Решение от 21 мая 2021 г. по делу № А36-357/2021

Арбитражный суд Липецкой области

пл. Петра Великого, д.7, г.Липецк, 398019

http://lipetsk.arbitr.ru, e-mail: info@lipetsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А36-357/2021
г. Липецк
21 мая 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 18 мая 2021 года

Полный текст решения изготовлен 21 мая 2021 года.

Арбитражный суд Липецкой области

в составе судьи Хорошилова А.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Захаровой И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Липецкой области, г.Липецк

к Обществу с ограниченной ответственностью «РУС Инжиниринг АВ», Московская область, г.Балашиха

о взыскании убытков в размере 81 531 руб. 72 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца: не явился,

от ответчика: не явился,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Липецкой области (далее – УФСИН России по Липецкой области, истец) обратилось в Арбитражный суд Липецкой области с исковым заявлением о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью «РУС Инжиниринг АВ» (далее – ООО «РУС Инжиниринг АВ», ответчик) убытков в размере 81 531 руб. 72 коп.

Определением от 25.01.2021 арбитражный суд назначил дело к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ). Ответчику было предложено представить отзыв на заявленные требования. Лицам, участвующим в деле, предложено представить доказательства в обоснование своих доводов.

Определением от 22.03.2021 года арбитражный суд перешел к рассмотрению дела по общим исковым правилам, предварительное судебное заседание назначено на 20.04.2021.

Определением суда от 20.04.2021 дело назначено к судебному разбирательству на 18.05.2021.

29.04.2021 в арбитражный суд от истца поступило платежное поручение №1 от 22.09.2020, согласно которому ПАО АКБ «Металлинвестбанк» произвело оплату УФСИН России по Липецкой области по банковской гарантии 12 503 руб. 06 коп.

В настоящее судебное заседание истец, ответчик не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, в соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассматривает дело в отсутствие представителей истца, ответчика.

Рассмотрев представленные материалы дела, суд установил следующее.

Между УФСИН России по Липецкой области (далее - Заказчик) и ООО «РУС Инжиниринг АВ» (далее - Поставщик) по итогам электронного аукциона был заключен Государственный контракт №219 от 20.07.2020 на поставку медицинских изделий перчаток медицинских ИКЗ 201482500932248250100100620012219244 (далее - Контракт).

В соответствии с пунктом 1.1. Контракта Поставщик обязался в порядке и сроки, предусмотренные Контрактом, осуществить поставку медицинских изделий - перчаток медицинских (далее - Товар) в соответствии со спецификацией (приложение № 1 к Контракту) в количестве 17 210 пар, а Заказчик обязался в порядке и сроки, предусмотренные Контрактом принять и оплатить поставленный Товар и надлежащим образом оказанные услуги.

Цена Контракта составляет 250 061 руб. 18 коп., является твердой и определяется на весь срок его исполнения, за исключением случаев, предусмотренных Контрактом (пункты 2.2 , 2.4 Контракта).

Согласно пункту 5.1 Контракта поставка товара осуществляется Поставщиком в место доставки в срок в течение 10 дней с даты заключения Контракта, то есть, до 30.07.2020.

В соответствии с пунктом 9.4 Контракта обеспечение исполнения Контракта распространяется на обязательства по уплате неустоек в виде штрафов, пени, предусмотренных Контрактом, убытков, понесенных Заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением Поставщиком своих обязательств по Контракту.

Из пункта 10.1 Контракта следует, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий контракта стороны несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Согласно пункту 10.3 в случае просрочки исполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, Поставщик вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней).

В соответствии с пунктом 10.4 пеня начисляется на каждый день просрочки, ее размер устанавливается в размере 1/300 действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки ЦБ РФ от неуплаченной в срок суммы.

Из пункта 10.5 Контракта следует, что в случае ненадлежащего исполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, за исключением просрочки исполнения Заказчиком обязательств, Поставщик вправе взыскать с Заказчика штраф в размере 1 000 руб.

В соответствии с пунктом 10.10 Контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, Поставщик выплачивает Заказчику штраф в размере 2 500 руб. 61 коп.

Согласно пункту 10.11 Контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком обязательства, предусмотренного Контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, Поставщик выплачивает Заказчику штраф в размере 1 000 руб.

При заключении Контракта Поставщиком в качестве обеспечения исполнения контракта представлена банковская гарантия № 377597-БГ720, выданная банком г. Москвы Акционерным коммерческим банком «МЕТАЛЛУРГИЧЕСКИЙ ИНВЕСТИЦИОННЫЙ БАНК» (ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО) 16.07.2020. При этом обязательства Гаранта перед Бенефициаром (УФСИН России по Липецкой области) ограничиваются суммой 12 503 руб. 06 коп.

Поставщик не исполнил свои обязательства по контракту в установленный срок, товар не поставил.

Заказчик направлял Поставщику письма с требованиями исполнить обязательства по контракту: №48/ТО/28-8975 от 30.07.2020, №48/ТО/28-9087 от 31.07.2020.

От Поставщика Заказчику 03.08.2020 поступило письмо, в котором Поставщик отказался поставить товар в рамках обозначенного Контракта ввиду дефицита продукции.

Заказчик, руководствуясь пунктами 1, 2 ст. 523 ГК РФ, ч. 9 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», разделом 11 Контракта 17.08.2020, направил Поставщику решение №48/то/28-9683 от 17.08.2020 об одностороннем отказе от исполнения Контракта, согласно которому Контракт считается расторгнутом через 10 дней с даты уведомления ООО «РУС Инжиниринг АВ».

В соответствии с пунктами 10.10, 10.11 Контракта Поставщику начислен штраф размере 2 500 руб. 61 коп. (не исполнено обязательство по поставке товара, предусмотренное пунктом 5.1 Контракта) и штраф в размере 1 000 рублей (не исполнено обязательство по предоставлению необходимых документов, предусмотренное пунктом 5.3 Контракта).

22.09.2020 платежным поручением №1 от 22.09.2020 ПАО АКБ «Металлинвестбанк» произвело оплату УФСИН России по Липецкой области по банковской гарантии в сумме 12 503 руб. 06 коп., из них 3 500 руб. 61 коп. – неустойка по контракту, 9 002 руб. 45 коп. – частичная уплата суммы убытков.

23.09.2020 Управлением Федеральной антимонопольной службы по Липецкой области вынесено решение о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО «РУС Инжиниринг АВ» сроком на два года.

УФСИН России по Липецкой области взамен расторгнутого с ООО «РУС Инжиниринг АВ» контракта в соответствии с требованиями ФЗ №44 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» были размещены извещения и документация об электронном аукционе о проведении на сайте электронной торговой площадки www.rts-tender.ru аукциона в электронной форме.

На основании протокола подведения итогов электронного аукциона 02.10.2020 между УФСИН России по Липецкой области (далее - Заказчик) и ООО «Кельт» (далее - Поставщик) 19.10.2020 был заключен Государственный контракт №324 на поставку медицинских изделий перчаток медицинских ИКЗ 201482500932248250100100620012219244 (далее - Контракт).

В соответствии с пунктом 1.1. Контракта Поставщик обязался в порядке и сроки, предусмотренные Контрактом, осуществить поставку медицинских изделий - перчаток медицинских (далее - Товар) в соответствии со спецификацией (приложение № 1 к Контракту) в количестве 17 210 пар, а Заказчик обязался в порядке и сроки, предусмотренные Контрактом принять и оплатить поставленный Товар и надлежащим образом оказанные услуги.

Цена Контракта составляет 340 595 руб. 36 коп., является твердой и определяется на весь срок его исполнения, за исключением случаев, предусмотренных Контрактом (пункты 2.2 , 2.4 Контракта).

Согласно пункту 5.1 Контракта поставка товара осуществляется Поставщиком в место доставки в срок в течение 10 дней с даты заключения Контракта.

В соответствии с актом №467 26.10.2020 ООО «Кельт» поставило, а УФСИН России по Липецкой области получило перчатки медицинские в соответствии со спецификацией в количестве 17 210 пар.

УФСИН России по Липецкой области оплатило ООО «Кельт» 340 595 руб. 36 коп., что подтверждается платежным поручением №80437 от 24.11.2020.

30.11.2020 УФСИН России по Липецкой области направило в адрес ООО «РУС Инжиниринг АВ» претензию №48/то/22-14359, в которой просило оплатить убытки в размере 81 513 руб. 72 коп., представляющие собой разницу между ценой, установленной Контрактом, заключенным с ООО «Кельт», в размере 340 595 руб. 36 коп. и ценой, установленной Контрактом, заключенным с ООО «РУС Инжиниринг АВ», в размере 250 061 руб. 18 коп. за вычетом частичного погашения убытков в размере 9 002 руб. 45 коп. банковской гарантией ПАО АКБ «Металлинвестбанк».

Ответчик требование не исполнил, что послужило основанием для обращения с настоящим иском в суд.

Ответчик возражения по существу заявленных исковых требований не представил.

Оценив установленные факты, суд пришел к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению ввиду следующего.

Согласно ст.506 ГК РФ по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

Пунктом 1 ст.523 ГК РФ предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения договора поставки (полностью или частично) или одностороннее его изменение допускаются в случае существенного нарушения договора одной из сторон (абзац четвертый пункта 2 статьи 450).

В силу п.2 ст.523 ГК РФ нарушение договора поставки поставщиком предполагается существенным в случаях: поставки товаров ненадлежащего качества с недостатками, которые не могут быть устранены в приемлемый для покупателя срок; неоднократного нарушения сроков поставки товаров.

Договор поставки считается измененным или расторгнутым с момента получения одной стороной уведомления другой стороны об одностороннем отказе от исполнения договора полностью или частично, если иной срок расторжения или изменения договора не предусмотрен в уведомлении либо не определен соглашением сторон (п.4 ст.523 ГК РФ).

С учетом положений ст.ст.165.1, 523 ГК РФ, условий п.4.2 Договора, а также установленных фактических обстоятельств арбитражный суд считает правомерным односторонний отказ УФСИН России по Липецкой области от исполнения Контракта.

Статьей 309 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Одностороннее изменение условий обязательства, связанного с осуществлением всеми его сторонами предпринимательской деятельности, или односторонний отказ от исполнения этого обязательства допускается в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором (п.2 ст.310 ГК РФ).

В соответствии с п.1 ст.393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства. Если иное не установлено законом, использование кредитором иных способов защиты нарушенных прав, предусмотренных законом или договором, не лишает его права требовать от должника возмещения убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

В силу п.1 ст.393.1 ГК РФ в случае, если неисполнение или ненадлежащее исполнение должником договора повлекло его досрочное прекращение и кредитор заключил взамен его аналогичный договор, кредитор вправе потребовать от должника возмещения убытков в виде разницы между ценой, установленной в прекращенном договоре, и ценой на сопоставимые товары, работы или услуги по условиям договора, заключенного взамен прекращенного договора.

Согласно п.1 ст. 524 ГК РФ, если в разумный срок после расторжения договора вследствие нарушения обязательства продавцом покупатель купил у другого лица по более высокой, но разумной цене товар взамен предусмотренного договором, покупатель может предъявить продавцу требование о возмещении убытков в виде разницы между установленной в договоре ценой и ценой по совершенной взамен сделке.

Убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 15 настоящего Кодекса (п.2 ст.393 ГК РФ).

Согласно п.2 ст.15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Наличие оснований для взыскания с ответчика убытков в сумме 81 513 руб. 72 коп. подтверждены материалами дела.

Порядок расчета и размер убытков в сумме 81 513 руб. 72 коп., исходя из разницы в цене приобретения аналогичного товара у другого поставщика ООО «Кельт» в размере 340 595 руб. 36 коп. и ценой не поставленного товара ООО «РУС Инжиниринг АВ» в размере 250 061 руб. 18 коп. за вычетом частичного погашения убытков в размере 9 002 руб. 45 коп. банковской гарантией ПАО АКБ «Металлинвестбанк» судом проверены и являются правильными.

Согласно разъяснениям, изложенным в п.12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» если кредитор заключил замещающую сделку взамен прекращенного договора, он вправе потребовать от должника возмещения убытков в виде разницы между ценой, установленной в прекращенном договоре, и ценой на сопоставимые товары, работы или услуги по условиям замещающей сделки (пункт 1 статьи 393.1 ГК РФ). Кредитором могут быть заключены несколько сделок, которые замещают расторгнутый договор, либо приобретены аналогичные товары или их заменители в той же или в иной местности и т.п. Добросовестность кредитора и разумность его действий при заключении замещающей сделки предполагаются (пункт 5 статьи 10, пункт 3 статьи 307, статья 393.1 ГК РФ). Должник вправе представить доказательства того, что кредитор действовал недобросовестно и/или неразумно и, заключая замещающую сделку, умышленно или по неосторожности содействовал увеличению размера убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением, либо не принял разумных мер к их уменьшению (пункт 1 статьи 404 ГК РФ). Например, должник вправе представлять доказательства чрезмерного несоответствия цены замещающей сделки текущей цене, определяемой на момент ее заключения по правилам пункта 2 статьи 393.1 ГК РФ.

Каких-либо аргументированных доводов и доказательств, подтверждающих, что истец действовал недобросовестно и/или неразумно и, заключая замещающую сделку (Государственный контракт №324 от 19.10.2020), умышленно или по неосторожности содействовал увеличению размера убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением, ответчик суду не представил.

При указанных обстоятельствах арбитражный суд считает, что требование истца о взыскании с ответчика убытков в сумме 81 513 руб. 72 коп. в связи с неисполнением обязательств по Государственному контракту также является обоснованным и подлежит удовлетворению в полном объеме.

В силу статьи 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку в соответствии с п.п.1, 1.1 п.1 ст. 333.37 НК РФ истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, госпошлина в сумме 3 261 руб. 00 коп., подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «РУС Инжиниринг АВ» (ОГРН <***>, ИНН 5001094628;143900, <...>, помещение IV) в пользу Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Липецкой области (ОГРН <***>, ИНН <***>; 398020, <...>) убытки по государственному контракту №219 от 20.07.2020 на поставку медицинских изделий-перчаток медицинских ИКЗ 201482500932248250100100620012219244

в сумме 81 513 руб. 72 коп.

Исполнительный лист выдать после вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «РУС Инжиниринг АВ» (ОГРН <***>, ИНН 5001094628;143900, <...>, помещение IV) в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 3 261 руб.

Выдать исполнительный лист по истечении десяти дней после вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня изготовления через Арбитражный суд Липецкой области.

Судья А.А.Хорошилов