Решение от 26 января 2017 г. по делу № А56-67125/2016

Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области (АС Санкт-Петербурга и Ленинградской области) - Административное
Суть спора: О взыскании в Пенсионный фонд обязат. платежей и санкций с организаций и граждан, если не предусмотрен иной порядок их взыскания



3657/2017-36203(1)

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52 http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А56-67125/2016
27 января 2017 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 24 января 2017 года. Полный текст решения изготовлен 27 января 2017 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе судьи Галкиной Т.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гвоздюк Е.А. рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель: Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Невском районе Санкт-Петербурга

заинтересованное лицо: Общество с ограниченной ответственностью "Автомир"

об обязании предоставить отчет по форме РСВ-1 за 9 месяцев 2015 года

при участии от заявителя - ФИО1, доверенность от 07.09.2016 от заинтересованного лица – не явился, извещен

установил:


Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Невском районе Санкт-Петербурга (далее заявитель, Управление) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Автомир" (далее заинтересованное лицо, Общество) об обязании предоставить в Управление отчет по форме РСВ-1 за 9 месяцев 2015 года.

В судебное заседание 24.01.2017 явился представитель заявителя.

Пунктом 2 части 4 статьи 123 АПК РФ установлено, что лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в

установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд.

В силу пункта 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (ст. 165.1 ГК РФ), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

Общество, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного разбирательства, представителя для участия в судебном заседании не направил.

Представитель заявителя поддержал заявленные требования в полном объеме.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав доводы представителя Управления, установил следующее:

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167- ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» ООО «Автомир» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

Согласно статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (Закон № 212-ФЗ) Общество является также плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование.

Пункт 3 части 2 статьи 28 Закона № 212-ФЗ возлагает на плательщиков страховых взносов представлять в установленном порядке в орган контроля за уплатой страховых взносов расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам, в которых отражены суммы начисленных и перечисленных страховых взносов. Отчетными периодами при этом признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год (пункт 2 статьи 10 Закона № 212-ФЗ).

Согласно пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (Закон № 27-ФЗ) страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

На основании статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Ежеквартально, не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом на бумажном носителе и не позднее 20-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом в форме электронного документа, страхователь представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско- правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы).

В соответствии с постановлением Правления ПФР от 16.01.2014 № 2п утверждена новая форма расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на

обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (форма РСВ-1 ПФР). Данная форма расчета объединяет в единый документ как сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах, так и сведения индивидуального (персонифицированного) учета о застрахованных лицах и должна представляться страхователями (работодателями) за отчетные периоды, начиная с полугодия 2015 года.

Неисполнение Обществом требований федерального законодательства об обязательном предоставлении в орган ПФР расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в установленный законом срок не позволяет оперативно определить правильность начисления страховых взносов, определить наличие недоимки по страховым взносам и осуществить установленные Законом № 212-ФЗ меры по ее взысканию.

Поступление сумм страховых взносов согласно представленным расчетам по начисленным и уплаченным страховым взносам обеспечивает доходы Пенсионного фонда РФ, и, соответственно, расходы ПФР на выплату трудовых пенсий (статьи 146, 147 Бюджетного Кодекса РФ).

Право застрахованного лица на обязательное пенсионное страхование, направленное на компенсацию гражданам заработка, получаемого ими до установления обязательного страхового обеспечения, обеспечивается посредством выплаты страховщиком - ПФР застрахованному лицу страхового обеспечения в виде трудовой пенсии.

Общество (регистрационный номер в ПФР 088-010-086446, ИНН: <***>), являясь плательщиком страховых взносов, до настоящего времени не представило требуемые расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам за 9 месяцев 2015 года вне зависимости от наличия начисленных (уплаченных) сумм страховых взносов.

В адрес Общества Управлением направлялось уведомление о необходимости представления в орган по месту регистрации отчета по начисленным и уплаченным страховым взносам, сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Бездействие ответчика по непредставлению сведений индивидуального (персонифицированного) учета является нарушением требований пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и в соответствии со статьей 17 данного закона влечет ответственность страхователя - организации, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих выплаты физическим лицам.

Таким образом, в результате невыполнения Обществом названных требований его работники лишаются возможности подтвердить страховой стаж за время работы, необходимый для назначения трудовой пенсии, поскольку его подсчет в соответствии с требованиями статьи 13 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» возможен не иначе, как при предоставлении сведений, указанных в пункте 2 статьи 11 названного закона.

Бездействия Общества препятствуют реализации предоставляемого работникам статьей 8 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173 -ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» права на трудовую пенсию.

На основании изложенного, требования Управления подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ Управление

освобождено, подлежит взысканию с заинтересованного лица пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Руководствуясь ст.ст. 110, 112, 167-170, 176, 201, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:


1. Обязать Общество с ограниченной ответственностью «АВТОМИР» предоставить в Управление Пенсионного фонда в Невском районе Санкт- Петербурга отчет по форме РСВ-1 за 9 месяцев 2015 года.

2. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «АВТОМИР» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 3 000 руб.

3. Выдать исполнительный лист.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Галкина Т.В.



Суд:

АС Санкт-Петербурга и Ленинградской обл. (подробнее)

Истцы:

ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Невском районе Санкт-Петербурга (подробнее)

Ответчики:

ООО "Автомир" (подробнее)

Судьи дела:

Галкина Т.В. (судья) (подробнее)