Решение от 20 февраля 2023 г. по делу № А65-34017/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-51-34


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. КазаньДело № А65-34017/2022


Дата принятия решения – 20 февраля 2023 года.

Дата объявления резолютивной части – 14 февраля 2023 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе: судья Мазитов А.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Вторчермет НЛМК", г. Екатеринбург к Исполнительному комитету муниципального образования <...> (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании незаконным бездействие, выразившееся в не рассмотрении в установленный законом срок заявления от 10.08.2022г. под входящим номером Р27407-6 о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером 16:52:010303:63 площадью 14 440 кв.м. по адресу: <...> Нижний Бьеф Нижнекамской ГЭС, ул. Садоводческая, 18, для эксплуатации производственной базы, об обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов

с участием:

от заявителя – ФИО2, доверенность от 15.01.2021 г., ФИО3, доверенность от 12.01.2023г.,

от ответчика – ФИО4, доверенность от 09.01.2023г.,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Вторчермет НЛМК" (далее по тексту – заявитель) обратилось в суд с заявлением к муниципальному казенному учреждению "Исполнительный комитет муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан" (далее по тексту – ответчик) о признании незаконным бездействие, выразившееся в не рассмотрении в установленный законом срок заявления от 10.08.2022г. под входящим номером Р27407-6 о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером 16:52:010303:63 площадью 14 440 кв.м. по адресу: <...> Нижний Бьеф Нижнекамской ГЭС, ул. Садоводческая, 18, для эксплуатации производственной базы, об обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Заявитель поддерживает заявленное требование по основаниям, изложенным в заявлении.

Ответчик заявленное требование не признает по основаниям, изложенным в отзыве.

Как следует из материалов дела, между Исполнительным комитетом муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан и ООО «Вторчермет НЛМК» был заключен договор аренды №5514-АЗ от 15.08.2017г. на земельный участок, кадастровый номер 16:52:010303:63, по адресу: РТ, г.Набережные Челны, Нижний Бьеф Нижнекамской ГЭС. На земельном участке расположены принадлежащие заявителю объекты недвижимости, кадастровые номера 16:52:010303:162, 16:52:010303:163.

Срок аренды в договоре был установлен до 15.08.2022г. Право аренды заявителя было зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости.

В связи с истечением срока аренды по договору аренды земельного участка №5514-АЗ от 15.08.2017, заявитель обратился с заявлением от 05.08.2022г. о предоставлении в аренду земельного участка, кадастровый номер 16:52:010303:63, которое было зарегистрировано ответчиком под вх. № Р27407-6 от 10.08.2022г.

Полагая, что им не получен ответ на данное обращение, заявитель обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 2 статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Согласно пункту 1 статьи 39.20 Земельного кодекса РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Порядок предоставления в аренду за плату земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов установлен ст. 39.17 Земельного кодекса РФ.

Пунктом 5 указанной выше статьи предусмотрена обязанность уполномоченного органа, рассматривающего заявление, в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка проверить наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов и по результатам рассмотрения и проверки совершить одно из следующих действий: осуществить подготовку проекта договора аренды (п. п. 1 п. 5 ст. 39.17 ЗК РФ) либо принять решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных ст. 39.16 ЗК РФ, и направить принятое решение заявителю.

06.09.2022г. ответчик письмом №06/5886 отказал заявителю в предоставлении земельного участка в аренду, указав на необходимость его межевания с целью уменьшения его площади.

Таким образом, уполномоченным органом (ответчиком) действие по рассмотрению заявления о предоставлении земельного участка в аренду совершено, им принято решение об отказе в предоставлении земельного участка в аренду.

В соответствии с частью 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Поскольку оспариваемое бездействие органом местного самоуправления не совершено, права и законные интересы заявителя не нарушены, требование заявителя необоснованно и удовлетворению не подлежит.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы заявителя по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на него.

руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок.


Судья А.Н. Мазитов