Решение от 23 июня 2020 г. по делу № А47-10044/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А47-10044/2019
г. Оренбург
23 июня 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 16 июня 2020 года

В полном объеме решение изготовлено 23 июня 2020 года

Арбитражный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Калашниковой А.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области, г. Оренбург (ИНН <***> ОГРН <***>)

к Администрации муниципального образования Соль-Илецкий городской округ, г. Соль-Илецк Оренбургская область (ОГРН <***> ИНН <***>)

при участии третьих лиц: государственного учреждения «Главное управление дорожного хозяйства Оренбургской области», г. Оренбург, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области

о признании права собственности

Лица, участвующие в деле, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом по правилам статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения сведений о месте и времени судебного разбирательства на официальном сайте в сети "Интернет".

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие представителей сторон.

Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области (далее – истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Администрации муниципального образования Соль-Илецкий городской округ о признании права собственности Оренбургской области на основании ст. 234 ГК РФ на объект недвижимого имущества –битумная база литер Б, расположенное по адресу: <...>, общей площадью 438,1 кв.м.

В судебном заседании 02.03.2020 судом в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации удовлетворено ходатайство истца об уточнении исковых требований. согласно которым истец просит признать право собственности Оренбургской области на объект недвижимого имущества – сооружение – Битумная база, расположенное по адресу: Оренбургская обл., Соль-Илецкий район, г. Соль – Илецк, ул. Свободы, д. 1. Общей площадью 100,2 кв.м.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, согласно представленному в материалы дела отзыву на исковое заявление от 03.10.2019 считает возможным удовлетворение заявленных исковых требований.

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области в письменном отзыве на исковое заявление № 56-НБ-02/5495 от 21.10.2019 указало, что не имеет прямой заинтересованности в исходе настоящего дела и просило рассмотреть дело в остутствие своего представителя.

Третье лицо государственное учреждение «Главное управление дорожного хозяйства Оренбургской области» письменный отзыв по существу спора не представило, устно представитель поддержал исковые требования.

Лица, участвующие в деле не заявили ходатайства о необходимости предоставления дополнительных доказательств. При таких обстоятельствах суд рассматривает дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65 АПК РФ.

При рассмотрении материалов дела, судом установлены следующие обстоятельства.


Согласно выписке из Реестра государственного имущества Оренбургской области от 04.02.2019 № 61 правообладателем нежилого здания «Битумная база», расположенного по адресу: <...> является Оренбургская область. Право оперативного управления закреплено за государственным учреждением "Главное управление дорожного хозяйства Оренбургской области".

По договору "о закреплении за государственным предприятием "Оренбургавтодор" государственного имущества на праве полного хозяйственного ведения" №261 от 03.10.1994 за государственным унитарным предприятием "Оренбургавтодор" закреплено на праве полного хозяйственного ведения государственное имущество, в том числе и имущество Соль-Илецкого ДРСуч.

Распоряжением Комитета по управлению государственным имуществом Оренбургской области от 22.08.2002 №1701-р, с баланса имущества Государственного унитарного предприятия "Оренбургавтодор" на баланс Государственного учреждения "Главное управление дорожного хозяйства Оренбургской области" был передан, в числе прочего, спорный объект недвижимости и закреплен за Государственным учреждением "Главное управление дорожного хозяйства Оренбургской области" на праве оперативного управления.

Так же данный объект, согласно инвентарной карточке учета нефинансовых активов № 1947 от 15.02.2019, находится на балансе государственного учреждения "Главное управление дорожного хозяйства Оренбургской области" под инвентарным номером 011101157 и принят к учету 31.10.2002.

Министерство обратилось в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области для регистрации права собственности Оренбургской области на вышеуказанный объект недвижимости.

22.05.2019 в государственной регистрации права собственности Оренбургской области было отказано, в связи с представлением не в полном объеме документов, необходимых для регистрации права собственности в соответствии с Федеральным законом 218-ФЗ, т.к. отсутствует разрешительная и правоустанавливающая документация.

На основании вышеизложенного, истец обратился в арбитражный суд с исковым заявлением о признании права собственности на данное недвижимое имущество в силу приобретательной давности.

Заслушав пояснения истца, третьего лица, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.


В соответствии со статьей 11 ГК РФ, статьей 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В силу статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем признания права.

Согласно статье 234 ГК РФ юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имуществом (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое имущество и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Пунктом 3 статьи 234 ГК РФ предусмотрено, что лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности. Ответчиком по иску является прежний собственник имущества. По смыслу абзаца второго пункта 1 статьи 234 ГК РФ отсутствие государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество не является препятствием для признания права собственности на это имущество по истечении срока приобретательной давности. Судебный акт об удовлетворении иска о признании права собственности в силу приобретательной давности является основанием для регистрации права собственности в ЕГРН.

При разрешении споров связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

- давностное владение является добросовестным, если лицо получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

- давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении;

- давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности;

- владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Согласно проекту технического плана от 28.02.2020 сооружение Битумная база является сложной вещью, состоит из трубопровода стального, металлического пожарного резервуара, кирпичного сооружения насосной, бетонного основания под оборудование. Сооружение состоит из 8 обособленных контуров и расположено по адресу: Оренбургская обл., Соль-Илецкий р-н., <...>. Общая площадь сооружения 100,2 кв.м.

В соответствии с договором № 261 от 03.10.1994 Комитетом по управлению госимуществом Оренбургской области за государственным предприятием "Оренбургавтодор" закреплено государственное имущество на праве хозяйственного ведения, перечень основных средств, передаваемых по договору, указан в приложении № 1.

В соответствии с распоряжением Комитета по управлению государственным имуществом Оренбургской области от 22.08.2002 № 1701-р ГУП "Оренбургавтодор" передало со своего баланса имущество на баланс государственного учреждения "Главное управление дорожного хозяйства Оренбургской области", в том числе спорный объект недвижимости, переданное имущество закреплено за Государственным учреждением "Главное управление дорожного хозяйства Оренбургской области" на праве оперативного управления.

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о зарегистрированных правах на данный объект отсутствуют.

Спорный объект недвижимости поступил в фактическое владение истца не позднее 1994 года и из его владения не выбывал.

Давностное владение не основано на договоре.

Истец в полной мере в соответствии со ст. 210 ГК РФ нес бремя содержания объекта, производил распорядительные действия (передавал в оперативное управление).

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая отсутствие притязаний ответчика и третьих лиц на спорное имущество, суд считает, что представленными в материалы дела доказательствами за период с 1994 по 2019 годы подтверждается факт открытого, непрерывного, добросовестного владения спорным имуществом, избранный способ защиты является обоснованным, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Применение указанного способа защиты применительно к настоящему делу является необходимым, поскольку неопределенность субъективного вещного права приводит к невозможности его использования или затрудняет такое использование, тогда как признание права как раз и является средством устранения правовой неопределенности и создания необходимых условий для его реализации и предотвращения со стороны третьих лиц действий, препятствующих его нормальному осуществлению.

Государственная пошлина, уплате по делу не подлежит, поскольку истец освобожден от ее уплаты согласно ст.333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167, 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Признать право собственности Оренбургской области на объект недвижимого имущества – сооружение – Битумная база, расположенное по адресу: Оренбургская область, Соль-Илецкий район, г. Соль – Илецк, ул. Свободы, д. 1, общей площадью 100,2 кв.м.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области.

Судья А.В. Калашникова