Решение от 26 сентября 2019 г. по делу № А40-208887/2019




Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело №А40-208887/19-149-1829
г. Москва
26 сентября 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 23 сентября 2019 года

Решение в полном объеме изготовлено 26 сентября 2019 года


Арбитражный суд в составе судьи Кузина М.М.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ООО «Фин-Агро»

к СПИ ОСП по ЦАО №2 УФССП России по г.Москве ФИО2, УФССП России по г.Москве

третье лицо: ИП ФИО3

о признании незаконным постановления от 29.07.2019

с участием:

от заявителя: ФИО4 (дов. от 11.01.2019)

от ответчика: ФИО2 (служебное удостоверение)

от 3-го лица: не явился, извещен

УСТАНОВИЛ:


ООО «Фин-Агро» (далее – Заявитель, Общество, взыскатель) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании незаконным постановления СПИ ОСП по ЦАО №2 УФССП России по г.Москве ФИО2 (далее – ответчик) от 29.07.2019 о внесении изменений в ранее вынесенное постановление.

Заявитель поддержал требования в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении.

Ответчик против удовлетворения требований возражал по доводам, изложенным в отзыве.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, в материалах дела имеются документы, подтверждающие его надлежащее извещение о времени и месте судебного разбирательства. Суд счел возможным рассмотреть дело без участия третьего лица в порядке, предусмотренном ст.156 АПК РФ.

Информация о принятии заявления к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Арбитражного суда г. Москвы в информационно -телекоммуникационной сети "Интернет", в соответствии с порядком, установленным статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, выслушав доводы заявителя и ответчика, исследовав представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд считает требования заявителя не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, основаниями для принятия арбитражным судом решения о признании акта государственного органа и органа местного самоуправления недействительным (решения или действия - незаконным) являются одновременно как несоответствие акта закону или иному правовому акту (незаконность акта), так и нарушение актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Учитывая изложенное, в круг обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, входят проверка соответствия оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту и проверка факта нарушения оспариваемым актом прав и законных интересов заявителя.

Судом установлено, что срок на подачу заявления заявителем соблюден.

Условия и порядок совершения действий судебным приставом-исполнителем регламентируются нормами Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон №229-ФЗ).

Частью 1 статьи 1 Закона №229-ФЗ предусмотрено, что настоящий Федеральный закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц и юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

Согласно статье 2 Закона №229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (статья 4 Закона №229-ФЗ).

Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы (часть 1 статьи 5 Закона №229-ФЗ).

В соответствии с ч.1 ст.30 Закона №229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным Федеральным законом.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (ст. 2 Закона №229-ФЗ).

Как следует из заявления, 12.03.2018 на основании исполнительною листа серии ФС №021353730 от 08.12.2017 судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №12452/18/77054-ИП.

В рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем 29.07.2019. вынесено постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление, согласно которому судебный пристав-исполнитель изменил сущность исполнения в рамках ИП №12452/18/77054-ИП с «задолженности» на «обращение взыскания на принадлежащих ФИО3 доли в уставных капиталах….».

Не согласившись с указанным постановлением, Заявитель обратился в Арбитражный суд г. Москвы.

Отказывая в удовлетворении требований ООО «Фин-Агро», суд исходит из следующего.

Согласно статье 12 Закона №229-ФЗ на судебного пристава-исполнителя возлагается обязанность принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со ст. 329 АПК РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных данным Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 Кодекса.

Закон возлагает функцию принудительного исполнения требований исполнительных документов в Российской Федерации на службу судебных приставов и непосредственно на судебных приставов-исполнителей, определяя порядок и процедуру совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения в Федеральном законе «Об исполнительном производстве» и Федеральном законе «О судебных приставах».

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 12 Федерального закона «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом, судебный пристав исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со ст. 13 названного Закона судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно материалам дела, Решением Арбитражного суда г. Москвы от 31.10.2017 по делу №А40-178578/17-159-1597 с Индивидуального предпринимателя ФИО3 (ОГРНИП 315774600391272) в пользу ООО «Служба правового сопровождения» (ОГРН <***>) взыскано 2 164 878,50 руб. неосновательного обогащения, а также 33 824 руб. расходы по госпошлине.

На основании указанного решения выдан исполнительный лист серии ФС №021353730 от 08.12.2017.

Определением суда от 13.02.2018 по делу №А40-178578/17-159-1597 произведена замена истца ООО «Служба правового сопровождения» на ООО «Правовые системы».

12.03.2018 на основании исполнительного листа серии ФС №021353730 от 08.12.2017, выданного Арбитражным судом г. Москвы по делу №А40-178578/17-159-1597, возбуждено исполнительное производство №12452/18/77054-ИП предмет исполнения: задолженность в размере 2 198 702,50 руб. в отношении должника ИП ФИО3 в пользу взыскателя ООО «Правовые системы».

В рамках исполнительного производства 03.04.2018 судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о наложении ареста на доли уставных 2 капиталах с целью сохранности имущества ответчика (должника), в соответствии с которым объявлен запрет на отчуждение долей, принадлежащих ФИО3 в уставных капиталах следующих организаций:

- ООО «Голд Град» (ИНН <***>, 141802, <...>) номинальная стоимость доли (руб.) - 10 000 руб.;

- ООО «Звезда Шории» (ИНН <***>, 652992, <...>) номинальная стоимость доли (руб.) - 10 000 руб.;

- ООО «Парк Таун» (ИНН <***>, 249815, область Калужская, район Ферзиковский, <...>) номинальная стоимость доли (руб.) - 10-000 руб.;

- ООО «Технологии Современного Развития» (ИНН <***>, 620141, <...>, пом №7) номинальная стоимость доли (руб.) - 10 000 руб.;

- ООО «HATATOP Н20 КЛУБ» (ИНН <***>, 127473, <...>) номинальная стоимость доли (руб.) - 10 000 руб.;

- ООО «Липецкие транспортные системы» (ИНН <***>, 398059, <...>. помещение 4) номинальная стоимость доли (руб.) - 10 000 руб.;

- ООО «ВАЙССМАРК» (ИНН <***>, 123101, <...>) номинальная стоимость доли (руб.) - 10 000 руб.;

Согласно справке судебного пристава-исполнителя ФИО2 от 17.04.2018 №б/н в ходе исполнительного производства иного имущества должника, кроме арестованных долей в уставных капиталах организаций, не числится. Таким образом, иного имущество, кроме арестованных долей, у должника отсутствует.

Определением от 03.07.2018 по делу №А40-178578/17-159-1597 суд удовлетворил заявление ООО «Правовые системы» об изменении способа и порядка исполнения решения суда, определив обратить взыскание на принадлежащие ФИО3 доли в уставных капиталах:

- ООО «НАТАТОР Н20 Клуб» в размере 100%;

- ООО «ВАЙССМАРК» в размере 100%;

- ООО «Технологии Современного Развития» в размере 100%;

- ООО «Голд Град» в размере 100%;

- ООО «Звезда Шории» в размере 100%;

- ООО «Липецкие транспортные системы» в размере 4%;

- ООО «Парк Таун» в размере 10%.

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 04.12.2018 по делу №А40-178578/17-159-1597 суд произвел замену взыскателя (истца) ООО «Правовые системы» на ООО «Фин-Агро».

Согласно ч. 1 ст. 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Постановлением от 29.07.2019 судебный пристав-исполнитель, руководствуясь Определением суда от 03.07.2018, внес изменения в постановление о возбуждении исполнительного производства №12452/18/77054 от 12.03.2018, а именно изменил сущность исполнения в рамках ИП с «задолженности» на «обращение взыскания на принадлежащие ФИО3 доли в уставных капиталах:

- ООО «НАТАТОР Н20 Клуб» ИНН <***> в размере 100%;

- ООО «ВАЙССМАРК» ИНН <***> в размере 100%;

- ООО «Технологии Современного Развития» ИНН <***> в размере 100%;

- ООО «Голд Град» ИНН <***> в размере 100%;

- ООО «Звезда Шории» ИНН <***> в размере 100%;

- ООО «Липецкие транспортные системы» ИНН <***> в размере 4%;

- ООО «Парк Таун» ИНН <***> в размере 10%».

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что оспариваемое постановление вынесено в рамках предоставленных полномочий с соблюдением требований действующего законодательства и не нарушает права и законные интересы Заявителя.

Поскольку совокупность обстоятельств, необходимых для признания ненормативного правового акта недействительным (противоречие закону и нарушение прав и законных интересов) судом не установлена, заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Согласно ч. 3 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Согласно ч. 2 ст. 329 АПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) государственной пошлиной не облагается.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.27-29, 64-68, 71, 75, 81, 123, 156, 167-170, 176, 189, 197-201, 327, 329 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:


В удовлетворении заявления ООО «Фин-Агро» - отказать.

Проверено на соответствие требованиям действующего законодательства.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с даты принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.


Судья: М.М. Кузин



Суд:

АС города Москвы (подробнее)

Истцы:

ООО "ФИН-АГРО" (подробнее)

Ответчики:

АО СПИ ОСП по Центральному №2 УФССП России по Москве Журавлев А.А. (подробнее)