Решение от 20 декабря 2021 г. по делу № А60-51957/2021





АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело №А60-51957/2021
20 декабря 2021 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 13 декабря 2021 года

Полный текст решения изготовлен 20 декабря 2021 года


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Н.Н. Присухиной, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи М.С. Кропачевой, рассмотрел дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Спецэнергомодуль" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Судебному приставу-исполнителю Октябрьского РОСП г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО1,

Октябрьскому районному отделению судебных приставов г. Екатеринбурга о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя, недействительными постановления от 24.09.2021г., от 01.10.2021г.,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Главное Управление Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), Общество с ограниченной ответственностью "Завод "Спецэнергомодуль" (ИНН <***>, ОГРН <***>), Конкурсный управляющий ООО "Завод "Спецэнергомодуль" ФИО2, Неуймин Роман Сергеевич, Управление Федеральной налоговой службы России по Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>),


при участии в судебном заседании:

от заявителя – ФИО3, , представитель по доверенности № 08/21 от 13.07.2021г., удостоверение адвоката, Неуймин Р.С., паспорт, директор,

от заинтересованного лица – ФИО1, удостоверение,

от третьего лица – Неуймин Р.С., паспорт, от УФНС России по СО – ФИО4, представитель по доверенности от 05.02.2021г., удостоверение, от иных лиц - в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Судебное заседание проведено в отсутствие представителей сторон на основании ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.


ООО "Спецэнергомодуль" обратилось в арбитражный суд с заявлением к

Судебному приставу-исполнителю Октябрьского РОСП г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО1, Октябрьскому районному отделению судебных приставов г. Екатеринбурга, Управлению Федеральной налоговой службы России по Свердловской области с требованием:

1. Признать действия судебного пристава-исполнителя ФИО1 по возбуждению исполнительного производства № 86624/21/66005-ИП от 24.09.2021 г. в отношении ООО «СпецЭнергоМодуль» и обращению взыскания на денежные средства ООО «СпецЭнергоМодуль» незаконными.

2. Отменить постановления судебного пристава-исполнителя ФИО1 о возбуждении исполнительного производства № 86624/21/66005-ИП от 24.09.2021 г. и об обращении взыскания на денежные средства должника от 01.10.2021 г., вынесенные в рамках исполнительного производства № 86624/21/66005-ИП от 24.09.2021 г.

Определением арбитражного суда от 08.10.2021г. заявление принято к производству, назначено судебное заседание на 11.10.2021г.

Определением суда от 12.10.2021г. судебное заседание отложено на 08.11.2021г.

В судебном заседании Заявитель уточнил процессуальный статус сторон,

просит привлечь Управление Федеральной налоговой службы России по Свердловской области в рамках дела в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, исключить из числа заинтересованных лиц.

Данное ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено.

Иных заявлений и ходатайств не поступило.

Определением суда от 08.11.2021г. судебное заседание отложено на 13.12.2021г.

От Заинтересованного лица поступили материалы исполнительного производства, от третьего лица (УФНС России по СО) поступил отзыв.

10.12.2021г. от Заявителя поступило ходатайство об уточнении требований, просят:

1. Признать действие судебного пристава-исполнителя ФИО1 по возбуждению исполнительного производства № 86624/21/66005-ИП от 24.09.2021 г. в отношении ООО «Спецэнергомодуль» незаконным.

2. Обязать судебного пристава-исполнителя ФИО1 передать исполнительное производство № 86624/21/66005-ИП от 24.09.2021 г., возбужденное в отношении ООО «Спецэнергомодуль», в Верх-Исетское районное отделение судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области.».

3. Признать бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1, выразившееся в непредставлении ответа на обращение ООО «Спецэнергомодуль» от 27.09.2021 г., незаконным.

4. Признать бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1, выразившееся в непринятии мер по перечислению денежных средств в размере 1 500 000 рублей в адрес Межрайонной ИФНС № 24 по Свердловской области, незаконным.

Заинтересованное лицо возражает против удовлетворения данного ходатайства, в связи с тем, что заявлено новое требование.

Суд в принятии уточнения отказывает, поскольку Заявитель вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Заявив об уточнении требований в части признать бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1, выразившееся в непредставлении ответа на обращение ООО «Спецэнергомодуль» от 27.09.2021 г., незаконным и бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1, выразившееся в непринятии мер по перечислению денежных средств в размере 1 500 000 рублей в адрес Межрайонной ИФНС № 24 по Свердловской области, незаконным, Заявитель, по сути, изменил как предмет, так и основание требований, фактически добавив новые требования, что противоречит положениям ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с чем, в принятии заявленных уточнений судом отказано.

Иных заявлений и ходатайств не поступило.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:


Как следует из материалов дела, определением Арбитражного суда Свердловской области от 02.04.2016 заявление ООО «ЭНПА-УРАЛ» о признании ООО «Завод «Спецэнергомодуль» несостоятельным (банкротом) принято к производству арбитражного суда.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 02.06.2016 (резолютивная часть объявлена 26.05.2016) ООО «Завод «Спецэнергомодуль» признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим должника утвержден ФИО5, являющийся членом Ассоциации «Ведущих Арбитражных Управляющих «Достояние».

Сообщение о введении в отношении должника процедуры конкурсного производства опубликовано в газете «Коммерсантъ» № 103 от 11.06.2016, стр. 85.

Конкурсный управляющий ФИО5 обратился с заявлением о привлечении Неуймина Р.С. к субсидиарной ответственности.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 05.06.2019 ФИО5 освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ООО «Завод «Спецэнергомодуль ».

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 23.09.2019 конкурсным управляющим утверждена ФИО2, член НП АУ «Орион».

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 17.01.2020 (резолютивная часть) по заявлению конкурсного управляющего ФИО2 в качестве соответчика привлечено ООО «Спецэнергомодуль» ИНН <***>, а также в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований привлечен предыдущий арбитражный управляющий ФИО5

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 09.07.2020 заявление конкурсного управляющего о привлечении к субсидиарной ответственности удовлетворено, Неуймин Р.С. и ООО «Спецэнергомодуль» привлечены к субсидиарной ответственности по обязательствам должника ООО «Завод Спецэнергомодуль» в размере 33 816 222,36 руб. С Неуймина Р.С. и ООО «Спецэнергомодуль» солидарно в порядке субсидиарной ответственности взыскано 33 816 222,36 руб.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.12.2020 определение Арбитражного суда Свердловской области от 09.07.2020 оставлено без изменения, апелляционные жалобы Неуймина Р.С. и ООО «Спецэнергомодуль» без удовлетворения.

Определением Арбитражного суда Уральского округа от 18.02.2021 по ходатайству Неуймина Р.С. и ООО «Спецэнергомодуль» приостановлено исполнение определения Арбитражного суда Свердловской области от 09.07.2020 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.12.2020 до окончания производства в суде кассационной инстанции.

Постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 06.04.2021 судебные акты оставлены без изменения, отменено приостановление исполнения.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 27.04.2021 произведена замена взыскателя ООО «Завод Спецэнергомодуль» в части взыскания на основании определения Арбитражного суда Свердловской области от 09.07.2020 в сумме 33 420 572,56 руб. на УФНС России по Свердловской области.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.08.2021 (резолютивная часть) определение Арбитражного суда Свердловской области от 27.04.2021 оставлено без изменения.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 02.09.2021 удовлетворено заявление УФНС России по Свердловской области о выдаче исполнительного листа.

В связи с чем, Арбитражным судом Свердловской области выданы исполнительные листы от 08.09.2021 № 034258623 и № 034258622.

УФНС России по Свердловской области (далее - Управление) письмом № 21-17/32595 от 23.09.2021 (сдано нарочно 24.09.2021) в Октябрьское районное отделение ФССП г. Екатеринбурга с приложением исполнительных листов просило возбудить исполнительное производство в отношении Неуймина Р.С. и ООО «Спецэнергомодуль» (солидарные должники).

Судебным приставом-исполнителем ФИО1 возбуждено исполнительное производство № 86624/21/66005-ИП от 24.09.2021г.

Не согласившись с указанным постановлением, заявитель обратился в суд.

В обоснование заявления, Общество ссылается на ч. 2 ст. 33 Федерального закона «Об исполнительном производстве», согласно которой если должником является организация, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются но ее юридическому адресу, местонахождению ее имущества или по юридическому адресу ее представительства или филиала.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «СпецЭнергоМодуль» юридический адрес Общества: 620014, <...> стр. 13, офис 600.

Указанный адрес находится в Верх-Исетском районе г. Екатеринбурга, имущество Общества также не находится в Октябрьском районе г. Екатеринбурга, соответственно исполнительный лист Федеральной налоговой службой в лице Управления ФНС РФ по Свердловской области предъявлен не по месту совершения исполнительных действий.

В связи с чем, Заявитель полагает, что у судебного пристава-исполнителя не имелось оснований для возбуждения исполнительного производства в отношении ООО «СпецЭнергоМодуль».

Рассмотрев представленные в материалы дела доказательства, суд считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению исходя из следующего.

Согласно статье 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другим федеральным законом, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания решений, действий (бездействия) должностных лиц, в том числе судебного пристава-исполнителя, незаконными, необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу ч. 5 ст. 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В материалы дела представлены материалы исполнительного производства.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ (ред. от 08.06.2020) «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве), судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным Федеральным законом.

В силу ч.1 и 2 ст. 33 Закона об исполнительном производстве если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества. Если должником является организация, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются по ее юридическому адресу, местонахождению ее имущества или по юридическому адресу ее представительства или филиала.

Управлением в ходе рассмотрения арбитражного дела № А60-13961/2016 было установлено, что Неуймин Р.С. и ООО «Спецэнергомодуль» имущества не имеют, обеспечительные меры принимались в отношении ООО «Спецэнергомодуль» на расчетные счета в кредитных организациях, число которых постоянно увеличивалось, по мере наложения обеспечительных мер: при обращении Управления с ходатайством о принятии обеспечительных мер на имеющиеся счета (вновь открытые), ООО «Спецэнергомодуль» незамедлительно открывало новые расчетные счета.

Данные обстоятельства подтверждаются судебными актами в рамках дела № А60-13961/2016 о принятии обеспечительных мер, так и справкой об открытых расчетных счетах ООО «Спецэнергомодуль»: в период 2020-2021 гг. (период рассмотрения спора о субсидиарной ответственности и заявления Управлением ходатайств о принятии обеспечительных мер) было открыто более 20 расчетных (и иных) счетов в различных кредитных организациях.

Учитывая, что среди кредитных организаций имелись и кредитные организации, расположенные в Октябрьском районе г. Екатеринбурга, исполнительные листы были направлены в Октябрьское районное отделение ФССП г. Екатеринбурга (ПАО АКБ «Дело», Екатеринбург, ул. Куйбышева, д. 58).

Согласно ч. 2 ст. 33 Федерального закона «Об исполнительном производстве» если должником является организация, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются но ее юридическому адресу, местонахождению ее имущества или по юридическому адресу ее представительства или филиала.

При таких обстоятельствах суд считает, что Судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО1 нарушений не допущено.

В соответствии с ч. 3 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

С учетом вышеизложенного отсутствуют основания для отмены постановления от 24.09.2021 г. о возбуждении исполнительного производства № 86624/21/66005-ИП, в удовлетворении требований Заявителя надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


1. В удовлетворении заявленных требований отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

3. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

4. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».


Судья Н.Н. Присухина



Суд:

АС Свердловской области (подробнее)

Истцы:

ООО "СпецЭнергомодуль" (подробнее)
ОСП УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ ПО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ (подробнее)

Ответчики:

Судебный пристав-исполнитель Октябрьского РОСП г.Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области Расулов Эльдар Расулович (подробнее)