352,40 руб.

Постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 22.04.2021 г., постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 18.08.2021 г. решение суда оставлено без изменения.

Убытки вызваны оказанием учреждением услуг по поставке тепловой энергии населению Ванинского района по предельному максимальному тарифу, установленному для населения.

Судом установлено, что Ванинский муниципальный район был профинансирован путем предоставления субвенции из краевого бюджета в полном объеме от плановой суммы возмещения убытков от применения регулируемых тарифов на тепловую энергию на 2017 год, положительное сальдо по субвенции на 01.01.2018 г. составило 158 626 658,42 руб. (стр. 13 решения суда от 19.02.2021 г.).

Арбитражным судом Хабаровского края 30.04.2021 выдан исполнительный лист на взыскание суммы в размере 4 410 352,40 руб. с Администрации района.

Постановлением Правительства Хабаровского края от 30.12.2016 № 524-пр утверждены «Правила предоставления из краевого бюджета бюджетам городских округов и муниципальных районов края дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов (далее - Правила).

В связи с тем, что Министерством жилищно-коммунального хозяйства края было отказано в выделении дополнительных лимитов по субвенции на компенсацию убытков от применения регулируемых тарифов и рекомендовано обратиться за финансовой помощью, Администрация района обратилась к Губернатору края за выделением из краевого бюджета дотации на сбалансированность (обращения от 11 августа 2021 г., 17 сентября 2021 г., 15 ноября 2021 г.).

По обращениям администрации Ванинского района Министерством финансов Хабаровского края сделаны заключения на основе анализа исполнения бюджета района о том, что Ванинский муниципальный район может самостоятельно осуществить расходы по исполнению судебного решения. Письмами Министерства от 26 августа 2021 г. № 10-38-3933, 07 октября 2021 г. № 10-38-4548, от 08 декабря 2021 г. № 06-19-5490 Главе района предложено оплату исполнительного листа осуществить за счет собственных средств бюджета, исходя из динамики исполнения бюджета по доходам, наличия профицита и резервов.

Полагая, что у истца имеется право на получение дотаций из краевого бюджета, муниципальное образование Ванинский муниципальный район Хабаровского края в лице администрации Ванинского муниципального района обратилось в арбитражный суд с требованием (с учетом уточнений) к Хабаровскому краю в лице Министерства финансов Хабаровского края (далее - Министерство) о взыскании в бюджет района дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местного бюджета в размере 4 410 352,40 руб. для оплаты исполнительного листа по компенсации убытков ФГБУ "ЦЖКУ ФИО6" в связи с производством (реализацией) тепловой энергии, связанной с применением регулируемых цен (тарифов) на тепловую энергию, поставляемую населению на территории Ванинского муниципального района, обязанность по компенсации которых возложена на управление жизнеобеспечения района решением Арбитражного суда Хабаровского края от 19.02.2021 г. № А73-8399/2020.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

Статьей 69 Бюджетного кодекса РФ (далее – БК РФ) установлены формы бюджетных ассигнований, которые могут быть предоставлены из бюджета. К ним, в частности, относятся бюджетные ассигнования на предоставление межбюджетных трансфертов, под которыми понимаются средства, предоставляемые одним бюджетом бюджетной системы Российской Федерации другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации.

Согласно статье 135 БК РФ межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов Российской Федерации бюджетам бюджетной системы Российской Федерации предоставляются, в том числе, в форме дотаций местным бюджетам.

В соответствии со статьей 6 Бюджетного кодекса РФ дотации представляют собой межбюджетные трансферты, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основе без установления направлений их использования.

В силу пункта 1 статьи 138 БК РФ дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением) предусматриваются в бюджете субъекта Российской Федерации в целях выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением).

Согласно пункту 2 статьи 138 БК РФ объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением) утверждается законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период и определяется исходя из необходимости достижения критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением), установленного законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период.

Как установлено пунктом 3 статьи 138 БК РФ дтации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением) субъектов Российской Федерации, за исключением дотаций, указанных в пункте 4 настоящей статьи, предоставляются муниципальным районам (муниципальным округам, городским округам, городским округам с внутригородским делением), уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением).

Уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением) определяется соотношением налоговых доходов на одного жителя, которые могут быть получены бюджетом муниципального района (муниципального округа, городского округа, городского округа с внутригородским делением) или консолидированным бюджетом муниципального района (бюджетом муниципального округа, бюджетом городского округа, консолидированным бюджетом городского округа с внутригородским делением) исходя из уровня развития и структуры экономики и (или) налоговой базы (налогового потенциала), и аналогичного показателя в среднем по муниципальным районам (муниципальным округам, городским округам, городским округам с внутригородским делением) данного субъекта Российской Федерации с учетом различий в структуре населения, социально-экономических, климатических, географических и иных объективных факторов и условий, влияющих на стоимость предоставления муниципальных услуг в расчете на одного жителя.

Определение уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением) производится по единой методике, обеспечивающей сопоставимость показателей, характеризующих факторы и условия, влияющие на стоимость предоставления муниципальных услуг в расчете на одного жителя, по муниципальным районам (муниципальным округам, городским округам, городским округам с внутригородским делением) (абз. 2 и абз. 3 пункта 3 статьи 138 БК РФ).

В силу пункта 6 статьи 138 БК РФ распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением) между муниципальными районами (муниципальными округами, городскими округами, городскими округами с внутригородским делением) и (или) заменяющие их дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением) утверждаются законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период.

Финансовый орган субъекта Российской Федерации заключает с главами местных администраций (руководителями исполнительно-распорядительных органов) муниципальных образований, получающих дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением) из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) доходы по заменяющим указанные дотации дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц, соглашения, которыми предусматриваются меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципального района (муниципального округа, городского округа, городского округа с внутригородским делением) (пункт 8 статьи 138 БК РФ).

Согласно статье 138.4 Бюджетного кодекса РФ в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, местным бюджетам могут предоставляться дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов и иные дотации местным бюджетам из бюджета субъекта Российской Федерации, в том числе с установлением условий предоставления указанных дотаций, а также в целях поощрения достижения наилучших показателей социально-экономического развития муниципальных образований.

Методика распределения указанных дотаций и правила их предоставления устанавливаются нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.

Постановлением Правительства Хабаровского края от 30.12.2016 № 524-пр утверждены «Правила предоставления из краевого бюджета бюджетам городских округов и муниципальных районов края дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов» (далее - Правила № 524-пр).

Правила предусматривают предоставление дотации:

в случае возникновения в течение текущего финансового года выпадающих доходов местных бюджетов, обусловленных объективными причинами;

в случае возникновения в течение текущего финансового года дополнительных расходов местных бюджетов, обусловленных предупреждением ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения, и (или) ликвидацией их последствий;

в случае осуществления муниципальным образованием функций административного центра Хабаровского края;

в иных случаях (раздел 5 Правил № 524-пр).

В соответствии с пунктом 5.2 Правил № 524-пр условиями предоставления дотации в иных случаях являются:

поступление обращения администрации городского округа (муниципального района) края в адрес Губернатора, Председателя Правительства края либо наличие поручения и (или) указания Губернатора, Председателя Правительства края, указанных в пункте 5.1 Правил;

подтверждение уполномоченного органа необходимости и целесообразности предоставления (перераспределения) дотации, представленное в Министерство в соответствии с пунктом 5.5 Правил;

отсутствие возможности у городского округа (муниципального района) края самостоятельно исполнить за счет средств бюджета городского округа (консолидированного бюджета муниципального района) края расходные обязательства, изложенные в обращении администрации городского округа (муниципального района) края либо поручении и (или) указании Губернатора, Председателя Правительства края, указанных в пункте 5.1 Правил;

представление администрацией городского округа (муниципального района) края в Министерство копий документов, подтверждающих принятие расходных обязательств, изложенных в обращении администрации городского округа (муниципального района) края либо поручении и (или) указании Губернатора, Председателя Правительства края, указанных в пункте 5.1 Правил;

-заключение Соглашения.

В соответствии с пунктом 1.3 Правил № 524-пр предоставление дотации осуществляется Министерством финансов, которое готовит заключение о предоставлении дотации или об отсутствии необходимости и целесообразности предоставления дотации в случае несоответствия городского округа (муниципального района) края условиям, указанным в абзацах 2-4 пункта 5.2 Правил.

Предоставление дотации осуществляется на основании распоряжения Правительства края.

По обращениям администрации Ванинского района Министерством сделаны заключения на основе анализа исполнения бюджета района о том, что Ванинский муниципальный район может самостоятельно осуществить расходы по исполнению судебного решения. Письмами Министерства от 26 августа 2021 г. № 10-38-3933, 07 октября 2021 г. № 10-38-4548, от 08 декабря 2021 г. № 06-19-5490 главе района предложено оплату исполнительного листа осуществить за счет собственных средств бюджета, исходя из динамики исполнения бюджета по доходам, наличия профицита и резервов.

Как установлено судом и не оспаривается истцом согласно данным отчетности по состоянию на 01.12.2021 исполнение по доходам бюджета Ванинского муниципального района составило 2 309,3 млн. рублей (80,1% от плана), из них налоговые и неналоговые доходы 1 034,6 млн. рублей (89,4% от плана), с ростом к аналогичному периоду прошлого года на 1,9% или на 19,6 млн. рублей. Расходы исполнены в сумме 2 252,1 млн. рублей. Бюджет исполнен с профицитом 57,2 млн. рублей.

На основании отчета ф. <***> по состоянию на 01.01.2022 года исполнение по доходам бюджета муниципального района составило 2 812,3 млн. рублей с ростом к аналогичному периоду прошлого года на 162,3 млн. рублей или на 6,1%, из них налоговые и неналоговые доходы 1 340,1 млн. рублей с ростом к аналогичному периоду прошлого года на 157,1 млн рублей или на 13,3%. Расходы исполнены в сумме 2 678,6 млн. рублей с ростом к аналогичному периоду прошлого года на 53,5 млн. рублей или на 2,0%. Бюджет исполнен с профицитом 133,7 млн. рублей. Свободные остатки средств бюджета муниципального района, не учтенные в решении о бюджете 75,7 млн. рублей.

На основании отчета ф. <***> по состоянию на 01.02.2022 года исполнение по доходам бюджета муниципального района составило 116,6 млн. рублей, из них налоговые и неналоговые доходы 55,2 млн. рублей с ростом к аналогичному периоду прошлого года на 5,7 млн. рублей или на 11,4%. Расходы исполнены в сумме 64,1 млн. рублей. Бюджет исполнен с профицитом 52,6 млн. рублей.

Соглашением о мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов Ванинского муниципального района от 25 января 2021 г. № МФ-10/21-9, заключенным между Министерством и главой муниципального района, предусмотрено обязательство администрации муниципального района по оптимизации расходов на содержание бюджетной сети и расходов на муниципальное управление. Вместе с тем расходы на содержание органов местного самоуправления муниципального района на 2021 год были запланированы в сумме 246,1 млн. рублей, с ростом к 2020 году на 18,4 млн. рублей.

Указанные обстоятельства, в том числе исполнение бюджета района в 2021 году с профицитом истцом не оспариваются.

Довод истца о том, что профицит бюджета образовался в результате погашения задолженности СП «Аркаим», при этом на дату поступления денежных средств бюджет района был уже утвержден решением Собрания депутатов Ванинского муниципального района Хабаровского края от 16.12.2021 № 297, судом признан не обоснованным, в силу того, что не опровергает факт исполнения бюджета района с профицитом.

При установленных обстоятельствах, в том числе не представления доказательств наличия оснований для выделения дотаций, предусмотренных Правилами № 524-пр; установления факта того, что распоряжение Правительства Хабаровского края о выделении Ванинскому муниципальному району Хабаровского края дотации в размере 4 410 352,40 руб. не принималось, оснований для удовлетворения исковых требований истца о взыскании с Хабаровского края в лице Министерства финансов Хабаровского края дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местного бюджета в размере 4 410 352,40 руб. не имеется. В удовлетворении исковых требований суд отказывает.

Исходя из пояснений представителя истца, по существу истцом оспаривается тот факт, что компенсация убытков ФГБУ «ЦЖКУ» в связи с производством (реализацией) тепловой энергии, связанной с применением регулируемых цен (тарифов) на тепловую энергию, поставляемую населению на территории Ванинского муниципального района в тот период, когда тариф для ФГБУ «ЦЖКУ» не был утвержден, является расходным обязательством муниципального образования.

Вместе с тем, указанный вопрос уже был предметом рассмотрения по делу № А73-8399/2020.

Пунктом 1 части 2 статьи 3 Закона Хабаровского края от 31.10.2007 №150 «О наделении органов местного самоуправления Хабаровского края государственными полномочиями Хабаровского края по возмещению организациям убытков, связанных с применением регулируемых тарифов (цен) на тепловую энергию, поставляемую населению» установлена обязанность органов местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий производить расчет и возмещать организациям убытки, связанные с применением регулируемых тарифов (цен) на тепловую энергию, поставляемую населению, в порядке, установленном Правительством края.

Судебным актом по делу № А73-8399/2020 установлено, что предъявленная ко взысканию ФГБУ ЦЖКУ сумма 4 410 352 руб. 40 коп. по существу является компенсацией, связанной с деятельностью Хабаровского края по осуществлению тарифного регулирования в сфере теплоснабжения населения. В связи с чем, выплата этой компенсации признана расходным обязательством Хабаровского края.

Однако, с учетом положений Закона Хабаровского края от 31.10.2007 № 150 «О наделении органов местного самоуправления Хабаровского края государственными полномочиями Хабаровского края по возмещению организациям убытков, связанных с применением регулируемых тарифов (цен) на тепловую энергию, поставляемую населению» и установлении факта финансирования краем муниципального района в полном объеме от плановой суммы возмещения убытков от применения регулируемых тарифов на тепловую энергию на 2017 год, определенной по правилам Порядка предоставления субвенций местным бюджетам из краевого бюджета, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 01.02.2008 № 35-пр, именно муниципальное образование Ванинский муниципальный район Хабаровского края в лице Управления жизнеобеспечения района Администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края было признано надлежащим ответчиком.

Решение суда по делу № А73-8399/2020 вступило в законную силу. Арбитражным судом Хабаровского края выдан исполнительный лист. Установленные указанным судебным актом обстоятельства не подлежат пересмотру.

Согласно пункту 5 статьи 242.2 БК РФ исполнение судебных актов осуществляется за счет ассигнований, предусмотренных на эти цели законом (решением) о бюджете. При исполнении судебных актов в объемах, превышающих ассигнования, утвержденные законом (решением) о бюджете на эти цели, вносятся соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись.

По смыслу статьи 217 БК РФ и разъяснения, содержащегося в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 01.10.2009 N 1312-О-О, такие изменения в сводную бюджетную роспись могут быть внесены только в порядке перераспределения расходов внутри одного вида (статьи, раздела и т.д.), то есть в случае направления ассигнований, выделенных на конкретные расходы, на иные расходы того же рода, определенные одной целью, и в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных решением представительного органа об утверждении бюджета именно на указанные цели.

Таким образом, исходя из указанных норм БК РФ исполнение за счет средств бюджета муниципального образования выданного судом исполнительного документа, поступившего на исполнение в течение текущего финансового года, осуществляется администрацией и финансовым органом муниципального образования в пределах ассигнований, предусмотренных на цели исполнения исполнительных документов решением представительного органа данного муниципального образования о бюджете на текущий финансовый год.


При установленных обстоятельствах, руководствуясь названными выше нормами права, исследовав и оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относимость, допустимость, достоверность каждого из представленных в материалы дела доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь данных доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований о взыскании 4 410 352,40 руб. дотации. В удовлетворении исковых требований суд отказывает.

В порядке статьи 110 АПК РФ, пункта 13 постановления Пленума ВАС РФ № 46 от 11.07.2014 государственная пошлина с истца не подлежит взысканию в федеральный бюджет, учитывая освобождение истца и ответчика от её уплаты в силу статьи 333.37 НК РФ.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.



Судья С.М. Изосимов