Решение от 10 января 2019 г. по делу № А32-44787/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е




Дело № А32-44787/18
10 января 2019 г.
г. Краснодар
Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Гонзус И.П., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Восканян М.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению И.о. прокурора Темрюкского района, г. Темрюк (наименование заявителя)

к руководителю ООО «Монарх» ФИО1, п. Батарейка, Темрюкский район (наименование ответчика)

о привлечении к административной ответственности по части 4 статьи 14.13 КоАП РФ на основании постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 18.06.2018 года,

при участии в заседании:

от заявителя: ФИО2 - прокурора отдела Прокуратуры Краснодарского края,

от ответчика: не явился, считается уведомлённым,



У С Т А Н О В И Л :

И.о. прокурора Темрюкского района (далее – заявитель) обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о привлечении должностного лица – генерального директора ООО «Монарх» ФИО1 к административной ответственности по части 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) на основании постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 18.06.18.

Заявитель поддержал требования.

Ответчик не явился, считается уведомлённым надлежащим образом в порядке части 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ).

Суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Суд установил, что в связи с обращением конкурсного управляющего ООО «Монарх» ФИО3 прокуратурой Темрюкского района проведена проверка соблюдения законодательства о несостоятельности (банкротстве) в деятельности ООО «Монарх».

Решением Арбитражного суда Краснодарского края по делу № А32-28882/2016 от 19.07.2017 в отношении ООО «Монарх», расположенного по адресу: 353501, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***> введена процедура конкурсного производства. Конкурсным управляющим ООО «Монарх» утвержден ФИО3, член «НП СРО Центр Финансового Оздоровления Предприятий Агропромышленного комплекса», адрес: 107031, <...>.

В соответствии с пунктом 3.2 статьи 64 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) не позднее пятнадцати дней с даты утверждения временного управляющего руководитель должника обязан предоставить временному управляющему и направить в арбитражный суд перечень имущества должника, в том числе имущественных прав, а также бухгалтерские и иные документы, отражающие экономическую деятельность должника за три года до введения наблюдения. Ежемесячно руководитель должника обязан информировать временного управляющего об изменениях в составе имущества должника.

Генеральным директором ООО «Монарх» на дату введения процедуры наблюдения - 27.01.17 являлась ФИО1, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ в отношении указанного юридического лица.

Конкурсным управляющим ФИО3 4.08.17 в адрес генерального директора ООО «Монарх» направлено требование о предоставлении документации (почтовый идентификатор 35002210017362) которое, согласно почтового уведомления получено ответчиком 31.08.17.

Кроме того, сведения по делу по делу № А32-28882/2016 о признании несостоятельным (банкротом) ООО «Монарх» имеются на официальном сайте Арбитражного суда Краснодарского края по адресу http://krasnodar.arbitr.ru/, в связи с чем, указанные сведения в совокупности подтверждают, что ФИО1 не может не знать о введении в отношении ООО «Монарх» процедуры конкурсного производства. Однако, в нарушение норм действующего законодательства, ФИО1 не представлен в Арбитражный суд Краснодарского края, или арбитражному управляющему перечень имущества ООО «Монарх», в том числе перечень имущественных прав, а так же бухгалтерские и иные документы, отражающие экономическую деятельность должника за три года до введения процедуры наблюдения.

18.06.18 по результатам проверки и.о. прокурора Темрюкского района в отношении директора должника ФИО1 вынес постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по признакам административного правонарушения, предусмотренного в части 4 статьи 14.13 КоАП РФ. Указанное постановление вынесено в присутствии ФИО1

С учетом положений о подведомственности, предусмотренных статьей 23.1 КоАП РФ, прокурор обратился с заявлением в арбитражный суд о рассмотрении материалов административного дела по существу и решения вопроса о привлечении ответчика к административной ответственности по части 4 статьи 14.13 Кодекса.

При принятии решения суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Согласно части 4 статьи 14.13 КоАП РФ незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего, конкурсного управляющего либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации, в том числе несвоевременное предоставление, уклонение или отказ от передачи арбитражному управляющему, конкурсному управляющему либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации сведений и (или) документов, необходимых для исполнения возложенных на них обязанностей, и (или) имущества, принадлежащего юридическому лицу, в том числе кредитной или иной финансовой организации, в случаях, когда функции руководителя юридического лица, в том числе кредитной или иной финансовой организации, возложены соответственно на арбитражного управляющего, конкурсного управляющего и руководителя временной администрации кредитной или иной финансовой организации, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

Права и обязанности арбитражного управляющего в деле о банкротстве установлены статьей 20.3 Закона о банкротстве.

Согласно абзацу 7 пункта 1 статьи 20.3 Закона о банкротстве арбитражный управляющий в деле о банкротстве имеет право запрашивать необходимые сведения о должнике, о лицах, входящих в состав органов управления должника, о контролирующих лицах, о принадлежащем им имуществе (в том числе имущественных правах), о контрагентах и об обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц, государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органов местного самоуправления, включая сведения, составляющие служебную, коммерческую и банковскую тайну.

Физические лица, юридические лица, государственные органы, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органы местного самоуправления представляют запрошенные арбитражным управляющим сведения в течение семи дней со дня получения запроса без взимания платы (абзац 10 пункта 1 статьи 20.3 Закона о банкротстве).

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 не исполнила обязанность по предоставлению требуемых документов конкурсному управляющему ФИО3 в установленный законом срок.

Являясь бывшим руководителем должника, ФИО1 обязана совершить действия по передаче испрашиваемой документации утвержденному судом конкурсному управляющему.

Нарушений порядка привлечения ответчика к административной ответственности судом не установлено.

Предусмотренный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности на дату вынесения решения по делу не пропущен.

Оценив представленные в дело доказательства, характер совершенного правонарушения, суд не усматривает в действиях ФИО1 малозначительности рассматриваемого правонарушения.

Учитывая, что ранее решением Арбитражного суда Краснодарского края от 27.07.2017 ФИО1 привлекалась к административной ответственности за алогичное правонарушение изложенное, суд считает необходимым удовлетворить заявленные требования и привлечь ФИО1 к административной ответственности в виде взыскания штрафа в размере- 45000 руб., предусмотренном частью 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности в течение 60-ти дней после вступления решения в законную силу по следующим реквизитам:

УФК по Краснодарскому краю (Прокуратура Краснодарского края л/с <***>)

Расчетный счет: <***> в ЮЖНОМ ГУ БАНКА РОССИИ ПО КРАСНОДАРСКОМУ КРАЮ, БИК 040349001, ИНН <***>, КПП 230901001, ОКТМО 03701000, КБК 41511690010016000140.

Доказательства оплаты штрафа ответчику представить в административный орган и в арбитражный суд с указанием номера арбитражного дела.

В случае неуплаты штрафа ответчик может быть привлечен к административной ответственности по статьи 20.25 КоАП РФ, которая предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Руководствуясь статьями 2.1, 4.1, 4.2, 14.13, 26.1-26.3, 26.11, 28.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статьями 2, 9, 27, 29, 64, 65, 71, 167-170, 176, 202-206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



Р Е Ш И Л:

Привлечь бывшего руководителя ООО «Монарх» ФИО1, дата рождения 03.09.1960, место рождения поселок Батарейка Темрюкского района Краснодарского края, зарегистрированную по адресу <...> административной ответственности по части 4 статьи 14.13 КоАП РФ на основании постановления о возбуждении дела об административном правонарушении и.о. прокурора Темрюкского района от 18.06.2018 и назначить наказание в виде административного штрафа 45000 руб.

Решение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края в десятидневный срок со дня принятия.


Судья И.П. Гонзус