Решение от 5 ноября 2024 г. по делу № А75-18322/2023

Арбитражный суд

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

ул. Мира 27, г. Ханты-Мансийск, 628012, тел. (3467) 95-88-71, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А75-18322/2023
05 ноября 2024 г.
г. Ханты-Мансийск


Резолютивная часть решения объявлена 23 октября 2024 г.

Решение в полном объеме изготовлено 05 ноября 2024 г.

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе судьи Истоминой Л.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гуляевой О.В., по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Ситиматик-Югра» (ОГРН: <***>; ИНН: <***>; адрес: 628011, Ханты - Мансийский автономный округ - Югра, <...>) к Северо-Уральскому межрегиональному управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования о признании недействительными представлений от 04.07.2023 №181-ОН, №182-ОН, №184-ОН, №183-ОН, к Ханты-Мансийскому межрайонному природоохранному прокурору Малютову О.Ш. о признании недействительным представления от 03.05.2023,

при участии представителей сторон:

от заявителя – ФИО1 по доверенности № 29 от 11.06.2024,

от Межрайонной природоохранной прокуроры – Киргизов А.Н. по доверенности № 65 от 07.06.2024,

от иных лиц – не явились,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Ситиматик-Югра» (далее - заявитель, общество, ООО «Ситиматик-Югра») обратилось в арбитражный суд с заявлением к Северо-Уральскому межрегиональному управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее - Управление Росприроднадзора) о признании недействительными представлений от 04.07.2023 №181-ОН, №182-ОН, №184-ОН, №183-ОН, к Ханты-Мансийскому межрайонному природоохранному прокурору Малютову О.Ш. (далее - прокурор, межрайонная прокуратура) о признании недействительным представления об устранении нарушений закона за исх. № 03-04-2023/пздп75-20711022 от 03.05.2023.

08.12.2023 в суд поступил отзыв на заявление от прокурора.

12.12.2023 Управление Росприроднадзора представило отзыв на заявление.

Определением от 17.01.2024 произведена замена судьи, дело передано на рассмотрение судье Истоминой Л.С.

21.03.2024 от межрайонной прокуратуры поступили материалы проверки.

27.03.2024 из Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры поступили документы по запросу суда.

08.04.2024 и 15.04.2024 от заявителя поступили письменные пояснения и дополнительные документы.

18.04.2024 от Управления Росприроднадзора поступили письменные пояснения, из которых следует, что оспариваемые представления Управления Росприроднадзора от 04.07.2023 №181-ОН, №182-ОН, №184-ОН, №183-ОН были выданы на основании постановлений о назначении административных наказаний от 04.07.2023 №№ 200-ОН, 201-ОН, 202-ОН, 203-ОН, 204-ОН, по материалам проверки, проведенной Ханты-Мансийской межрайонной природоохранной прокуратуры.

Общество, не согласившись с постановлениями Управления Росприроднадзора от 04.07.2023 №№ 200-ОН, 201-ОН, 202-ОН, 203-ОН, 204-ОН обратилось в жалобамина указанные постановления в Ханты-Мансийский районный суд, судом присвоены номера №№ 12-189/2024, 12-175/2024, 12-225/2024, 12-174/2024.

Определением суда от 22.04.2024 приостановлено производство по делу до вступления в законную силу решений Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по делам №№ 12-189/2024, 12-175/2024, 12-225/2024, 12-174/2024.

03.09.2024 в ответ на запрос Ханты-Мансийским районным судом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры представлены копии решений суда с отметками о вступлении по делам №№ 12-189/2024, 12-175/2024, 12-225/2024, 12-174/2024.

Определением суда от 23.10.2024 производство по делу возобновлено.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал требования по основаниям, изложенным в заявлении и дополнении к нему.

Представитель прокурора в судебном заседании просил отказать в удовлетворении требования по мотивам, приведенным в отзыве на заявление.

Управление Росприроднадзора, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания, не обеспечило явку в суд.

Заслушав представителей сторон и исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Ханты-Мансийской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения ООО «Ситиматик-Югра» требований законодательства при эксплуатации комплексного межмуниципального полигона для размещения, обезвреживания и обработки твердых коммунальных отходов для городов Нефтеюганск и Пыть-Ях, поселений Нефтеюганского района (далее - межмуниципальный полигон, объект), расположенного по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Нефтеюганский район, кадастровый номер земельного участка 86:08:0020904:17693.

Проектно-сметная документация по объекту имеет положительное заключение ФАУ «Главгосэкспертиза России» № 86-1-1-3-0171180-2019 от 08.07.2019, № 0446-19/СПЭ-19992/704 от 01.10.2019, а также положительное заключение государственной экологической экспертизы от 09.11.2018 № 26, утвержденное приказом Управления Росприроднадзора от 09.11.2018 № 1864.

В соответствии со статьей 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации 28.07.2022 обществом получено разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № 86-rul86503000-8-2022.

08.08.2022 объект включен в государственный реестр объектов размещения отходов на основании приказа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 08.08.2022 № 361 «О включении объектов размещения отходов в государственный реестр объектов размещения отходов».

Согласно сведениям Государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, 28.10.2022 объекту присвоена I категория негативного воздействия на окружающую среду, код объекта: 71-0172-003975-П.

10.10.2022 обществу выдана лицензия на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению отходов I - IV классов опасности (№ Л020-00113-86/00620531). Места осуществления лицензируемого вида деятельности: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Тюменская область, Нефтеюганский район, кадастровый номер участка 86:08:0020904:17693, Островное урочище Нефтеюганского участкового лесничества территориального отдела Нефтеюганское лесничество, квартал 33. Виды работ: сбор (IV класс), транспортирование (III, IV классы), обработка (IV класс), размещение (IV класс).

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закон об охране окружающей среды) закреплено, что хозяйственная и иная деятельность юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе таких принципов как соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду, обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека, презумпции экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности, допустимости воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды, обеспечение снижения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, запрещение хозяйственной и иной деятельности, последствия воздействия которой непредсказуемы для окружающей среды, организация и развитие системы экологического образования.

Согласно статье 39 Закона об охране окружающей среды юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать требования в области охраны окружающей среды.

В силу статьи 34 Закона об охране окружающей среды хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении указанной деятельности проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности.

Частями 1, 2 статьи 67 Закона об охране окружающей среды установлено, что в целях обеспечения выполнения в процессе хозяйственной и иной деятельности мероприятий по охране окружающей среды, рациональному использованию и восстановлению природных ресурсов, а также в целях соблюдения требований в области охраны окружающей среды, установленных законодательством в области охраны окружающей среды, в обязательном порядке осуществляется производственный контроль в области охраны окружающей среды (производственный экологический контроль).

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий, разрабатывают и утверждают программу производственного экологического контроля, осуществляют производственный экологический контроль в соответствии с установленными требованиями, документируют информацию и хранят данные, полученные по результатам осуществления производственного экологического контроля.

Требования к содержанию программы производственного экологического контроля, сроки представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля определены приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 18.02.2022 № 109 (далее - приказ № 109), форма отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля утверждена приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 14.06.2018 № 261.

В соответствии с частью 5 статьи 67 Закона об охране окружающей среды при осуществлении производственного экологического контроля измерения выбросов, сбросов загрязняющих веществ в обязательном порядке производятся в отношении загрязняющих веществ, характеризующих применяемые технологии и особенности производственного процесса на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду (маркерные вещества).

Согласно пункту 1 приложения № 2 к приказу № 109 отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля представляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий, ежегодно до 25 марта года, следующего за отчетным.

Требования о необходимости осуществления производственного экологического контроля на объекте предусмотрены также в заключении экспертной комиссии государственной экологической экспертизы проектной документации Межмуниципального полигона от 09.11.2018 № 26 (далее - заключение ГЭЭ).

В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» (далее - Закон об экологической экспертизе) заключением государственной экологической экспертизы является документ, подготовленный экспертной комиссией государственной экологической экспертизы, содержащий обоснованные выводы о соответствии документов и (или) документации, обосновывающих намечаемую в связи с реализацией объекта экологической экспертизы хозяйственную и иную деятельность, экологическим требованиям, установленным техническими регламентами и законодательством в области охраны окружающей среды, одобренный квалифицированным большинством списочного состава указанной экспертной комиссии и соответствующий заданию на проведение экологической экспертизы, выдаваемому федеральным органом исполнительной власти в области экологической экспертизы или органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В абзаце 5 статьи 27 Закона об экологической экспертизе определено, что заказчики документации, подлежащей экологической экспертизе, обязаны осуществлять намечаемую хозяйственную и иную деятельность в соответствии с документацией, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы.

В заключении ГЭЭ (раздел 6) указано на постоянное проведение экологического мониторинга с самого начала работ на объекте. Мониторинг должен включать в себя комплексную систему наблюдений за состоянием окружающей среды, оценку и прогноз изменений ее состояния под воздействием природных и антропогенных факторов.

В таблице 6.1. раздела 6 заключения предусмотрена программа натурных исследований объекта.

Прокурорской проверкой установлено, что в нарушение указанных положений законодательства и требований проектной документации обществом производственный экологический контроль на объекте в 2022 году не проводился, отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля в уполномоченный орган не предоставлен. Вместе с тем в 2022 году обществом осуществлялась эксплуатация объекта негативного воздействия на окружающую среду I категории, сопровождающаяся выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух, что подтверждается декларацией о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2022 год, направленной организацией в Управление Росприроднадзора.

ООО «Ситиматик-Югра» с АО «Югра-Экология» 28.09.2022 заключен договор на оказание услуг по обработке и захоронению твердых коммунальных отходов № 01Ю-0008-22, согласно актам оказания услуг от 31.12.2022 №№ 11, 12, 13 по которому в период с 01.12.2022 по 31.12.2022 обществом оказаны услуги по захоронению отходов на объекте в объеме 3 498,88 т.

Прокуратурой установлено, что несмотря на эксплуатацию объекта с 2022 года, какие-либо мероприятия в рамках производственного контроля в области охраны окружающей среды юридическим лицом до настоящего времени фактически не организовывались и не проводились. Проверкой также установлен факт несоблюдения организацией требований в области охраны окружающей среды при размещении на Межмуниципальном полигоне отходов производства и потребления.

Частью 8 статьи 12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» предусмотрено, что захоронение отходов, в состав которых входят полезные компоненты, подлежащие утилизации, запрещается.

Перечень видов отходов, в состав которых входят полезные компоненты, захоронение которых запрещается, утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.07.2017 № 1589-р, каждому отходу присвоен код (далее - код отхода).

Проектной документацией на объект (Раздел 5 подраздел «Ж» том 5.7) предусмотрено, что для снижения нагрузки на окружающую среду, за счет уменьшения количества отходов, подлежащие захоронению, проектом предусмотрено строительство мусоросортировочного комплекса (далее - МСК) для извлечения вторичных ресурсов из массы, доставляемых на полигон коммунальных отходов.

Все твердые коммунальные отходы (далее - ТКО), поступающие на полигон, перед захоронением разгружаются в зоне выгрузки ТКО, проходят сортировку и только после этого размещаются на картах захоронения. Мощность сортировочного комплекса - не менее 100 тыс. тонн в год.

Мусоросортировочный комплекс разделен на 2 производственных участка: участок сортировки ТКО; участок измельчения КТО. Участок сортировки расположен в производственном корпусе, где размещено технологическое оборудование сортировочного комплекса.

Крупногабаритные отходы, извлекаемые из ТКО на участке выгрузки, подаются на участок складирования и измельчения КТО, расположенный между производственным корпусом и котельной КТО.

Таким образом, технологическая схема работы объекта предусматривает прием отходов, сортировку ТКО на МСК с выделением вторичного сырья, размещение на картах полигона «хвостов» сортировки ПО, их уплотнение, изоляцию и сопутствующие операции.

Вместе с тем, в ходе выездного этапа проверки прокуратурой с привлечением специалиста Управления Росприроднадзора 14.04.2023 при осмотре карт захоронения отходов на территории Межмуниципального полигона установлено, что на картах размещаются отходы, запрещенные к захоронению в силу части 8 статьи 12 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» (алюминиевые банки из-под напитков (код отхода - 4 62 200 05 51 5), отходы пленки полиэтилена и изделий из нее (код отхода - 4 34 НО 02 29 5), полиэтиленовой тары, бумаги и картона (код отхода- 4 05 122 02 60 5), отработанные автомобильные шины (код отхода - 921 11001 50 4)).

Из объяснений представителя ООО «Ситиматик-Югра» (от 02.05.2023) следует, что факт присутствия указанных отходов на карте объекта организацией не отрицается.

Складирование вторичного сырья согласно Проектной документации должно осуществляться следующим образом: запрессованное в кипы вторичное сырье колесным погрузчиком оснащенным захватом для кип, снимается с пресса вывозится из цеха и складируется в контейнеры, размещаемые на открытой площадке вдоль цеха-складе контейнеров с вторсырьем, вдоль оси «Д». По мере заполнения контейнеры вывозятся посредством а/м Камаз с прицепом. Для расчетов принимается, что в контейнере помещается не более Ют вторсырья в кипах плотностью 0.5т/мЗ. Стекло и черный металлолом, имеющие высокую плотность, загружаются в открытые контейнеры, вместимость которых принимается около 15т. Склад рассчитан на хранение вторсырья в течение одних суток.

Таким образом, Проектной документацией предусмотрен определенный технологический процесс и место складирования вторичного сырья.

Вместе с тем, в ходе выездного этапа проверки прокуратурой с привлечением специалиста Управления Росприроднадзора 14.04.2023 при осмотре территории Межмуниципального полигона установлен факт складирования навалом отходов металлолома, отходов из древесных изделий, отходов алюминиевых и железных банок вне предусмотренном месте, с нарушением технологического процесса.

Более того, согласно объяснениям представителя общества, данным 02.05.2023 в прокуратуре в ходе опроса, согласно Проектной документации вышеуказанная территория отведена под площадку для хранения грунта в целях изоляции и пересыпки принятых отходов (Раздел 5, подраздел Ж, том 5.7, лист 7, 18, 49). Накопление каких-либо отходов и иных материалов на площадке не предусмотрено.

При этом, проектной документацией установлено отдельное место для складирования таких материалов, однако ввиду их поступления на объект в значительном объеме, превышающим возможный к накоплению в контейнерах, организацией было принято решение их временно складировать на территории, отведенной под площадку для хранения грунта.

Складирование данных материалов вне предусмотренном месте производится на объекте с начала текущего года и до настоящего времени, что указывает на длительное неисполнение требований закона.

Проверка также показала, что юридическим лицом при осуществлении деятельности нарушены положения части 1 статьи 16, части 1 статьи 16.1, части 1 статьи 16.3, частей 2, 3, 8 статьи 16.4 Закона об охране окружающей среды, приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 10.12.2020 № 1043.

Так, предусмотренная указанными нормами декларация о негативном воздействии на окружающую среду за 2022 год подана юридическим лицом с нарушением установленного законом срока.

Кроме того, в силу вышеуказанных норм Закона об охране окружающей средыорганизация обязана была не позднее 01.03.2023 внести соответствующую плату за негативное воздействие на окружающую среду в части размещения твердых коммунальных отходов за 2022 год.

Согласно актам оказания услуг от 31.12.2022 №№ 11, 12, 13, подписанным обществом и АО «Югра-Экология», в период с 01.12.2022 по 31.12.2022 общество оказало услуги по захоронению отходов в объеме 3 498,88 тонн.

Данное обстоятельство также подтверждается представленным в ходе проверки журналом приема ТКО за декабрь 2022 года.

На основании счетов-фактур от 31.12.2022 № 11, 12, 13 указанные услуги по захоронению ТКО оплачены АО «Югра-Экология» в полном объеме.

Вместе с тем, при анализе поданной обществом в Управление Росприроднадзора декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2022 год по объекту НВОС № 71-0172-003 975-П установлено, что указанная плата юридическом лицом не внесена.

По результатам прокурорской проверки генеральному директору ООО «Ситиматик-Югра» вынесено представление об устранении нарушений закона, согласно которому обществу требуется рассмотреть в течение трех дней данное представление и принять исчерпывающие меры по устранению допущенных нарушений, а также причин и условий им способствующих (пункт 1); о дате, месте и времени рассмотрения представления сообщить в межрайонную прокуратуру для обеспечения участия в рассмотрении представления работника прокуратуры (пункт 2); рассмотреть вопрос о привлечении к ответственности виновных должностных лиц, допустивших нарушения федерального законодательства (пункт 3); о результатах принятых мер сообщить в прокуратуру в письменной форме в течение одного месяца со дня внесения представления (пункт 4).

По факту захоронения на территории Межмуниципального полигона отходов, запрещенных к захоронению (алюминиевые банки из-под напитков (код отхода 4 62 200 05 51 5) отходы полиэтилена и изделий из него (код отхода 4 34 НО 02 29 5), полиэтиленовые тары, бумаги картона (код отхода 4 05 122 02 60 5), отработанные автомобильные шины (код отхода 9 21 110 01 50 ) постановлением Управления Росприроднадзора № 201-Н от 04.07.2023 ООО «Ситиматик-Югра» привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представлением № 181-ОН об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, от 04.07.2023 на генерального директора общества возложена обязанность принять меры по устранению причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению.

По факту нарушения экологических требований при эксплуатации объекта капитального строительства, выразившегося в неосуществлении производственного экологического контроля на Межмуниципальном полигоне постановлением Управления Росприроднадзора № 202-Н от 04.07.2023 ООО «Ситиматик-Югра» привлечено к административной ответственности, предусмотренной статьей 8.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представлением № 182-ОН об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, от 04.07.2023 на генерального директора общества возложена обязанность принять меры по устранению причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению.

По факту складирования навалом отходов металлолома, отходов их древесных изделий, отходов алюминиевых и железных банок вне предусмотренного места, с нарушением технологического процесса постановлением Управления Росприроднадзора № 203-Н от 04.07.2023 ООО «Ситиматик-Югра» привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 8.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представлением № 183-ОН об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, от 04.07.2023 на генерального директора общества возложена обязанность принять меры по устранению причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению.

По факту невнесения платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2022 год в части размещения твердых коммунальных отходов постановлением Управления Росприроднадзора № 204-Н от 04.07.2023 ООО «Ситиматик-Югра» привлечено к административной ответственности, предусмотренной статьи 8.41 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представлением № 184-ОН об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, от 04.07.2023 на генерального директора общества возложена обязанность принять меры по устранению причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению.

Не согласившись с представлением межрайонной прокуратуры и представлениями Управления Росприроднадзора, общество обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Оценив представленные в суд доказательства, арбитражный суд не усматривает оснований для удовлетворения требований.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (далее – Закон о прокуратуре) прокуратура Российской Федерации наделена полномочиями осуществлять от имени Российской Федерации надзор за исполнением действующих на ее территории законов.

Реализуя эти полномочия, прокурор вправе проверять исполнение законов органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций, а также вносить представления об устранении выявленных нарушений закона (статья 22 Закона о прокуратуре).

Согласно части 1 статьи 24 Закона о прокуратуре представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Пунктом 4.55 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации и Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 25.08.2016 № 549, Управление Росприроднадзора наделено полномочиями по осуществлению в пределах своей компетенции производства по делам об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1 статьи 29.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вправе вносить в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий.

Действующим законодательством не установлено, что представление может быть внесено только после вступления в силу решения о привлечении к административной ответственности. Единственным и достаточным основанием для внесения представления по смыслу вышеизложенных норм является факт выявления причин и условий, способствовавших административному правонарушению.

Факт выявленных в ходе прокурорской проверки нарушений установлен административным органом и подтвержден в судебном порядке.

Так, решением Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по делу об административном правонарушении от 02.04.2024 по делу № 12-189/2024 постановление № 201-ОН от 04.07.2023 изменено путем исключения указания на отягчающее обстоятельство «повторное совершение однородного правонарушения» и уменьшения назначенного наказания в виде штрафа до 150 000 рублей.

Решение суда первой инстанции вступило в законную силу 09.07.2024.

Решением Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по делу об административном правонарушении от 06.03.2024 по делу № 12-175/2024 постановление № 202-ОН от 04.07.2023 изменено путем исключения указания на отягчающее обстоятельство «повторное совершение однородного правонарушения» и уменьшения назначенного наказания в виде штрафа до 20 000 рублей.

Решение суда первой инстанции вступило в законную силу 06.06.2024.

Решением Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по делу об административном правонарушении от 20.03.2024 по делу № 12-174/2024 постановление № 204-ОН от 04.07.2023 изменено путем исключения указания на отягчающее обстоятельство «повторное совершение однородного правонарушения» и уменьшения назначенного наказания в виде штрафа до 50 000 рублей.

Решение суда первой инстанции вступило в законную силу 09.07.2024.

Решением Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по делу об административном правонарушении от 30.01.2024 по делу № 12-38/2024 постановление Управления Росприроднадзора № 203-ОН от 04.07.2023 отменено, дело об административном правонарушении возвращено на новое рассмотрение в Управление Росприроднадзора.

При новом рассмотрении Управлением Росприроднадзора вынесено постановление № 51-ОН от 12.03.2023, которым ООО «Ситиматик-Югра» привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 8.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решением Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по делу об административном правонарушении от 30.05.2024 по делу № 12-225/2024 постановление № 51-ОН от 12.03.2023 оставлено без изменения.

Решение суда первой инстанции вступило в законную силу 25.07.2024.

Таким образом, факт совершения обществом административного правонарушений подтвержден вступившими в законную силу решениями суда общей юрисдикции и в соответствии со статьей 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не подлежит доказыванию в рамках настоящего дела.

При таких обстоятельствах межрайонная прокуратура и Управление Росприроднадзора вынесли представления в соответствии с законом и в пределах своих полномочий, оспариваемые представления не нарушают прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской деятельности.

Руководствуясь статьями 167-170, 180, 181, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

РЕШИЛ:

отказать в удовлетворении заявления.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.


Судья Л.С. Истомина