Решение от 11 августа 2021 г. по делу № А11-1907/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А11-1907/2020
11 августа 2021 года
г. Владимир


Резолютивная часть решения объявлена

04 августа 2021 года.

Решение в полном объеме изготовлено

11 августа 2021 года.

Арбитражный суд Владимирской области в составе судьи Евсеевой Н.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Пантелеевой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Департамента имущественных и земельных отношений Владимирской области (600000, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) к муниципальному образованию город Владимир в лице администрации города Владимира (600000, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>), с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, акционерного общества «Газпром газораспределение Владимир» (600017, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>), Департамента жилищно-коммунального хозяйства Владимирской области (600017, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>), Управления муниципальным имуществом г. Владимира (600005, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>), Совета народных депутатов города Владимира (600017, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>), муниципального казенного учреждения города Владимира «Благоустройство» (600020, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>), об обязании принять в муниципальную собственность имущество,

при участии в судебном заседании: от истца – представителя ФИО1 по доверенности от 11.01.2021 №9 сроком действия до 31.12.2021 (представлен диплом о высшем юридическом образовании); от ответчика –представителя ФИО2 по доверенности от 11.01.2021 №01-17/1 сроком действия до 30.12.2022 (представлен диплом о высшем юридическом образовании); от третьих лиц: от Совета народных депутатов города Владимира – представителя ФИО3 по доверенности от 13.01.2021 №СНД-01-10/9 сроком действия до 31.12.2021 (представлен диплом о высшем юридическом образовании); от Управления муниципальным имуществом г. Владимира – представителя ФИО4 по доверенности от 11.01.2021 №26-08/10 (представлен диплом о высшем юридическом образовании); от Департамента жилищно-коммунального хозяйства Владимирской области, акционерного общества «Газпром газораспределение Владимир», муниципального казенного учреждения города Владимира «Благоустройство» – представители не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично путем размещения информации на сайте суда,

установил следующее.

Департамент имущественных и земельных отношений Владимирской области (далее – истец) обратился в Арбитражный суд Владимирской области с исковым заявлением к администрации города Владимира об обязании принять в муниципальную собственность города Владимира следующие объекты движимого и недвижимого имущества:

1) сооружение с кадастровым номером 33:22:035006:27, наименование: ГРП, назначение: нежилое, площадью 17,6 кв.м., расположенное по адресу: Владимирская область, г. Владимир, мкр. Лунево, ул. Луневская, д.5а (запись о государственной регистрации права №33-33-01/069/2014-577 от 13.08.2014);

2) сооружение с кадастровым номером 33:22:034021:32, наименование: газоснабжение 7-ми 2-х квартирных жилых коттеджей, протяженностью 383 м, расположенное по адресу: Владимирская область, МО город Владимир (городской округ) <...> д 25б-25л (запись о государственной регистрации права №33-33-01/069/2014-493 от 13.08.2014);

3) сооружение с кадастровым номером 33:22:035007:45, наименование: разводящий газопровод, протяженностью 2185 м, расположенное по адресу: Владимирская область, МО город Владимир (городской округ) <...> вал, ул. Польцо, ул. Ольховка, ул. Луневская (запись о государственной регистрации права №33-33-01/069/2014-465 от 13.08.2014);

4) сооружение с кадастровым номером 33:22:024036:55, наименование: газификация жилого дома №126 по ул. Батурина в г. Владимире, назначение: газификация жилого дома №126 по ул. Батурина в г. Владимире, протяженностью 105 м, расположенное по адресу: Владимирская область, МО город Владимир (городской округ) <...> (запись о государственной регистрации права №33-33-01/069/2014-381 от 13.08.2014);

5) сооружение с кадастровым номером 33:22:032054:85, назначение: газопровод, наименование: подземный газопровод низкого давления жилого дома, протяженностью 19 м, расположенное по адресу: Владимирская область, МО город Владимир (городской округ) <...> (запись о государственной регистрации права №33-33-01/069/2014-446 от 13.08.2014);

6) сооружение с кадастровым номером 33:22:032054:86, наименование: надземный газопровод низкого давления жилого дома, назначение: надземный газопровод низкого давления жилого дома, протяженностью 235м, расположенное по адресу: Владимирская область, МО город Владимир (городской округ) <...> (запись о государственной регистрации права №33-33-01/069/2014-438 от 13.08.2014);

7)сооружение с кадастровым номером 33:05:170501:105, назначение:разводящий газопровод, наименование: разводящий газопровод по ул. Полевой, ул. Новой, д. Немцово, протяженностью 1035 м, расположенное по адресу: Владимирская область, МО город Владимир (городской округ) г. Владимир, <...> запись о государственной регистрации права№33-33-01/069/2014-399 от 13.08.2014);

8) сооружение с кадастровым номером 33:22:032200:124, назначение: 7.7 сооружение трубопроводного транспорта, наименование: газопровод высокого давления, протяженностью 137 м, расположенное по адресу: Владимирская область, МО город Владимир (городской округ) <...> д 230 (запись о государственной регистрации права №33-33-01/069/2014-567 от 13.08.2014);

9) сооружение с кадастровым номером 33:22:015117:126, наименование: газоснабжение жилых домов, назначение: газоснабжение жилых домов, протяженностью 1206 м, расположенное по адресу: Владимирская область, МО город Владимир (городской округ) г. Владимир, мкр. Энергетик, ул. Энергетиков, д.2а-42 (запись о государственной регистрации права №33-33-01/069/2014-512 от 13.08.2014);

10) сооружение с кадастровым номером 33:22:032205:138, наименование: газопровод высокого давления, назначение: газопровод высокого давления, протяженностью 8 м, расположенное по адресу: Владимирская область, МО город Владимир (городской округ) <...> (запись о государственной регистрации права №33-33-01/069/2014-539 от 13.08.2014);

11) сооружение с кадастровым номером 33:22:032205:142, назначение: газопровод, наименование: газоснабжение двух двухэтажных 8 квартирных жилых домов по ул. Добросельская, №193, №195, протяженностью 165 м, расположенное по адресу: Владимирская область, МО город Владимир (городской округ) <...> (запись о государственной регистрации права №33-33-01/069/2014-524 от 13.08.2014);

12) сооружение с кадастровым номером 33:22:024088:163, назначение: газоснабжение, наименование: газоснабжение ж/д 53 а, протяженностью 152 м, расположенное по адресу: Владимирская область, МО город Владимир (городской округ) <...> (запись о государственной регистрации права №33-33-01/069/2014-497 от 13.08.2014);

13) сооружение с кадастровым номером 33:22:032018:167, наименование: сооружение – газопровод низкого давления к топочной и административному зданию, протяженностью 224 м, расположенное по адресу: Владимирская область, МО город Владимир (городской округ) <...> д 4-а (запись о государственной регистрации права №33-33-01/069/2014-409 от 13.08.2014);

14) сооружение с кадастровым номером 33:22:024034:171, наименование: газопровод, назначение: газопровод надземной н/д, протяженностью расположенное по адресу: Владимирская область, МО город Влади (городской округ) <...> д 15 (запись о государственной регистрации права №33-33-01/069/2014-396 от 13.08.2014);

15) сооружение с кадастровым номером 33:22:024165:251, наименование: сооружение – газопровод, протяженностью 135 м, расположенное по адресу: Владимирская область, МО город Владимир (городской округ) <...> (запись о государственной регистрации права №33-33-01/069/2014-528 от 13.08.2014);

16) сооружение с кадастровым номером 33:05:170801:248, назначение: коммуникационное, наименование: разводящий газопровод по ул. Центральная с. Кусуново, протяженностью 1661 м, расположенное по адресу: Владимирская область, МО город Владимир (городской округ) г Владимир, <...> (запись о государственной регистрации права №33-33-01/069/2014-561 от 13.08.2014);

17) сооружение с кадастровым номером 33:22:032314:202, наименование: сооружение – газоснабжение жилых домов №126-180 по улице Добросельская, протяженностью 1410 м, расположенное по адресу: Владимирская область, МО город Владимир (городской округ) <...> (запись о государственной регистрации права №33-33-01/069/2014-501 от 13.08.2014);

18) сооружение с кадастровым номером 33:05:170901:333, наименование: разводящий газопровод по ул. Центральная и Малая сторонка в д. Уварово, протяженностью 2158 м, расположенное по адресу: Владимирская область, г. Владимир, <...> Малая сторонка (запись о государственной регистрации права №33-33-01/069/2014-414 от 13.08.2014);

19) сооружение с кадастровым номером 33:05:170901:293, назначение: разводящий газопровод, наименование: разводящий газопровод по ул. Центральная и ул. Малая Сторонка в д. Уварово, протяженностью 940 м, расположенное по адресу: Владимирская область, МО город Владимир (городской округ) г Владимир, <...> сторонка (запись о государственной регистрации права №33-33-01/069/2014-404 от 13.08.2014);

20) сооружение с кадастровым номером 33:22:024206:262, наименование: газопровод низкого давления, назначение: газопровод низкого давления, протяженностью 41 м, расположенное по адресу: Владимирская область, МО город Владимир (городской округ) <...> Октября, д. 3 (запись о государственной регистрации права №33-33-01/069/2014-422 от 13.08.2014);

21) сооружение с кадастровым номером 33:22:032054:274, наименование: сооружение - газопровод высокого давления, протяженностью 7 м, расположенное по адресу: Владимирская область, МО город Владимир (городской округ) <...> д 25 (запись о государственной регистрации права №33-33-01/069/2014-469 от 13.08.2014);

22) сооружение с кадастровым номером 33:22:015002:372, наименование: сооружение – наружные газовые сети к жилым домам, протяженностью 188 м, расположенное по адресу: Владимирская область, МО город Владимир (городской округ) г Владимир, мкр. Энергетик (запись о государственной регистрации права №33-33-01/069/2014-454 от 13.08.2014);

23) сооружение с кадастровым номером 33:22:011110:424, назначение: наружные сети газопровода, наименование: наружные сети газопровода к муниципальному многоэтажному жилому дому по ул. Фатьянова в г. Владимире, протяженностью 584 м, расположенное по адресу: Владимирская область, МО город Владимир (городской округ) <...> д 21 (запись о государственной регистрации права №33-33-01/069/2014-571 от 13.08.2014);

24) сооружение с кадастровым номером 33:05:174106:398, наименование: данные отсутствуют, назначение: газопровод, протяженностью 4212 м, расположенное по адресу: Владимирская область, г. Владимир, уч-к в районе турбазы «Ладога», с. Кусуново, д. Уварово (запись о государственной регистрации права №33-33-01/069/2014-557 от 13.08.2014);

25) сооружение с кадастровым номером 33:22:000000:3738, наименование: газопровод высокого давления, назначение: газопровод высокого давления, протяженностью 1923 м, расположенное по адресу: Владимирская область, МО город Владимир (городской округ) г. Владимир, д. Немцово, д. Оборино (запись о государственной регистрации права №33-33-01/069/2014-532 от 13.08.2014);

26) сооружение с кадастровым номером 33:22:032118:3699, наименование: газоснабжение жилого дома, назначение: газоснабжение жилого дома, протяженностью 81 м, расположенное по адресу: Владимирская область, МО город Владимир (городской округ) <...> д 17-Б (запись о государственной регистрации права №33-33-01/069/2014-523 от 13.08.2014);

27) сооружение с кадастровым номером 33:22:000000:2182, наименование: разводящий газопровод, назначение: разводящий газопровод, протяженностью 1470 м, расположенное по адресу: Владимирская область, МО город Владимир (городской округ) <...> запись о государственной регистрации права №33-33-01/069/2014-474 от 13.08.2014);

28) сооружение с кадастровым номером 33:22:015016:796, наименование: закольцовка газопровода, назначение: закольцовка газопровода, протяженностью 147 м, расположенное по адресу: Владимирская область, МО город Владимир (городской округ) г Владимир, мкр. Энергетик, ул. Энергетиков, д. 27а-29а (запись о государственной регистрации права №33-33-01/069/2014-519 от 13.08.2014);

29) сооружение с кадастровым номером 33:22:015016:783, наименование-газопровод высокого давления с газораспределительным пунктом, назначение: газопровод высокого давления с газораспределительным пунктом, протяженностью 2669 м, расположенное по адресу: Владимирская область, МО город Владимир (городской округ) г. Владимир, мкр. Энергетик (запись о государственной регистрации права №33-33-01/069/2014-555 от 13.08.2014);

30) сооружение с кадастровым номером 33:06:000000:572, назначение: сооружение (газопровод), наименование: газопровод (газоснабжение индивидуальной котельной многоквартирного жилого дома в м/р-не Оргтруд г. Владимира), протяженностью 116 м, расположенное по адресу: Владимирская область, МО город Владимир (городской округ) г. Владимир, мкр. Оргтруд, ул. Октябрьская, д.4 (запись о государственной регистрации права №33-33-01/069/2014-572 от 13.08.2014);

31) сооружение с кадастровым номером 33:22:015002:373, наименование: сооружение – газопровод низкого давления, протяженностью 450 м, расположенное по адресу: Владимирская область, МО город Владимир (городской округ) <...> (запись о государственной регистрации права №33-33-01/069/2014-450 от 13.08.2014);

32) сооружение с кадастровым номером 33:22:000000:4257, наименование: газопровод высокого давления от т/б Ладога до МКР Лунево г. Владимир, протяженностью 7840 м, расположенное по адресу: Владимирская область, г. Владимир от турбазы «Ладога» до м/р Лунево (запись о государственной регистрации права №33-33-01/069/2014-483 от 13.08.2014);

33) сооружение с кадастровым номером 33:22:000000:3759, наименование: разводящий газопровод по ул. Полевая, д. Оборино, назначение: разводящий газопровод по ул. Полевая, д. Оборино, протяженностью 413 м, расположенное по адресу: Владимирская область, МО город Владимир (городской округ) г. Владимир, <...> (запись о государственной регистрации права №33-33-01/069/2014-403 от 13.08.2014);

34) земельный участок с кадастровым номером 33:22:035008:15, площадью 150 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: содержание газораспределительного пункта блочного, расположенный по адресу: Владимирская обл., г. Владимир, ул. Луневская, дом 5-а (запись о государственной регистрации права №33-33-01/083/2014-622 от 30.09.2014) (далее – земельный участок с кадастровым номером 33:22:035008:15);

35) сооружение с кадастровым номером 33:22:000000:4505, наименование: разводящий газопровод, протяженностью 517 м, расположенное по адресу: Владимирская область, МО город Владимир (городской округ) г. Владимир, спуск Владимирский (запись о государственной регистрации права №33-33-01/069/2014-487 от 13.08.2014);

36) сооружение с кадастровым номером 33:22:000000:4499, наименование: надземный газопровод к дому №28 по ул. Большая Московская, Владимирский спуск, ул. Муромская, протяженностью 494 м, расположенное по адресу: Владимирская область, МО город Владимир (городской округ) <...> Владимирский спуск, ул. Муромская (запись о государственной регистрации права №33-33-01/069/2014-433 от 13.08.2014);

37) сооружение с кадастровым номером 33:22:000000:4287, наименование: сооружение – наружные газовые сети, протяженностью 8464 м, расположенное по адресу: Владимирская область, г. Владимир, ул. Северная, ул. Лермонтова, ул. Крупской, ул. Почаевская, ул. Усти-на-Лабе, ул. 1-я Пионерская, ул. Мира, ул. Фейгина, ул. Сурикова (запись о государственной регистрации права №33-33-01/069/2014-546 от 13.08.2014);

38) сооружение с кадастровым номером 33:22:000000:4284, наименование: сооружение – сети газоснабжения, протяженностью 2562 м, расположенное по адресу: <...> ул.850-летия, ул. Молодежная, ул. Тракторная (запись о государственной регистрации права №33-33-01/069/2014-418 от 13.08.2014);

39) сооружение с кадастровым номером 33:22:000000:4273, наименование: сооружение газоснабжение жилых домов по ул. Росляковской мкр. Энергетик, протяженностью 575 м, расположенное по адресу: Владимирская область, МО город Владимир (городской округ) г. Владимир, мкр. Энергетик, ул. Росляковская (запись о государственной регистрации права №33-33-01/069/2014-505 от 13.08.2014);

40) сооружение с кадастровым номером 33:22:000000:4260, наименование: транспортно-пешеходная улица районного значения по ул. Юбилейной на участке от Суздальского проспекта до ул. Соколова-Соколенка в г. Владимире. Подземный газопровод., протяженностью 273 м, расположенное по адресу: Владимирская область, МО город Владимир (городской округ) г Владимир (запись о государственной регистрации права №33-33-01/069/2014-387 от 13.08.2014);

41) сооружение с кадастровым номером 33:22:000000:3777, наименование: разводящий газопровод по улицам Дегтярева, ФИО5, ФИО6, протяженностью 1338 м, расположенное по адресу: Владимирская область, МО город Владимир (городской округ) <...> ФИО5, ФИО6 (запись о государственной регистрации права №33-2 01/069/2014-536 от 13.08.2014);

42) газораспределительный пункт шкафной, расположенный по адресу: Владимирская область, г. Владимир, мкр. Спасское, первоначальная балансовая стоимость 790 000 руб., остаточная балансовая стоимость на 01.06.2014 601 277 руб. 73 коп.

Исковые требования заявлены на основании статей 15, 50 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления», статей 26.3, 26.11 Федерального закона от 06.10.1999 №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», статьи 2 Федерального закона от 31.03.1999 №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 №122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», правовой позиции, выраженной Конституционным Судом Российской Федерации в определениях от 04.12.2007 №828-О-П, от 07.02.2012 №234-О-Р, и мотивированы необоснованным уклонением ответчика от принятия имущества.

Определением суда от 20.04.2021 произведена замена ненадлежащего ответчика надлежащим – муниципальным образованием город Владимир в лице администрации города Владимира (далее – ответчик).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: акционерное общество «Газпром газораспределение Владимир» (далее – АО «Газпром газораспределение Владимир»), Департамент жилищно-коммунального хозяйства Владимирской области, Управление муниципальным имуществом г. Владимира, Совет народных депутатов города Владимира, муниципальное казенное учреждение города Владимира «Благоустройство».

Представитель ответчика в судебном заседании и в письменных возражениях на исковое заявление просил в удовлетворении иска отказать. Указал, что администрация города Владимира является ненадлежащим ответчиком по предъявленному иску, поскольку органом местного самоуправления города Владимира, наделенным полномочиями принимать решения о принятии недвижимого имущества в муниципальную собственность города Владимира, является Совет народных депутатов города Владимира. Пояснил, что решением Владимирского совета народных депутатов от 24.10.2002 №170, права собственника в отношении муниципального имущества города Владимира, а также полномочия по принятию и отчуждению возложены на Совет народных депутатов города Владимира. Кроме того, отметил, что истец не имел фактических оснований для обращения в суд, поскольку не реализовал в досудебном порядке предусмотренную законом процедуру направления в уполномоченный орган местного самоуправления предложения о передаче недвижимого имущества, а именно обращение с исковыми требованиями состоялось без учета мнения Совета народных депутатов города Владимира. Также указал, что системный анализ федерального и областного законодательства позволяет сделать вывод о том, что за органами местного самоуправления не закреплены полномочия по содержанию объектов газоснабжения, что свидетельствует о том, что реализация полномочий по организации газоснабжения населения не связана с наличием у муниципального образования права собственности на объекты газового хозяйства. По мнению ответчика, спорные объекты недвижимости не являются необходимыми для решения вопросов местного значения и не используются в их реализации. Помимо изложенного, ответчик со ссылкой на статью 10 Гражданского кодекса Российской Федерации отметил, что истец, принимая спорные объекты в государственную собственность, осознавал правовые последствия своих действий, длительное время владел и распоряжался ими, извлекал прибыль, в связи с чем настоящий иск свидетельствует о противоречивости в действиях истца, о признаках злоупотребления правом, и о наличии признаков, позволяющих применить правило эстоппель.

Представитель Совета народных депутатов города Владимира в судебном заседании и в отзыве на исковое заявление просил в удовлетворении иска отказать. Указал, что истец, инициируя передачу спорных объектов в государственную собственность Владимирской области, руководствовался нормативными актами, актуальными также в настоящее время, и утверждение истца о том, что спорные объекты газоснабжения не могут находиться в собственности Владимирской области, не основаны на законе. Полагает, что спорные объекты могут использоваться для осуществления ряда полномочия в соответствии с Федеральными законами от 06.10.1999 №184-ФЗ, от 22.08.2004 №122-ФЗ. Отметил, что требование об обязании администрации города Владимира принять в муниципальную собственность имущество не может быть удовлетворено, поскольку администрация города не уполномочена принимать решение о приеме имущества в муниципальную собственность города Владимира. Кроме того, Совет народных депутатов города Владимира указал, что принятие в муниципальную собственность города Владимира спорных объектов влечет осуществление затрат из бюджета города, в то время как финансовые средства в бюджете города для расходов на эту цель отсутствуют, бюджет города с 2012 года является дефицитным, что приводит к росту объема муниципального долга и расходов на его обслуживание. Помимо изложенного, Совет народных депутатов города Владимира отметил, что суд не вправе обязывать органы местного самоуправления принимать, изменять, дополнять правовые акты по вопросам их компетенции, поскольку такие требования означают вмешательство органа государственной власти в компетенцию органов местного самоуправления. Более подробно позиция третьего лица изложена в отзыве на исковое заявление.

Представитель Управления муниципальным имуществом г. Владимира в судебном заседании и в отзыве на исковое заявление с дополнением также просил в удовлетворении исковых требований отказать. Указал, что надлежащим ответчиком по настоящему делу является Совет народных депутатов города Владимира. Также полагает, что истцом избран ненадлежащий способ защиты своего права, поскольку восстановление нарушенного права истца возможно путем предъявления иска о признании незаконным отказа администрации города Владимира в принятии спорных объектов в муниципальную собственность. Отметил, что спорные объекты газоснабжения были переданы из муниципальной собственности города Владимира в государственную собственность Владимирской области в результате разграничения полномочий на основании распоряжений Департамента имущественных и земельных отношений администрации Владимирской области от 29.07.2014 №1259, от 12.09.2014 №1455, принятых во исполнение постановления Губернатора Владимирской области от 15.11.2013 №1288 и распоряжения администрации Владимирской области от 11.07.2014 №337-р, между тем указанные распоряжения до настоящего времени не оспорены, утратившими силу не признаны. Пояснил, что признание с 12.12.2019 утратившим силу постановления Губернатора Владимирской области от 15.11.2013 №1288 свидетельствует только о выполнении всех предусмотренных данным постановлением мероприятий по передаче спорных объектов. Более подробно позиция третьего лица изложена в отзыве на исковое заявление.

Представитель истца в судебном заседании просил иск удовлетворить, поддержал позицию, изложенную в возражениях на отзыв. Указал, что в силу статей 212, 214, 215 Гражданского кодекса Российской Федерации, положений пункта 11 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 №122-Фз, статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ, статьи 6 Федерального закона от 31.03.1999 №69-ФЗ спорные объекты представляют собой составную часть единой системы газоснабжения в городском округе, обеспечивающего решение вопросов, не относящихся к полномочиям органа государственной власти субъекта, и следовательно, данные спорные объекты должны быть переданы в муниципальную собственность города Владимира в силу закона, процедура получения согласия органа местного самоуправления на принятие спорных объектов не предусмотрена законом. Отметил, что ответчик, выражая фактическую незаинтересованность в соответствующих объектах газоснабжения, не указал в письме от 16.01.2020 №06-01/25 мотивированное возражение на передачу объектов газоснабжения в муниципальную собственность и не представил доказательств их непригодности к использованию для решения вопросов местного значения.

В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 28.07.2021 объявлялся перерыв до 04.08.2021.

Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации Владимирской области и муниципальное казенное учреждение города Владимира «Благоустройство» отзывы на исковое заявление не представили.

АО «Газпром газораспределение Владимир» в письменном отзыве на исковое заявление вопрос о передаче спорных газопроводов оставило на усмотрение суда. Отметило, что по договору аренды государственного имущества от 24.04.2015 №79/2014-01-ОГ40-0184 спорные объекты переданы истцом АО «Газпром газораспределение Владимир» в аренду для использования в целях транспортировки газа юридическим и физическим лицам на территории г. Владимира.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей АО «Газпром газораспределение Владимир», Департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации Владимирской области и муниципального казенного учреждения города Владимира «Благоустройство», надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по имеющимся в деле доказательствам.

Изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, во исполнение постановления Губернатора Владимирской области от 15.11.2013 №1288 «Об организации работы по передаче распределительных газовых сетей в государственную собственность Владимирской области» принято распоряжение Губернатора Владимирской области от 11.07.2014 №337-р «О принятии имущества из муниципальной собственности города Владимира в государственную собственность Владимирской области». Приложением к распоряжению является перечень имущества, принимаемого безвозмездно в государственную собственность Владимирской области из муниципальной собственности города Владимира.

Распоряжением директора Департамента имущественных и земельных отношений администрации Владимирской области от 29.07.2014 №1259 утверждён передаточный акт.

18.08.2014 принято распоряжение администрации Владимирской области №389-р «О принятии земельного участка из муниципальной собственности города Владимира в государственную собственность Владимирской области». Приложением к распоряжению является перечень имущества, принимаемого безвозмездно в государственную собственность, в котором указан земельный участок с кадастровым номером 33:22:035008:15.

Распоряжением директора Департамента имущественных и земельных отношений администрации Владимирской области от 12.09.2014 №1455 утверждён передаточный акт передачи земельного участка.

Право собственности Владимирской области на спорные сооружения зарегистрировано в установленном порядке 13.08.2014, на земельный участок – 30.09.2014, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости.

Письмом от 24.12.2019 №ДИЗО-11282/03-11 Департамент имущественных и земельных отношений администрации Владимирской области предложил главе администрации города Владимира рассмотреть вопрос о принятии указанного в приложении имущества из государственной собственности Владимирской области в собственность муниципального образования город Владимир и направить в адрес департамента решение уполномоченного органа самоуправления.

В ответ письмом от 16.01.2020 №06-01/25 администрация города Владимира указала на нецелесообразность принятия в муниципальную собственность города Владимира спорных объектов, поскольку передача объектов газового хозяйства в соответствии с постановлением Губернатора осуществлялась в целях обеспечения бесперебойного снабжения потребителей природным газом, надежной эксплуатации и технического обслуживания газовых сетей на территории муниципальных образований.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Исследовав и оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

На основании части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В соответствии с положением о Департаменте имущественных и земельных отношений Владимирской области, утвержденным постановлением Губернатора Владимирской области от 20.12.2005 №739, на Департамент возложены функции по ведению учета объектов государственной собственности Владимирской области, управлению и распоряжению в пределах своей компетенции имуществом, находящимся в государственной собственности Владимирской области, также Департамент осуществляет полномочия по защите в судебном порядке имущественных прав и законных интересов Владимирской области.

Согласно статье 212 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Законом определяются виды имущества, которые могут находиться только в государственной или муниципальной собственности.

Пунктом 5 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что отнесение государственного имущества к федеральной собственности и к собственности субъектов Российской Федерации осуществляется в порядке, установленном законом.

В соответствии с пунктом 6 части 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» передача объектов собственности субъекта Российской Федерации в муниципальную собственность относится к полномочиям органов государственной власти субъекта РФ.

Порядок передачи имущества из собственности субъекта Российской Федерации в муниципальную собственность определен пунктом 11 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 №122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Пунктом 11 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 №122-ФЗ предусмотрено, что находящееся в собственности субъектов Российской Федерации имущество, которое может находиться в федеральной собственности или муниципальной собственности, подлежит безвозмездной передаче в федеральную собственность или муниципальную собственность в случаях: если нахождение указанного имущества в собственности субъектов Российской Федерации не допускается, в том числе в результате разграничения полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления; если указанное имущество используется органами местного самоуправления для целей, установленных статьей 50 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Решения о передаче имущества из собственности субъектов Российской Федерации в муниципальную собственность и из муниципальной собственности в собственность субъектов Российской Федерации принимаются уполномоченными исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими полномочия собственника имущества. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, осуществляющие передачу имущества, обязаны передать, а органы государственной власти и органы местного самоуправления, осуществляющие принятие имущества, обязаны принять передаваемое имущество на основании указанных решений в соответствии с передаточным актом.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 07.02.2012 №234-О-Р «Об отказе в принятии к рассмотрению ходатайства Совета народных депутатов Кемеровской области о разъяснении определения Конституционного Суда Российской Федерации от 04.12.2007 №828-О-П», арбитражные суды в каждом конкретном деле на основе исследования всего комплекса фактических обстоятельств самостоятельно решают вопросы о том, было ли учтено в процессе передачи имущества из федеральной собственности в муниципальную волеизъявление соответствующего органа местного самоуправления, а если орган местного самоуправления по каким-то причинам отказался от согласования передачи имущества, то не является ли это его решение произвольным.

При этом необходимо учитывать финансово-экономические интересы муниципального образования и его фактическую заинтересованность в передаваемом объекте для решения вопросов местного значения (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 04.12.2007 №828-О-П).

Таким образом, при рассмотрении спора о возложении на муниципальное образование обязанности принять имущество суд устанавливает факт соблюдения обязательного порядка, предусмотренного Федеральным законом от 22.08.2004 №122-ФЗ, а также наличие согласия органа местного самоуправления на передачу ему объектов; в случае отказа органа местного самоуправления принять объекты – обоснованность такого отказа.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ) в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных данным Законом вопросов местного значения.

Правоотношения по газоснабжению в Российской Федерации регламентированы Федеральным законом от 31.03.1999 №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», согласно статье 7 которого организация газоснабжения населения является полномочием органов местного самоуправления городских поселений, городских округов и осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и муниципальными нормативными правовыми актами.

В силу пункта 4 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся организация в границах муниципального, городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В пункте 4 статьи 8 Устава муниципального образования город Владимир к вопросам местного значения городского округа также отнесена организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 3 Устава муниципального образования город Владимир муниципальное образование город Владимир имеет статус городского округа, установленный Законом Владимирской области от 26.11.2004 №189-ОЗ «О наделении статусом городского округа муниципального образования город Владимир Владимирской области».

Спорные объекты газоснабжения расположены в границах муниципального образования город Владимир и используются для газоснабжения населения города. Также согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 02.06.2021 №КУВИ-002/2021-65676414 земельный участок с кадастровым номером 33:22:035008:15, площадью 150 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, расположенный по адресу: Владимирская обл., г. Владимир, ул. Луневская, дом 5-а, имеет вид разрешенного использования: содержание газораспределительного пункта блочного. Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 07.06.2021 №КУВИ-002/2021-68341569, кадастрового паспорта на здание газораспределительного пункта от 03.02.2011 и технического паспорта здания (строения), следует, что предложенное к передаче сооружение с кадастровым номером 33:22:035006:27, наименование: ГРП, назначение: нежилое, площадью 17,6 кв.м., по адресу: Владимирская область, г. Владимир, мкр. Лунево, ул. Луневская, д.5а, расположено на указанном земельном участке. Согласно заключению государственного унитарного предприятия Владимирской области «Бюро технической инвентаризации» в отношении земельного участка с кадастровым номером 33:22:035008:15, в результате проверки выявлено, что на земельном участке расположен газораспределительный пункт с ограждением, прочих объектов на земельном участке не выявлено. Следовательно, нахождение жилого дома площадью 17.6 кв.м на земельном участке материалами дела не подтверждено.

Таким образом, данный земельный участок предназначен для содержания и обслуживания газораспределительного пункта и используется для газоснабжения населения города.

Изложенные фактические обстоятельства дела ответчиком и третьими лицами документально не опровергнуты.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что к ведению именно муниципального образования город Владимир относится организация газоснабжения на территории города Владимира, следовательно, у ответчика имеется фактическая заинтересованность в объектах, предназначенных для решения данных вопросов местного значения.

Администрация города Владимира и Совет народных депутатов города Владимира в обоснование возражений относительно принятия спорного имущества сослались на нецелесообразность передачи имущества в муниципальную собственность в связи с дефицитом бюджета и отсутствием финансовых средств в бюджете города для расходов на содержание имущества.

Между тем в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ органы местного самоуправления должны формировать местный бюджет таким образом, чтобы обеспечивать решение всех вопросов местного значения, в связи с чем отсутствие в бюджете средств на проведение мероприятий, связанных с принятием спорных объектов в муниципальную собственность, их содержание и ремонт, не является основанием, препятствующим процедуре передачи спорного имущества.

Доводы ответчика и третьих лиц о том, что надлежащим ответчиком по настоящему спору является Совет народных депутатов города Владимира, не опровергают законность предъявленных требований к муниципальному образованию город Владимир.

В соответствии с пунктом 1 статьи 36 Устава муниципального образования город Владимир администрация города Владимира – исполнительно-распорядительный орган, наделенный в соответствии с настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Владимира федеральными законами и законами Владимирской области.

К полномочиям администрации города Владимира относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Владимира, в порядке, установленном решением Совета народных депутатов (подпункт 3 пункта 1 Устава). Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 37 Устава к полномочиям администрации города Владимира также отнесена организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения города топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Ссылка ответчика на несоблюдение ответчиком порядка передачи имущества из государственной собственности в муниципальную собственность также подлежит отклонению. Как указано выше, письмом от 24.12.2019 №ДИЗО-11282/03-11 Департамент имущественных и земельных отношений администрации Владимирской области обратился к администрации города Владимира с предложением рассмотреть вопрос о принятии в муниципальную собственность имущества, указанного в перечне имущества, предлагаемого к безвозмездной передаче. Администрация города Владимира сослалась на нецелесообразность принятия имущества в муниципальную собственность. Кроме того, письмом от 14.10.2020 №ДИЗО-8139/03-11 истец также обратился к председателю Совета народных депутатов города Владимира с просьбой рассмотреть вопрос о принятии в собственность муниципального образования имущества, указанного в перечне имущества. Письменный ответ на данное письмо в материалы дела не представлен.

При этом отсутствие волеизъявления само по себе без достаточных оснований для отказа со стороны органов местного самоуправления, не может быть препятствием для удовлетворения заявленного по делу требования.

Кроме того, вопреки доводу Управления муниципальным имуществом г. Владимира об избрании истцом ненадлежащего способа защиты нарушенного права, в случае неисполнения одним публичным собственником обязанности по принятию имущества от другого, нарушенное право может быть восстановлено как посредством обращения в арбитражный суд с заявлением по правилам главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (о признании незаконным действия либо бездействия), так и в порядке искового производства (об обязании принять имущество из одного уровня собственности в другой).

Обстоятельств, свидетельствующих о допущении истцом злоупотребления правом, которое могло бы повлечь последствия, предусмотренные статьей 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, судом не установлено, в связи с чем принцип эстоппель не применим к установленным обстоятельствам данного конкретного дела. Нахождение имущества в государственной собственности при наличии оснований для его передачи в муниципальную собственность, нарушает права и законные интересы уполномоченного представителя собственника государственного имущества.

Оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации положения действующего законодательства и представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для удовлетворения исковых требований.

Вопрос о взыскании государственной пошлины судом не рассматривался, поскольку стороны освобождены от ее уплаты на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

обязать администрацию города Владимира принять в муниципальную собственность города Владимира следующие объекты движимого и недвижимого имущества:

1) сооружение с кадастровым номером 33:22:035006:27, наименование: ГРП, назначение: нежилое, площадью 17,6 кв.м., расположенное по адресу: Владимирская область, г. Владимир, мкр. Лунево, ул. Луневская, д.5а (запись о государственной регистрации права №33-33-01/069/2014-577 от 13.08.2014);

2) сооружение с кадастровым номером 33:22:034021:32, наименование: газоснабжение 7-ми 2-х квартирных жилых коттеджей, протяженностью 383 м, расположенное по адресу: Владимирская область, МО город Владимир (городской округ) <...> д 25б-25л (запись о государственной регистрации права №33-33-01/069/2014-493 от 13.08.2014);

3) сооружение с кадастровым номером 33:22:035007:45, наименование: разводящий газопровод, протяженностью 2185 м, расположенное по адресу: Владимирская область, МО город Владимир (городской округ) <...> вал, ул. Польцо, ул. Ольховка, ул. Луневская (запись о государственной регистрации права №33-33-01/069/2014-465 от 13.08.2014);

4) сооружение с кадастровым номером 33:22:024036:55, наименование: газификация жилого дома №126 по ул. Батурина в г. Владимире, назначение: газификация жилого дома №126 по ул. Батурина в г. Владимире, протяженностью 105 м, расположенное по адресу: Владимирская область, МО город Владимир (городской округ) <...> (запись о государственной регистрации права №33-33-01/069/2014-381 от 13.08.2014);

5) сооружение с кадастровым номером 33:22:032054:85, назначение: газопровод, наименование: подземный газопровод низкого давления жилого дома, протяженностью 19 м, расположенное по адресу: Владимирская область, МО город Владимир (городской округ) <...> (запись о государственной регистрации права №33-33-01/069/2014-446 от 13.08.2014);

6) сооружение с кадастровым номером 33:22:032054:86, наименование: надземный газопровод низкого давления жилого дома, назначение: надземный газопровод низкого давления жилого дома, протяженностью 235м, расположенное по адресу: Владимирская область, МО город Владимир (городской округ) <...> (запись о государственной регистрации права №33-33-01/069/2014-438 от 13.08.2014);

7)сооружение с кадастровым номером 33:05:170501:105, назначение:разводящий газопровод, наименование: разводящий газопровод по ул. Полевой, ул. Новой, д. Немцово, протяженностью 1035 м, расположенное по адресу: Владимирская область, МО город Владимир (городской округ) г. Владимир, <...> запись о государственной регистрации права№33-33-01/069/2014-399 от 13.08.2014);

8) сооружение с кадастровым номером 33:22:032200:124, назначение: 7.7 сооружение трубопроводного транспорта, наименование: газопровод высокого давления, протяженностью 137 м, расположенное по адресу: Владимирская область, МО город Владимир (городской округ) <...> д 230 (запись о государственной регистрации права №33-33-01/069/2014-567 от 13.08.2014);

9)сооружение с кадастровым номером 33:22:015117:126, наименование: газоснабжение жилых домов, назначение: газоснабжение жилых домов, протяженностью 1206 м, расположенное по адресу: Владимирская область, МО город Владимир (городской округ) г. Владимир, мкр. Энергетик, ул. Энергетиков, д.2а-42 (запись о государственной регистрации права №33-33-01/069/2014-512 от 13.08.2014);

10)сооружение с кадастровым номером 33:22:032205:138, наименование: газопровод высокого давления, назначение: газопровод высокого давления, протяженностью 8 м, расположенное по адресу: Владимирская область, МО город Владимир (городской округ) <...> (запись о государственной регистрации права №33-33-01/069/2014-539 от 13.08.2014);

11)сооружение с кадастровым номером 33:22:032205:142, назначение: газопровод, наименование: газоснабжение двух двухэтажных 8 квартирных жилых домов по ул. Добросельская, №193, №195, протяженностью 165 м, расположенное по адресу: Владимирская область, МО город Владимир (городской округ) <...> (запись о государственной регистрации права №33-33-01/069/2014-524 от 13.08.2014);

12)сооружение с кадастровым номером 33:22:024088:163, назначение: газоснабжение, наименование: газоснабжение ж/д 53 а, протяженностью 152 м, расположенное по адресу: Владимирская область, МО город Владимир (городской округ) <...> (запись о государственной регистрации права №33-33-01/069/2014-497 от 13.08.2014);

13)сооружение с кадастровым номером 33:22:032018:167, наименование: сооружение – газопровод низкого давления к топочной и административному зданию, протяженностью 224 м, расположенное по адресу: Владимирская область, МО город Владимир (городской округ) <...> д 4-а (запись о государственной регистрации права №33-33-01/069/2014-409 от 13.08.2014);

14)сооружение с кадастровым номером 33:22:024034:171, наименование: газопровод, назначение: газопровод надземной н/д, протяженностью расположенное по адресу: Владимирская область, МО город Влади (городской округ) <...> д 15 (запись о государственной регистрации права №33-33-01/069/2014-396 от 13.08.2014);

15)сооружение с кадастровым номером 33:22:024165:251, наименование: сооружение – газопровод, протяженностью 135 м, расположенное по адресу: Владимирская область, МО город Владимир (городской округ) <...> (запись о государственной регистрации права №33-33-01/069/2014-528 от 13.08.2014);

16)сооружение с кадастровым номером 33:05:170801:248, назначение: коммуникационное, наименование: разводящий газопровод по ул. Центральная с. Кусуново, протяженностью 1661 м, расположенное по адресу: Владимирская область, МО город Владимир (городской округ) г Владимир, <...> (запись о государственной регистрации права №33-33-01/069/2014-561 от 13.08.2014);

17)сооружение с кадастровым номером 33:22:032314:202, наименование: сооружение – газоснабжение жилых домов №126-180 по улице Добросельская, протяженностью 1410 м, расположенное по адресу: Владимирская область, МО город Владимир (городской округ) <...> (запись о государственной регистрации права №33-33-01/069/2014-501 от 13.08.2014);

18)сооружение с кадастровым номером 33:05:170901:333, наименование: разводящий газопровод по ул. Центральная и Малая сторонка в д. Уварово, протяженностью 2158 м, расположенное по адресу: Владимирская область, г. Владимир, <...> Малая сторонка (запись о государственной регистрации права №33-33-01/069/2014-414 от 13.08.2014);

19) сооружение с кадастровым номером 33:05:170901:293, назначение: разводящий газопровод, наименование: разводящий газопровод по ул. Центральная и ул. Малая Сторонка в д. Уварово, протяженностью 940 м, расположенное по адресу: Владимирская область, МО город Владимир (городской округ) г Владимир, <...> сторонка (запись о государственной регистрации права №33-33-01/069/2014-404 от 13.08.2014);

20) сооружение с кадастровым номером 33:22:024206:262, наименование: газопровод низкого давления, назначение: газопровод низкого давления, протяженностью 41 м, расположенное по адресу: Владимирская область, МО город Владимир (городской округ) <...> Октября, д. 3 (запись о государственной регистрации права №33-33-01/069/2014-422 от 13.08.2014);

21) сооружение с кадастровым номером 33:22:032054:274, наименование: сооружение - газопровод высокого давления, протяженностью 7 м, расположенное по адресу: Владимирская область, МО город Владимир (городской округ) <...> д 25 (запись о государственной регистрации права №33-33-01/069/2014-469 от 13.08.2014);

22)сооружение с кадастровым номером 33:22:015002:372, наименование: сооружение – наружные газовые сети к жилым домам, протяженностью 188 м, расположенное по адресу: Владимирская область, МО город Владимир (городской округ) г Владимир, мкр. Энергетик (запись о государственной регистрации права №33-33-01/069/2014-454 от 13.08.2014);

23)сооружение с кадастровым номером 33:22:011110:424, назначение: наружные сети газопровода, наименование: наружные сети газопровода к муниципальному многоэтажному жилому дому по ул. Фатьянова в г. Владимире, протяженностью 584 м, расположенное по адресу: Владимирская область, МО город Владимир (городской округ) <...> д 21 (запись о государственной регистрации права №33-33-01/069/2014-571 от 13.08.2014);

24)сооружение с кадастровым номером 33:05:174106:398, наименование: данные отсутствуют, назначение: газопровод, протяженностью 4212 м, расположенное по адресу: Владимирская область, г. Владимир, уч-к в районе турбазы «Ладога», с. Кусуново, д. Уварово (запись о государственной регистрации права №33-33-01/069/2014-557 от 13.08.2014);

25)сооружение с кадастровым номером 33:22:000000:3738, наименование: газопровод высокого давления, назначение: газопровод высокого давления, протяженностью 1923 м, расположенное по адресу: Владимирская область, МО город Владимир (городской округ) г. Владимир, д. Немцово, д. Оборино (запись о государственной регистрации права №33-33-01/069/2014-532 от 13.08.2014);

26)сооружение с кадастровым номером 33:22:032118:3699, наименование: газоснабжение жилого дома, назначение: газоснабжение жилого дома, протяженностью 81 м, расположенное по адресу: Владимирская область, МО город Владимир (городской округ) <...> д 17-Б (запись о государственной регистрации права №33-33-01/069/2014-523 от 13.08.2014);

27)сооружение с кадастровым номером 33:22:000000:2182, наименование: разводящий газопровод, назначение: разводящий газопровод, протяженностью 1470 м, расположенное по адресу: Владимирская область, МО город Владимир (городской округ) <...> запись о государственной регистрации права №33-33-01/069/2014-474 от 13.08.2014);

28)сооружение с кадастровым номером 33:22:015016:796, наименование: закольцовка газопровода, назначение: закольцовка газопровода, протяженностью 147 м, расположенное по адресу: Владимирская область, МО город Владимир (городской округ) г Владимир, мкр. Энергетик, ул. Энергетиков, д. 27а-29а (запись о государственной регистрации права №33-33-01/069/2014-519 от 13.08.2014);

29)сооружение с кадастровым номером 33:22:015016:783, наименование-газопровод высокого давления с газораспределительным пунктом, назначение: газопровод высокого давления с газораспределительным пунктом, протяженностью 2669 м, расположенное по адресу: Владимирская область, МО город Владимир (городской округ) г. Владимир, мкр. Энергетик (запись о государственной регистрации права №33-33-01/069/2014-555 от 13.08.2014);

30)сооружение с кадастровым номером 33:06:000000:572, назначение: сооружение (газопровод), наименование: газопровод (газоснабжение индивидуальной котельной многоквартирного жилого дома в м/р-не Оргтруд г. Владимира), протяженностью 116 м, расположенное по адресу: Владимирская область, МО город Владимир (городской округ) г. Владимир, мкр. Оргтруд, ул. Октябрьская, д.4 (запись о государственной регистрации права №33-33-01/069/2014-572 от 13.08.2014);

31)сооружение с кадастровым номером 33:22:015002:373, наименование: сооружение – газопровод низкого давления, протяженностью 450 м, расположенное по адресу: Владимирская область, МО город Владимир (городской округ) <...> (запись о государственной регистрации права №33-33-01/069/2014-450 от 13.08.2014);

32)сооружение с кадастровым номером 33:22:000000:4257, наименование: газопровод высокого давления от т/б Ладога до МКР Лунево г. Владимир, протяженностью 7840 м, расположенное по адресу: Владимирская область, г. Владимир от турбазы «Ладога» до м/р Лунево (запись о государственной регистрации права №33-33-01/069/2014-483 от 13.08.2014);

33)сооружение с кадастровым номером 33:22:000000:3759, наименование: разводящий газопровод по ул. Полевая, д. Оборино, назначение: разводящий газопровод по ул. Полевая, д. Оборино, протяженностью 413 м, расположенное по адресу: Владимирская область, МО город Владимир (городской округ) г. Владимир, <...> (запись о государственной регистрации права №33-33-01/069/2014-403 от 13.08.2014);

34)земельный участок с кадастровым номером 33:22:035008:15, площадью 150 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: содержание газораспределительного пункта блочного, расположенный по адресу: Владимирская обл., г. Владимир, ул. Луневская, дом 5-а (запись о государственной регистрации права №33-33-01/083/2014-622 от 30.09.2014) (далее – земельный участок с кадастровым номером 33:22:035008:15);

35)сооружение с кадастровым номером 33:22:000000:4505, наименование: разводящий газопровод, протяженностью 517 м, расположенное по адресу: Владимирская область, МО город Владимир (городской округ) г. Владимир, спуск Владимирский (запись о государственной регистрации права №33-33-01/069/2014-487 от 13.08.2014);

36)сооружение с кадастровым номером 33:22:000000:4499, наименование: надземный газопровод к дому №28 по ул. Большая Московская, Владимирский спуск, ул. Муромская, протяженностью 494 м, расположенное по адресу: Владимирская область, МО город Владимир (городской округ) <...> Владимирский спуск, ул. Муромская (запись о государственной регистрации права №33-33-01/069/2014-433 от 13.08.2014);

37)сооружение с кадастровым номером 33:22:000000:4287, наименование: сооружение – наружные газовые сети, протяженностью 8464 м, расположенное по адресу: Владимирская область, г. Владимир, ул. Северная, ул. Лермонтова, ул. Крупской, ул. Почаевская, ул. Усти-на-Лабе, ул. 1-я Пионерская, ул. Мира, ул. Фейгина, ул. Сурикова (запись о государственной регистрации права №33-33-01/069/2014-546 от 13.08.2014);

38)сооружение с кадастровым номером 33:22:000000:4284, наименование: сооружение – сети газоснабжения, протяженностью 2562 м, расположенное по адресу: <...> ул.850-летия, ул. Молодежная, ул. Тракторная (запись о государственной регистрации права №33-33-01/069/2014-418 от 13.08.2014);

39)сооружение с кадастровым номером 33:22:000000:4273, наименование: сооружение газоснабжение жилых домов по ул. Росляковской мкр. Энергетик, протяженностью 575 м, расположенное по адресу: Владимирская область, МО город Владимир (городской округ) г. Владимир, мкр. Энергетик, ул. Росляковская (запись о государственной регистрации права №33-33-01/069/2014-505 от 13.08.2014);

40)сооружение с кадастровым номером 33:22:000000:4260, наименование: транспортно-пешеходная улица районного значения по ул. Юбилейной на участке от Суздальского проспекта до ул. Соколова-Соколенка в г. Владимире. Подземный газопровод., протяженностью 273 м, расположенное по адресу: Владимирская область, МО город Владимир (городской округ) г Владимир (запись о государственной регистрации права №33-33-01/069/2014-387 от 13.08.2014);

41)сооружение с кадастровым номером 33:22:000000:3777, наименование: разводящий газопровод по улицам Дегтярева, ФИО5, ФИО6, протяженностью 1338 м, расположенное по адресу: Владимирская область, МО город Владимир (городской округ) <...> ФИО5, ФИО6 (запись о государственной регистрации права №33-2 01/069/2014-536 от 13.08.2014);

42)газораспределительный пункт шкафной, расположенный по адресу: Владимирская область, г. Владимир, мкр. Спасское, первоначальная балансов стоимость 790 000 руб., остаточная балансовая стоимость на 01.06.2014 601 277 руб. 73 коп.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд (г. Владимир) через Арбитражный суд Владимирской области в течение месяца с момента принятия решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа (г. Нижний Новгород) в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Н.В. Евсеева