Решение от 27 октября 2020 г. по делу № А79-13401/2019




АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/







Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А79-13401/2019
г. Чебоксары
27 октября 2020 года

Резолютивная часть решения оглашена 26.10.2020.

Полный текст решения изготовлен 27.10.2020.


Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе

судьи Юрусовой Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Администрации города Чебоксары Чувашской Республики, 428032, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>,

к обществу с ограниченной ответственностью "Торговый квартал - Снабжение", ОГРН <***>, ИНН <***>, Россия 428020, г. Чебоксары, Чувашская Республика, пер. Бабушкина, д. 2, пом. 6,

третье лицо - муниципальное казенное учреждение "Земельное управление" муниципального образования города Чебоксары – столица Чувашской Республики, г. Чебоксары,

о взыскании 679329 руб. 32 коп.,

при участии:

от истца - ФИО2 по доверенности от 03.02.2020 №29/01-654,

от ответчика -ФИО3 по доверенности от 17.01.2020,

от третьего лица - ФИО2 по доверенности от 10.01.2020 №09/02,

установил:


Администрация города Чебоксары Чувашской Республики обратилась в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Торговый квартал - Снабжение" о взыскании 1563570 руб. 61 коп., в том числе: 1112740 руб. 20 коп. долга по арендной плате, образовавшегося за период с 01.01.2019 по 31.08.2019 в рамках договора аренды земельного участка от 20.03.2015 №46/6060-К, 450830 руб. 41 коп. пени за период с 20.12.2018 по 21.08.2019.

Определением суда от 26.11.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено муниципальное казенное учреждение "Земельное управление" муниципального образования города Чебоксары – столица Чувашской Республики.

Определением суда от 19.12.2019 производство по делу приостановлено до вступления в законную силу окончательного судебного акта Арбитражного суда Чувашской Республики-Чувашии по делу № А79-4112/2019.

Определением суда от 30.09.2020 производство по делу возобновлено.

В ходе рассмотрения дела истец заявил об уменьшении суммы иска до 565839 руб. 94 коп., в том числе: 521262 руб. 56 коп. долга по арендной плате за период с 01.01.2019 по 31.08.2019, 44577 руб. 38 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 21.08.2018 по 31.08.2019.

В заседании суда представитель истца, одновременно являющийся представителем третьего лица, заявил об уточнении размера исковых требований до 679329 руб. 32 коп., в том числе: 521262 руб. 56 коп. долга по арендной плате за период с 01.01.2019 по 31.08.2019, 158066 руб. 76 коп. пени за период с 20.12.2018 по 21.08.2019.

В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнение размера исковых требований судом принято.

Представитель ответчика требование о взыскании долга по арендной плате признал. Возражал относительно требования о взыскании пени. Считает, что поскольку договор аренды прекращен, основания для начисления пени отсутствуют. Заявил ходатайство об уменьшении размера пени на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с его несоразмерностью последствиям нарушения обязательства.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд установил следующее.

Вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда Чувашской Республики-Чувашии от 13.03.2020 по делу № А79-10820/2018, от 07.07.2020 по делу №А79-4112/2019 установлены следующие обстоятельства.

15.12.2011 Администрацией города Чебоксары (арендодатель) и ООО "ТК-Снабжение" (арендатор) заключен договор № 329/5159-К аренды земельного участка с кадастровым номером 21:01:030105:203 площадью 2602 кв.м, расположенного по адресу: г.Чебоксары, на пересечении улиц Гагарина и П.Лумумбы, для завершения строительства торгово-офисного комплекса переменной этажности с парковкой на 27 машино-мест для индивидуального автотранспорта на срок с 01.08.2011 до 01.08.2014.

16.02.2015 зарегистрировано право собственности ООО "ТК-Снабжение" на незавершенный строительством объект с кадастровым номером 21:01:030105:3932 площадью 4797 кв.м, назначение – нежилое.

Письмом от 19.02.2015 №16 ООО "ТК-Снабжение" обратилось в Администрацию города Чебоксары с заявлением о продлении срока аренды сроком на три года.

20.03.2015 Администрацией города Чебоксары (арендодатель) и ООО "ТК-Снабжение" (арендатор) заключен договор № 46/6060-К аренды земельного участка с кадастровым номером 21:01:030105:203 площадью 2602 кв.м, расположенного по адресу: г.Чебоксары, на пересечении улиц Гагарина и П.Лумумбы, для завершения строительства торгово-офисного комплекса переменной этажности с парковкой на 27 машино-мест для индивидуального автотранспорта.

В соответствии с пунктом 2.1 договора срок аренды установлен с 20.02.2015 до 20.02.2018.

Письмом от 08.05.2018 №29/08-2594 Администрация города Чебоксары сообщила обществу с ООО "ТК-Снабжение" об одностороннем отказе от договора аренды от 20.03.2015 №46/6060-К и прекращении его действия.

В ответ на письменное обращение ООО "ТК-Снабжение" о продлении договора аренды от 20.03.2015 №46/6060-К письмом от 11.12.2018 № 039/з-4172 Администрация города Чебоксары сообщила об отказе в продлении арендных отношений, указав, что право на приобретение земельного участка с кадастровым номером 21:01:030105:203 в аренду с целью завершения строительства объекта было реализовано обществом путем заключения договора аренды от 20.03.2015 №46/6060-К.

Вышеуказанные обстоятельства в силу статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении настоящего дела не подлежат доказыванию.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Чувашской Республики-Чувашии от 07.07.2020 по делу №А79-4112/2019 с общества с ограниченной ответственностью "Торговый квартал - Снабжение" в пользу муниципального образования "город Чебоксары - столица Чувашской Республики" в лице муниципального казенного учреждения "Земельное управление" муниципального образования города Чебоксары – столица Чувашской Республики взыскано 394645 руб. 45 коп. долга за период с 01.01.2018 по 31.12.2018, 28 руб. 10 коп. пени за период с 11.01.2018 по 20.02.2018, 19639 руб. 65 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 21.02.2018 по 19.12.2018.

В рамках настоящего дела истец с учетом уменьшения размера исковых требований просит взыскать с ответчика 679329 руб. 32 коп., в том числе: 521262 руб. 56 коп. долга по арендной плате за период с 01.01.2019 по 31.08.2019, 158066 руб. 76 коп. пени за период с 20.12.2018 по 21.08.2019.

В соответствии со статьей 36 Конституции Российской Федерации, пунктом 7 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации, использование земли на территории Российской Федерации является платным.

В силу подпункта 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли в Российской Федерации осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли). Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (пункт 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации).

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 19.06.2006 №148 утвержден Порядок предоставления в аренду земельных участков, находящихся в государственной собственности Чувашской Республики, определения размера арендной платы, а также условий и сроков внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Чувашской Республики, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена.

Согласно пункту 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации размер арендной платы за пользование земельным участком определяется договором аренды.

По договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование (статья 606 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу части 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Пунктом 5.1 договора предусмотрено, что согласно статьям 11 и 65 Земельного кодекса Российской Федерации арендная плата за пользование земельным участком исчисляется исходя из кадастровой стоимости арендуемого земельного участка и корректирующих коэффициентов.

Согласно пункту 5.3 договора размер и сроки внесения арендной платы пересматриваются не более одного раза в год. Они пересматриваются арендодателем в одностороннем и бесспорном порядке в случае изменения кадастровой стоимости либо официально принимаемых корректирующих коэффициентов, сроков внесения арендной платы и в других случаях, предусмотренных законодательными актами, актами органов местного самоуправления.

В соответствии с пунктом 5.4 договора размер и сроки внесения арендной платы на последующий календарный год в пределах срока аренды устанавливается отдельным расчетом, являющимся неотъемлемой частью договора (приложение). Арендодатель направляет арендатору соответствующее письменное уведомление, содержащее расчет арендной платы, и (или) публикует в средствах массовой информации сообщение об изменении кадастровой стоимости либо официально принимаемых корректирующих коэффициентов, а также сроках внесения арендной платы, которые являются обязательными для арендатора и не подлежат дополнительному согласованию. На основании сообщения арендатор самостоятельно рассчитывает размер арендной платы и производит ее оплату в установленные нормативными документами сроки (пункт 5.6 договора).

Согласно пункту 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, порядок определения размера арендной платы, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности, устанавливаются органами местного самоуправления.

Статьей 424 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.03.2012 №15117/11, стороны руководствуются установленным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы, поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами. Новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта.

Частью 1 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

В соответствии с пунктом 1.4 Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Чувашской Республики, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов, утвержденного постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 19.06.2006 № 148 ежегодный размер арендной платы за земельный участок, на котором расположены здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, в случаях, не указанных в пунктах 1.2, 1.3, 14, 15.1 настоящего Порядка, определяется как частное, полученное в результате деления рыночной стоимости права аренды, рассчитанной за весь срок аренды земельного участка и определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, на общий срок договора аренды земельного участка.

С учетом уменьшения размера исковых требований истец просит взыскать с ответчика 679329 руб. 32 коп., в том числе: 521262 руб. 56 коп. долга по арендной плате за период с 01.01.2019 по 31.08.2019, 158066 руб. 76 коп. пени за период с 20.12.2018 по 21.08.2019.

Расчет задолженности истцом произведен исходя из размера арендной платы, определенного в заключении судебной экспертизы ООО "Институт оценки и консалтинга" от 13.12.2019 № Э/19-051, проведенной по делу №А79-4112/2019.

Наличие задолженности по арендной плате в заявленном истцом размере представитель ответчика в заседании суда признал, доказательств оплаты задолженности, как того требует статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суду не представил.

При таких обстоятельствах требование истца о взыскании суммы задолженности подлежит удовлетворению в заявленном размере - 521262 руб. 56 коп.

В силу пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Пунктом 6.2 договора предусмотрено, что в случае не внесения арендной платы в сроки, установленные договором, арендатор уплачивает арендодателю пени в размере 0,1% от суммы не внесенного в срок платежа за каждый день просрочки.

Проверив произведенный истцом за период с 20.12.2018 по 21.08.2019 расчет пени, суд признает его обоснованным в заявленной сумме - 158066 руб. 76 коп.

Довод ответчика об отсутствии оснований для начисления пени в связи с прекращением договора аренды является несостоятельным.

В абзаце втором пункта 66 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, что если при расторжении договора основное обязательство не прекращается, например, при передаче имущества в аренду, ссуду, заем и кредит, и сохраняется обязанность должника по возврату полученного имущества кредитору и по внесению соответствующей платы за пользование имуществом, то взысканию подлежат не только установленные договором платежи за пользование имуществом, но и неустойка за просрочку их уплаты (статья 622, статья 689, пункт 1 статьи 811 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В случае расторжения договора аренды взысканию подлежат установленные договором платежи за пользование имуществом до дня фактического возвращения имущества лицу, предоставившему это имущество в пользование, а также убытки и неустойка за просрочку арендатора по день фактического исполнения им всех своих обязательств (второй абзац пункта 8 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.06.2014 № 35 "О последствиях расторжения договора").

В отзыве на исковое заявление ответчик просил на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации уменьшить размер неустойки.

Согласно статье 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств.

Как указано в пункте 73 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика.

Высший Арбитражный суд Российской Федерации в пункте 2 постановления Пленума от 22.12.2011 №81 "О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации" указал, что при рассмотрении вопроса о необходимости снижения неустойки по заявлению ответчика на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации судам следует исходить из того, что неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежного обязательства позволяет ему неправомерно пользоваться чужими денежными средствами. Поскольку никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, условия такого пользования не могут быть более выгодными для должника, чем условия пользования денежными средствами, получаемыми участниками оборота правомерно (например, по кредитным договорам).

Отсутствие у истца убытков, каких-либо иных неблагоприятных последствий вследствие нарушения ответчиком своих обязательств, не может быть признано безусловным основанием для применения судом статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку неустойка (штраф, пени) в соответствии с действующим законодательством носит кроме компенсационной, также и штрафную функцию, и наличие у ответчика неблагоприятных последствий в связи с нарушением им обязательств является следствием применения к нему данного вида гражданско-правовой ответственности.

В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.01.2011 №11680/10 отмечено, что необоснованное уменьшение неустойки с экономической точки зрения позволяет должнику получить доступ к финансированию за счет другого лица на нерыночных условиях, что в целом может стимулировать недобросовестных должников к неплатежам. Неисполнение должником денежного обязательства позволяет ему пользоваться чужими денежными средствами, однако никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения.

Ответчиком не представлены доказательства в подтверждение своего довода о несоразмерности заявленной к взысканию неустойки последствиям нарушения обязательства.

Условиями заключенного с истцом договора ответчик обязался, в том числе, нести ответственность в виде уплаты неустойки в случае просрочки оплаты по договору. Риск наступления данной ответственности напрямую зависит от действий самого ответчика. При этом, ответчик, действуя как профессиональный участник гражданского оборота, мог и должен был при заключении договора разумно рассчитать срок, необходимый для оплаты по договору во избежание применения к нему штрафных санкций. Виновная в неисполнении обязательства сторона – ответчик должна претерпеть неблагоприятные последствия взыскания с неё неустойки.

Таким образом, ответчик знал о своей обязанности выплачивать неустойку в случае несвоевременной оплаты арендных платежей, а поскольку свои обязательства не исполнил, что им не отрицается, то наступают последствия неисполнения таких обязательств в виде взыскания договорной неустойки.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд пришёл к выводу о том, что неустойка в размере 0,1% от суммы, подлежащей оплате, за каждый день просрочки платежа, исходя из фактических обстоятельств дела, периода неисполнения обязательств, не является явно несоразмерной последствиям нарушения обязательства.

Кроме того, размер неустойки 0,1% является обычно применяемым в деловом обороте и не считается чрезмерно высоким.

Исходя из изложенного, оснований для уменьшения неустойки у суда не имеется. Требование о взыскании пени подлежит удовлетворению в заявленной истцом сумме 158066 руб. 76 коп. за период с 20.12.2018 по 21.08.2019.

В соответствии с распоряжением Чебоксарского городского комитета по управлению имуществом от 25.12.2015 №663-р "Об администраторе доходов и о закреплении полномочий администратора доходов, зачисляемых в бюджет города Чебоксары" муниципальное казенное учреждение "Земельное управление" муниципального образования города Чебоксары – столицы Чувашской Республики осуществляет полномочия администратора доходов бюджета по взысканию, в том числе, задолженности, получаемой в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность, на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов, в бюджет, а также пеней и штрафов. В связи с чем, денежные средства подлежат взысканию с ответчика в пользу муниципального образования "Город Чебоксары – столица Чувашской Республики" в лице муниципального казенного учреждения "Земельное управление" муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики.

Государственную пошлину суд относит на ответчика в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 167170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:


иск удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Торговый квартал - Снабжение" в пользу муниципального образования "Город Чебоксары-столица Чувашской Республики" в лице муниципального казенного учреждения "Земельное управление" муниципального образования города Чебоксары – столица Чувашской Республики 679329 (Шестьсот семьдесят девять тысяч триста двадцать девять) руб. 32 коп., в том числе: 521262 (Пятьсот двадцать одна тысяча двести шестьдесят два) руб. 56 коп. долга, 158066 (Сто пятьдесят восемь тысяч шестьдесят шесть) руб. 76 коп. пени за период с 20.12.2018 по 21.08.2019.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Торговый квартал - Снабжение" в доход федерального бюджета 16587 (Шестнадцать тысяч пятьсот восемьдесят семь) руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Чувашской Республики-Чувашии в течение месяца с момента его принятия.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.



Судья

Н.В. Юрусова



Суд:

АС Чувашской Республики (подробнее)

Истцы:

Администрация города Чебоксары Чувашской Республики (подробнее)

Ответчики:

ООО "Торговый квартал - Снабжение" (ИНН: 2130024493) (подробнее)

Иные лица:

муниципальное казенное учреждение "Земельное управление" муниципального образования города Чебоксары - столица Чувашской Республики (подробнее)

Судьи дела:

Юрусова Н.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Уменьшение неустойки
Судебная практика по применению нормы ст. 333 ГК РФ