Решение от 8 декабря 2023 г. по делу № А65-5627/2023




АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


г. КазаньДело № А65-5627/2023

Дата принятия решения – 08 декабря 2023 года.

Дата объявления резолютивной части – 01 декабря 2023 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Ибрагимовой К.Ш., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Фоминым И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Лениногорской городской прокуратуры к ФИО1 (ИНН <***>, СНИЛС <***>) о привлечении к административной ответственности,

с участием:

заявителя – ФИО2, лично, удостоверение;

ответчика – не явился, извещен;

У С Т А Н О В И Л:


Лениногорская городская прокуратура 02.03.2023г. обратилось в суд с заявлением к ФИО1 о привлечении к административной ответственности по ч.7 статьи 14.13 КоАп РФ.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 09 марта 2023 года заявление было принято к производству.

Определением суда от 06.06.2023 суд назначил дело к судебному разбирательству.

Как следует из материалов дела, в рамках дела А65-20183/2020 решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 15.04.2021г. ФИО1, г.Лениногорск (ИНН <***>, СНИЛС <***>), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес: Россия, РТ, <...>, признана несостоятельной (банкротом) и в отношении ее имущества введена процедура реализации. Финансовым управляющим должника утверждена ФИО3. Финансовым управляющим у должника запрашивались сведения и документы для исполнения обязанностей финансового управляющего, в том числе суд обязал передать транспортное средство. Документы и транспортное средство должником представлены и переданы не были.

Ответчику вменяется незаконное воспрепятствование индивидуальным предпринимателем или гражданином деятельности арбитражного управляющего, утвержденного арбитражным судом в деле о банкротстве индивидуального предпринимателя или гражданина, включая уклонение или отказ от предоставления информации в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), передачи арбитражному управляющему документов, необходимых для исполнения возложенных на него обязанностей, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний.

Постановлением от 22.02.2023 Лениногорской городской прокуратуры РТ возбуждено административное расследование.

Ответчик отзыв не представил, в судебное заседание не являлся.

Согласно ч.1 ст.28.4, ч.1 ст.28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении по рассматриваемой категории дел не составляется.

На основании изложенного заявитель обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении ответчика к административной ответственности по части 7 статьи 14.13 КоАП РФ.

Исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, заслушав доводы участвующих в деле лиц, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 6 статьи 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Согласно части 3 статьи 23.1 КоАП РФ судьи арбитражных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 14.13 КоАП РФ.

Исходя из части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Статьей 2.4 КоАП РФ установлено, что должностное лицо, к которым относятся и индивидуальные предприниматели, подлежит привлечению к административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей, если законом не установлено иное.

Как следует из части 7 статьи 14.13 КоАП РФ, незаконное воспрепятствование индивидуальным предпринимателем или гражданином деятельности арбитражного управляющего, утвержденного арбитражным судом в деле о банкротстве индивидуального предпринимателя или гражданина, включая уклонение или отказ от предоставления информации в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), передачи арбитражному управляющему документов, необходимых для исполнения возложенных на него обязанностей, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до двух лет.

Объектом данного административного правонарушения является установленный законодательством порядок действий при банкротстве юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Объективной стороной правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 14.13 КоАП РФ, является воспрепятствование индивидуальным предпринимателем или гражданином деятельности арбитражного управляющего, утвержденного арбитражным судом в деле о банкротстве индивидуального предпринимателя или гражданина, включая уклонение или отказ от предоставления информации в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), передачи арбитражному управляющему документов, необходимых для исполнения возложенных на него обязанностей.

Субъектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 7 статьи 14.13 КоАП РФ, является лицо, не исполняющее обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве).

Ответчику вменяется уклонение от представления финансовому управляющему сведений и (или) документов, необходимых для исполнения возложенных на него обязанностей в рамках дела № А65-20183/2020.

Доказательств исполнения запроса временного управляющего о предоставлении документов ответчиком не представлено.

Таким образом, факт нарушения ответчиком указанных выше требований законодательства о банкротстве подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, что свидетельствует о наличии события административного правонарушения.

Порядок привлечения арбитражного управляющего к административной ответственности административным органом не нарушен.

Срок давности привлечения ответчика к административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ, на момент рассмотрения дела в суде не истек.

Согласно части 1 статьи 3 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

По смыслу статьи 2.9 КоАП РФ оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству.

Поэтому административные органы обязаны установить не только формальное сходство содеянного с признаками того или иного административного правонарушения, но и решить вопрос о социальной опасности деяния.

С учетом социальной опасности деяния (неисполнение обязанности по передаче копий документов отражающих хозяйственную деятельность должника) суд не усматривает оснований для применения статьи 2.9 КоАП РФ.

С учетом изложенного суд, руководствуясь принципами справедливости и соразмерности, учитывая конкретные обстоятельства совершения правонарушения, считает возможным применить к ответчику административное наказание, предусмотренное ч.7 ст.14.13 Кодекса об административных правонарушениях РФ, в виде штрафа в размере 1 000 руб.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель: УФК ПО Республике Татарстан (ГУФССП РОССИИ ПО РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН Л/С <***>)

ИНН: <***>

КПП 165501001

ОКТМО: 92701000

Счет получателя: 03100643000000011100

Корреспондентский счет банка получателя: 40102810445370000079

КБК: 32211601141019002140

БИК: 019205400

Руководствуясь ст. 207-211, 223-225 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ч.7 ст.14.13 Кодекса об Административных правонарушениях РФ,

РЕШИЛ:


Заявление удовлетворить.

Привлечь ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч.7 ст.14.13 Кодекса об административных правонарушениях РФ, в виде штрафа в размере 1 000 руб.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в 10-дневный срок.

Судья Ибрагимова К.Ш.



Суд:

АС Республики Татарстан (подробнее)

Истцы:

Лениногорская городская прокуратура, г.Лениногорск (подробнее)

Иные лица:

ПРОКУРАТУРА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН (Прокурору РТ Суяргулову А.З) (подробнее)
Управление по вопросам миграции Главного управления МВД РФ по г. Москве (подробнее)
Управление по вопросам миграции МВД по РТ (Кузнецову Артему Александровичу) (подробнее)