Решение от 28 декабря 2020 г. по делу № А43-25363/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А43-25363/2020

г. Нижний Новгород 28 декабря 2020 года

резолютивная часть решения объявлена 23 декабря 2020 года

полный текст решения изготовлен 28 декабря 2020 года

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи ФИО1 (шифр 13-453),

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Хохловой О.Л.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

иску Федерального агентства лесного хозяйства (ОГРН 1047796366298, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Агросфера», г.Н.Новгород (ИНН5245014232, ОГРН <***>),

третьи лица: Департамент лесного хозяйства Нижегородской области, Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области, Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по Нижегородской области, ООО «АФГ Националь Нижний Новгород»,

об истребовании земельного участка, признании недействительным постановки на кадастровый учет и исключении из ЕГРН сведений об участке,

при участии представителей:

от ответчика: ФИО2, доверенность от 14.01.2020,

от иных лиц: не явились,

установил:

Федеральное агентство лесного хозяйства обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Агросфера» об истребовании в пользу Российской Федерации из незаконного владения ответчика земельного участка с кадастровым номером 52:51:1400009:56, признании недействительной постановку на кадастровый учет и сведения из ЕГРН в отношении указанного участка, а также исключении из ЕГРН сведений о данном участке.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Департамент лесного хозяйства Нижегородской области, Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области, Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по Нижегородской области, ООО «АФГ Националь Нижний Новгород».

Ответчик требования истца не признал, указывая, что право собственности общества возникло до 01.01.2016 года на основании договора купли-продажи земельного участка от 28.06.2010, в связи с чем в силу ч.3 ст. 14 ФЗ от 21.12.2004 №172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» сведения из ЕГРН имеют приоритет перед сведениями государственного лесного реестра. Надлежащих доказательств пересечения границ земельного участка с кадастровым номером 52:51:1400009:56 с землями лесного фонда истец не представил. Из представленной в материалы дела выписки из ЕГРН в отношении участка с кадастровым номером 52:51:0000000:3 следует, что участок не имеет границ, установленных в соответствии с требования земельного законодательства.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения спора, явку своих представителей в суд не обеспечили.

Истец направил в материалы дела ходатайство о рассмотрении спора в его отсутствие.

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ в отсутствие не явившихся представителей лиц, участвующих в деле.

Резолютивная часть решения объявлена 23.12.2020. Изготовление решения в полном объеме в порядке статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ откладывалось до 28.12.2020.

Как видно из исковых материалов, ООО «Агросфера» на основании договора купли-продажи от 28.06.2020 года приобрело земельный участок с кадастровым номером 52:51:1400009:56, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для ведения сельскохозяйственного производства, общей площадью 5026308 кв.м. по адресу: Нижегородская область, Ардатовский район, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир: село Кудлей. Участок находится примерно в 550 м. от ориентира по направлению на восток.

Право собственности ООО «Агросфера» зарегистрировано 8.07.2010, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия 52 Г №483669.

При проведении сопряженного пространственного анализа данных о границах земельного участка с кадастровым номером 52:51:1400009:56 и границ земель лесного фонда Федеральным агентством лесного хозяйства установлено, что указанный земельный участок имеет пересечение границ и частично расположен на землях лесного фонда: земельный участок лесного фонда с кадастровым номером 52:51:0000000:303 по адресу: Нижегородская область, Ардатовский район, Мухтоловское межрайонное лесничество, Майданское участковое лесничество квартала №ч119, 120-121, ч122, 123, 124 (в 1,4-12), 125, ч.126, ч.127, 128, (в.30,31,33,36,40,42,43,44,46-55, ч.56, 57-58),110 (в.1-12,18,19-21,28,32) и участка с кадастровым номером 52:51:0000000:3 по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира Нижегородская область, Ардатовский район, в границах Ардатовского района.

Согласно выпискам из ЕГРН упомянутые лесные участки находится в собственности Российской Федерации (л.д.16-26).

Согласно заключению о пересечении границ земель лесного фонда с границами земель иных категорий, выполненному филиалом ФГБУ «Рослесинфорг» «Поволжский леспроект», установлено, что земельный участок с кадастровым номером 52:51:1400009:56 частично расположен на землях лесного фонда, площадь наложения составила 448628 квадратный метр.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Федерального агентства лесного хозяйства с настоящим иском в суд.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя ответчика, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения.

Собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения (статья 301 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 101 Земельного кодекса Российской Федерации к землям лесного фонда отнесены лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие).

Согласно статье 7 Лесного кодекса Российской Федерации лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств, лесопарков и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и данного Кодекса.

В соответствии с частями 1, 3 статьи 6, статьями 7, 67 - 69 Лесного кодекса Российской Федерации местоположение, границы земель лесного фонда, отдельных лесных участков, их площадь, иные количественные и качественные характеристики, целевое назначение и вид разрешенного использования определяются в лесоустроительной проектной документации.

Документированная информация о составе земель лесного фонда, о лесных участках, о количественных, качественных, об экономических характеристиках лесов и лесных ресурсов содержится в государственном лесном реестре (часть 2 статьи 91 Лесного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 4.2 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 201-ФЗ) лесные участки в составе земель лесного фонда, сведения о которых внесены в государственный лесной реестр до 1 января 2017 года, признаются ранее учтенными объектами недвижимости.

Согласно части 6 статьи 47 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее – Федеральный закон № 221-ФЗ) также предусмотрено, что участки лесного фонда, государственный кадастровый учет которых не осуществлялся, но вещные права на которые и их ограничения, в том числе аренда, зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются ранее учтенными объектами недвижимости. План участка лесного фонда, а также документ, содержащий описание участка лесного фонда и удостоверенный соответствующим органом, осуществляющим государственный учет участков лесного фонда, признается юридически действительным. Лесной участок соответствует участку лесного фонда.

Таким образом все лесные участки в составе земель лесного фонда со статусом «ранее учтенные» не имеют площади и границ, определенных в соответствии с кадастровым законодательством.

Согласно части 2 статьи 7 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Федеральный закон № 218-ФЗ) ЕГРН представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит, в частности, из реестра объектов недвижимости.

11.08.2017 в силу вступил Федеральный закон от 29.07.2017 N 280-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель". В частности, указанным Законом внесены изменения в Федеральный закон от 21.12.2004 N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" и в Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости».

Так, в соответствии с частью 3 статьи 14 Закона N 172-ФЗ в новой редакции, в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи. Правила настоящей части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 01.01.2016.

Согласно части 6 статьи 14 Закона N 172-ФЗ положения части 3 настоящей статьи не распространяются на земельные участки:

- расположенные в границах особо охраняемых природных территорий, территорий объектов культурного наследия;

- земельные участки, относящиеся к категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности или земель иного специального назначения, если на таких земельных участках отсутствуют объекты недвижимости, права на которые зарегистрированы;

- земельные участки, относящиеся к землям сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", при наличии у уполномоченного органа сведений о результатах проведения государственного земельного надзора, подтверждающих факты неиспользования таких земельных участков по целевому назначению или их использования с нарушением законодательства Российской Федерации.

В силу части 4 статьи 60.2 Закона N 218-ФЗ границы лесных участков изменяются в соответствии с описанием местоположения границ земельного участка, содержащимся в сведениях Единого государственного реестра недвижимости, в случае выявления их пересечения с границами земельного участка, права на который зарегистрированы до 01.01.2016, если пересечение их границ было выявлено органом регистрации прав при осуществлении регистрации прав на данный земельный участок, обнаружении ошибки, указанной в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона (далее также - реестровая ошибка), в том числе выявленной по заявлению правообладателя земельного участка.

Как следует из материалов дела, право собственности на земельный участок с кадастровым номером 52:51:1400009:56 зарегистрировано за ответчиком 8.07.2010, то есть до 01.01.2016.

Доказательств использования этого земельного участка не по целевому назначению или с нарушением законодательства Российской Федерации истцом не представлено.

Таким образом, в силу части 3 статьи 14 Закона № 172-ФЗ сведения ЕГРН имеют приоритет перед сведениями ГЛР; принадлежность данного земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в ЕГРН.

Кроме того, подготовленное филиалом ФГБУ «Рослесинфорг» «Поволжский леспроект» заключение предоставлено истцом в виде схемы и не содержит сведений о примененных методах определения координат характерных точек, о выполненных измерениях и расчетах, а также исходных данных о лесном участке и сведений о координатах характерных точек границ лесного участка, в связи с чем не может являться надлежащим доказательством подтверждающим факт наложения границ земельного участка на границы участка земель лесного фонда.

При наличии надлежащих доказательств такого наложения, между сторонами мог иметь место спор об установлении границ лесного и земельного участков, который представляет собой самостоятельный способ защиты нарушенного права.

Между тем, площадь участка ответчика составляет 5026308 кв.м., а истец настаивает на истребовании всего участка в целом и исключении из ЕГРН сведений о таком земельном участке, при этом площадь наложения по мнению истца составляла 448628 кв.м., менее 10% от общей площади участка.

Данные требования несоразмерны нарушению прав истца, о которых он заявляет, и их удовлетворение не приведет к восстановлению прав истца.

При таких обстоятельствах суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения иска.

Государственная пошлина за рассмотрение иска относится на истца, которой освобожден от ее уплаты на основании статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации (статья 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

исковое заявление Федерального агентства лесного хозяйства - отклонить.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в срок, не превышающий месяца со дня его принятия. В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

СудьяИ.В. Требинская