Решение от 10 сентября 2021 г. по делу № А53-24151/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-24151/21
10 сентября 2021 г.
г. Ростов-на-Дону


Резолютивная часть решения объявлена 06 сентября 2021 г.

Полный текст решения изготовлен 10 сентября 2021 г.

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Кривоносовой О.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

акционерного общества «Азово-Донская нерудная компания» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) к Северо-Кавказскому управлению Федеральной службы по экологическому и атомному надзору об оспаривании постановления по делу об административном правонарушении №16-08-159/792 от 30.06.2021,

при участии:

от заявителя - представитель ФИО2 по доверенности от 11.01.2021 №1 (до перерыва),

от заинтересованного лица - ФИО3 по доверенности от 18.01.2021,

установил:

акционерное общество «Азово-Донская нерудная компания» обратилось в арбитражный суд с заявлением к Северо-Кавказскому управлению Федеральной службы по экологическому и атомному надзору об оспаривании постановления по делу об административном правонарушении №16-08-159/792 от 30.06.2021.

В предварительном судебном заседании представитель заявителя поддержала заявление требования, просила признать незаконным постановление по делу об административном правонарушении №16-08-159/792 от 30.06.2021 в части назначения наказания в виде административного штрафа, превышающего 100 000 рублей.

Представитель заинтересованного лица возражал по заявлению.

В предварительном судебном заедании, состоявшемся 02.09.2021, в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, объявлялся перерыв до 06.09.2021, информация о чем, размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://www.rostov.arbitr.ru.

После перерыва предварительное судебное заседание в назначенное время продолжено в присутствии представителя заинтересованного лица, который возражал против удовлетворения заявления.

Представитель заявителя представил дополнительные документы в обоснование тяжелого финансового положения общества, поддержал заявление.

В предварительном судебном заседании суд завершил рассмотрение всех вынесенных в предварительное заседание вопросов признал дело подготовленным к судебному разбирательству. Учитывая надлежащее уведомление участвующих в деле лиц о рассмотрении настоящего дела, отсутствие возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, суд открыл судебное заседание непосредственно после завершения предварительного судебного заседания в порядке части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заявителя в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом правил статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о том, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Суд, исследовав материалы дела, изучив все представленные документальные доказательства и оценив их в совокупности, установил следующие фактические обстоятельства.

Как следует из материалов дела, на основании решения Прокурора Константиновского района советника юстиции ФИО4 от 12.05.2021 №28 Прокуратурой Константиновского района совместно со специалистом Северо-Кавказского управления Ростехнадзора проведена проверка соблюдения требований законодательства о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций техногенного, характера, законодательства о безопасности опасных производственных объектов в деятельности АО «Азово-Донская нерудная компания» (ИНН <***>).

АО «АДНК» имеет свидетельство о регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов № А29-03115. Зарегистрирован опасный производственный объект III класса опасности «Карьер», регистрационный номер А29-03115-0007, дата регистрации 20.06.2012, местоположение: в 0,5 км к северо-востоку от х. ФИО5 в Константиновском районе Ростовской области.

В ходе проверки выявлены нарушения соблюдения требований законодательства о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций техногенного характера, законодательства о безопасности опасных производственных объектов: Карьер №А29-03115-0007, III класс опасности, в 0,5 км к северо-востоку от х. ФИО5 в Константиновском районе Ростовской области, которые образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ - нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

08.06.2021 представителю акционерного общества «Азово-Донская нерудная компания» ФИО6, действующему на основании доверенности №49 от 07.06.2021, а также являющемуся директором обособленного подразделения «Потаповский карьер» АО «АДНК» вручено уведомление о необходимости прибыть 08.06.2021 к 15час.-15мин. в прокуратуру Константиновского района по адресу: <...> для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ в отношении юридического лица «Азово-Донская нерудная компания».

08.06.2021 Прокурором Константиновского района советником юстиции ФИО4 в отношении АО «АДНК» в присутствии представителя Общества ФИО6 вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении. Данное постановление вместе с материалами проверки для рассмотрения и принятия решения направлено в Северо-Кавказское управление Федеральной службы по экологическому и атомному надзору. Копия постановления вручена представителю Общества ФИО6

Определением начальника межрегионального отдела государственного горного надзора и надзора в угольной промышленности Северо-Кавказского управления Ростехнадзора ФИО7 от 25.06.2021 №16-08-160/792 рассмотрение дела об административном правонарушении по ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ назначено на 30 июня 2021 года в 10 часов 00 минут по адресу: 346500, <...>, каб. 308.

30 июня 2021 года по результатам рассмотрения административного дела постановлением №16-08-160/792 начальника межрегионального отдела государственного горного надзора и надзора в угольной промышленности Северо-Кавказского управления Ростехнадзора ФИО7 в присутствии представителя Общества ФИО6 юридическое лицо акционерное общество «Азово-Донская нерудная компания» привлечено к административной ответственности предусмотренной частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 200 000 рублей.

Общество, считает постановление о назначении административного наказания от 30.06.2021. № 16-08-160/792 в виде штрафа в размере 200 000 руб. незаконным и необоснованным обратилось в суд с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд пришел к выводу о том, что заявленные требования удовлетворению подлежат по следующим основаниям.

В соответствии с частью 6 статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

В силу статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если при рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд установит, что оспариваемое решение или порядок его принятия не соответствует закону, либо отсутствуют основания для привлечения к административной ответственности или применения конкретной меры ответственности, либо оспариваемое решение принято органом или должностным лицом с превышением их полномочий, суд принимает решение о признании незаконным и об отмене оспариваемого решения полностью или в части либо об изменении решения.

Частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правоотношениях установлена административная ответственность за нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов в виде наложения административного штрафа на юридических лиц в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Объективная сторона указанного правонарушения состоит в несоблюдении установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, а также утвержденными в соответствии с ними нормативными техническими документами условий, запретов, ограничений и других обязательных требований, обеспечивающих промышленную безопасность. Нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в этой области может быть совершено как путем действия, так и бездействия. Наступления последствий не требуется.

Субъектом правонарушения является организация, эксплуатирующая опасный производственный объект.

Правовые, экономические и социальные основы обеспечения безопасной эксплуатации опасных производственных объектов определяет Федеральный закон от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее - Федеральный закон № 116-ФЗ).

Как следует из материалов дела, основанием для назначения заявителю административного наказания, явились указанные выше нарушения требований Федерального закона № 116-ФЗ.

Из текста оспариваемого постановления следует, что согласно Постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении, вынесенного Прокурором Константиновского района Прокуратуры Ростовской области советником юстиции ФИО4 от 08.06.2021 об административном правонарушении по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ в отношении юридического лица - акционерного общества «Азово - Донская нервная компания» (далее - АО «АДНК») (ИНН:<***>, ОГРН: <***>, юридический адрес: 344019, Ростовская область, Ростов-на-Дону, ул. 16-линия, дом 22, место фактического осуществления лицензируемого вида деятельности; в 0,5 км к северо-востоку от х. ФИО5 в Константиновском районе Ростовской области, в том числе опасный производственный объект «Карьер», рег. № A29-03115-0007, III класс опасности, генеральным директором которого является ФИО8), по результатам проведённой проверки прокуратурой Константиновского района совместно со специалистом Северо-Кавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее – Ростехнадзора) выявлены нарушения соблюдения требований законодательства о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций техногенного характера, законодательства о безопасности опасных производственных объектов, а именно:

- не внесены изменения в государственный реестр, в сведения, характеризующие опасный производственный объект, в связи с изменением количества, типа, марки, модели технических устройств (использование на опасном производственном объекте новых (дополнительных) технических устройств), эксплуатация которых дает признаки опасности ведение горных работ: гидравлический буровой станок на гусеничном ходу JUNJIN, что является нарушение ч.2, ч.5 ст.5, ст.9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее – закон №116-ФЗ»;

- эксплуатируется самоходный буровой станок ударно-вращательного действия СБУ-100Г зав №311 с истекшим сроком эксплуатации, что является нарушением ст.9 закона №116-ФЗ, п. 59 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08.12.2020 № 505 (далее - Правила № 505), п. 4 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20.10.2020 №s 420, зарегистрированных Министерством юстиции Российской Федерации 11.12.2020, регистрационный № 61391 (далее - Правила № 420);

- АО «АДНК», эксплуатирующая опасные производственные объекты, на которых ведутся горные работы, допустило работников подрядной организации ООО «ГОРТЕХ СЕРВИС» без аттестации в области промышленной безопасности, что является нарушением ст. 14.1 Закон №116- ФЗ, п. 28 Правил № 505, п. 6 Положения об аттестации в области промышленной, безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2019 № 1365 (далее-Положение 1365).

В соответствии со ст. 1 Закона №116 - ФЗ промышленная безопасность опасных производственных объектов - состояние защищённости жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий.

Статья 3 Закона №116 - ФЗ устанавливает, что требования промышленной безопасности - условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в настоящем Федеральном законе, других федеральных законах, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных нормах и правилах в области промышленной безопасности.

Согласно ст. 4 Закона №116 - ФЗ федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности устанавливают обязательные требования к деятельности в области промышленной безопасности, в том числе работникам опасных производственных объектов, экспертам в области промышленной безопасности: безопасности технологических процессов на опасных производственных объектах, в том числе порядку действий в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте; обоснованию безопасности опасного производственного объекта.

Статьей 9 Закона 116-ФЗ установлены требования промышленной безопасности к эксплуатации опасного производственного объекта, обязанность организации соблюдать положения Закона №116-ФЗ, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности; обеспечить проведение подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности в случаях, установленных настоящим Федеральным законом.

Часть 2 ст. 2 Закона №116 - ФЗ устанавливает, что опасные производственные объекты подлежат регистрации в государственном реестре в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации. В соответствии с ч. 5 ст. 2 Закона №116 - ФЗ руководитель организации, эксплуатирующей опасные производственные объекты, несет ответственность за полноту и достоверность сведений, представленных для регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приказом Ростехнадзора от 08.12.2020 № 505 утверждены Правила № 505, которые устанавливают требования направленные на обеспечение промышленной безопасности, предупреждение аварий, случаев производственного травматизма на объектах ведения горных работ и переработки негорючих, твердых полезных ископаемых, а также на объектах ведения горных работ, не связанных с добычей полезных ископаемых.

В соответствии с п. 59 Правил № 505 технические устройства, применяемые на опасном производственном объекте, перед применением и в процессе эксплуатации подлежат экспертизе промышленной безопасности, если форма оценки соответствия таких технических устройств обязательным требованиям к ним не установлена техническими регламентами. Заключение экспертизы промышленной безопасности по результатам обследования и испытания является основанием для принятия эксплуатирующей организацией решения о проведении ремонта, продолжения эксплуатации на установленных параметрах (с ограничением параметров) или выводе оборудования из эксплуатации.

Приказом Ростехнадзора от 20.10.2020 № 420 утверждены Правила № 420, которые устанавливают процедуру проведения экспертизы промышленной безопасности (далее экспертиза), требования к оформлению заключения экспертизы и требования к экспертам в области промышленной безопасности (далее - эксперты).

Пунктом 4 Правил № 420 установлено, что техническое устройство, применяемое на опасном производственном объекте, подлежит экспертизе (если техническим регламентом не установлена иная форма оценки соответствия указанного устройства обязательным требованиям): до начала применения на опасном производственном объекте; по истечении срока службы или при превышении количества, циклов нагрузки такого технического устройства, установленных его производителем; при отсутствии в технической документации данных о сроке службы такого технического устройства, если фактический срок его службы превышает двадцать лет; после проведения работ, связанных с изменением конструкции, заменой материала несущих элементов такого технического устройства, либо восстановительного ремонта после аварии или инцидента на опасном производственном объекте, в результате которых было повреждено такое техническое устройство.

В силу ст. 14.1 Закона №116 - ФЗ работники, в том числе руководители организация; осуществляющие профессиональную деятельность, связанную с проектированием, строительством, эксплуатацией, реконструкцией, капитальным ремонтом, техническим перевооружением, консервацией и ликвидацией опасного производственного объекта, а также изготовлением, монтажом, наладкой, обслуживанием и ремонтом технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте (далей - работники), целях поддержания уровня квалификации и подтверждения знания требований промышленной безопасности обязаны не реже одного раза в пять дет получать дополнительное профессиональное образование в области промышленной безопасности и проходить аттестацию в области Промышленной безопасности. Категории таких работников определяются Правительством Российской Федерации.

Подготовка иных категорий работников в области промышленной безопасности осуществляется в соответствии с требованиями к таким работникам, установленными федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности. Формы, указанной подготовки определяются организацией, эксплуатирующей опасный производственный объект.

Аттестация работников в области промышленной безопасности проводится аттестационными комиссиями, формируемыми федеральными органами исполнительной власти в области промышленной безопасности, или аттестационными комиссиями, формируемыми организациями, осуществляемыми деятельность в области промышленной безопасности.

Порядок проведения аттестации в области промышленной безопасности устанавливается Правительством Российской Федерации.

Работники, не прошедшие аттестацию в области промышленной безопасности, не допускаются к работе на опасных производственных объектах.

Согласно п. 28 Правил № 505 организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты, на которых ведутся горные работы и переработка полезных ископаемых, обязаны обеспечить подготовку и аттестацию работников в области промышленной безопасности.

Постановлением Правительства РФ от 25.10.2019 № 1365 утверждено Положение № 1365 устанавливающее порядок проведения аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики (далее - аттестация), в том числе категории работников проходящих аттестацию в аттестационных комиссиях, случаи проведения внеочередной аттестации категории работников, проходящих аттестацию в аттестационных комиссиях, формируемых федеральными органами исполнительной власти.

В соответствии с п. 6 Положения № 1365 указанные в подпунктах "а" - "в" пункта 2 настоящего Положения работники организаций, выполняющих работы или оказывающих услуги организациям, эксплуатирующим опасные производственные объекты, гидротехнические сооружения, объекты электроэнергетики или энергопринимающие установки, проходят аттестацию в аттестационных комиссиях организации, в трудовых отношениях с которыми они состоят, или в аттестационных комиссиях организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, гидротехнические сооружения, объекты электроэнергетики или энергопринимающие установки (в случае если это предусмотрено локальным нормативным актом такой организации).

Частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение требований промышленной безопасности или условий, лицензии на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

Предусмотренный частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ состав административного правонарушения является формальным, и для привлечения к административной ответственности достаточно выявления самого факта нарушения требовании промышленной безопасности, вне зависимости от наступивших в результате совершения такого правонарушения последствий в виде причинения материального ущерба, т.е., ответственность за указанное административное правонарушение не связана, с последствиями его совершения, наличие или отсутствие последствий не имеет правового значения для наступления ответственности.

В силу части 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов (деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов влечет наложение административного штрафа на юридических яиц от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Правовые, экономические и социальные основы обеспечения безопасной эксплуатации опасных производственных объектов определяет Федеральный закон от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». Положения этого Закона распространяются на все организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющие деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов на территории Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Из материалов дела не усматривается, что Обществом были предприняты необходимые и достаточные меры по соблюдению требований промышленной безопасности. При этом какие-либо неустранимые препятствия для надлежащего исполнения законодательства отсутствовали.

Таким образом, при должной степени заботливости и осмотрительности Общество имело возможность для соблюдения установленных требований законодательства.

Доказательств невозможности исполнения Обществом требований указанных норм в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые оно не могло предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах, материалами дела подтверждена вина Общества в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений административного законодательства при производстве по делу об административном правонарушении судом не установлено, равно как и обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении.

Оспариваемое постановление о привлечении к административной ответственности вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом конкретных обстоятельств дела, характера и степени общественной опасности правонарушения суд пришел к выводу об отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о возможности признания правонарушения малозначительным и применения ст. 2.9 КоАП РФ.

Согласно статьи 4.1. КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии с частью 3.2. ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II Кодекса в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Оценив ходатайство общества о снижении размера назначенной санкции, суд приходит к выводу о наличии оснований для его удовлетворения в связи со следующим.

В подтверждение финансового положения общества представителем представлены выписки из расчетных счетов, из которых усматривается, что основными операциями является расходование средств на заработную плату, а также взыскания по решению контролирующих органов отчет о финансовых результатах за январь –июнь 2021 года свидетельствует об убытке общества в указанном периоде, а также в предшествующем периоде, общество имеет значительную задолженность перед федеральным бюджетом по уплате обязательных платежей, что подтверждено справкой № 198716 от 30.08.2021 года.

Согласно части 3.3 статьи 4.1. КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II нКодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая изложенное, с учетом конкретных обстоятельств, суд полагает возможным уменьшить размер назначенного Обществу административного наказания в виде административного штрафа до 100 000 рублей.

В силу части 2 статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если при рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности суд установит, что оспариваемое решение или порядок его принятия не соответствует закону, либо отсутствуют основания для привлечения к административной ответственности или применения конкретной меры ответственности, либо оспариваемое решение принято органом или должностным лицом с превышением их полномочий, суд принимает решение о признании незаконным и об отмене оспариваемого решения полностью или в части либо об изменении решения.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины не распределяются, поскольку в соответствии с частью 4 статьи 208 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 167, 168, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Постановление Северо-Кавказского Управления Федеральной службы по экологическому и атомному надзору №16-08-159/792 от 30.06.2021 признать незаконным в части назначения наказания в виде административного штрафа, превышающего 100000 рублей.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

СудьяКривоносова О. В.