Решение от 30 августа 2017 г. по делу № А58-4076/2017

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

улица Курашова, дом 28, бокс 8, Якутск, 677980, www.yakutsk.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А58-4076/2017
30 августа 2017 года
город Якутск


Резолютивная часть решения объявлена 23.08.2017.

Мотивированное решение изготовлено 30.08.2017.

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Устиновой А.Н., при ведении протокола секретарем судебного заседания Кононовой Т.В., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Департамента имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска (ИНН 1435134280, ОГРН 1031402045905) к обществу с ограниченной ответственностью "ТУЕСОК" (ИНН 1435231862, ОГРН 1101435007915) о взыскании 586 114, 93 рублей, в том числе 398 989, 93 рублей арендной платы и 187 125, 87 рублей неустойки, с участием представителей: Департамента – Мудровой-Гребеньковой И.А. по доверенности от 12.12.2016 № 61, Общества – Анитоновой А.Е. по доверенности от 19.09.2016, установил:

Департамент имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска – далее Департамент, истец обратился в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "ТУЕСОК" – далее Общество, ответчик о взыскании 586 114, 93 рублей, в том числе 398 989, 93 рублей арендной платы и 187 125, 87 рублей неустойки. Протокольным определением от 23.08.2017 судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ принято уточнение (уменьшение) размера исковых требований – Департамент просит взыскать с Общества неустойку в размере 187 125, 87 рублей.

В судебном заседании объявлялся перерыв в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с 10-20 час. 17.08.2017 до 09-20 час. 23.08.2017.

Из материалов дела следует.

Распоряжением главы администрации города Якутска от 11.11.2014 № 4187зр ответчику продлен срок аренды земельного участка на 3 года из земель населенных пунктов с кадастровым номером 14:36:108001:5608, находящегося по адресу: Республика Саха (Якутия), г. Якутск, мкр. Марха, Намский тракт, 1 км, для использования под производственную базу, площадью 7 867 кв.м.

18.11.2014 между Департаментом (арендодатель) и Обществом (арендатор) заключен договор аренды земельного участка № 09-1/2014-1076, согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 14:36:108001:5608, находящийся по адресу: Республика Саха (Якутия), г. Якутск, мкр. Марха, Намский тракт, 1 км, для использования под производственную базу, площадью 7 867 кв.м. Срок договора с 18.11.2014 по 18.11.2017.

Одновременно между сторонами составлен акт приема-передачи земельного участка.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 31.05.2017 № 14/001/090/2017-91997 договор аренды земельного участка зарегистрирован 28.04.2015.

28.04.2017 в адрес ответчика почтовой связью заказным письмом № 67700009515981 направлено уведомление о погашении образовавшейся задолженности по арендной плате и неустойке 643 968, 36 рублей в течение 15 дней с даты получения уведомления, указанное заказное письмо получено ответчиком 26.05.2017, о чем свидетельствует отчет об отслеживании почтового отправления.

Ненадлежащее исполнение арендатором обязательств по своевременному и полному внесению арендных платежей повлекло образование задолженности, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии с частью 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации спор, возникающий из гражданских правоотношений, может быть передан на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом либо договором, за исключением дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение, дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, дел о несостоятельности (банкротстве), дел по корпоративным спорам, дел о защите прав и законных интересов группы лиц, дел о досрочном прекращении правовой охраны товарного знака вследствие его неиспользования, дел об оспаривании решений третейских судов. Экономические споры, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, если он установлен федеральным законом. Указанная норма вступила в силу с 01.06.2016.

Суд признает соблюденным досудебный порядок урегулирования спора по исковому заявлению с учетом получения ответчиком уведомления истца, направленного 28.04.2017.

Первоначально истец обратился с требованием о взыскании 586 114, 93 рублей, в том числе 398 989, 93 рублей арендной платы, 187 125, 87 рублей неустойки, в ходе судебного разбирательства ответчиком произведена уплата задолженности по арендным платежам, что явилось основанием для уменьшения исковых требований в порядке части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчик представил отзыв на исковое заявление (л.д. 29), в котором указал о том, что подтверждает исковые требования частично в размере 46 781, 54 рублей (представлен расчет неустойки). Кроме того, заявил ходатайство об уменьшении суммы неустойки (поступило в суд 09.08.2017) с приложением доказательств тяжелого финансового состояния ответчика.

Дело рассматривается по общим правилам искового производства.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок.

В качестве документа, направленного на возникновение, изменение прав и обязанностей, представлен договор аренды земельного участка от 18.11.2014 № 09-1/2014-1076.

Спорные отношения сторон связанны с исполнением условий указанного договора.

Анализ содержания договора аренды от 18.11.2014 № 09-1/2014-1076 свидетельствует, что стороны согласовали данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче в аренду, его индивидуально-определенные признаки.

Таким образом, существенные условия договора аренды в рассматриваемом договоре определены, договор аренды земельного участка является заключенным в соответствии со статьей 432 Гражданского кодекса Российской Федерации, стороны вступили в правоотношения, регулируемые главой 34 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно абзацу 1 статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу пунктов 1, 3 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

В соответствии с уточнением исковых требований истец просит взыскать суммы начисленной неустойки в связи с несвоевременной оплатой арендных платежей за 2016 год – 1 квартал 2017 года (квартальные платежи) за период с 16.03.2016 по 19.05.2017.

Факт пользования ответчиком земельным участком в указанный период подтверждается актом приема-передачи от 18.11.2014, отсутствием в материалах дела доказательств возврата истцу земельного участка и не оспаривается сторонами.

Пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

По смыслу части 4 статьи 421 и части 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

В силу пункта 2 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

Согласно пункту 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации (пункт 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации).

Во исполнение требований статей 22 и 65 Земельного кодекса Правительством Российской Федерации принято Постановление Правительства РФ от 16.07.2009 № 582 "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации" (далее - Правила № 582), которым установлены основные принципы определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Пунктом 10 статьи 3 Федерального закона № 137-ФЗ от 25.10.2001 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Таким образом, стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен.

Порядок определения арендной платы при аренде земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена на территории Республики Саха (Якутия), установлен постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 26.01.2008 № 26 в пределах компетенции, определенной пунктом 10 статьи 3 Федерального закона № 137-ФЗ от 25.10.2001 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

Согласно п. 1.1. Положения о порядке определения размера арендной платы и о порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участок, государственная собственность на которые не разграничена, утвержденного Постановлением Правительства РС (Я) от 26.01.2008 № 26, размер арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена (далее - земельные участки), определяется как произведение кадастровой стоимости земельного участка на базовую ставку арендной платы, утвержденную в установленном порядке органом местного самоуправления. Базовая ставка арендной платы за земельные участки определяется как соответствующая процентная доля кадастровой стоимости земельного участка и не может быть ниже ставки земельного налога за аналогичный по целевому назначению и виду разрешенного использования земельный участок.

Ежегодно к размеру арендной платы за использование земельных участков применяется поправочный коэффициент, учитывающий показатель инфляции на текущий финансовый год.

При расчете арендной платы, на которую начислена неустойка, истцом применены:

за 2016 год и 1 квартал 20ё17 года - в соответствии с нормативным правовым актом Якутской городской Думы от 22.12.2014 № 221-НПА "О внесении изменений в нормативный правовой акт от 20.11.2013 № 157-НПА "Об утверждении базовых ставок, льгот и сроков внесения арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена в городском округе "город Якутск" (принят решением Якутской городской Думы от 22.12.2014 № РЯГД-13-6) – 4 987 363, 32 (кадастровая стоимость земельного участка) * 8% (ставка арендной платы за земельные участки под объектами материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок (производственная база) – п. 9.4) – арендная плата за 2016 год и 1 квартал 2017 года составила 498 736, 35 рублей, в том числе за 2016 год – 398 989, 08 рублей и за 1 квартал 2017 года – 99 747, 27 рублей.

Суд, проверив представленный истцом расчет арендной платы, на которую начислена неустойка, находит его правомерным и обоснованным, контр-расчет, представленный ответчиком, судом признается неправильным с учетом положений пункта 5.2 договора аренды от 18.11.2014 № 09-1/2014-1076.

Как было указано выше, истцом заявлено о взыскании с ответчика договорной неустойки за просрочку арендных платежей, начисленной за период с 16.03.2016 по 19.05.2017.

В силу пункта 1 статьи 329, пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой (штрафом, пеней), которой признается определенная законом или договором денежная сумма, подлежащая уплате должнику кредитором в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Приложением № 3 «Сроки внесения арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена в городском округе «город Якутск» Нормативного правового акта Якутской городской Думы от 20.11.2013 № 157-НПА, установлено, что арендная плата за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена в городском округе "город Якутск", вносится арендатором ежеквартально равными долями не позднее 15 марта, 15 июня, 15 сентября, 15 декабря в соответствии с заключенными договорами аренды земельных участков, в случае, если земельный участок предоставлен в аренду юридическому лицу и индивидуальному предпринимателю (п. 2).

Согласно пункту 5.2 договора в случае неуплаты в установленные сроки арендной платы по договору, арендатор выплачивает арендодателю пени в размере 0,7% от месячного размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

Поскольку ответчик надлежащим образом не исполнил своих обязательств по внесению арендной платы в установленный срок, требование о взыскании с него неустойки является правомерным.

Вместе с тем, ответчиком заявлено ходатайство об уменьшении размера неустойки в связи с явной несоразмерностью и тяжелой финансовой ситуацией.

Рассмотрев ходатайство, суд приходит к следующему.

В силу пункта 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе ее уменьшить.

В пунктах 69, 71 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, что подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

Если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

В силу статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Согласно абзацу 2 пункта 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2011 № 81 «О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации», разрешая вопрос о соразмерности неустойки последствиям нарушения денежного обязательства и с этой целью определяя величину, достаточную для компенсации потери кредитора, суды могут исходить из двукратной учетной ставки (ставок) Банка России, существовавшей в период такого нарушения.

Таким образом, по смыслу положений пункта 2 постановления Пленума от 22.12.2011 № 81 снижение неустойки до величины, исчисляемой из двукратной учетной ставки Банка России, является правом суда, учитывающего все имеющиеся в деле доказательства ее несоразмерности последствиям нарушения обязательства.

Суд, оценив доводы ответчика, условия договора, размер неустойки, установленной в договоре - 255,5% годовых, внесение значительных денежных средств по основному долгу, наличие кредиторской задолженности в размере 57 967 601, 75 рублей при наличии дебиторской задолженности в размере 70 586 761, 76 рублей, наличие ссудной задолженности на 01.08.2017 в размере 89 695 800 рублей, полагает возможным уменьшить сумму неустойки и при исчислении ее размера применить положения пункта 2 Постановления Пленума 22.12.2011 № 81.

С учетом изложенного, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца сумму неустойки в размере 22 587, 08 рублей, в том числе:

8 030, 20 рублей (за несвоевременную уплату арендных платежей за 1 квартал 2016 года): исходя из месячной суммы арендных платежей, подлежащих к уплате – 33 249, 09 рублей, из 22% годовых (11%*2) и периода просрочки 90 дней с 16.03.2016 по 13.06.2016 – 1 798, 72 рублей; из 21% (10,5%*2) и периода просрочки 97 дней с 14.06.2016 по 18.09.2016 – 1 850, 50 рублей; из 20% (10%*2) и периода просрочки 189 дней с 19.09.2016 по 26.03.2017 – 3 438, 16 рублей; из 19,5% годовых (9,75%*2) и периода просрочки 36 дней с 27.03.2017 по 01.05.2017 – 639, 48 рублей; из 18,5% годовых (9,25%*2) и периода просрочки 18 дней с 02.05.2017 по 19.05.2017 – 303, 34 рублей;

6 193, 33 рублей (за несвоевременную уплату арендных платежей за 2 квартал 2016 года): исходя из месячной суммы арендных платежей, подлежащих к уплате – 33 249, 09 рублей, из 21% (10,5%*2) и периода просрочки 95 дней с 16.06.2016 по 18.09.2016 – 1 812, 35 рублей; из 20% (10%*2) и периода просрочки 189 дней с 19.09.2016 по 26.03.2017 – 3 438, 16 рублей; из 19,5% годовых (9,75%*2) и периода просрочки 36 дней с 27.03.2017 по 01.05.2017 – 639, 48 рублей; из 18,5% годовых (9,25%*2) и периода просрочки 18 дней с 02.05.2017 по 19.05.2017 – 303, 34 рублей;

4 438, 21 рублей (за несвоевременную уплату арендных платежей за 3 квартал 2016 года): исходя из месячной суммы арендных платежей, подлежащих к уплате – 33 249, 09 рублей, из 21% (10,5%*2) и периода просрочки 3 дня с 16.09.2016 по 18.09.2016 – 57, 23 рублей; из 20% (10%*2) и периода просрочки 189 дней с 19.09.2016 по 26.03.2017 – 3 438, 16 рублей; из 19,5% годовых (9,75%*2) и периода просрочки 36 дней с 27.03.2017 по 01.05.2017 – 639, 48 рублей; из 18,5% годовых (9,25%*2) и периода просрочки 18 дней с 02.05.2017 по 19.05.2017 – 303, 34 рублей;

2 782, 11 рублей (за несвоевременную уплату арендных платежей за 4 квартал 2016 года): исходя из месячной суммы арендных платежей, подлежащих к уплате – 33 249, 09 рублей, из 20% (10%*2) и периода просрочки 101 день с 16.12.2016 по 26.03.2017 – 1 839, 29 рублей; из 19,5% годовых (9,75%*2) и периода просрочки 36 дней с 27.03.2017 по 01.05.2017 – 639, 48 рублей; из 18,5% годовых (9,25%*2) и периода просрочки 18 дней с 02.05.2017 по 19.05.2017 – 303, 34 рублей;

1 143, 23 рублей (за несвоевременную уплату арендных платежей за 1 квартал 2017 года): исходя из месячной суммы арендных платежей, подлежащих к уплате – 33 249, 09 рублей, из 20% (10%*2) и периода просрочки 11 дней с 16.03.2017 по 26.03.2017 – 200, 41 рублей; из 19,5% годовых (9,75%*2) и периода просрочки 36 дней с 27.03.2017 по 01.05.2017 – 639, 48 рублей; из 18,5% годовых (9,25%*2) и периода просрочки 18 дней с 02.05.2017 по 19.05.2017 – 303, 34 рублей.

При этом судом приняты во внимание процентные ставки рефинансирования (учетная ставка), установленные Банком России: с 01.01.2016 – 11%, с 14.06.2016 – 10,5%, с 19.09.2016 – 10 %, с 27.03.2017 – 9,75%, с 02.05.2017 – 9,25% и установленные сроки уплаты арендных платежей.

По совокупности указанных обстоятельств дела и норм права, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика 22 587, 08 рублей неустойки за период с 16.03.2016 по 19.05.2017, в остальной части следует отказать.

В соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков, освобождены от уплаты государственной пошлины.

С учетом указанной нормы Кодекса, с ответчика с учетом частичного удовлетворения иска подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 798 рублей.

Руководствуясь статьями 110, 167, 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Туесок» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Департамента имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска (ИНН <***>, ОГРН <***>) 22 587, 08 рублей, из них 22 587, 08 рублей неустойки за период с 16.03.2016 по 19.05.2017.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Туесок» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 798 рублей.

В остальной части исковых требований отказать.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно – телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда – http://4aas.arbitr.ru.

Судья

А.Н. Устинова