Постановление от 5 октября 2025 г. по делу № А06-143/2025

ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410002, г. Саратов, ул. им ФИО1, зд. 30Б, помещ. 2; тел: (8452) 74-90-90, факс: <***>,

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: info@12aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело №А06-143/2025
г. Саратов
06 октября 2025 года
Резолютивная часть постановления объявлена 24 сентября 2025 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Пузиной Е.В., судей Акимовой М.А., Землянниковой В.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Глебовой В.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Краснодарской таможни

на решение Арбитражного суда Астраханской области от 23 июля 2025 года по делу № А06-143/2025

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Алва» (350004, <...>, помещ. 1-6,4/1 ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Астраханской таможне (414018, <...> зд. 42, ОГРН <***>, ИНН <***>), Краснодарской таможне (350033, <...> ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании незаконным взыскания денежных средств,

при участии в судебном заседании путем использования системы веб-конференции представителя Астраханской таможни - ФИО2, действующей на основании доверенности от 09.01.2025 № 07-22/00033,

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Астраханской области обратилось общество с ограниченной ответственностью «Алва» (далее – ООО «Алва», общество, заявитель) с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), о признании незаконным взыскания Краснодарской таможней 18.10.2024 денежных средств в сумме 70 922,22 руб. со счета ООО «Алва» на основании решения Астраханской таможни от 10.10.2024 о внесении изменений (доначислений таможенной стоимости товаров) в декларацию на товары (далее – ДТ) № 10317120/140423/3068402 (товар 1, 2), взыскании солидарно с Астраханской таможни и Краснодарской таможни в пользу ООО «Алва» денежных средств в сумме 70 922,22 руб.

До рассмотрения спора по существу ООО «Алва», в порядке статьи 49 АПК РФ, утонило заявленные требования, просило признать незаконным взыскание (списание)

Краснодарской таможней 18.10.2024 денежных средств в сумме 70 922, 22 руб. (в том числе пени согласно расчёту) со счёта ООО «Алва» на основании решения Астраханской таможни от 10.10.2024 о внесении изменений (доначислении таможенной стоимости товаров) в ДТ № 10317120/140423/3068402 (товар 1,2), признанного решением Южного таможенного управления от 24.12.2024 № 13-02-13/128 неправомерным и отмененным полностью. От остальной части требований заявитель заявил отказ.

Решением Арбитражного суда Астраханской области от 23.07.2025 признано незаконным взыскание (списание) Краснодарской таможней 13.11.2024 денежных средств в сумме 70 922,22 руб., в том числе пени, со счета ООО «Алва» на основании решения Астраханской таможни от 10.10.2024 о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в ДТ № 10317120/140423/3068402. Производство по делу в остальной части прекращено. С Краснодарской таможни в пользу общества взысканы судебные расходы на уплату государственной пошлины в размере 50 000 руб.

Краснодарская таможня не согласилась с принятым судебным актом и обратилась в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Обжалуя решение суда первой инстанции, таможенный орган указывает, что при проведении повторного таможенного контроля после выпуска товаров, сведения о которых заявлены в ДТ № 10317120/140423/3068402, принято решение от 27.02.2025 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10317120/140423/3068402, при этом размер доначисленных таможенных платежей и пени не изменился, денежные средства в размере 70922,22 руб. зачтены в счет уплаты таможенных платежей и пени по новому решению от 27.02.2025, в связи с чем, по мнению заявителя апелляционной жалобы, оснований для возврата денежных средств в размере 70922,22 руб., ранее взысканных на основании решения Астраханской таможни от 10.10.2024, не имеется. Краснодарская таможня указывает, что законность решения Астраханской таможни от 27.02.2025 является предметом рассмотрения в деле № А06-4811/2025, вывод суда первой инстанции о незаконности списания денежных средств в размере 70922,22 руб. является преждевременным. Таможенный орган также указывает, что вопреки доводам общества 18.10.2024 списание денежных средств не производилось, денежные средства в размере 70922,22 руб. фактически списаны со счета ООО «Алва» 13.11.2024. По мнению заявителя апелляционной жалобы, в рассматриваемом случае суд первой инстанции вышел за пределы заявленных требований, поскольку общество не уточнило заявление в части указания даты списания денежных средств.

ООО «Алва», в порядке статьи 262 АПК РФ, представлен отзыв на апелляционную жалобу, в котором общество просит оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Астраханская таможня, в порядке статьи 262 АПК РФ представила отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит решение суда отменить, удовлетворить апелляционную жалобу Краснодарской таможни.

Явившийся в судебное заседание представитель Астраханской таможни поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу.

Иные лица, участвующие в деле, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства путем направления определения, выполненного в форме электронного документа, в соответствии со статьей 186 АПК РФ посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.

Информация о месте и времени судебного заседания размещена в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (kad.arbitr.ru), что подтверждено отчетом о публикации судебных актов на сайте.

В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных и не явившихся в судебное заседание.

Законность и обоснованность судебного акта арбитражного суда первой инстанции проверяется апелляционным судом, в порядке, установленном главой 34 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, ООО «Алва» во исполнение контракта от 01.06.2022 № 1-ILMOR KIMUA-2022, заключенного с компанией ILMOR KIMYA VE TEK. SAN. VE TIC.LTD.STI (Турция), на условиях поставки СРТ ФИО3 на территорию Евразийского экономического союза в Российскую Федерацию ввезены и задекларированы в ДТ № 10317120/140423/3068402 товары № 1, 2 - «катионное поверхностно-активное вещество» (т. 1, л.д. 67).

При таможенном декларировании таможенная стоимость товаров определена и заявлена декларантом на основании статьи 39 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) методом по стоимости сделки с ввозимыми товарами.

Выпуск товаров осуществлен 20.04.2023 в соответствии с заявленной таможенной процедурой «выпуск для внутреннего потребления».

После выпуска товаров Астраханской таможней на основании статьи 326 ТК ЕАЭС проведена проверка документов и сведений, представленных при таможенном декларировании по ДТ № 10317120/140423/3068402, по результатам которой составлен акт проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или)транспортных средств от 20.09.2024 № 10311000/211/200924/А0021 (т. 1, л.д. 140-152).

10.10.2024 Астраханской таможней принято решение о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в ДТ № 10317120/140423/3068402 (т. 1, л.д. 129-130).

Согласно указанному решению таможенная стоимость товаров по ДТ № 10317120/140423/3068402 определена в соответствии со статьей 41 ТК ЕАЭС методом по стоимости сделки с идентичными товарами, задекларированными в ДТ № 10317120/130423/3066606.

ООО «Алва», не согласившись с решением Астраханской таможни от 10.10.2024, обратилось с жалобой в Южное таможенное управление.

Уведомлением о взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени за счет авансовых платежей от 13.11.2024 № 10309000/2024/УАИ/0000391 Краснодарская таможня сообщила ООО «Алва» о произведенном в соответствии со статьей 80 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 03.08.2018 № 289-ФЗ) взыскании (списании) таможенных платежей в размере 70 922,22 руб. на основании решения о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в ДТ № 10317120/140423/3068402 (т. 2, л.д. 17).

Решением Южного таможенного управления от 24.12.2024 № 13-02-13/128 решение Астраханской таможни от 10.10.2024 о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в ДТ № 10317120/140423/3068402, признано неправомерным и отменено полностью, жалоба ООО «Алва» удовлетворена полностью, Астраханской таможне указано на необходимость провести таможенный контроль после выпуска товаров, сведения о которых заявлены в ДТ № 10317120/140423/3068402, и принять решение по таможенной стоимости товаров в соответствии с правом ЕАЭС и законодательством Российской Федерации (т. 2, л.д. 20-26).

ООО «Алва», полагая, что списание денежных средств в размере 70 922,22 руб. на основании решения Астраханской таможни от 10.10.2024, признанного незаконным

решением Южного таможенного управления от 24.12.2024 № 13-02-13/128, является неправомерным, обратилось с соответствующим заявлением в арбитражный суд (с учетом уточнений, в порядке статьи 49 АПК РФ).

Суд первой инстанции пришел к выводу об обоснованности заявленных требований в части признания незаконным взыскание (списание) Краснодарской таможней 13.11.2024 денежных средств в сумме 70 922,22 руб., в том числе пени, со счета ООО «Алва» на основании решения Астраханской таможни от 10.10.2024 о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в ДТ № 10317120/140423/3068402. Прекращая производство по делу в остальной части, суд указал, что фактически ООО «Алва» отказалось от заявленных требований в части взыскания солидарно с Астраханской таможни и Краснодарской таможни в пользу ООО «Алва» денежных средств в сумме 70 922,22 руб.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзывов, проверив правильность применения арбитражным судом норм материального и соблюдение норм процессуального права, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства на основании статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд апелляционной инстанции пришёл к следующим выводам.

Таможенное регулирование в Российской Федерации осуществляется в соответствии с положениями ТК ЕАЭС (приложение № 1 к Договору о ТК ЕАЭС).

Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ таможенное регулирование в Российской Федерации осуществляется в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами Российской Федерации, включая Договор о ТК ЕАЭС, и актами, составляющими право ЕАЭС, а также в соответствии с Договором о ЕАЭС от 29.05.2014 и законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 326 ТК ЕАЭС при проведении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в отношении таможенной декларации, документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенным органам документах, начатой после выпуска товаров, либо в иных случаях применения данной формы таможенного контроля таможенный орган вправе запрашивать и получать документы и (или) сведения, необходимые для проведения таможенного контроля, в соответствии со статьей 340 настоящего Кодекса.

Результаты проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в случаях, указанных в пункте 1 настоящей статьи, оформляются в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании (пункт 2 статьи 326 ТК ЕАЭС).

Согласно пункту 3 статьи 326 ТК ЕАЭС по результатам проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в отношении таможенной декларации, документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенным органам документах, начатой после выпуска товаров, таможенным органом принимаются решения в соответствии с настоящим Кодексом, а по результатам проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в иных случаях - в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 71 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней производится с плательщиков, лиц, несущих солидарную обязанность с плательщиком по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин (далее - лица, несущие солидарную обязанность), а также за счет товаров, в отношении которых не уплачены или не полностью уплачены таможенные платежи, специальные, антидемпинговые,

компенсационные пошлины. Взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней производится таможенными органами, определяемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела, в том числе исходя из принципа налогового учета плательщика (лица, несущего солидарную обязанность).

Частью 1 статьи 80 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ предусмотрено, что при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней по истечении срока, указанного в частях 19 и 19.1 статьи 73 настоящего Федерального закона, таможенный орган обращает взыскание на суммы таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, подлежащих возврату в соответствии со статьями 67 и 76 Кодекса Союза, и (или) суммы авансовых платежей (далее для целей настоящей главы - авансовые платежи) плательщика (лица, несущего солидарную обязанность).

В соответствии с частью 3 статьи 80 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ решение таможенного органа о взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней за счет авансовых платежей должно содержать сведения: о регистрационном номере и дате принятия решения таможенного органа о взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней за счет авансовых платежей; о таможенном органе, принявшем решение о взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней за счет авансовых платежей; о плательщике и (или) лице, несущем солидарную обязанность; о суммах подлежащих взысканию таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин; о суммах подлежащих взысканию пеней и (или) процентов, начисленных по день составления решения о взыскании включительно; о регистрационном номере и дате корректировки декларации на товары, расчета таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, расчета таможенных пошлин, налогов, взимаемых по единым ставкам, корректировки таможенного приходного ордера, заявления, предусмотренного пунктом 4 статьи 277 Кодекса Союза, либо иного таможенного документа, определенного Комиссией в соответствии с пунктом 24 статьи 266 Кодекса Союза.

Из материалов дела следует, что 13.11.2024 Краснодарской таможней произведено списание со счета ООО «Алва» денежных средств в размере 70922,22 руб., что подтверждено отчетом о расходовании денежных средств, внесенных в качестве авансовых платежей от 04.04.2025 (т. 2, л.д. 94-95).

Согласно уведомлению Краснодарской таможни о взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени за счет авансовых платежей от 13.11.2024 № 10309000/2024/УАИ/0000391 взыскание произведено на основании решения Астраханской таможни от 10.10.2024 о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в ДТ № 10317120/140423/3068402.

Поскольку решением Южного таможенного управления от 24.12.2024 № 13-02-13/128 решение Астраханской таможни от 10.10.2024 о внесении изменений и(или) дополнений в сведения, указанные в ДТ № 10317120/140423/3068402, признано неправомерным и отменено в полном объеме, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что взыскание таможенный платежей, доначисленных на основании решения Астраханской таможни от 10.10.2024, неправомерно, противоречит ТК ЕАС и нарушает права и охраняемые законом интересы ООО «Алва».

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, указанные выводы суда первой инстанции не опровергают.

Доводы Краснодарской таможни о том, что в соответствии с новым решением Астраханской таможни от 27.02.2025, принятым по результатам повторного таможенного контроля правильности сведений, указанных в ДТ № 10317120/140423/3068402, обществу также доначислены таможенные платежи в размере 70922,22 руб., в связи с чем, оснований для возврата денежных средств не имеется, отклоняются судом апелляционной инстанции.

Оспариваемое ООО «Алва» списание денежных средств произведено именно на основании решения таможенного органа от 10.10.2024, которое впоследствии признано незаконным вышестоящим таможенным органом.

Результаты повторной проверки сведений, заявленных в ДТ № 10317120/140423/3068402, и принятое по результатам данной проверки решение от 27.02.2025, не имеют правового значения при определении законности списания денежных средств на основании отмененного ненормативного акта таможенного органа.

Совпадение размера таможенных платежей, доначисленных решением от 10.10.2024 и решением от 27.02.2025, не свидетельствует о законности действий Краснодарской таможни по списанию денежных средств 13.11.2024 на основании решения Астраханской таможни, признанного незаконным.

Кроме того, как установлено судом, законность решения Астраханской таможни от 27.02.2025 является предметом рассмотрения по делу № А06-4811/2025.

Указанное дело до настоящего времени не рассмотрено, следовательно, правомерность доначисления обществу решением Астраханской таможни от 27.02.2025 таможенных платежей в судебном порядке не подтверждена.

Краснодарская таможня неправомерно списала со счета Общества денежные средства на основании отмененного решения.

Довод Краснодарской таможни о том, что указанные денежные средства зачтены в счет исполнения обязанности Общества по решению от 27.02.2025г., признается апелляционным судом необоснованным, поскольку зачет указанных денежных средств может быть произведен по заявлению Общества, которое отсутствует.

Указанным списанием денежных средств нарушены права Общества на распоряжение собственными денежными средствами.

В случае правомерности вынесенного таможенным органом решения от 27.02.2025г., таможенный орган вправе произвести взыскание (списание) денежных средств со счета Общества.

Апелляционная коллегия также отклоняет доводы Краснодарской таможни о том, что в рассматриваемом случае суд первой инстанции вышел за пределы заявленных требований.

Согласно положениям статей 4, 49 АПК РФ заинтересованное лицо, обращаясь в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, самостоятельно определяет объем своих требований, и суд не вправе выходить за рамки заявленного предмета и основания иска.

В данном деле фактический правовой интерес ООО «Алва» состоял в признании незаконным списание денежных средств в размере 70922,22 руб. на основании решения Астраханской таможни от 10.10.2024 о внесении изменений и(или) дополнений в сведения, указанные в ДТ № 10317120/140423/3068402.

Судом первой инстанции в судебном заседании установлено, что денежные средства фактически списаны таможенным органом 13.11.2024, а не 18.10.2024, как ошибочно указал заявитель. Таким образом, судом в судебном заседании установлена правильная дата списания, исходя из представленных документов (отчет о списании денежных средств от 04.04.2025г.). что не оспаривается таможенным органом.

Апелляционная коллегия полагает, что в данном случае судом первой инстанции не допущено нарушения процессуальных норм, судом рассмотрено заявление Общества в пределах заявленных требований, исходя из волеизъявления заявителя.

ООО «Алва» согласилось с решением суда, просит оставить решение суда первой

инстанции без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Судом правомерно прекращено производство по делу в части требований о взыскании солидарно с Астраханской таможни и Краснодарской таможни в пользу ООО «Алва» денежных средств в сумме 70 922,22 руб.

Из уточненного заявления ООО «Алва» следует, что общество отказалось от данного требования, поскольку в данный момент не просит возвратить взысканные денежные средства, свое право на их возврат реализует позднее.

При указанных обстоятельствах, суд первой инстанции правомерно признал данную позицию общества в качестве отказа от части требований и, установив, что данный отказ не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, прекратил производство по делу.

Доводов о несогласии с решением суда первой инстанции в части прекращения производства по делу апелляционная жалоба Краснодарской таможни не содержит.

Апелляционная коллегия приходит к выводу, что все имеющие значение для правильного и объективного рассмотрения дела обстоятельства выяснены судом первой инстанции, всем представленным доказательствам дана правовая оценка.

Доводы таможенного органа не могут служить основаниями для отмены принятого решения, поскольку не свидетельствуют о нарушении судом норм права, не опровергают правильность выводов суда первой инстанции, а по существу сводятся к несогласию с оценкой доказательств и установленных обстоятельств по делу.

Судебная коллегия считает, что оснований для отмены решения суда первой инстанции не имеется. Апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

При выполнении постановления в форме электронного документа оно в с соответствии с частью 1 статьи 177 АПК РФ направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Астраханской области от 23 июля 2025 года по делу № А06-143/2025 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объёме через арбитражный суд первой инстанции, принявший решение, в порядке, предусмотренном статьями 275-276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья Е.В. Пузина

Судьи М.А. Акимова

В.В. Землянникова