Решение от 6 декабря 2022 г. по делу № А11-13285/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

600005, г. Владимир, Октябрьский проспект, 19

тел. (4922) 47-23-65, 47-23-41, факс (4922) 47-23-98, http://vladimir.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Владимир Дело № А11-13285/2021

"06" декабря 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена – 29.11.2022.

Полный текст решения изготовлен – 06.12.2022.

В судебном заседании 22.11.2022 на основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв до 29.11.2022 в 10 час. 10 мин., впоследствии продленный в пределах дня до 14 час. 00 мин.

Арбитражный суд Владимирской области в составе судьи Ушаковой Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению муниципального унитарного предприятия "Водоканал Петушинского района" (601144, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Владимиртеплогаз" (600005, <...>, этаж 2, кабинет 201; ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженности в сумме 92 206 руб. 33 коп., судебных издержек в сумме 465 руб. 72 коп. (с учетом заявления от 18.02.2022 № 188/03 об уточнении исковых требований),

при участии представителей:

от муниципального унитарного предприятия "Водоканал Петушинского района": ФИО2 – по доверенности от 01.07.2022 № б/н (сроком действия один год);

от общества с ограниченной ответственностью "Владимиртеплогаз": не явились, извещены,

установил:

муниципальное унитарное предприятие "Водоканал Петушинского района" (далее – Предприятие, МУП "Водоканал Петушинского района") обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Владимиртеплогаз" (далее – Общество, ООО "Владимиртеплогаз") о взыскании задолженности по внесению платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в рамках договора на водоснабжение и водоотведение от 08.12.2015 № 1/15-ВК в сумме 73 763 руб. 97 коп., задолженности по внесению платы за сброс сточных вод сверх установленных нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения в рамках договора на водоснабжение и водоотведение от 08.12.2015 № 1/15-ВК в сумме 18 442 руб. 36 коп., неустойки за несвоевременное исполнение обязательств по внесению платы за сброс сточных вод сверх установленных нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения по счету от 30.06.2021 № 184 на сумму 73 763 руб. 97 коп., за период с 13.09.2021 по день фактической оплаты долга или дату вынесения решения суда, по ключевой ставке Центрального банка Российской Федерации, действующей на указанную дату, неустойки за несвоевременное исполнение обязательств по внесению платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения по счету от 30.04.2021 № Ю847Н на сумму 11 842 руб. 12 коп., за период с 12.05.2021 по день фактической оплаты долга или дату вынесения решения суда, по ключевой ставке Центрального банка Российской Федерации, действующей на указанную дату, неустойки за несвоевременное исполнение обязательств по внесению платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения по счету от 31.05.2021 № Ю1073Н на сумму 4728 руб. 95 коп., за период с 11.06.2021 по день фактической оплаты долга или дату вынесения решения суда, по ключевой ставке Центрального банка Российской Федерации, действующей на указанную дату, неустойки за несвоевременное исполнение обязательств по внесению платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения по счету от 30.06.2021 № Ю1290Н на сумму 1871 руб. 29 коп., за период с 13.09.2021 по день фактической оплаты долга или дату вынесения решения суда, по ключевой ставке Центрального банка Российской Федерации, действующей на указанную дату и судебных издержек в сумме 465 руб. 72 коп. (с учетом заявления от 18.02.2022 № 188/03 об уточнении исковых требований).

Истец ходатайством от 18.11.2022 № 1323/03 уточнил исковые требования и просил взыскать с ответчика задолженность по внесению платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в рамках договора на водоснабжение и водоотведение от 08.12.2015 № 1/15-ВК в сумме 18 442 руб. 36 коп. за период с апреля по июнь 2021 года, задолженность по внесению платы за сброс сточных вод сверх установленных нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения в рамках договора на водоснабжение и водоотведение от 08.12.2015 № 1/15-ВК в сумме 73 763 руб. 97 коп. за период с апреля по июнь 2021 года, неустойки за несвоевременное исполнение обязательств в сумме 18 544 руб. 83 коп. за период с 13.04.2021 по 01.05.2022, неустойки за несвоевременное исполнение обязательств по внесению платы за сброс сточных вод сверх установленных нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения по счету от 30.06.2021 № 184 на сумму 73 763 руб. 97 коп., за период с 02.10.2022 по день фактической оплаты долга или дату вынесения решения суда, по ключевой ставке Центрального банка Российской Федерации, действующей на указанную дату, неустойки за несвоевременное исполнение обязательств по внесению платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения по счету от 30.04.2021 № Ю847Н на сумму 11 842 руб. 12 коп., за период с 02.10.2022 по день фактической оплаты долга или дату вынесения решения суда, по ключевой ставке Центрального банка Российской Федерации, действующей на указанную дату, неустойки за несвоевременное исполнение обязательств по внесению платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения по счету от 31.05.2021 № Ю1073Н на сумму 4728 руб. 95 коп., за период с 02.10.2022 по день фактической оплаты долга или дату вынесения решения суда, по ключевой ставке Центрального банка Российской Федерации, действующей на указанную дату, неустойки за несвоевременное исполнение обязательств по внесению платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения по счету от 30.06.2021 № Ю1290Н на сумму 1871 руб. 29 коп., за период с 13.09.2021 по день фактической оплаты долга или дату вынесения решения суда, по ключевой ставке Центрального банка Российской Федерации, действующей на указанную дату и судебных издержек в сумме 465 руб. 72 коп.

Также истец дополнением от 28.11.2022 № 1377/03 уточнил правовые основания заявленных требований и периоды начисления пеней за несвоевременное исполнение обязательств.

Данные уточнения в силу пункта 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации приняты арбитражным судом как не противоречащее закону и не нарушающее права других лиц.

Ответчик в отзыве от 23.03.2022 № б/н и в дополнениях к нему от 23.05.2022 № б/н, от 28.11.2022 № б/н просил отказать в удовлетворении исковых требований.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации спор рассматривается в отсутствие полномочного представителя ответчика по имеющимся в деле материалам.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, 08.12.2015 между Предприятием (поставщиком) и Обществом (абонентом) заключен договор на водоснабжение и водоотведение № 1/15-ВК (далее – договор), по условиям которого поставщик обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть холодную питьевую воду, установленного качества, в объеме, определенном настоящим договором, а абонент обязался оплачивать холодную питьевую воду установленного качества и в объеме, определенном по приборам учета, стоящим на объектах (приложение № 1). Поставщик обязуется осуществлять прием сточных вод от объектов (приложение № 1) абонента от канализационного выпуска в центральную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему и составу отводимых в центральную систему водоотведения сточных вод, нормативы допустимых сбросов (в случаях, когда такие нормативы установлены в соответствии с законодательством РФ), требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу центральных систем водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодную воду в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены настоящим договором, соблюдать в соответствии с договором режим потребления холодной вод, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета (пункт 1 договора).

Граница раздела эксплуатационной ответственности по водопроводным и канализационным сетям абонента и поставщика определяется в акте о разграничении эксплуатационной ответственности, приведенном в приложении № 3 (пункт 2 договора).

Пунктом 7 договоров предусмотрено, что расчетный период, установленный настоящим договором, равен 1 календарному месяцу. Абонент оплачивает полученную холодную воду и отведенные сточные воды до 10-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем, на основании счетов, выставляемых к оплате поставщиком не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем. Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет поставщика.

В силу пункта 9 договора размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также размер оплаты сточных вод в связи с нарушением потребителем нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод рассчитывается в соответствии с требованиями законодательства РФ (Правила холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденные постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644).

Права и обязанности сторон закреплены в разделе IV договора.

Согласно подпункту "д" пункта 11 договора поставщик вправе взимать с потребителя плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, а также за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

Подпунктом "е" пункта 12 установлено, что абонент обязан производить оплату по настоящему договору в порядке, в сроки и размере, которые определены в соответствии с настоящим договором, и в случаях, установленных законодательством РФ, вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и плату за нарушение нормативов по объему и составу сточных од, отводимых в централизованную систему водоотведения, а также вносить плату за вред, причиненный водному объекту.

В соответствии с пунктом 46 договора за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Из материалов дела следует, что на основании счета от 30.06.2021 № 184 и счета-фактуры от 30.06.2021 № 185 ответчику за период апрель – июнь 2021 года начислена плата за сброс сточных вод сверх установленных нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения в размере 73 763 руб. 97 коп.; на основании счетов и счетов-фактур от 30.04.2021 № Ю847Н, от 31.05.2021 № Ю1073Н, от 30.06.2021 № Ю1290Н ответчику за период апрель – июнь 2021 года начислена плата за сброс сточных вод сверх установленных нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения в размере 18 442 руб. 36 коп.

В адрес ответчика истцом были направлены претензии от 13.07.2021 № 597/03, № 596/03 с предложением оплатить образовавшуюся задолженность.

В ответах на претензии от 04.08.2021 № 29/655, от 03.08.2021 № 29/653 ООО "Владимиртеплогаз" указало на необоснованность начисления платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и платы за сброс сточных вод сверх установленных нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения.

Неисполнение ответчиком обязательств по внесению платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и платы за сброс сточных вод сверх установленных нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Арбитражный суд, всесторонне проанализировав и оценив в совокупности все представленные документы, пришел к выводу об о наличии оснований для частичного удовлетворения заявленных исковых требований.

Согласно статьям 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Согласно части 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии с частью 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, указанные в договоре возмездного оказания услуг.

Истцом в рамках настоящего дела заявлены требования о взыскании платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов.

Отношения в сфере водоснабжения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее – Закон № 416-ФЗ, Закон о водоснабжении) и Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее – Правила № 644).

В соответствии с частью 10 статьи 7 Закона № 416-ФЗ в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно статье 14 Закона № 416-ФЗ по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать нормативы состава сточных вод и требования к составу и свойствам сточных вод, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения, вносить плату за нарушение указанных нормативов и требований.

На основании подпункта "ж" пункта 35 Правил № 644, абонент обязан производить оплату по договору холодного водоснабжения и водоотведения, в том числе вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов по объему сточных вод и нормативов водоотведения по составу сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с данными Правилами.

Подпунктом "г" пункта 36 Правил № 644 предусмотрено право организации водопроводно-канализационного хозяйства взимать с абонентов плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

В соответствии с пунктом 118 Правил № 644 в случае если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктами 113 и 114 настоящих Правил, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения, в порядке и размере, которые определены настоящими Правилами.

В случае если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктами 113 и 114 настоящих Правил, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (далее - плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения), в порядке и размере, которые определены настоящими Правилами (пункт 118 Правил № 644).

Из содержания пункта 123 (4) Правил № 644 следует, что в случае если среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод менее 30 куб. м в сутки по всем канализационным выпускам с одного объекта расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в отношении сточных вод, сбрасываемых указанными абонентами (П) (рублей), определяется по формуле: П = К x Т x Qпр1, где:

К - коэффициент компенсации, равный 0,5;

Т - тариф на водоотведение, действующий для абонента, без учета налога на добавленную стоимость, учитываемого дополнительно (руб./куб. метр);

Qпр1 - объем сточных вод, отведенных (сброшенных) с объекта абонента, определенный по показаниям прибора учета сточных вод либо в соответствии с балансом водопотребления и водоотведения или иными способами, предусмотренными Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод.

Изменения, внесенные в пункт 123 (4) Правил № 644 постановлением Правительства РФ от 22.05.2020 № 728, определяют условия, при которых расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения может проводиться организациями, осуществляющими водоотведение, без проведения контроля состава и свойств сточных вод абонентов. Пункт 123 (4) Правил № 644 предоставляет абоненту право выбора: вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в соответствии с пунктом 123 (4) Правил № 644 либо обеспечить наличие мест отбора проб сточных вод, что дает возможность подачи декларации о составе и свойствах сточных вод и расчета платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения с учетом фактических состава и свойств сточных вод абонента (апелляционное определение Верховного Суда РФ от 16.03.2021 № АПЛ21-41).

Таким образом, плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения начисляется и без проведения анализа отобранных организацией водопроводно-канализационного хозяйства проб сточных вод, в случае, если абонентом не обеспечена возможность отбора проб сточных вод или возможность отбора проб сточных вод имеется, но отсутствует поданная абонентом в установленном порядке декларация, и при этом объект абонента соответствует хотя бы одному из критериев пункта 123 (4) Правил № 644.

В рассматриваемом случае факт отпуска холодной воды и сброс сточных вод в объеме менее 30 кубометров в сутки документально подтвержден (акты от 30.04.2021 № Ю847Н, от 31.05.2021 № Ю1073Н, от 30.06.2021 № Ю1290Н), и ООО "Владимиртеплогаз" не оспорен. Доказательств обеспечения абонентом (ответчиком) возможности отбора проб сточных вод в материалы дела вопреки статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.

Ответчик в отзывах на исковое заявление сослался на неправомерность расчета платы по пункту 123 (4) Правил № 644 в связи с предоставлением абонентом деклараций о составе и свойствах сточных вод.

В настоящем споре истцом заявлен период образования задолженности – апрель – май 2021 года.

Из материалов дела следует, что ООО "Владимиртеплогаз" представлены декларации о составе и свойствах сточных вод по состоянию на 2020, на 2021 годы по объекту - Полевой проезд, д.4, плата за негативное воздействие на работу центральной системы водоотведения по которому не предъявлена истцом к взысканию.

Также ответчиком представлены декларации о составе и свойствах сточных вод по состоянию на 2021 год по объектам: Профсоюзная, д. 26а (кот. ВБЛ); Клязьменская, д. 34 (кот. Токамак); м-н Силикат, которые представлены в адрес истца 15.10.2021.

В силу пункта 127 Правил № 633 декларация на очередной год подается до 1 ноября предшествующего года в организацию водопроводно-канализационного хозяйства. После подачи декларации абонент вправе не чаще 1 раза в месяц внести в нее изменения, уведомив организацию, осуществляющую водоотведение, любым способом, позволяющим достоверно установить факт получения информации организацией, осуществляющей водоотведение, и наличие соответствующих полномочий у лица, вносящего изменения в декларацию. Рассмотрение организацией водопроводно-канализационного хозяйства декларации с изменениями, вносимыми абонентом, осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 130 настоящих Правил. Измененная декларация действует с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором такая декларация была принята для осуществления контроля организацией водопроводно-канализационного хозяйства.

Декларация характеризует состав и свойства сточных вод, которые абонент отводит в ЦСВ и параметры которых обязуется соблюдать в течение срока действия декларации, составляющий не менее одного года (пункт 125 Правил № 644).

Таким образом, действующее законодательство исходит из фиксации в декларации параметров состава сточных вод и предполагает необходимость следования данным параметрам в период действия декларации; возможность распространения в одностороннем порядке срока действия декларации на периоды, предшествующие месяцу ее подачи, законодательством не предусмотрена; указанное, по существу, противоречит природе декларации как документа, необходимого для осуществления контроля, так как последний на прошедшее время невозможен. В случае подачи Предпринимателем декларации и ее принятии Обществом, действие декларации могло быть распространено только на период, следующий за ее принятием.

Как указано, выше в рамках настоящего спора истцом взыскивается плата за период с апреля по июнь 2021 года, при этом вышеуказанные декларации поданы ООО "Владимиртеплогаз" в МУП "Водоканал Петушинского района", согласно штампу, 15.10.2021.

Согласно пояснениям истца, данные декларации им не приняты в связи с нарушением срока подачи.

Исходя из обстоятельств дела, подача декларации на 2021 год действительно могла быть осуществлена ответчиком позже 01.11.2020, вместе с тем, указанное не свидетельствует о том, что ответчик может настаивать на правомерности своих действий по подаче декларации на 2021 год 15.10.2021. Действующее законодательство не предусматривает возможности распространения срока действия декларации на периоды, предшествующие периоду ее подачи.

Кроме того, само по себе согласование контрольного канализационного колодца в договоре в отсутствие принятой декларации о составе и свойствах сточных вод не является обстоятельством, свидетельствующим о наличии у организации водопроводно-канализационного хозяйства обязанности производить расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения на основании результатов анализа проб сточных вод. В отсутствие поданной в установленном порядке декларации на спорный период разногласия сторон по вопросу о наличии контрольного канализационного колодца по объектам (при их наличии) не имеют правового значения для разрешения спора по настоящему делу.

Арбитражный суд считает также необходимым отметить, что ответчиком не представлены в материалы дела декларации о составе и свойствах сточных вод по состоянию на 2021 года по объектам: кот. РТП, кот. Аннино, кот. ЦРБ, кот. Костино, БМК с. Адреевское, БМК п. Труд, БМК д. Пеша, кот. Липна, кот. Сушнево.

Упрощенный порядок начисления платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод предусмотрен в пункте 203 Правил N 644.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 22.05.2020 № 728 "Об утверждении Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод и о внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" Правила N 644 дополнены также разделом XV "Порядок исчисления платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод, порядок взимания указанной платы, а также порядок уменьшения указанной платы на величину фактически произведенных абонентом затрат на реализацию мероприятий по обеспечению предотвращения превышения нормативов состава сточных вод, включенных в план снижения сбросов".

В силу пункта 203 Правил № 644 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2020 № 728) для объектов абонентов (при наличии любого из условий):

- среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с которых менее указанного в абзаце первом пункта 124 настоящих Правил, используемых (в том числе фактически, без государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) без указания соответствующего вида экономической деятельности в учредительных документах юридического лица или Едином государственном реестре юридических лиц) в целях осуществления деятельности гостиниц, предприятий общественного питания, полиграфической деятельности, деятельности по складированию и хранению, деятельности бань и душевых по предоставлению общегигиенических услуг, деятельности саун, деятельности сухопутного транспорта, розничной торговли моторным топливом в специализированных магазинах, предоставления услуг парикмахерскими и салонами красоты, производства пара и горячей воды (тепловой энергии), производства пищевых продуктов, производства стекла и изделий из стекла, производства строительных керамических материалов, производства керамических изделий, производства огнеупорных керамических товаров, производства стекловолокна, производства изделий из бетона, цемента и гипса, производства химических веществ и химических продуктов, производства кожи и изделий из кожи, производства одежды из кожи, обработки кож и шкур на бойнях, производства меховых изделий, производства электрических аккумуляторов и аккумуляторных батарей, гальванопокрытия, металлизации и тепловой обработки металла, производства лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях, производства резиновых и пластмассовых изделий, мойки транспортных средств, стирки или химической чистки текстильных и меховых изделий, сбора, обработки или утилизации отходов, обработки вторичного сырья, предоставления услуг в области ликвидации последствий загрязнений и прочих услуг, связанных с удалением отходов;

- с которых осуществляется сброс сточных вод с использованием сооружений и устройств, не подключенных (технологически не присоединенных) к централизованной системе водоотведения, а также при неорганизованном сбросе поверхностных сточных вод в централизованные ливневые или общесплавные системы водоотведения;

- расположенных во встроенном (пристроенном) нежилом помещении в многоквартирном доме при отсутствии отдельного канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения, оборудованного канализационным колодцем;

- для отбора сбрасываемых с которых сточных вод отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов;

расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод (П норм. сост.) (рублей) определяется по формуле: П норм. сост. = 2 х Т х Qпр1.

В случае если организацией, осуществляющей водоотведение, в соответствии с Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод произведен отбор проб сточных вод абонентов, указанных в абзацах втором и третьем настоящего пункта, а также в случае принятия организацией, осуществляющей водоотведение, для осуществления контроля состава и свойств сточных вод декларации в отношении данных объектов абонентов расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод определяется в соответствии с пунктом 197 Правил N 644.

В абзаце первом пункта 124 Правил № 644 указано, что в целях обеспечения контроля состава и свойств сточных вод абоненты, среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод которых за период с 1 июля предшествующего календарного года по 30 июня текущего календарного года (для абонентов, с которыми договор водоотведения (единый договор холодного водоснабжения и водоотведения) был заключен после начала указанного периода, - за весь фактический период сброса ими сточных вод) в среднем составляет 30 кубических метров в сутки и более суммарно по всем канализационным выпускам с одного объекта, обязаны подавать в организацию водопроводно-канализационного хозяйства декларацию в отношении сточных вод, сбрасываемых с такого объекта.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Доказательства в суд представляются лицами, участвующими в деле (статьи 65 и 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, основным видом деятельности ответчика является – производство пара и горячей воды (тепловой энергии) котельными.

Таким образом, ответчик является абонентом, подпадающим под действие пункта 203 Правил № 644, устанавливающего порядок взимания платы для абонентов, осуществляющих определенные виды деятельности и объем отводимых (принимаемых) сточных вод с объектов которых составляет менее 30 куб. м в сутки суммарно по всем канализационным выпускам.

Произведенный истцом расчет размера платы соответствует пункту 203 Правил № 644 и представленным в материалы дела доказательствам, а именно - актам о количестве отпущенной/полученной холодной воды.

Контррасчет исковых требований ответчиком не представлен.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Также истцом заявлено требование о взыскании с ответчика неустойки за несвоевременное исполнение обязательств в сумме 18 544 руб. 83 коп. за период с 13.04.2021 по 01.05.2022, неустойки за несвоевременное исполнение обязательств по внесению платы за сброс сточных вод сверх установленных нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения по счету от 30.06.2021 № 184 на сумму 73 763 руб. 97 коп., за период с 02.10.2022 по день фактической оплаты долга или дату вынесения решения суда, по ключевой ставке Центрального банка Российской Федерации, действующей на указанную дату, неустойки за несвоевременное исполнение обязательств по внесению платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения по счету от 30.04.2021 № Ю847Н на сумму 11 842 руб. 12 коп., за период с 02.10.2022 по день фактической оплаты долга или дату вынесения решения суда, по ключевой ставке Центрального банка Российской Федерации, действующей на указанную дату, неустойки за несвоевременное исполнение обязательств по внесению платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения по счету от 31.05.2021 № Ю1073Н в сумме 4728 руб. 95 коп., за период с 02.10.2022 по день фактической оплаты долга или дату вынесения решения суда, по ключевой ставке Центрального банка Российской Федерации, действующей на указанную дату, неустойки за несвоевременное исполнение обязательств по внесению платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения по счету от 30.06.2021 № Ю1290Н на сумму 1871 руб. 29 коп., за период с 13.09.2021 по день фактической оплаты долга или дату вынесения решения суда, по ключевой ставке Центрального банка Российской Федерации, действующей на указанную дату.

Дополнением истца от 28.11.2022 № 1377/03 периоды начисления пеней за несвоевременное исполнение обязательств уточнены: по счету от 30.06.2021 № 184 на сумму 73 763 руб. 97 коп. за периоды с 13.07.2021 по 31.03.2022 и с 02.10.2022 до даты полной оплаты; по счету от 30.04.2021 № Ю847Н на сумму 11 842 руб. 12 коп. за периоды с 13.04.2021 по 31.03.2022 и с 02.10.2022 до даты полной оплаты; по счету от 31.05.2021 № Ю1073Н в сумме 4728 руб. 95 коп. за периоды с 11.06.2021 по 31.03.2022 и с 02.10.2022 до даты полной оплаты; по счету от 30.06.2021 № Ю1290Н на сумму 1871 руб. 29 коп. за периоды с 13.07.2021 по 31.03.2022 и с 02.10.2022 до даты полной оплаты.

В пункте 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

На основании статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

В соответствии с пунктом 6.4 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" управляющие организации, приобретающие горячую, питьевую и (или) техническую воду для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации), а также организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, приобретающие горячую, питьевую и (или) техническую воду по договорам горячего водоснабжения, договорам холодного водоснабжения или единым договорам холодного водоснабжения и водоотведения, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты горячей, питьевой и (или) технической воды уплачивают организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Согласно пункту 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" (начало действия документа – 01.04.2022 – опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru – 01.04.2022, срок действия документа ограничен 1 октября 2022 года) введён мораторий сроком на 6 месяцев (до 01.10.2022) на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в соответствии с которым мораторий применим, в том числе, и к ответчику.

Как установлено пунктом 1 статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее – Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)"), для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 7 постановления Пленума Верховного Суда от 24.12.2020 № 44 "О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 ГК РФ), неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)"). В частности, это означает, что не подлежит удовлетворению предъявленное в общеисковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория. Лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить возражения об освобождении от уплаты неустойки (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)") и в том случае, если в суд не подавалось заявление о его банкротстве.

Таким образом, в период действия указанного моратория установленная неустойка (пени, проценты) по день фактической уплаты долга не подлежит начислению.

Материалы дела свидетельствуют о ненадлежащем исполнении ответчиком обязательств. Следовательно, истец правомерно предъявил требование о взыскании пеней за просрочку оплаты.

Истец представил в материалы дела расчет, согласно которому размер неустойки за несвоевременное исполнение обязательств составил 18 544 руб. 83 коп. Ответчиком представлен контррасчет неустойки на сумму 12 270 руб. 90 коп.

Проверив представленные истцом расчет неустойки и ответчиком контррасчет неустойки, суд признает их выполненными арифметически неверно, в связи с неверным применением ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (расчет истца) и без учета статей 191, 193 Гражданского кодекса Российской Федерации (расчет истца, контррасчет ответчика).

По расчету суда, сумма неустойки за несвоевременное исполнение обязательств составляет 12 264 руб. 07 коп. за период с 12.05.2021 по 31.03.2022.

Доказательства уплаты неустойки в добровольном порядке ответчиком, в нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суду не представлены.

Учитывая изложенное, арбитражный суд находит требование о взыскании неустойки подлежащим удовлетворению в размере 12 264 руб. 07 коп. за период с 12.05.2021 по 31.03.2022, а также неустойки в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты долга, от невыплаченной в срок суммы долга в размере 92 206 руб. 33 коп., за каждый день просрочки, начиная с 02.10.2022 по день фактической оплаты долга.

В удовлетворении остальной части требования о взыскании неустойки надлежит отказать.

Кроме того, истец ходатайствовал о взыскании с ответчика судебных издержек, связанных с направлением ответчику претензий, в сумме 465 руб. 72 коп.

Согласно статье 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

В силу статьи 106 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), расходы юридического лица на уведомление о корпоративном споре в случае, если федеральным законом предусмотрена обязанность такого уведомления, и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

На основании части 2 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.

Пунктом 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" установлено, что случаях, когда законом либо договором предусмотрен претензионный или иной обязательный досудебный порядок урегулирования спора, расходы, вызванные соблюдением такого порядка (например, издержки на направление претензии контрагенту, на подготовку отчета об оценке недвижимости при оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости юридическим лицом, на обжалование в вышестоящий налоговый орган актов налоговых органов ненормативного характера, действий или бездействия их должностных лиц), в том числе расходы по оплате юридических услуг, признаются судебными издержками и подлежат возмещению исходя из того, что у истца отсутствовала возможность реализовать право на обращение в суд без несения таких издержек.

Согласно части 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.

Согласно пункту 41 договора на водоснабжение и водоотведение от 08.12.2015 № 1/15-ВК все споры и разногласия, возникающие между сторонами, связанные с исполнением настоящего договора, подлежат досудебному урегулированию в претензионном порядке.

Оценив и проанализировав в совокупности имеющиеся в материалах дела доказательства, исходя из буквального прочтения условий пункта 46 договора, предусматривающего претензионный порядок, принимая во внимание, что факт и размер понесенных истцом расходов, связанных с направлением ответчику претензий, подтверждается материалами дела (копии почтовых квитанций от 15.07.2021), а ответчиком не представлено каких-либо возражений относительно требования о взыскании соответствующих расходов, арбитражный суд считает требование о взыскании судебных издержек в сумме 465 руб. 72 коп. подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Таким образом с Общества в пользу Предприятия взыскиваются задолженность по внесению платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в сумме 18 442 руб. 36 коп. за период с апреля по июнь 2021 года, задолженность по внесению платы за сброс сточных вод сверх установленных нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения в сумме 73 763 руб. 97 коп. за период с апреля по июнь 2021 года, неустойка за несвоевременное исполнение обязательств в сумме 12 264 руб. 07 коп. за период с 12.05.2021 по 31.03.2022, неустойка в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты долга, от невыплаченной в срок суммы долга в размере 92 206 руб. 33 коп., за каждый день просрочки, начиная с 02.10.2022 по день фактической оплаты долга и судебные издержки в сумме 465 руб. 72 коп.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине в размере 4134 руб. относятся на ответчика и взыскиваются в доход федерального бюджета, поскольку истцу была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 17, 65, 71, 110, 167-171, 176, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

1. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Владимиртеплогаз" (600005, <...>, этаж 2, кабинет 201; ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу муниципального унитарного предприятия "Водоканал Петушинского района" (601144, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность по внесению платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в сумме 18 442 руб. 36 коп. за период с апреля по июнь 2021 года, задолженность по внесению платы за сброс сточных вод сверх установленных нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения в сумме 73 763 руб. 97 коп. за период с апреля по июнь 2021 года, неустойку за несвоевременное исполнение обязательств в сумме 12 264 руб. 07 коп. за период с 12.05.2021 по 31.03.2022, неустойку в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты долга, от невыплаченной в срок суммы долга в размере 92 206 руб. 33 коп., за каждый день просрочки, начиная с 02.10.2022 по день фактической оплаты долга и судебные издержки в сумме 465 руб. 72 коп.

Выдача исполнительного листа осуществляется по правилам статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

2. В удовлетворении остальной части иска отказать.

3. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Владимиртеплогаз" (600005, <...>, этаж 2, кабинет 201; ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 4134 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Владимирской области в течение месяца с момента его принятия.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого решения, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья Е.В. Ушакова