Решение от 29 октября 2025 г. по делу № А33-12665/2025Арбитражный суд Красноярского края (АС Красноярского края) - Административное Суть спора: Споры, связанные с применением бюджетного законодательства АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 30 октября 2025 года Дело № А33-6335/2025 Красноярск Резолютивная часть решения вынесена 16 октября 2025 года. В полном объеме решение изготовлено 30 октября 2025 года. Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Антроповой О.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (ИНН <***>,ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью "Сибэлектроавтоматика" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании расходов по выплате пособия и штрафных санкций, объединенное с делом № А33-12665/2025 по иску отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью "Сибэлектроавтоматика" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании расходов по выплате пособия, в присутствии в судебном заседании: от истца: ФИО1, представитель по доверенности от 24.12.2024, личность удостоверена паспортом, в подтверждение смены фамилии представлено свидетельство о заключении брака, в подтверждение высшего юридического образования представлен диплом (до перерыва); в отсутствие лиц, участвующих в деле (после перерыва), при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ершовой В.Е., отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Сибэлектроавтоматика" (далее – ответчик) о взыскании суммы расходов по выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком в размере 24 645,66 руб. и сумму штрафных санкций в размере 4 929,13 руб. Определением от 14.03.2025 исковое заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства. Определением от 12.05.2025 судом назначено судебное заседание по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, без перехода к рассмотрению дела по общим правилам производства. Код доступа к материалам дела - Определением в виде резолютивной части от 05.06.2025 в одно производство объединены дела № А33-6335/2025 и № А33-12665/2025 для их совместного рассмотрения, присвоив объединённому делу № А33-6335/2025. Определением от 09.06.2025 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства. В судебном заседании 08.07.2025 суд завершил предварительное судебное заседание и продолжил рассмотрение дела в стадии судебного разбирательства. 28.08.2025 в материалы дела от ответчика через систему «Мой Арбитр» поступило ходатайство об объединении дел № А33-6335/2025, № А33-12665/2025, № А33-17044/2025 в одно производство. Ответчик в судебное заседание своих представителей не направил, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом путем направления определения и размещения информации в Картотеке арбитражных дел (http://kad.arbitr.ru/). Согласно части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие ответчика. Представитель истца исковые требования поддержал, изложил позицию про делу. В судебном заседании, в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, объявлен перерыв до 16 час. 00 мин. 16 октября 2025 года. Судебное заседание будет продолжено по адресу: <...>, зал № 437. Информация о перерыве в судебном заседании размещена на сайте «Картотека арбитражных дел» в сети Интернет. После перерыва судебное заседание продолжено в 16 час. 00 мин. 16 октября 2025 года в отсутствие лиц, участвующих в деле (после перерыва). Лица, участвующие в деле, в судебное заседание своих представителей не направили, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом путем направления определения и размещения информации в Картотеке арбитражных дел (http://kad.arbitr.ru/). Согласно части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в их отсутствие. Суд приступил к рассмотрению ходатайства об объединении дел № А33-6335/2025, № А33-12665/2025, № А33-17044/2025 в одно производство, поступившее от ответчика 28.08.2025 через систему «Мой Арбитр». В судебном заседании 16.10.2025 судом вынесена резолютивная часть определения об отказе в удовлетворении ходатайства об объединении дел № А33-6335/2025, № А33-12665/2025, № А33-17044/2025 в одно производство. При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства. Общество с ограниченной ответственностью «Сибэлектроавтоматика» зарегистрировано в отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю в качестве страхователя по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. На основании заявления застрахованного лица ФИО2 (СНИЛС <***>) от 24.05.2024, страхователем предоставлен указанному работнику отпуск по уходу за ребёнком (приказ о предоставлении отпуска от 24.05.2024 № 16-к) на период - 472 календарных дня. 01.07.2024 страхователем в отделение Фонда направлены сведения, необходимые для назначения и выплаты ФИО2 ежемесячного пособия по уходу за ребёнком. На основании представленных сведений отделением Фонда ФИО2 начислено и выплачено пособие в размере 24 645,66 руб. (решение о назначении страхового обеспечения и иных выплат от 05.07.2024 № 3343-СО, платежные поручения от 08.07.2024 № 896434, № 896438; решение о назначении страхового обеспечения и иных выплат от 07.08.2024 № 3899-СО, платежное поручение от 08.08.2024 № 461736). Отделением Фонда проведена камеральная проверка полноты и достоверности представляемых страхователем сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а также для возмещения расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение за период с 25.05.2024 по 15.08.2024. Результаты проверки отражены в акте камеральной проверки от 08.10.2024 № 240324400004203. В ходе проверки установлено, что согласно материалов камеральной проверки, проведённой отделением Фонда за период с 01.01.2024 по 30.01.2024 (акт камеральной проверки от 03.04.2024 № 240324400000403, решение о возмещении излишне понесённых расходов на выплату страхового обеспечения от 15.05.2024 № 240324400000405), выявлено нарушение действующего законодательства в области обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в виде фиктивного трудоустройства ФИО2 с целью получения пособия по беременности и родам за счет средств Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации. На основании приказа о приеме на работу № 1-л/с от 22.12.2023, трудового договора № 1/23 от 22.12.2023, ФИО2 принята в ООО "СИБЭЛЕКТРОАВТОМАТИКА" по основному месту работы на полную занятость, на должность помощника генерального директора, с пятидневной рабочей неделей с продолжительностью рабочего времени 40 (сорок) часов в неделю, с нормированным рабочим днем в 1 смену, начало работы в 8-00 часов, окончание 17-00 часов, с двумя выходными днями - суббота, воскресенье. В соответствии с приказом о приеме на работу № 1-лс от 22.12.2023 и трудовым договором № 1/23 от 22.12.2023 ФИО2 установлен должностной оклад, в соответствии с утвержденным штатным расписанием размере 20 200 руб. 00 коп. До приема на работу в ООО "СИБЭЛЕКТРОАВТОМАТИКА" ФИО2 работала в 2020 году с 16.11.2020 по 18.12.2020 оператором кол-центра в КГКУЗ "Красноярский территориальный центр медицины катастроф". До принятия в ООО "СИБЭЛЕКТРОАВТОМАТИКА" ФИО2 три года не работала, при приеме на работу на должность помощника генерального директора предъявила аттестат о среднем общем образовании. В соответствии с должностной инструкцией помощника генерального директора, на должность помощника генерального директора назначается лицо, имеющее среднее специальное образование без предъявления к стажу работы. С 06.01.2024 наступил страховой случай «отпуск по беременности и родам» ФИО2 Согласно представленным табелям учета рабочего времени, «Анализу зарплаты по сотрудникам», пояснению генерального директора, до принятия на работу ФИО2, должность помощника генерального директора была вакантна с ноября 2022 года. После ухода ФИО2 в «отпуск по беременности и родам», на должность помощника генерального директора никто принят не был. Разделом 2 должностной инструкции «помощника генерального директора» определен перечень должностных обязанностей из 17 пунктов. Документы, достоверно подтверждающие фактическое исполнение ФИО2 трудовых (должностных) обязанностей, установленных в соответствии с трудовым договором и должностной инструкцией, страхователем не представлены, финансово-экономическая целесообразность в приеме сотрудника на работу незадолго до ухода в отпуск по беременности и родам не обоснована. На основании представленных страхователем недостоверных сведений отделением Фонда необоснованно выплачено ФИО2 пособие в сумме 24 645,66 руб. По результатам рассмотрения материалов камеральной проверки, отделением Фонда вынесено решение об отмене решения о назначении и выплате страхового обеспечения от 14.11.2024 № 240324400004208, а также решение о возмещении излишне понесённых расходов на выплату страхового обеспечения от 14.11.2024 № 240324400004207 в размере 24 645,66 руб. На основании вынесенного решения, в адрес страхователя направлено требование о возмещении излишне понесённых расходов от 12.12.2024 № 240324700001801. Требование страхователем не исполнено. По результатам рассмотрения результатов проверки, отделением Фонда вынесено решение о привлечении к ответственности страхователя от 14.11.2024 № 240324400004209, в виде взыскания штрафа в размере 4 929,13 руб. (расчёт штрафа: 24 645,66 х 20 % = 4 929,13 руб.). На основании вступившего в законную силу решения о привлечении к ответственности, отделением Фонда направлено страхователю требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 12.12.2024 № 2403241000011501. В рамках досудебного урегулирования спора, отделением Фонда направлено страхователю письмо от 16.01.2025 № 09-06-04/3262 с требованием возместить излишне понесенные расходы на выплату страхового обеспечения в размере 24 645,66 руб. и уплатить сумму штрафа в размере 4 929,13 руб. Страхователем сумма неправомерно выплаченного пособия не возмещена, сумма штрафа не уплачена. Обстоятельства объединенного дела № А33-12665/2025. 03.07.2024 страхователем в отделение Фонда направлены сведения, необходимые для назначения и выплаты ФИО2 ежемесячного пособия по уходу за ребёнком. На основании представленных сведений отделением Фонда ФИО2 начислено и выплачено пособие в размере 33 218,07 руб. (решение о назначении страхового обеспечения и иных выплат от 05.09.2024 № 4490-СО, платежные поручения от 06.09.2024 № 864087; решение о назначении страхового обеспечения и иных выплат от 07.10.2024 № 5017-СО, платежное поручение от 08.10.2024 № 450945; решение о назначении страхового обеспечения и иных выплат от 07.11.2024 № 5562-СО, платежное поручение от 08.11.2024 № 80687). Отделением Фонда проведена камеральная проверка полноты и достоверности представляемых страхователем сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а также для возмещения расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение за период с 01.08.2024 по 08.11.2024. Результаты проверки отражены в акте камеральной проверки от 10.12.2024 № 240324400007102. В ходе проверки установлено, что согласно материалов камеральной проверки, проведённой отделением Фонда за период с 01.01.2024 по 30.01.2024 (акт камеральной проверки от 03.04.2024 № 240324400000403, решение о возмещении излишне понесённых расходов на выплату страхового обеспечения от 15.05.2024 № 240324400000405), выявлено нарушение действующего законодательства в области обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в виде фиктивного трудоустройства ФИО2 с целью получения пособия по беременности и родам за счет средств Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации. На основании приказа о приеме на работу № 1-л/с от 22.12.2023, трудового договора № 1/23 от 22.12.2023, ФИО2 принята в ООО "СИБЭЛЕКТРОАВТОМАТИКА" по основному месту работы на полную занятость, на должность помощника генерального директора, с пятидневной рабочей неделей с продолжительностью рабочего времени 40 (сорок) часов в неделю, с нормированным рабочим днем в 1 смену, начало работы в 8-00 часов, окончание 17-00 часов, с двумя выходными днями - суббота, воскресенье. В соответствии с приказом о приеме на работу № 1-лс от 22.12.2023 и трудовым договором № 1/23 от 22.12.2023 ФИО2 установлен должностной оклад, в соответствии с утвержденным штатным расписанием размере 20 200 руб. 00 коп. До приема на работу в ООО "СИБЭЛЕКТРОАВТОМАТИКА" ФИО2 работала в 2020 году с 16.11.2020 по 18.12.2020 оператором кол-центра в КГКУЗ "Красноярский территориальный центр медицины катастроф". До принятия в ООО "СИБЭЛЕКТРОАВТОМАТИКА" ФИО2 три года не работала, при приеме на работу на должность помощника генерального директора предъявила аттестат о среднем общем образовании. В соответствии с должностной инструкцией помощника генерального директора, на должность помощника генерального директора назначается лицо, имеющее среднее специальное образование без предъявления к стажу работы. С 06.01.2024 наступил страховой случай «отпуск по беременности и родам» ФИО2 Согласно представленным табелям учета рабочего времени, «Анализу зарплаты по сотрудникам», пояснению генерального директора, до принятия на работу ФИО2, должность помощника генерального директора была вакантна с ноября 2022 года. После ухода ФИО2 в «отпуск по беременности и родам», на должность помощника генерального директора никто принят не был. Разделом 2 должностной инструкции «помощника генерального директора» определен перечень должностных обязанностей из 17 пунктов. Документы, достоверно подтверждающие фактическое исполнение ФИО2 трудовых (должностных) обязанностей, установленных в соответствии с трудовым договором и должностной инструкцией, страхователем не представлены, финансово-экономическая целесообразность в приеме сотрудника на работу незадолго до ухода в отпуск по беременности и родам не обоснована. На основании представленных страхователем недостоверных сведений отделением Фонда необоснованно выплачено ФИО2 пособие в сумме 33 218,07 руб. По результатам рассмотрения материалов камеральной проверки, отделением Фонда вынесено решение о возмещении излишне понесённых расходов на выплату страхового обеспечения от 24.01.2025 № 240324400007104 в размере 33 218,07 руб. На основании вынесенного решения, в адрес страхователя направлено требование о возмещении излишне понесённых расходов от 21.02.2025 № 240325700000601. Требование страхователем не исполнено. В рамках досудебного урегулирования спора, отделением Фонда направлено страхователю письмо от 10.03.2025 № 09-06-04/23775 с требованием возместить излишне понесенные расходы на выплату страхового обеспечения в размере 33 218,07 руб. Страхователем сумма неправомерно выплаченного пособия не возмещена, сумма штрафа не уплачена. Ссылаясь на формальный характер трудоустройства ФИО2, в силу чего она не является застрахованным лицом, не подлежит обязательному социальному страхованию отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением. Ответчиком представлен отзыв, согласно которому общество против заявленных требований возражает: - требования к образованию, установленные должностной инструкцией, являются рекомендательными. Работа помощника генерального директора не предполагает работ повышенной опасности и не требует специфических знаний, навыков и допусков; - наименование должности ФИО2 (помощник генерального директора) не предполагает прямую помощь руководителю в выполнении его обязанностей, а подразумевает выполнение своих трудовых функций по ОКЗ 4120 (секретарь общего профиля) в интересах Общества в целом; - выводы фонда о фиктивности трудовых отношений между ФИО2 и обществом являются необоснованными. В подтверждение факта осуществления ФИО2 трудовой функции ответчиком представлены форма ЕФС-1, копии электронной переписки генерального директора общества ФИО3 с начальником отдела сопровождения договоров ЗАО «НФП «Энергосоюз» ФИО4 Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам. Согласно подпункту 6 пункта 2 статьи 12 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее – Закон об основах обязательного социального страхования) страхователи обязаны выплачивать определенные виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе, за счет собственных средств. Назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица (часть 1 статьи 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Закон № 255-ФЗ). Пунктом 1 статьи 15.1 Закона № 255-ФЗ предусмотрено, что физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения. В случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм страхового обеспечения, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (пункт 2 статьи 15.1 Закона № 255-ФЗ). Указанные расходы по смыслу части 2 статьи 15.1 Закона № 255-ФЗ представляют собой убытки, понесенные Учреждением по вине страхователя (определение Верховного Суда Российской Федерации от 08.06.2015 № 304-КГ15-5176). Согласно пунктам 1 и 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб). Из разъяснений пункта 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» следует, что по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи ГК РФ). Размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности. По смыслу пункта 1 статьи 15 ГК РФ в удовлетворении требования о возмещении убытков не может быть отказано только на том основании, что их точный размер невозможно установить. В этом случае размер подлежащих возмещению убытков определяется судом с учетом всех обстоятельств дела, исходя из принципов справедливости и соразмерности ответственности допущенному нарушению. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 ГК РФ). По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное. Если лицо несет ответственность за нарушение обязательства или за причинение вреда независимо от вины, то на него возлагается бремя доказывания обстоятельств, являющихся основанием для освобождения от такой ответственности (например, пункт 3 статьи 401, пункт 1 статьи 1079 ГК РФ). Таким образом, для возмещения убытков, причиненных вследствие неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств, в том числе из обязательств вследствие причинения вреда, необходимо наличие совокупности следующих условий: причинение убытков; противоправное поведение причинителя убытков; причинная связь между противоправным поведением и возникновением убытков; вина причинителя убытков. При этом причинно-следственная связь между фактом причинения вреда (убытков) и действием (бездействием) причинителя вреда должна быть прямой (непосредственной). Прямая (непосредственная) причинно-следственная связь имеет место тогда, когда в цепи последовательно развивающихся событий между противоправным поведением лица и убытками не существует каких-либо обстоятельств, имеющих значение для наступления гражданско-правовой ответственности. В силу статей 65 и 9 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требовании и возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий. С 01.07.2012 Красноярский край участвует в реализации пилотного проекта в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 № 294, которым утверждено Положение об особенностях назначения и выплаты в 2012-2020 годах территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта (далее — Положение). Согласно пункту 2 Положения при наступлении страхового случая застрахованное лицо (его уполномоченный представитель) обращается к страхователю по месту своей работы (службы, иной деятельности) с заявлением о выплате соответствующего вида пособия и документами, необходимыми для назначения и выплаты пособия в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии с пунктом 3 Положения страхователь не позднее 5 календарных дней со дня представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) заявления и документов, указанных в пункте 2 данного Положения, представляет в территориальный орган Фонда по месту регистрации поступившие к нему заявления и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующих видов пособия, а также опись представленных заявлений и документов, либо электронный реестр сведений. Страхователи, у которых среднесписочная численность физических лиц, в пользу которых производятся выплаты и иные вознаграждения, за предшествующий расчетный период превышает 25 человек, а также вновь созданные (в том числе при реорганизации) организации, у которых численность указанных физических лиц превышает данный предел), представляют в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Положения, в территориальный орган Фонда по месту регистрации сведения, необходимые для назначения и выплаты соответствующего вида пособия (далее - реестр сведений), в электронной форме по форматам, установленным Фондом. Формы реестров сведений и порядок их заполнения утверждаются Фондом, (пункт 4 Положения) При передаче сведений в электронном виде заявление и документы в Отделение Фонда не направляются. В силу пункта 8 Положения после получения заявления и документов, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, либо реестра сведений территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации в течение 10 календарных дней со дня их получения принимает решение о назначении и выплате пособий. Выплата пособий застрахованному лицу осуществляется территориальным органом Фонда путем перечисления пособия на банковский счет, указанный в заявлении либо в реестре сведений, или через организацию федеральной почтовой связи, или иную организацию по заявлению застрахованного лица (его уполномоченного представителя) в течение 10 календарных дней со дня получения заявления и документов, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия (пункт 9 Положения). Таким образом, при наступлении страхового случая застрахованное лицо обращается к страхователю по месту своей работы с заявлением о выплате соответствующего вида пособия, в связи с чем страхователь в установленные сроки представляет в Фонд либо документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующих видов пособий, либо реестр сведений. Страховыми случаями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством признаются, в том числе временная нетрудоспособность застрахованного лица вследствие заболевания или травмы (за исключением временной нетрудоспособности вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний) и в других случаях, предусмотренных ст. 5 Закона (подпункт 1 пункт 2 статья 1.3 Закона № 255-ФЗ). В подпункте 1 пункта 1 статьи 2 Закона № 255-ФЗ установлено, что обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат, в том числе, граждане Российской Федерации, работающие по трудовым договорам. Лицами, работающими по трудовым договорам, в целях настоящего Федерального закона признаются лица, заключившие в установленном порядке трудовой договор, со дня, с которого они должны были приступить к работе, а также лица, фактически допущенные к работе в соответствии с трудовым законодательством (пункт 5 статьи 2 Закона № 255-ФЗ). В пункте 1 статьи 9 Закона об основах обязательного социального страхования установлено, что отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного страхования с момента заключения с работником трудового договора. Основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая (пункт 1 статья 22 Закона об основах обязательного социального страхования). Согласно пункту 2 статьи 11 Закона об основах обязательного социального страхования страховщики обязаны обеспечивать контроль за правильным начислением, своевременной уплатой и перечислением страховых взносов страхователями, а также за расходами на обязательное социальное страхование, предусмотренными федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования; контролировать правильность и своевременность назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованным лицам. Территориальный орган страховщика по месту регистрации страхователя проводит камеральные и выездные проверки правильности расходов страхователя на выплату страхового обеспечения (часть 1 статьи 4.7 Закона № 255-ФЗ). В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 4.2 Закона № 255-ФЗ и подпункта 3 пункта 1 статьи 11 Закона об основах обязательного социального страхования, страховщик имеет право не принимать к зачету расходы на обязательное социальное страхование в том случае, если данные расходы произведены страхователем с нарушением законодательства Российской Федерации. Согласно части 4 статьи 4.7 Закона № 255-ФЗ, в случае выявления расходов на выплату страхового обеспечения, произведенных страхователем с нарушением законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, не подтвержденных документами, произведенных на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка документов, территориальный орган страховщика, проводивший проверку, выносит решение о непринятии таких расходов к зачету в счет уплаты страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации. Из содержания указанных норм и правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 19.07.2011 № 282/11 следует, что условиями, необходимыми для возмещения страхователю расходов по обязательному социальному страхованию, являются наличие между страхователем и застрахованным лицом реальных трудовых отношений, документальное подтверждение наступления страхового случая, а также документальное подтверждение выплаты пособия застрахованному лицу. При этом, указанные обстоятельства имеют правовое значение в том случае, если по результатам проверки не установлены обстоятельства, свидетельствующие о незаконности получения денежных средств из фонда под видом возмещения расходов на социальное обеспечение застрахованных лиц. Таким образом, для получения соответствующего возмещения страхователь должен доказать реальность трудовых отношений с застрахованным лицом. В обратном случае, фонд вправе оценивать трудоустройство застрахованного лица как фикцию, делать выводы о необходимости трудоустройства работника, устанавливать действительность возложенных на работника функций, как наделенный полномочиями по оценке обоснованности и документальной подтвержденности заявленных страхователем расходов по обязательному социальному страхованию. В обоснование исковых требований в части неправомерного перечисления застрахованному лицу ФИО2 ежемесячного пособия по уходу за ребёнком истец ссылается на наличие трудовой фикции между указанным застрахованным лицом и ответчиком с целью формирования оснований для обращения с заявлением о получении компенсационных выплат за счет средств фонда. Работодатель вправе принимать на работу любое лицо и устанавливать ему вознаграждение в любом размере. Однако, поскольку спор возник о правомерности предъявления к зачету расходов общества в пользу застрахованного лица, разрешение его не может ставиться в зависимость только от наличия у работодателя полномочий в сфере гражданско-правовых отношений. Следовательно, для получения соответствующего возмещения страхователь должен доказать не только факт выплаты заработной платы и отчисления соответствующих взносов, но и подтвердить реальность трудовых отношений. Доказательствами наличия трудовых отношений с работником могут являться, в частности, доказательства заключения трудового договора (соглашения), наличие объективной необходимости введения новой должности, фактического выполнения работником предусмотренной трудовым договором трудовой функции, наличие объективной возможности и способности выполнения соответствующей трудовой функции (образование, стаж работы), выплаты заработной платы за фактическое выполнение трудовой функции и иные. Как определено в статье 15 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ), трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя (статья 56 ТК РФ). Таким образом, доказательствами наличия трудовых отношений с работником будут являться доказательства заключения трудового договора (соглашения); фактического выполнения работником предусмотренной трудовым договором трудовой функции; наличие объективной возможности и способности выполнения соответствующей трудовой функции (образование, стаж работы) выплаты заработной платы за фактическое выполнение трудовой функции. Из материалов дела следует, что на основании приказа о приеме на работу № 1-л/с от 22.12.2023, трудового договора № 1/23 от 22.12.2023, ФИО2 принята в ООО "СИБЭЛЕКТРОАВТОМАТИКА" по основному месту работы на полную занятость, на должность помощника генерального директора, с пятидневной рабочей неделей с продолжительностью рабочего времени 40 (сорок) часов в неделю, с нормированным рабочим днем в 1 смену, начало работы в 8-00 часов, окончание 17-00 часов, с двумя выходными днями - суббота, воскресенье. В соответствии с приказом о приеме на работу № 1-лс от 22.12.2023 и трудовым договором № 1/23 от 22.12.2023 ФИО2 установлен должностной оклад, в соответствии с утвержденным штатным расписанием размере 20 200 руб. 00 коп. До приема на работу в ООО "СИБЭЛЕКТРОАВТОМАТИКА" ФИО2 работала в 2020 году с 16.11.2020 по 18.12.2020 оператором кол-центра в КГКУЗ "Красноярский территориальный центр медицины катастроф". До принятия в ООО "СИБЭЛЕКТРОАВТОМАТИКА" ФИО2 три года не работала, при приеме на работу на должность помощника генерального директора предъявила аттестат о среднем общем образовании. В соответствии с должностной инструкцией помощника генерального директора, на должность помощника генерального директора назначается лицо, имеющее среднее специальное образование без предъявления к стажу работы. С 06.01.2024 наступил страховой случай «отпуск по беременности и родам» ФИО2 Согласно представленным табелям учета рабочего времени, «Анализу зарплаты по сотрудникам», пояснению генерального директора, до принятия на работу ФИО2, должность помощника генерального директора была вакантна с ноября 2022 года. После ухода ФИО2 в «отпуск по беременности и родам», на должность помощника генерального директора никто принят не был. Разделом 2 должностной инструкции «помощника генерального директора» определен перечень должностных обязанностей из 17 пунктов. Документы, достоверно подтверждающие фактическое исполнение ФИО2 трудовых (должностных) обязанностей, установленных в соответствии с трудовым договором и должностной инструкцией, страхователем не представлены, финансово-экономическая целесообразность в приеме сотрудника на работу незадолго до ухода в отпуск по беременности и родам не обоснована. Из пояснений ответчика следует, что до принятия на работу ФИО2 должность помощника генерального директора была вакантна с ноября 2022 года. После ухода ФИО2 в отпуск по беременности и родам на должность помощника генерального директора никто принят не был. Вместе с тем, доказательств, подтверждающих осуществление ФИО2 перечисленных обязанностей и свидетельствующих об отсутствии фиктивного характера работы, ответчиком ни в ходе проведения фондом камеральной проверки, ни суду не представлено. По мнению фонда, отсутствие документов, подтверждающих реальное и фактическое выполнение застрахованным лицом своих обязанностей, фактическое время исполнения застрахованным лицом трудовых обязанностей свидетельствуют о факте фиктивных трудовых отношений (искусственной ситуации) с целью получения пособия за счет средств фонда. По результатам проверки фонд пришел к выводу о создании предпринимателем искусственной ситуации в целях получения за счет средств фонда страхового возмещения. В ходе проведения проверки Фонд пришел к выводу о фиктивности трудоустройства ФИО2 на должность помощника генерального директора в ООО «Сибэлектроавтоматика» незадолго (за 6 рабочих дней до наступления страхового случая – отпуска по беременности и родам) и направленности действий работодателя на создание искусственной ситуации для неправомерного возмещения денежных средств за счет Фонда, потраченных на выплату пособий. ФИО2 принята на работу 22.12.2023 на должность помощника генерального директора, которая была вакантна с ноября 2022 года. Факт фиктивного трудоустройства ФИО2 исследовался также судом в рамках дела № А33-30692/2024, предметом спора в котором являлось требование Фонда о возмещении расходов по выплате пособия по беременности и родам. Решением Арбитражного суда Красноярского края от 17.01.2025 по делу № А33-30692/2024, оставленным без изменения постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 19.05.2025 и постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 26.08.2025, установлено, что согласно пункту 1.5 должностной инструкции помощника генерального директора, утвержденной генеральным директором ООО «Сибэлектроавтоматика» ФИО3 11.06.2021, на должность генерального директора назначается лицо, имеющее среднее специальное образование без предъявления к стажу работы. Однако у ФИО5 на дату трудоустройства в общество имелось только среднее общее образование, что подтверждается соответствующим аттестатом. Более того, должностной инструкцией предусмотрены требования к знаниям помощника генерального директора (пункт 1.8). Вопреки доводу общества, из содержания должностной инструкции не следует, что требование к образованию помощника генерального директора носит рекомендательный характер. Согласно пункту 3.2.5 трудового договора от 22.12.2023 работник обязан представлять работодателю при заключении трудового договора документы, подтверждающие профессиональный и квалификационный уровень. ФИО2 является супругой ФИО6 – сотрудника ООО «Сибэлектроавтоматика». Учредителем ООО «Сибэлектроавтоматика» является ФИО7 – отец супруга ФИО2 Данные обстоятельства обществом не оспорены. В силу статьи 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). Согласно пункту 3 статьи 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. В силу пункта 4 статьи 1 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (пункт 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25). Соответственно, под злоупотреблением правом понимается поведение управомоченного лица по осуществлению принадлежащего ему права, сопряженное с нарушением установленных гражданским законодательством пределов осуществления гражданских прав, осуществляемое с незаконной целью или незаконными средствами, нарушающее при этом права и законные интересы других лиц и причиняющее им вред или создающее для этого условия. Под злоупотреблением субъективным правом следует понимать любые негативные последствия, явившиеся прямым или косвенным результатом осуществления. Одним из принципов осуществления обязательного социального страхования является устойчивость его финансовой системы, обеспечиваемая на основе эквивалентности страхового обеспечения средствам обязательного социального страхования (статья 4 Закона об основах обязательного социального страхования). Формальное соответствие представленных страхователем документов требованиям законодательства о подтверждении обоснованности получения соответствующей выплаты по социальному страхованию само по себе не свидетельствует о правомерности действий общества, направленных на получение компенсационной выплаты по обязательному социальному страхованию, и не устраняет сомнений об искусственном создании страхователем условий для возмещения из Фонда социального страхования средств на выплату пособия, что согласуется с правовой позицией, изложенной в Постановлении Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 03.06.2019 по делу № А33-11508/2018. Из смысла и содержания подпункта 3 пункта 1 статьи 11 Закона № 165-ФЗ и подпункта 3 пункта 18 Положения о Фонде социального страхования Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1994 № 101, следует, что расходы по государственному социальному страхованию, произведенные с нарушением законодательства Российской Федерации и установленных правил или не подтвержденные документами (в том числе суммы пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, выплаченные на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка документов), к зачету не принимаются и подлежат возмещению в общеустановленном порядке. Следовательно, заявленная заявителем сумма расходов ложится бременем на самого заявителя, подлежит отнесению на счёт его собственных средств, а не ответчика. Такой порядок полностью соответствует вышеперечисленным нормам действующего законодательства и пункту 6 части 2 статьи 12 Закона об основах обязательного социального страхования», в котором указано, что страхователи обязаны выплачивать виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев, в том числе и за счёт собственных средств. Доказательств, опровергающих выводы Фонда, материалы дела не содержат. Доказательства, подтверждающие реальное осуществление ФИО2 в течение 6 рабочих дней до наступления страхового случая перечисленных в должностной инструкции обязанностей, отсутствуют. Представленные обществом скриншоты переписки между непосредственно ФИО3 (генеральный директор ООО «Сибэлектроавтоматика»), контрагентами и сотрудниками ответчика не подтверждают, что переписку вела именно ФИО2 Более того, большая часть сообщений, исходя из имеющихся в скриншотах дат, направлена еще до трудоустройства ФИО2 Скриншоты экрана о направлении 25.12.2023, 28.12.2023 сообщений также не подтверждают их отправку именно ФИО2 Вопреки позиции ответчика, документы, представленные для получения возмещения за счет средств фонда, соответствуют требованиям закона лишь формально, при этом, соблюдение страхователем формальных требований законодательства без реального выполнения работником трудовой функции для извлечения выгоды не дает права на возмещение денежных средств из бюджета фонда. Обществом не доказано фактическое выполнение работником предусмотренной трудовым договором трудовой функции. Доводы ответчика относительно правомерности действий по принятию на работу беременной работницы не являются состоятельными, так как установленные в ходе проверки обстоятельства свидетельствуют о том, что действия директора общества были направлены не на соблюдение установленных законодательством гарантий трудовых прав беременной женщины, а на неправомерное возмещение за счёт Фонда государственных денежных средств. Доводы ответчика о том, что заявителем не учтено, что работница осуществляла работу за компьютером, вся работа велась в электронном виде, в связи с чем, результат деятельности не представляется возможным отобразить на материальном носителе, являются документально не подтвержденными. В связи с изложенным, учитывая незначительный срок между трудоустройством и уходом в отпуск по беременности и родам (6 рабочих дней), нахождение ФИО2 на момент трудоустройства на позднем сроке беременности, значительный перерыв (время) работы застрахованного лица с момента последнего его трудоустройства, отсутствие документов, подтверждающих фактическое выполнение застрахованным лицом своих трудовых обязанностей, а также принимая во внимание, что учредитель общества является отцом супруга ФИО2, суд приходит к выводу о доказанности в данном случае факта фиктивного трудоустройства и создания обществом искусственной ситуации в целях получения за счет средств Фонда страхового возмещения. Кроме того, судом не может быть принят довод ответчика о том, что ФИО2 после завершения отпуска по беременности и родам, вышла на работу с 17.12.2024 на условиях неполного рабочего дня (0,25 ставки), поскольку спорным (проверяемым) периодом в рассматриваемом случае является период с 25.05.2024 по 08.11.2024. Предполагаемый выход ФИО2 на работу с 17.12.2024 на условиях неполного рабочего дня выходит за рамками спорного (проверяемого) периода. Суд, оценив в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ имеющиеся в деле доказательства во взаимосвязи и совокупности по своему внутреннему убеждению, пришел к выводу о доказанности истцом создании ответчиком искусственной, экономически не обоснованной ситуации с целью получения возмещения из средств Фонда социального страхования РФ и отсутствия оснований для перечисления пособий. Согласно пункту 6.1 части 2 статьи 4.1 и статьи 15.1 Закона № 255-ФЗ начисленное в сумме 57 863,73 руб. пособие считается необоснованно назначенным и подлежит возмещению страховщику. В силу статьи 15.1 Закона № 255-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения. В случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм страхового обеспечения, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В соответствии с частью 2 статьи 15.2 Закона № 255-ФЗ, пунктом 2 статьи 26.31 Закона № 125-ФЗ представление страхователем недостоверных сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, или их сокрытие, повлекшие излишне понесенные расходы на выплату страхового обеспечения, влечет взыскание со страхователя штрафа в размере 20 процентов от суммы излишне понесенных расходов, но не более 5 000 рублей и не менее 1 000 рублей. Материалами дела подтверждается, что отделением Фонда в отношении страхователя проведена камеральная проверка полноты и достоверности представляемых страхователем сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а также для возмещения расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение за период с 25.05.2024 по 15.08.2024. Результаты проверки отражены в акте камеральной проверки от 08.10.2024 № 240324400004203. По результатам рассмотрения материалов камеральной проверки, отделением Фонда вынесено решение об отмене решения о назначении и выплате страхового обеспечения от 14.11.2024 № 240324400004208, а также решение о возмещении излишне понесённых расходов на выплату страхового обеспечения от 14.11.2024 № 240324400004207 в размере 24 645,66 руб. На основании вынесенного решения, в адрес страхователя направлено требование о возмещении излишне понесённых расходов от 12.12.2024 № 240324700001801. Требование страхователем не исполнено. По результатам рассмотрения результатов проверки, отделением Фонда вынесено решение о привлечении к ответственности страхователя от 14.11.2024 № 240324400004209, в виде взыскания штрафа в размере 4 929,13 руб. (расчёт штрафа: 24 645,66 х 20 % = 4 929,13 руб.). На основании вступившего в законную силу решения о привлечении к ответственности, отделением Фонда направлено страхователю требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 12.12.2024 № 2403241000011501. Страхователем сумма неправомерно выплаченного пособия не возмещена, сумма штрафа не уплачена. С учетом изложенных обстоятельств, привлечение ответчика к ответственности в виде штрафа в размере 4 929,13 руб. является правомерным, требование подлежит удовлетворению. В силу пункта 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) ответчики признаются плательщиками государственной пошлины в случае, если решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от ее уплаты. Учитывая результат рассмотрения настоящего спора (удовлетворение заявления в полном объеме), на основании статьи 110 АПК РФ, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в доход федерального бюджета 10 000 руб. государственной пошлины. Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа. По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку. Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края требования отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Сибэлектроавтоматика» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>) 57 863,73 руб. расходов по выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком, 4 929,13 руб. штрафа. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Сибэлектроавтоматика» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 10 000 руб. государственной пошлины. Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края. Судья О.А. Антропова Суд:АС Красноярского края (подробнее)Истцы:ОТДЕЛЕНИЕ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО КРАСНОЯРСКОМУ КРАЮ (подробнее)Ответчики:ООО "Сибэлектроавтоматика" (подробнее)Судьи дела:Антропова О.А. (судья) (подробнее)Последние документы по делу:Судебная практика по:Трудовой договорСудебная практика по применению норм ст. 56, 57, 58, 59 ТК РФ Злоупотребление правом Судебная практика по применению нормы ст. 10 ГК РФ Упущенная выгода Судебная практика по применению норм ст. 15, 393 ГК РФ Ответственность за причинение вреда, залив квартиры Судебная практика по применению нормы ст. 1064 ГК РФ Источник повышенной опасности Судебная практика по применению нормы ст. 1079 ГК РФ Возмещение убытков Судебная практика по применению нормы ст. 15 ГК РФ |