Постановление от 3 декабря 2024 г. по делу № А05-1390/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190121 http://fasszo.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04 декабря 2024 года Дело № А05-1390/2024

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Дмитриева В.В., судей Куприяновой Е.В.,

ФИО1,

рассмотрев 26.11.2024 в открытом судебном заседании кассационную жалобу государственного казенного учреждения Архангельской области «Главное управление капитального строительства» на решение Арбитражного суда Архангельской области от 21.06.2024 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.09.2024 по делу № А05-1390/2024,

у с т а н о в и л:

Государственное казенное учреждение Архангельской области «Главное управление капитального строительства», адрес: 163000, г. Архангельск,

ул. Попова, д. 16, ОГРН <***>, ИНН <***> (далее - Учреждение), обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с иском к акционерному обществу «Архангельскгражданреконструкция», адрес: 163000, г. Архангельск,

ул. Попова, д. 17, ОГРН <***>, ИНН <***> (далее - Общество), о взыскании 4 542 118 руб. 61 коп. неосновательного обогащения в виде завышения объема работ по обратной засыпке котлована, выполненных в рамках государственного контракта от 22.12.2020 № 0124200000620005490 (далее – Контракт).

Решением суда первой инстанции от 21.06.2024, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 02.09.2024, в иске отказано.

Не согласившись с указанными судебными актами, Учреждение обратилось в суд кассационной инстанции с кассационной жалобой, в которой, ссылаясь на нарушение судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, несоответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела и представленным в него доказательствам, просит отменить обжалуемые судебные акты и иск удовлетворить.

Податель жалобы считает, что фактически выполненный объем обратной отсыпки песка меньше принятого заказчиком по актам, факт подписания акта от 30.08.2023 № 58, которым исключен объем песка на 2 111,7 куб. м, не лишает Учреждение права представить возражения по объему работ и их стоимости. Суды не учли, что кроме исполнительной схемы имеется расчет объема песка, оба документа составлены Обществом после выполнения работ по обратной засыпке котлована. Суд не предложил сторонам провести по делу судебную экспертизу.

В отзыве Общество просит оставить судебные акты в силе, указывая на их законность и обоснованность.

Стороны надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства, однако своих представителей в судебное заседание не направили, что в соответствии со статьей 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ)АПК РФ не является препятствием для рассмотрения кассационной жалобы.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как установлено судами и подтверждено материалами дела, 22.12.2020 Учреждение (заказчик) и Общество (подрядчик) заключили Контракт (с учетом редакции дополнительного соглашения от 15.11.2022 № 24), по условиям которого подрядчик принял на себя обязательства выполнить работы по строительству школы на 1600 мест в территориальном округе Майская горка г. Архангельска в соответствии с проектной и рабочей документацией в срок, предусмотренный Контрактом.

Согласно пунктам 2.9, 2.13 Контракта приемка и оплата выполненных работ, в том числе их отдельных этапов, осуществляется на основании первичных учетных документов, подтверждающих их выполнение, составленных после выполнения конструктивных решений (элементов), комплексов (видов) работ (этапов работ) на основании сметы контракта, графика выполнения строительно-монтажных работ и графика оплаты выполненных работ (при наличии), условий Контракта, в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ). Оплата выполненных работ производится заказчиком промежуточными платежами за фактически выполненные объемы работ в течение 30-и дней с даты подписания заказчиком актов о приемке выполненных работ формы КС-2, уже имеющих подпись подрядчика, при наличии счета-фактуры (счета) и справок о стоимости выполненных работ и затрат формы КС-3, составленных на основании сметы Контракта (приложение 2), а также исполнительной документации на выполненные работы, экспертного заключения о соответствии результатов выполненной работы требованиям и условиям Контракта.

В пункте 3.1 Контракта предусмотрен срок выполнения работ - не позднее 30.06.2023.

Согласно пункту 6.1.4 Контракта подрядчик обязан создать объект строительства; выполнить все работы по строительству объекта с надлежащим качеством в объеме и в сроки, предусмотренные контрактом, приложениями к нему, технической документацией и сдать объект заказчику в состоянии, позволяющем его эксплуатацию в срок окончания работ.

В силу пунктов 7.1, 7.6, 7.7, 7.10 Контракта приемка работ осуществляется в соответствии с требованиями действующих нормативных документов (СП, СНиП, СанПиН, НПБ и пр.), а также других нормативных документов, правилами и требованиями действующего законодательства Российской Федерации. Пунктом Контракта установлен трехдневный срок (с даты предоставления подрядчиком отчетной документации результатов работ) для проведения экспертизы соответствия результата работ условиям Контракта. Заказчик проводит экспертизу результатов работ, предусмотренных Контрактом, самостоятельно или с привлечением экспертов, экспертных организаций на основании контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ). По результатам экспертизы исполнения обязательств подрядчиком составляется мотивированное заключение об исполнении или ненадлежащем исполнении обязательств подрядчиком. Для подтверждения объемов

выполненных работ, сдача выполненных работ подрядчиком и приемка их заказчиком оформляется актом сдачи-приемки выполненных работ в форме: справками о стоимости выполненных работ и затрат формы № KC-3 и актами о приемке выполненных работ формы № КС-2, подписанными обеими сторонами. Срок рассмотрения и подписания заказчиком акта сдачи-приемки выполненных работ в форме: справки о стоимости выполненных работ и затрат формы

№ КС-3 и актов о приемке выполненных работ формы № КС-2 - 10 рабочих дней после получения заказчиком.

Объект введен в эксплуатацию 13.07.2023 (разрешением на ввод № 29-22-22-2023).

Учреждение 28.12.2023 направило Обществу информационное письмо с требованием о возврате переплаты по Контракту, возникшей в связи с завышением объема использованием песка. Оставление требования без удовлетворения послужило основанием для обращения с иском в суд.

Суды первой и апелляционной инстанций, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статей 67, 68, 71 АПК РФ, в иске отказали.

Проверив в порядке статей 284, 286, 288 АПК РФ законность обжалуемых судебных актов в пределах доводов кассационной жалобы, суд кассационной инстанции не установил оснований для их отмены в обжалуемой части.

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

По договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену (пункт 1 статьи 740 ГК РФ).

В соответствии со статьей 746 ГК РФ оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда.

Из пункта 4 статьи 753 ГК РФ следует, что сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной.

Согласно пункту 1 статьи 763 ГК РФ подрядные строительные работы (статья 740), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

По государственному контракту на выполнение подрядных работ для государственных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их заказчику. Государственный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату (пункт 2 статьи 763 ГК РФ).

В силу статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано

возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение). Данные правила применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Для возникновения обязательств из неосновательного обогащения необходимы приобретение или сбережение имущества за счет другого лица, отсутствие правового основания такого сбережения или приобретения, отсутствие обстоятельств, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, а с учетом требования о взыскании неосновательного обогащения по подписанным актам приемки именно Учреждение должно представить суду доказательства завышения объема принятых им работ (статья 168 АПК РФ).

Как указывает Учреждение, при строительстве Общество использовало объем песка 106 938 куб. м, а в актах выполненных работ принят объем песка

111 988 куб. м. По мнению заказчика, подрядчиком необоснованно предъявлено к оплате 5 050,3 куб. м песка, излишне перечислено 4 542 118 руб. 61 коп.

Из материалов дела видно, что стороны подписали акты выполненных работ формы № КС-2 на объем песка по обратной засыпке котлована в объеме 111 988,30 куб. м без претензий и замечаний.

Суды обоснованно указали, что подписание вышеперечисленных актов как зафиксированный результат принятия работ свидетельствует о предварительно проведенной экспертизе объема выполненных работ собственными силами заказчика либо силами привлеченной экспертной организации.

При этом суды обоснованно отклонили ссылку заказчика на исполнительную схему отсыпки песком по состоянию на 23.06.2023. Как правильно указали суды, спорный документ составлен на промежуточную дату 23.06.2023, работы по Контракту выполнялись подрядчиком вплоть до 30.06.2023, данный документ не может считаться итоговым, свидетельствующим об общем объеме засыпки песком (вертикальная планировка территории).

Данный вывод подтверждается тем, что в акте выполненных работ от 30.08.2023 № 58, в пункте 190 раздела 28 ЛСР № 07-01-01 сторонами сторнирован объем отсыпанного песка в размере 2111,7 куб. м. Таким образом, после составления исполнительной схемы от 23.06.2023 стороны повторно сверили (проверили) объем отсыпанного песка и исключили из объема предъявленных к оплате работ более 2000 куб. м песка.

Кроме того, суды установили, что стороны 30.08.2023 подтвердили итоговый объем отсыпанного песка как равный 111 988,30 куб. м, согласно отметке на акте при приемке работ по акту от 30.08.2023 заказчиком проведена экспертиза по критериям количества, качества и комплектности. Таким образом, после подписания акта сдачи-приемки законченного строительством объекта по формы № КС-11 от 30.06.2023, а также ввода объекта в эксплуатацию 13.07.2023, стороны повторно проверили объем выполненных работ, исключив 2000 куб. м песка, подписали акт выполненных работ по формы № КС-2 от 30.08.2023 № 58.

Оценив представленные в дело документы, в том числе и те, на которые ссылается заявитель жалобы, по правилам статьи 71 АПК РФ, суды установили, что Общество надлежащим образом выполнило работы по Контракту и

передало их результат Учреждению, которое приняло их без возражений по качеству и объему и оплатило.

Доказательства, подтверждающие завышение Обществом объемов выполненных работ над объемами, отраженными в подписанных сторонами актах, в материалы дела не представлены.

В период выполнения работ подрядчиком и составления актов приемки выполненных работ Учреждение не заявляло о несоответствии объемов, актов о выполнении ответчиком работ с отступлением от условий Контракта или сметной документации не составляло, замечаний по объему и качеству выполняемых работ не предъявляло.

Возразив относительно объема и стоимости выполненных работ, Учреждение не заявило ходатайство о проведении судебной экспертизы, основания для назначения такой экспертизы судом отсутствуют (пункт 1 статьи 82 АПК РФ).

Приведенные в жалобе доводы повторяют позицию по делу и аргументы апелляционной жалобы, которые были рассмотрены и отклонены судом апелляционной инстанции, оснований для переоценки обстоятельств дела у суда округа не имеется.

Суд кассационной инстанции также не установил нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 АПК РФ в любом случае основаниями для отмены принятого судебного акта.

Руководствуясь статьей 286, 287 и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

п о с т а н о в и л:

решение Арбитражного суда Архангельской области от 21.06.2024 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.09.2024 по делу № А05-1390/2024 оставить без изменения, а кассационную жалобу государственного казенного учреждения Архангельской области «Главное управление капитального строительства» – без удовлетворения.

Председательствующий В.В. Дмитриев

Судьи Е.В. Куприянова

ФИО1