Решение от 15 декабря 2022 г. по делу № А07-19682/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А07-19682/2017
г. Уфа
15 декабря 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 08.12.2022

Полный текст решения изготовлен 15.12.2022


Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Абдуллиной Э.Р. , при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 , рассмотрев дело по иску

Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ООО "ЛПК "СЕЛЕНА" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании, согласно уточнения, задолженности по арендной платы за 4 квартал 2016 года, 2017-2020 гг. в сумме 7 977 877 руб. 57 коп. в бюджет РБ


при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2, доверенность № 76 от 10.01.2022, диплом о высшем юридическом образовании АВБ 0288386, удостоверение № МЛХ0092,

от ответчика – ФИО3, доверенность № ЛПК/2 от 10.01.2022 года, диплом, паспорт



МИНЛЕСХОЗ РБ обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском к ООО "ЛПК "СЕЛЕНА" об изменении условий договора №32 от 11.09.2009, взыскании 1 056 944 руб. 35 коп. долга.

Определением от 04.02.2019 производство по делу № А07-19682/2017 приостановлено до вступления в законную силу решения Арбитражного суда Республики Башкортостан по делу № А07-19684/2017.

Определением от 03.10.2019 производство по делу возобновлено.

От истца поступило уточнение иска, просил взыскать задолженность по арендной плате за 4 квартал 2016 года, 2017-2018 гг., 1-2 кварталы 2019 года в сумме 4 614 589 руб. 77 коп. в бюджет РБ.

09.10.2019 от истца поступило уточнение иска, отказывался от следующих заявленных требований: 1. Внести изменения в договор аренды лесного участка № 32 от 11.09.2009 г., заключенный между обществом с ограниченной ответственностью «Лесопромышленная компания СЕЛЕНА» и Министерством лесного хозяйства Республики Башкортостан, установить, что вносимые изменения применяются к отношениям сторон, возникшим с 01.04.2016 года:

Пункт 3.1 договора аренды лесного участка изложить в следующей редакции: «3.1. Арендная плата по настоящему договору составляет 5 179 931,96 (Пять миллионов сто семьдесят девять тысяч девятьсот тридцать один рубль 96 копеек) рублей в год».

Дополнить договор аренды лесного участка пунктом 3.5 следующего содержания: «3.5. В соответствии с пунктом 1.2 постановления Правительства Российской Федерации от 22 мая 2007 года № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» и на основании распоряжения Правительства Республики Башкортостан от 22 апреля 2016 года № 409-р с 01 апреля 2016 года понижающий коэффициент 0,5 при расчете арендной платы за пользование лесным участком по договору аренды № 32 от 11 сентября 2009 года не применяется, но применяется сложившийся в Республике Башкортостан средний коэффициент превышения размера арендной платы 1,19».

Приложение № 4 к договору аренды лесного участка изложить в следующей редакции:

«Приложение № 4 к Договору аренды лесного участка № 32 от 11 сентября 2009 года

СРОКИ

внесения арендной платы

Календарный

план

Арендная плата, всего (рублей)

В том числе



В бюджет субъекта РФ (бюджет РБ) (рублей)

В Федеральный бюджет (бюджет РФ)

(рублей)


1
2

3
4


1 квартал

1 294 982,99

206761,99

1088221


2 квартал

1 294 982,99

206761,99

1088221


3 квартал

1 294 982,99

206761,99

1088221


4 квартал

1 294 982,99

206761,99

1088221


Итого за год

5 179 931,96

827047,96

4 352 884



КБК 889 1 12 04014 02 0000 120 Плата за использование лесов, расположенных на землях лесного фонда, в части, превышающей минимальный размер арендной платы

КБК 053 1 12 04012 01 6000 120 Плата за использование лесов, расположенных на землях лесного фонда, в части минимального размера арендной платы


На 2017 и последующие годы размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы». Последствия прекращения производства по делу в связи с отказом от иска, предусмотренные частью 3 статьи 151 АПК РФ, известны и понятны.

В судебном заседании 11.03.2020 уточнение судом было принято в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Истец представил заявление об уточнении исковых требований, просил о взыскании, согласно уточнения, задолженности по арендной платы за 4 квартал 2016 года, 2017-2020 гг. в сумме 7 977 877 руб. 57 коп. в бюджет РБ

Определением от 19.05.2021 судебное разбирательство было отложено, в связи с возможностью внесудебного урегулирования спора.

В судебном заседании 11.08.2021 в порядке ст. 49 АПК РФ уточнение судом принято.

Стороны заявили устное ходатайство о приостановлении производства по делу до вступления в законную силу судебного акта А07-19680/2017.

Определением от 14.09.2021 производство по делу № А07-19682/2017 приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу № А07-19680/2017.

Как следует из системы КАД в рамках дела № А07-19680/2017 Министерство лесного хозяйства Республики Башкортостан (далее – истец, Министерство) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Лесопромышленная компания «Селена» (далее – ответчик, ООО ЛПК «Селена») о внесении изменений в договор аренды лесного участка № 06 от 21.12.2009, взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды лесного участка № 06 от 21.12.2009 г. за 2017-2020 годы в сумме 3 258 115,68 рублей в бюджет Республики Башкортостан. К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство промышленности и инновационной политики Республики Башкортостан, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации и Правительство Республики Башкортостан.

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 23.08.2021 (резолютивная часть оглашена 03.08.2020) принят отказ Министерства Лесного хозяйства Республики Башкортостан от исковых требований в части внесении изменений в договор аренды лесного участка от 21.12.2009 № 06, производство по делу № А07-19680/2017 в указанной части прекращено. Исковые требования в остальной части удовлетворены. С ООО «Лесопромышленная компания «Селена» в пользу Министерства взыскана задолженность по договору аренды лесного участка № 06 от 21.12.2009 за период 2017-2020 годы в бюджет Республики Башкортостан в сумме 3 258 115 руб. 68 коп.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.11.2021 решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 23.08.2021 по делу № А07-19680/2017 оставлено без изменения.

26.07.2022 от Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан поступило заявление о возобновлении производства по делу.

Определением от 01.09.2022 производство по делу возобновлено.

Судом уточнение от 09.10.2019 принято в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу в случае отказа истца от иска и принятия отказа от иска арбитражным судом.

Суд, рассмотрев ходатайство, принимает отказ от иска, так как он не противоречит действующему законодательству и не нарушает интересы других лиц.

При этом Арбитражный суд разъясняет, что согласно ч. 3 ст. 151 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае прекращения производства по делу повторное обращение в арбитражный суд по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Суд считает возможным рассмотреть дело по существу в данном судебном заседании.

Иных дополнительных документов не поступило, заявлений, ходатайств не заявлено.

Исследовав материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

На основании распоряжения Правительства Республики Башкортостан № 1361-р от 01.11.2008 года и приказа Министерства промышленности и торговли РФ «О включении инвестиционного проекта в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов» № 58 от 16 февраля 2009 г. между Министерством лесного хозяйства Республики Башкортостан (далее - Минлесхоз РБ, Арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «Лесопромышленная компания СЕЛЕНА» (далее ООО «ЛПК «СЕЛЕНА», (Арендатор), был заключен договор аренды лесного участка № 32 от 11.09.2009 (далее Договор аренды).

Договор аренды зарегистрирован в установленном порядке в Управлении Федеральной Регистрационной службы по Республике Башкортостан №02-04- 07/002/2010-368 от 12.01.2010 г.

Согласно условиям Договора аренды Минлесхоз РБ предоставил ООО «ЛПК I «СЕЛЕНА» лесной участок, находящийся по адресу: Республика Башкортостан, В Абзелиловский район, в границах Абзелиловского лесничества, номера кварталов В по участковым лесничествам:

Кусимовское: 21, 22, 25, 30, 34, 40, 41, 48, 49, 55, 61, 63, 67, 68, 71, 76, 77, 79, I 80,92-96,23, 31, 32,42, 56, 62, 69, 70, 78.

Хамитовское: 3,4,20-24, 33,45,70,71,76,37,53,87,88, 89,90,91.

Бурангуловское: 23,24, 38, 65, 66,115,118,37,39, 50,60,70,80.

Казмашевское: 23, 25, 34, 35, 50, 55, 48,49, 56, 57, 58, 69.

На основании Договора аренды арендатору предоставлен во временное пользование лесной участок площадью 26 643 га, на срок до 10.09.2058 г., находящийся в государственной собственности, в целях заготовки древесины.

Согласно п.3.2 Договора аренды арендная плата вносится арендатором ежеквартально не позднее 10 числа первого месяца. Арендатор вносит арендную Плату согласно Приложению №4 и предоставляет в течение 1 месяца арендодателю документы, подтверждающие произведенную оплату.

В соответствии с п. 5 распоряжения Правительства Башкортостан № 1361-р от 01.11.2008 года для ООО «ЛПК «СЕЛЕНА» в течение срока окупаемости инвестиционного проекта к утвержденным Ставкам Платы за единицу объема лесных ресурсов, находящихся в федеральной собственности, установлен коэффициент 0,5.

Согласно п.3.1 Договора аренды арендная плата на момент подписания договора с применением понижающего коэффициента 0,5 составила 1 978 584 рубля в год.

Согласно п.3.3 Договора аренды размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса РФ и в соответствии с Федеральным законом от 24.11.2008 г. № 204-ФЗ «О Федеральном бюджете на 2009 год и на 11 плановый период 2010-2011 годов».

В соответствии с п. 1.2 Постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 г. № 310 по окончании срока окупаемости инвестиционного проекта, включенного в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, размер арендной платы за пользование лесным участком определяется в соответствии со ставками платы без применения понижающего коэффициента 0,5, но с применением сложившегося в субъекте Российской Федерации среднего коэффициента превышения размера арендной платы, исчисленного на основании отчетности, установленной федеральным органом Исполнительной власти в области лесных отношений, на день окончания срока Окупаемости проекта путем деления суммарного расчетного размера арендной Платы по действующим договорам аренды лесных участков на суммарный размер арендной платы, рассчитанной по ставкам платы без учета действующих в субъекте Российской Федерации инвестиционных проектов.

Распоряжением Правительства Республики Башкортостан № 409-р от 22 апреля 2016 г. приоритетный инвестиционный проект ООО «ЛПК «СЕЛЕНА» в области освоения лесов «Создание производства с полным циклом переработки древесины» признан реализованным, в связи с чем, с 1 апреля 2016 года понижающий коэффициент 0,5 при расчете размера арендной платы за пользование лесными участками,- переданными для реализации приоритетного инвестиционного проекта, не применяется

На день окончания срока окупаемости инвестиционного Проекта, реализуемого ООО «ЛПК «СЕЛЕНА» коэффициент превышения размера арендной Платы составил 1.19

25 мая 2016 года к договору аренды заключено соглашение о внесении Изменений в договор, согласно которому определен размер годовой арендной платы без учета понижающего коэффициента 0,5, которая составила 4 352 884 руб.

Соглашение зарегистрировано в установленном порядке за №02-04/141-04/376/002/2016-1547/1 от 09.06.2016 г.

Начиная с 01 апреля 2016 года ООО «ЛПК «СЕЛЕНА» вносило арендную плату без применения понижающего коэффициента 0,5, но без учета сложившегося в субъекте Российской Федерации среднего коэффициента превышения размера арендной платы 1,19, установленного п. 1.2 Постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 г. № 310.

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора в адрес ООО «ЛПК «СЕЛЕНА» было направлено письмо исх. № 02/1968 от 20.04.2017 г. о применении при расчете арендной платы по договору аренды сложившегося в Республике Башкортостан среднего коэффициента превышения размера арендной платы 1,19, просьбой в 30-дневный срок со дня получения письма подписать (дополнительные соглашения и направить для регистрации в Управление Росреестра по РБ, а также оплатить задолженность по арендной плате за 2016-2017 гг.

Оценив все представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает иск о взыскании задолженности подлежащим удовлетворению на основании следующего.

В соответствии со статьей 9 Лесного Кодекса Российской Федерации право постоянного (бессрочного) пользования лесными участками, право ограниченного пользования чужими лесными участками (сервитут), право аренды лесных участков, а также право безвозмездного срочного пользования лесными участками возникает и прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях и земельным законодательством, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

К договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом (часть 3 статьи 71 Лесного Кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно пункту 3 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

На основании пунктов 4, 12 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации размер арендной платы определяется договором аренды. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

Действительность и заключенность договора аренды лесного участка № 30 от 11.09.2009г. сторонами не оспаривалась, в силу чего суд пришел к выводу о возникновении между сторонами обязательственных правоотношений, вытекающих из исполнения условий данного договора.

На основании пункта 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Согласно статье 309, пункту 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В силу пунктов 1, 3 статьи 423 ГК РФ договор, по которому сторона должна получить плату или иное встречное предоставление за исполнение своих обязанностей, является возмездным. Договор предполагается возмездным, если из закона, иных правовых актов, содержания или существа договора не вытекает иное.

Статьей 614 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В соответствии с частью 4 статьи 73 Лесного Кодекса Российской Федерации для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления. Исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления (статья 424 ГК РФ).

В силу пункта 3 статьи 39.7 Земельного Кодекса Российской Федерации, если иное не установлено названным Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в федеральной собственности, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Из изложенных норм следует, что ставки арендной платы за лесные участки, находящиеся в федеральной собственности, являются регулируемыми ценами, в силу чего арендная плата подлежит оплате в размере нормативно установленной цены, которая не может быть изменена по соглашению сторон.

Согласно положениям статьи 73 Лесного Кодекса Российской Федерации размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 настоящей статьи (пункт 1); при использовании лесного участка с изъятием лесных ресурсов минимальный размер арендной платы определяется как произведение ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и объема изъятия лесных ресурсов на арендуемом лесном участке (пункт 2); для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления. Аналогичный порядок определения арендной платы установлен подпунктом 1 пункта 3 статьи 39.7 Земельного Кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1(1) постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» (далее – Постановление № 310) при определении платы за аренду лесного участка, используемого для реализации инвестиционного проекта, включенного в перечень инвестиционных проектов в области освоения лесов, в течение срока окупаемости этого проекта к утвержденным данным постановлением ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов применяется коэффициент 0,5.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1(2) Постановления № 310 по окончании срока окупаемости инвестиционного проекта, включенного в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, размер арендной платы за пользование лесным участком определяется в соответствии со ставками платы без применения понижающего коэффициента 0,5, но с применением сложившегося в субъекте Российской Федерации среднего коэффициента превышения размера арендной платы, исчисленного на основании отчетности, установленной федеральным органом исполнительной власти в области лесных отношений, на день окончания срока окупаемости проекта путем деления суммарного расчетного размера арендной платы по действующим договорам аренды лесных участков на суммарный размер арендной платы, рассчитанной по ставкам платы без учета действующих в субъекте Российской Федерации инвестиционных проектов.

Руководствуясь изложенным, суд приходит к выводу, что исчисление арендной платы без применения понижающего коэффициента 0,5, но с применением сложившегося в субъекте Российской Федерации среднего коэффициента превышения размера арендной платы допускается только по окончании срока окупаемости инвестиционного проекта, который распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 01.11.2008 № 1361-р на основании поданной обществом заявки установлен продолжительностью 7 лет.

Материалами дела подтверждается, что распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 1 ноября 2008 года № 1361-р утверждена заявка ООО «Лесопромышленная компания «СЕЛЕНА» на реализацию инвестиционного проекта «Создание производства с полным переработки древесины, данная заявка рекомендована для включения в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов.

Данное распоряжение Правительства Республики Башкортостан принято на основании документов, представленных ООО «Лесопромышленная компания «СЕЛЕНА» в соответствии с пунктом 8 действовавшего на момент принятия распоряжения Положения "О подготовке и утверждении перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов" (утверждено постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 № 419), в том числе на основании концепции инвестиционного проекта.

Согласно пункту 8 Положения "О подготовке и утверждении перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов" концепция инвестиционного проекта помимо прочих сведений должна содержать информацию о сроке окупаемости инвестиционного проекта.

В соответствии с подп. «г» п. 11 Положения решение заинтересованного органа должно содержать в том числе сведения, предусмотренные пунктом 20 названного положения. В свою очередь п. 20 Положения предусматривает необходимость установления срока окупаемости инвестиционного проекта.

Согласно пункта 5 Распоряжения Правительства Республики Башкортостан от 1 ноября 2008 года № 1361-р срок окупаемости инвестиционного проекта «Создание производства с полным переработки древесины» ООО «Лесопромышленная компания «СЕЛЕНА» установлен продолжительностью 7 лет начиная с 2009 года.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что семилетний срок окупаемости инвестиционного проекта «Создание производства с полным переработки древесины» ответчика, исчисление которого начато с 2009 года, окончен в 2016 году.

При определении конкретного периода окончания срока окупаемости инвестиционного проекта суд исходит из следующего.

Договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации (ст. 433 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 2 статьи 609 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.

По правилам пункта 2 статьи 651 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды здания или сооружения, заключенный на срок не менее года, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации.

В п. 2.2 договора аренды предусмотрено, что данный договор подлежит обязательной государственной регистрации после его подписания и вступает в силу с даты государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Из материалов дела следует, что договор аренды лесного участка зарегистрирован в установленном порядке 11.09.2009.

Условиями п. 3.4 договора предусмотрено, что арендная плата начисляется с момента вступления в силу (регистрации) договора. Первый платеж осуществляется не позднее 10-го числа месяца, следующего за кварталом, в котором зарегистрирован договор (п. 3.4 договора).

Согласно пункту 20 Положения о подготовке и утверждении перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 419 «О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов», действовавшего на момент заключения договоров, срок окупаемости инвестиционного проекта устанавливается в заявке, инвестиционном проекте и договоре аренды лесного участка.

Оценив доводы и разногласия сторон по вопросу окончания срока окупаемости в рамках инвестиционного проекта и с учетом вышеназванных нормативных актов, регулирующих спорные правоотношения и, исходя из количества заключенных между сторонами договоров аренды лесных участков, суд приходит к выводу о том, что поскольку инвестиционный проект «Создание производства с полным циклом переработки древесины» общества «Лесопромышленная компания «СЕЛЕНА» в действительности является одним проектом с заключением в рамках реализации этого проекта ряда договоров аренды лесных участков, то установленный 7-летний срок окупаемости относится не к договорам аренды в отдельности, а к самому проекту.

При этом суд исходит из актуальной редакции абз. 2 п. 1.2

Постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 г. № 310 согласно которой с даты заключения договора аренды лесного участка и до начала периода, в течение которого применялся понижающий коэффициент 0,5, а также после окончания такого периода по инвестиционному проекту, включенному в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, размер арендной платы за пользование лесным участком определяется в соответствии со ставками платы без применения понижающего коэффициента 0,5, но с применением сложившегося в субъекте Российской Федерации среднего коэффициента превышения размера арендной платы, исчисленного по соответствующему виду использования лесов на основании отчетности, установленной федеральным органом исполнительной власти в области лесных отношений, на день окончания срока окупаемости проекта путем деления суммарного расчетного размера арендной платы по действующим договорам аренды лесных участков на суммарный размер арендной платы, рассчитанной по ставкам платы без учета действующих в субъекте Российской Федерации инвестиционных проектов.

Указанные изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 г. № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» внесены после окончания срока окупаемости инвестиционного проекта ответчика Постановлением Правительства РФ от 23.02.2018 № 190 «О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов и об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации».

Вместе с тем, суд считает возможным для разъяснения сторонам спорных вопросов применение именно актуальной редакции абз. 2 п. 1.2 Постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 г. № 310.

В рамках настоящего дела рассматриваются условия договора №30, и в силу части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации выводы суда, к которым он пришел при оценке фактических обстоятельств дела, не обладают свойством преюдициальности при рассмотрении иного дела.

Приведенная в мотивировочной части решения №А07-19680/2017 формулировка о том, что суд также исходит из правовой позиции судов об окончании срока окупаемости инвестиционного проекта ответчика в 4 квартале 2016 года, изложенной в судебных актах по аналогичным спорам между теми же сторонами по делам № А07-19678/2017, А07-19679/2017, имеющим преюдициальное значение при рассмотрении настоящего дела, не подлежит истолкованию в качестве такого вывода.

При этом суд отмечает, что положения части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации касаются лишь вопросов освобождения от доказывания обстоятельств дела, которые входили в предмет исследования по делу. Данная норма освобождает от доказывания фактических обстоятельств дела, но не исключает возможности их различной правовой оценки в зависимости от характера конкретного спора.

Постановлением суда апелляционной инстанции по делу №А07-19680/2017 от 18 ноября 2021 года отмечено, что приведенная судом первой инстанции формулировка не привела к принятию неправильного по существу судебного акта, в связи с чем исходя из разъяснений, изложенных в абзаце 2 пункта 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 № 12 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела в арбитражном суде апелляционной инстанции» не влечет за собой изменение обжалуемого судебного акта.

Указание судом первой инстанции по делу №А07-19680/2017 о том, что инвестиционный проект «Создание производства с полным циклом переработки древесины» общества «Лесопромышленная компания «Селена» в действительности является одним проектом с заключением в рамках реализации этого проекта ряда договоров аренды лесных участков, в связи с чем установленный 7- летний срок окупаемости относится не к договорам аренды в отдельности, а к самому проекту так же не является выводом об исчислении начала течения срока окупаемого инвестиционного проекта, а потому не может служить основанием для изменения обжалуемого судебного акта по аналогичным основаниям.

Довод ответчика о том, что срок окупаемости следует исчислять с момента государственной регистрации договора, судом рассмотрен и подлежит отклонению.

По общему правилу пункта 1 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Исходя из названного, срок окупаемости следует исчислять с момента заключения конкретного договора, который в рассматриваемой ситуации определяется моментом заключения договоров № 30.

Толкование условий договора, не противоречит положениям статьи 431 Гражданского кодекса Российской Федерации и буквальному содержанию условий договора.

Исходя из названного, срок окупаемости следует исчислять с момента заключения конкретного договора, который в рассматриваемой ситуации определяется моментом заключения договора № 30.

Истцом в материалы дела представлены сведения о доходах лесного хозяйства и их распределению по получателям за январь-декабрь 2016 г. т.е. по состоянию на 4 квартал 2016 г., а также реестр договоров аренды лесных участком на указанную дату.

Руководствуясь нормами лесного и гражданского законодательства Российской Федерации, принимая во внимание условия договора аренды лесного участка № 30 от 11.09.2009г., суд, проверив расчет истца, произведенного на основании сведений о доходах лесного хозяйства и их распределения по получателям, путем деления суммарного расчетного размера арендной платы по действующим договорам аренды лесных участков на суммарный размер арендной платы, рассчитанной по ставкам платы без учета действующих в Республике Башкортостан инвестиционных проектов, признает его верным.

В соответствии с уточненным расчетом (от 10.03.2021 №04/1830), истец заявил о взыскании задолженности по арендной платы за 4 квартал 2016 года, 2017-2020 гг. в сумме 7 977 877 руб. 57 коп. в бюджет РБ.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая, что по акту приема-передачи лесного участка лесной участок с кадастровым номером 02:11:000000:0049 был передан в аренду обществу «ЛПК «Селена» (то есть пользование участком началось) 11.09.2009, а не после государственной регистрации договора, суд пришел к выводу об истечении срока окупаемости проекта в рамках договора № 30 – 11.09.2016 (7 лет с даты заключения договора аренды) и необходимости расчета коэффициента превышения размера арендной платы по договору № 30 от 11.09.2009 на указанную дату в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации № 310 на основании сведений о доходах лесного хозяйства и их распределении по получателям за январь-сентябрь 2016 года Республики Башкортостан, который по расчету суда первой инстанции составил 1,29 (29 %).

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу об обоснованности исковых требований Министерства в части взыскания задолженности по арендной плате за 4 квартал 2016 года, 2017-2020 гг. в сумме 7 977 877 руб. 57 коп. в бюджет РБ.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом освобождения истца от уплаты государственной пошлины, расходы по госпошлине возлагаются на ответчика в размере, установленном ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 49, 110, 150, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Ходатайство истца удовлетворить, принять отказ от иска в части требований о внесении изменении в договор.

Прекратить производство по делу № А07-19682/2017 в части следующих требований:

«1. Внести изменения в договор аренды лесного участка № 32 от 11.09.2009 г., заключенный между обществом с ограниченной ответственностью «Лесопромышленная компания СЕЛЕНА» и Министерством лесного хозяйства Республики Башкортостан, установить, что вносимые изменения применяются к отношениям сторон, возникшим с 01.04.2016 года:

Пункт 3.1 договора аренды лесного участка изложить в следующей редакции: «3.1. Арендная плата по настоящему договору составляет 5 179 931,96 (Пять миллионов сто семьдесят девять тысяч девятьсот тридцать один рубль 96 копеек) рублей в год».

Дополнить договор аренды лесного участка пунктом 3.5 следующего содержания: «3.5. В соответствии с пунктом 1.2 постановления Правительства Российской Федерации от 22 мая 2007 года № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» и на основании распоряжения Правительства Республики Башкортостан от 22 апреля 2016 года № 409-р с 01 апреля 2016 года понижающий коэффициент 0,5 при расчете арендной платы за пользование лесным участком по договору аренды № 32 от 11 сентября 2009 года не применяется, но применяется сложившийся в Республике Башкортостан средний коэффициент превышения размера арендной платы 1,19».

Приложение № 4 к договору аренды лесного участка изложить в следующей редакции:

«Приложение № 4 к Договору аренды лесного участка № 32 от 11 сентября 2009 года

СРОКИ

внесения арендной платы

Календарный

план

Арендная плата, всего (рублей)

В том числе



В бюджет субъекта РФ (бюджет РБ) (рублей)

В Федеральный бюджет (бюджет РФ)

(рублей)


1
2

3
4


1 квартал

1 294 982,99

206761,99

1088221


2 квартал

1 294 982,99

206761,99

1088221


3 квартал

1 294 982,99

206761,99

1088221


4 квартал

1 294 982,99

206761,99

1088221


Итого за год

5 179 931,96

827047,96

4 352 884



КБК 889 1 12 04014 02 0000 120 Плата за использование лесов, расположенных на землях лесного фонда, в части, превышающей минимальный размер арендной платы

КБК 053 1 12 04012 01 6000 120 Плата за использование лесов, расположенных на землях лесного фонда, в части минимального размера арендной платы


На 2017 и последующие годы размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы».

Уточненные исковые требования удовлетворить.

Взыскать с ООО "ЛПК "СЕЛЕНА" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>) сумму долга за 4 квартал 2016 год, 2017-2020г. в размере 7 977 877 руб. 57 коп. в бюджет Республики Башкортостан , и в доход федерального бюджета госпошлину по иску в размере 62 889 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.



Судья Э.Р. Абдуллина