Решение от 22 ноября 2022 г. по делу № А07-29061/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А07-29061/22
г. Уфа
22 ноября 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 17.11.2022 года.

Полный текст решения изготовлен 22.11.2022 года.


Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Азаматова А. Д.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению

ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "БАШКИРСКИЕ РАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНЫЕ ТЕПЛОВЫЕ СЕТИ" (450112, РЕСПУБЛИКА БАШКОРТОСТАН, УФА ГОРОД, УЛЬЯНОВЫХ УЛИЦА, ДОМ 59, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к судебному приставу-исполнителю Советского районного отдела судебных приставов г. Уфы ФИО2

об оспаривании постановления от 07.09.2022,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:

Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 450077, <...>),

Товарищество собственников жилья «Проспект Октября, 43/5» (ИНН <***>, ОГРН <***>),


при участии:

от заявителя – ФИО3, представитель по доверенности от 31.12.21;

от ТСЖ «Проспект Октября, 43/5» – ФИО4, ФИО5, представители по доверенности от 05.06.22;

иные представители лиц, участвующих в деле, не явились, извещены надлежащим образом по правилам ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Российской Федерации.


ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "БАШКИРСКИЕ РАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНЫЕ ТЕПЛОВЫЕ СЕТИ" (далее – заявитель, ООО «Баш РТС») обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением, содержащим требование:

признать неправомерным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г. Уфы ГУФССП России по Республике Башкортостан ФИО2 от 07.09.2022 об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) ООО «БашРТС» по исполнительному производству №97371/20/02007- ИП от 03.09.2020 о коррекции суммы исполнительного производства.

В соответствии с требованиями ст. ст. 51, 199 АПК РФ в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан, Товарищество собственников жилья «Проспект Октября, 43/5».

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд установил следующее.

На исполнении у судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г. Уфы ГУФССП России по Республике Башкортостан находится исполнительное производство №97371/20/02007-И11 от 03.09.2020, возбужденное ФИО2 на основании исполнительного документа: исполнительный лист № ФС033977825 от 26.02.2020, выданного Арбитражным судом Республики Башкортостан, по решению №А07-12057/2018, вступившему в законную силу 20.08.2018, предметом исполнения является задолженность по договору теплоснабжения (с теплоносителем горячая вода) от 01.09.2017 №470820/РТС за период декабрь 2017- февраль 2018 года в размере 1 575 177,64 руб., пени в размере 116 068,17 руб. за период 18.12.2017 по 30.04.2018, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 36998 руб., в отношении должника: ТСЖ «ПРОСПЕКТ ОКТЯБРЯ 43/5» (ИНН <***>, ОГРН <***>), в пользу взыскателя: ООО «Баш РТС» (ИНН <***>. ОГРН <***>). Итого: 1 728 243,81 руб.

07.10.2020 заявитель в адрес Советского РОСП г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан направил заявление об уточнении суммы требования по исполнительному производству № 97371/20/02007-ИП от 03.09.2020, ссылаясь на то, что ТСЖ «Проспект Октября 43/5» частично погасило задолженность в сумме основного долга 1575177,64 руб.

Судебным приставом-исполнителем ФИО2 данное ходатайство было удовлетворено, 29.10.2020 было вынесено постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление, сумма подлежащая взысканию была изменена с 1 728 243,81 руб. на 153 066,17 руб.

Заявитель указывает, что в ходе проверки, ООО «Баш РТС» выявлено отсутствие оплаты ТСЖ «Проспект Октября 43/5» по делу А07-12057/2018 от 19.07.2018.

ООО «Баш РТС» повторно направило заявление в Советский РОСП г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан, с просьбой произвести коррекцию по сумме в исполнительном производстве №97371/20/02007-ИП от 03.09.2020 и взыскать с должника сумму в полном размере, согласно исполнительному листу № ФС033977825 от 26.02.2018 г. Итого: 1 728 243,81 руб.

Рассмотрев указанное заявление ООО «Баш РТС», судебный пристав-исполнитель ФИО2 безосновательно, не ссылаясь на нормативные акты, признал обстоятельства, изложенные в заявлении, не подлежащими удовлетворению в связи с тем, что ранее уже была произведена коррекция суммы подлежащей взысканию и внесение повторной коррекции в исполнительное производство не предоставляется возможным.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения заявителя в Арбитражный суд Республики Башкортостан с соответствующим заявлением.

Согласно части 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее также - Закон об исполнительном производстве, Федеральный закон N 229-ФЗ), постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

На основании части 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами по правилам, установленным главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, в предмет доказывания по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц (включая судебных приставов-исполнителей) входят следующие обстоятельства: несоответствие оспариваемого ненормативного правового акта, решения, действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту; нарушение оспариваемым ненормативным правовым актом, решением и действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу статьи 1 Федерального закона N 118-ФЗ от 21.07.1997 "О судебных приставах" (далее - Федеральный закон N 118-ФЗ), части 2 статьи 5 Федерального закона N 229-ФЗ непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

На основании статей 12, 13 Федеральный закона N 118-ФЗ в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, при этом использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

При совершении исполнительных действий судебный пристав-исполнитель обязан руководствоваться нормами Федерального закона N 229-ФЗ.

В соответствии со статьей 2 вышеуказанного Федерального закона, задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Частью 1 статьи 30 Закона об исполнительном производстве установлено, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено указанным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 64 Федерального закона N 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судебный пристав-исполнитель вправе, в частности, запрашивать необходимые сведения; накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; производить розыск имущества должника; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения требований исполнительных документов.

Пунктом 1 статьи 64 этого Федерального закона N 229-ФЗ установлено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с Законом об исполнительном производстве действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. В указанной норме перечислены исполнительные действия, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать.

Выбор исполнительных действий и мер принудительного исполнения, их последовательность определяется судебным приставом-исполнителем самостоятельно, исходя из обстоятельств, установленных в рамках исполнительного производства.

При исследовании обстоятельств настоящего дела судом установлено, что постановлением от 29.10.2020 внесены изменения в ранее вынесенное постановление от 03.09.2020 о возбуждении исполнительного производства, которым внесены исправления в сумму долга на 153 066,17 рублей.

Вместе с тем, согласно акту сверки взаиморасчетов по состоянию на 24.08.2022 зафиксировано отсутствие оплаты ТСЖ «Проспект Октября 43/5».

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства), не соответствует требованиям закона и нарушает права и законные интересы заявителя, создает препятствия для своевременного исполнения судебного акта в рамках исполнительного производства.

На основании части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

При изложенных обстоятельствах требования заявителя подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 329 АПК РФ заявления об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Требования ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "БАШКИРСКИЕ РАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНЫЕ ТЕПЛОВЫЕ СЕТИ" (450112, РЕСПУБЛИКА БАШКОРТОСТАН, УФА ГОРОД, УЛЬЯНОВЫХ УЛИЦА, ДОМ 59, ОГРН: <***>, ИНН: <***>) удовлетворить.

Признать постановление судебного пристава - исполнителя Советского районного отдела судебных приставов г. Уфы ГУФССП России по Республике Башкортостан ФИО2 от 07.09.2022 по исполнительному производству №97371/20/02007-ИП незаконным.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru.


Судья А.Д. Азаматов