Решение от 22 июня 2021 г. по делу № А08-8067/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000

Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38

сайт: http://belgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А08-8067/2020
г. Белгород
22 июня 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 17 июня 2021 года

Арбитражный суд Белгородской области

в составе судьи Воловиковой М. А.

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарём судебного заседания ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению финансового управляющего ФИО2 ФИО3

к Межрайонной ИФНС России №7 по Белгородской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третье лицо: УФНС России по Белгородской области

о признании незаконным бездействия,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО4, доверенность, диплом, паспорт;

от ответчика: не явились, извещены надлежащим образом,

от третьего лица: не явились, извещены надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

Финансовый управляющий ФИО2 ФИО3 обратился в Арбитражный суд Белгородской области с заявлением к Межрайонной ИФНС России №7 по Белгородской области, в котором просит признать незаконным отказ в предоставлении инспекцией от 30.07.2020 № 10-29/04053, обязать инспекцию предоставить запрашиваемую информацию.

В судебном заседании представитель заявителя требования поддержал в полном объеме, указал на противоречивость судебной практики.

Ответчик, третье лицо в письменных отзывах возражали против удовлетворения заявленных требований.

Как следует из материалов дела определением от 18.03.2020 (резолютивная часть от 11.03.2020) по делу № А08-11527/2019 удовлетворено заявление ООО «Варяг» о признании ФИО2 несостоятельным (банкротом). В отношении должника введена процедура реструктуризации долгов. Финансовым управляющим должника утвержден ФИО3

Впоследствии, а именно 26.10.2020, ФИО2 признана несостоятельным (банкротом), в отношении нее введена процедура реализации имущества. Финансовым управляющим должника также утвержден ФИО3

ФИО3 обратился в Межрайонную ИФНС России №7 по Белгородской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) с запросом сведений по всем имеющимся доходам ФИО2 за период с 2017 года по настоящее время (Формы 2НДФЛ, 3 НДФЛ) в порядке п.7 ст. 213.9 Закона о банкротстве.

Рассмотрев поступивший запрос, Управление письмом от 30.07.2020 № 10-29/04053 отказало в предоставлении соответствующей информации. Основанием для отказа послужили выводы, что указанная информация не является информацией об имуществе, а также счетах и вкладах должника и во исполнение Приказа МНС России № БГ-3-28/96 от 03.03.2003 «Об утверждении порядка доступа к конфиденциальной информации налоговых органов» в отношении этой информации действует режим налоговой тайны, предусмотренных ст. 102 НК РФ. В ответе также указано на возможность получения запрашивай информации через личный кабинет налогоплательщика.

Соблюдая досудебный порядок урегулирования спора, арбитражный управляющий обжаловал отказ в суд.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. На основании части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 АПК РФ действия, решения органов, осуществляющих публичные полномочия, могут быть признаны незаконными, если они не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской деятельности.

Перечень информации, которую финансовый управляющий имеет право получать от граждан, юридических лиц, от органов государственной власти, органов местного самоуправления определен в статьях 20.3 и 213.9 Закона о банкротстве и является исчерпывающим. При этом указание на возможность финансового управляющего истребовать сведения, составляющие налоговую тайну, в законе отсутствует.

В силу пункта 10 статьи 213.9 Закона о банкротстве сведения, составляющие личную, коммерческую, служебную, банковскую, иную охраняемую законом тайну, предоставляются финансовому управляющему в соответствии с требованиями, установленными федеральными законами.

В соответствии с подпунктом 13 пункта 1 статьи 21 НК РФ налогоплательщики имеют право на соблюдение и сохранение налоговой тайны, а в силу подпункта 8 пункта 1 статьи 32 названного Кодекса налоговые органы обязаны соблюдать налоговую тайну и обеспечивать ее сохранение.

Перечень сведений о налогоплательщике, не относящихся к налоговой тайне, определен в статье 102 НК РФ, в которой указания на сведения о доходах и удержанных суммах налогов физического лица не содержится.

Статьей 213.9 Закона о банкротстве установлен порядок получения финансовым управляющим сведений о должнике, составляющих налоговую тайну. Для этого финансовый управляющий должен обратиться к должнику с требованием о предоставлении соответствующей информации и при непредставлении должником указанных сведений финансовый управляющий может обратиться в арбитражный суд с ходатайством об истребовании доказательств.

Как разъяснено в пункте 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 13.10.2015 N 45 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан", в силу пункта 9 статьи 213.9 Закона N 127-ФЗ гражданин обязан по требованию финансового управляющего предоставлять ему любые сведения о составе своего имущества, месте нахождения этого имущества, составе своих обязательств, кредиторах и иные имеющие отношение к делу о банкротстве гражданина сведения в течение пятнадцати дней со дня получения требования об этом. При неисполнении гражданином указанной обязанности финансовый управляющий вправе обратиться в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве, с ходатайством об истребовании доказательств у третьих лиц (абзац второй пункта 9 статьи 213.9 Закона №127-ФЗ). Данное ходатайство предъявляется финансовым управляющим и рассматривается судом по правилам статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по результатам его рассмотрения суд может выдать финансовому управляющему запросы с правом получения ответов на руки.

Таким образом, Закон №127-ФЗ устанавливает специальный порядок получения финансовым управляющим сведений, предусматривающий истребование необходимых сведений непосредственно у гражданина, в случае их непредставления либо в целях проверки достоверности представленных сведений - обращение в арбитражный суд, рассматривающий в дело о несостоятельности (банкротстве) физического лица, в порядке статьи 66 АПК РФ.

Законом о банкротстве предусмотрен порядок получения необходимой информации путем направления в арбитражный суд ходатайств об истребовании сведений, на основании которых суд выдает финансовому управляющему запросы с правом получения ответов на руки, что способствует безопасности общества в целом и каждого гражданина в отдельности.

Налоговый орган в ходатайстве от 18.02.2021 представил суду информацию об обращении финансового управляющего в суд в рамках дела о банкротстве № А08-11527/2019 с ходатайством об истребовании документов у должника ФИО5, в том числе деклараций по форме 2-НДФЛ и 3-НДФЛ. С указанным ходатайством финансовый управляющий обратился в суд после истребования информации в налоговом органе и получения обжалуемого отказа.

Доказательств обращения заявителя в рамках дела о банкротстве с ходатайством об истребовании доказательств из Межрайонной ИФНС России № 7 по Белгородской области суду представлено не было. В определении суда о введении реструктуризации долгов и решении о признании должника банкротом по делу № А08-11527/2019 отсутствуют указания на предоставление финансовому управляющему налоговых деклараций. Таким образом, предоставление указанных сведений возможно на основании запроса по определению арбитражного суда, рассматривающего дело о банкротстве гражданина. Такое определение выносится по ходатайству финансового управляющего без проведения судебного заседания (ч. 5 ст. 3, ч. 7 ст. 66 АПК РФ, в. 5 Обзора судебной практики ВС РФ № 1 (2021), утвержденного Президиумом ВС РФ 07.04.2021). С указанным ходатайством финансовый управляющий в суд не обращался. Доказательств обратного суду переставлено не было.

При таких обстоятельствах оспариваемый отказ управления является законным и не нарушает права и интересы арбитражного управляющего, кредиторов в деле о банкротстве, должника. Финансовый управляющий не лишен возможности затребовать необходимую информацию в рамках дела о банкротстве.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Белгородской области.

Судья

Воловикова М. А.