Решение от 21 октября 2025 г. по делу № А43-14272/2025

Арбитражный суд Нижегородской области (АС Нижегородской области) - Административное
Суть спора: Оспаривание ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц - Административные и иные публичные споры



АРБИТРАЖНЫЙ СУД НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
Дело № А43-14272/2025

г. Нижний Новгород 22 октября 2025 года Резолютивная часть решения объявлена 08 октября 2025 года

Решение изготовлено в полном объеме 22 октября 2025 года Арбитражный суд Нижегородской области в составе: судьи Мукабенова Игоря Юрьевича (шифр дела 16-246),

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шутовой Н.С., при участии в заседании представителей:

от заявителя: ФИО1 (доверенность в деле),

от Межрайонной ИФНС России № 15 по Нижегородской области: ФИО2 (доверенность в деле),,

от Межрайонной ИФНС России № 21 по Нижегородской области: ФИО3 (доверенность в деле),

рассмотрел в открытом судебном заседании заявление

ФИО4 о признании незаконным решения от 21.02.2025 № 7323-И о государственной регистрации прекращения юридического лица ООО «ТехноСпейс» (ОГРН <***> ИНН <***>) (исключение из ЕГРЮЛ юридического лица в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности), вынесенного межрайонной инспекцией ФНС России № 15 по Нижегородской области), незаконными действий межрайонной инспекции ФНС России № 15 по Нижегородской области по внесению 21.02.2025 в Единый государственный реестр юридических лиц записи ГРН 2255201448654 об исключении ООО «ТехноСпейс» (ОГРН <***> ИНН <***>) из ЕГРЮЛ, незаконным решения от 05.11.2024 № 7323 о предстоящем исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, вынесенного межрайонной инспекцией ФНС России № 15 по Нижегородской области в отношении ООО «ТехноСпейс» (ОГРН <***> ИНН <***>), недействительной внесенной межрайонной инспекцией ФНС России № 15 по Нижегородской области записи от 06.11.2024 № 2245200720983 о предстоящем исключении ООО «ТехноСпейс» (ОГРН <***>

ИНН <***>) из ЕГРЮЛ, недействительной внесенной межрайонной инспекцией ФНС России № 15 по Нижегородской области записи от 18.04.2024 № 2245200264945 о недостоверности сведений об адресе места нахождения ООО «ТехноСпейс» (ОГРН <***> ИНН <***>) в ЕГРЮЛ, незаконными действий межрайонной инспекции ФНС России № 15 по Нижегородской области по внесению сведений в информационный ресурса «Прозрачный бизнес» (домен nalog.ru, совокупный ресурс программных информационных средств и программных комплексов (баз данных, сайтов), принадлежащих ФНС России) сведений о ФИО4 как о лице, подпадающем под условия, предусмотренные подпунктом «ф» пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ в связи с причастностью к юридическому лицу, исключенному из ЕГРЮЛ в связи с наличием в нем недостоверных сведений, включенных в ЕГРЮЛ, а также об обязании устранить допущенные нарушения, при участии в деле в качестве заинтересованных лиц Управления ФНС России по Нижегородской области, Межрайонной ИФНС № 15 по Нижегородской области, Межрайонной ИФНС № 21 по Нижегородской области.

Управление ФНС России по Нижегородской области, надлежащим образом уведомленное о времени и месте проведения судебного разбирательства, явку своего представителя не обеспечило. На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заседание проведено в отсутствие указанного участника процесса по имеющимся в деле материалам.

По мнению заявителя, регистрирующий орган пришел к ошибочному выводу об отсутствии ООО «ТехноСпейс» по спорному адресу; Общество осуществляет хозяйственную деятельность по адресу регистрации; сдает бухгалтерскую отчетность. Неверные выводы регистрирующего органа явились основанием для принятия оспариваемых решений и внесения записей в ЕГРЮЛ, что нарушает права и интересы заявителя.

Налоговый орган заявленные требования не признает, просит суд отказать заявителю в удовлетворении его заявления.

Подробно доводы стороны изложены в заявлении (уточнении к заявлению, дополнении к заявлению), отзывах на заявление.

Как следует из представленных в дело материалов, ООО «ТехноСпейс» зарегистрировано по адресу: <...>.

Собственником здания, расположенного по адресу: <...> (кадастровый номер 52:18:0020081:1074, наименование объекта «Здание предприятия общественного питания с магазином кулинарии») является ИП ФИО5 (ИНН <***>)

25.12.2023 регистрирующим органом в адрес ООО «ТехноСпейс» направлена почтовая корреспонденция. Согласно информации официального сайта Почта России, почтовое отправление 80106491661402 получено не было, возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения.

31.01.2024 Межрайонной ИФНС России № 21 по Нижегородской области в адрес Общества направлено заказное письмо о вызове ФИО4 для дачи пояснений. Почтовое отправление 80083193095059 получено не было, возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения.

20.02.2024 Межрайонной ИФНС России № 21 по Нижегородской области по месту регистрации Общества осуществлен осмотр. Осмотр произведен с использованием видеозаписи. В ходе осмотра налоговым органом установлено, что по спорному адресу располагается трехэтажное административное здание; адресные ориентиры, информационные таблички с указанием на нахождение ООО «ТехноСпейс», отсутствуют. Результаты осмотра отражены в протоколе осмотра объекта недвижимости от 20.02.2024 № 112.

В связи с наличием информации, указывающей на недостоверность содержащихся в ЕГРЮЛ сведений об адресе места нахождения ООО «ТехноСпейс», в адрес Общества, его руководителя и учредителя направлено уведомление (от 06.03.2024 № 239), о необходимости представления достоверных сведений.

В частности, уведомление ФИО4 направлено по адресу места жительства. Почтовое отправление 80090994210093 получено не было, возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения.

Уведомление ООО «ТехноСпейс» направлено по адресу места нахождения Общества. Почтовое отправление 80090994210086 получено не было, возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения.

Поскольку какие-либо документы, подтверждающие достоверность содержащихся в ЕГРЮЛ сведений, представлены не были, регистрирующим органом в ЕГРЮЛ внесена запись от 18.04.2024 ГРН 2245200264945 о недостоверности сведений об адресе места нахождения Общества.

05.11.2024 в связи с наличием в ЕГРЮЛ более шести месяцев записи о недостоверности сведений в отношении ООО «ТехноСпейс», регистрирующим органом принято решение № 7323 о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ; 06.11.2024 в ЕГРЮЛ внесена соответствующая запись ГРН 2245200720983.

Информация о решении о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ ООО «ТехноСпейс» опубликована в журнале «Вестник государственной регистрации» № 44 от 06.11.2024.

21.02.2025 регистрирующим органом принято решение № 7323-И о государственной регистрации о прекращении юридического лица (исключение из ЕГРЮЛ юридического лица в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности), на основании которого внесена запись от 21.02.2025 ГРН 2255201448654 об исключении ООО «ТехноСпейс» из ЕГРЮЛ.

Не согласившись с исключением ООО «ТехноСпейс» из Единого государственного реестра юридических лиц, с внесением записи о недостоверности сведений об адресе места нахождения ООО «ТехноСпейс» в ЕГРЮЛ, а также с действиями по внесению в ЕГРЮЛ этих записей, с внесением в информационный ресурс «Прозрачный бизнес» (домен, совокупный ресурс программных информационных средств и программных комплексов (баз данных, сайтов), принадлежащих ФНС России) сведений о ФИО4, как о лице, подпадающем под условия, предусмотренные подпунктом «ф» пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ, заявитель обратился в суд с рассматриваемым заявлением.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основания своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

В силу части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания ненормативного правового акта, решения, действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными суд должен установить наличие совокупности двух условий: несоответствие ненормативного правового акта, решения, действия (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц закону или иному нормативному правовому акту; нарушение ненормативным правовым актом, решением, действием (бездействием) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В пункте 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие). В рассматриваемом деле таким органом является Инспекция.

Согласно пункту 1 статьи 64.2 Гражданского кодекса, пунктам 1 и 2 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц при наличии одновременно всех признаков недействующего юридического лица, к которым отнесены: непредставление в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и

неосуществление операций хотя бы по одному банковскому счету; такое юридическое лицо признается фактически прекратившим свою деятельность и может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном Закона N 129-ФЗ.

Исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ влечет правовые последствия, предусмотренные Гражданским кодексом и другими законами применительно к ликвидированным юридическим лицам (пункт 2 статьи 64.2 Гражданского кодекса).

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 06.12.2011 N 26-П, в определениях от 17.01.2012 N 143-О-О и от 17.06.2013 N 994-О, такое правовое регулирование направлено на обеспечение достоверности сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ (в том числе о прекращении деятельности юридического лица), поддержание доверия к этим сведениям со стороны третьих лиц, предотвращение недобросовестного использования фактически недействующих юридических лиц и тем самым - на обеспечение стабильности гражданского оборота.

В постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 18.05.2015 N 10-П "По делу о проверке конституционности пункта 2 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ в связи с жалобой ООО "Отделсервис" указано, что совокупность действий регистрирующего органа по исключению юридического лица из ЕГРЮЛ, осуществляемых во исполнение предписаний статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ налоговыми органами, является признанием со стороны государства публично-правового интереса в выявлении фактически недействующих юридических лиц в установленном законом порядке с учетом прав и законных интересов заинтересованных лиц.

Также в Постановлении от 18.05.2015 N 10-П Конституционным Судом Российской Федерации обращено внимание на то, что решение о предстоящем исключении юридического лица из реестра должно приниматься с учетом предусмотренных пунктами 3 и 4 данной статьи гарантий, направленных на защиту кредиторов и иных лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются таким исключением.

Указанные гарантии в части возможности предъявления регистрирующему органу возражений относительно предстоящего исключения юридического лица из ЕГРЮЛ направлены на выявление лиц, заинтересованных в сохранении правоспособности должника и в защите своих прав и законных интересов в судебном порядке, а в части судебного обжалования исключения - на обеспечение возможности восстановления регистрационного учета по обращению этих лиц на основании решения суда.

В соответствии с Положением о Федеральной налоговой службе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 № 506 Федеральная

налоговая служба является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств. Федеральная налоговая служба осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы, составляющих единую централизованную систему налоговых органов.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 08.08.2001 N129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее – Закон о государственной регистрации), закон регулирует отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, а также в связи с ведением государственных реестров - Единого государственного реестра юридических лиц и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Согласно абзацу 2 статьи 1 данного закона государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - это акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с этим законом.

Информация, содержащаяся в государственных информационных ресурсах, является официальной, поэтому государственные органы обязаны обеспечить достоверность и актуальность такой информации (часть 9 статьи 14 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Принцип публичной достоверности содержащихся в государственном реестре сведений, защиты третьих лиц, чьи права и законные интересы могут быть нарушены использованием недостоверных сведений, обеспечивается уполномоченным органом посредством реализации предоставленных Законом о государственной регистрации полномочий, в том числе предусмотренных статьей 11 данного Закона.

Состав содержащихся в ЕГРЮЛ сведений определен пунктом 1 статьи 5 Закона о государственной регистрации и включает в себя, в том числе сведения об адресе юридического лица (подпункт «в»).

Место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования) (пункт 2 статьи 54 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 8 Закона о государственной регистрации государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Таким образом, по смыслу действующего законодательства место нахождения юридического лица имеет существенное значение, в том числе при определении места исполнения обязательств, уплаты налогов, подсудности споров. Недостоверность сведений об адресе (месте нахождения) юридического лица затрагивает экономические интересы неопределенного круга лиц, которые могут вступить в отношения с хозяйствующим субъектом.

Пунктом 4.2 статьи 9 Закона о государственной регистрации, на регистрирующий орган возложены полномочия по проверке достоверности сведений, включенных (включаемых) в ЕГРЮЛ, в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности.

Порядок проведения проверки достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ, определен Федеральной налоговой службой и утвержден Приказом от 28.12.2022 № ЕД-7-14/1268@ (Порядок).

В случае непредставления юридическим лицом таких сведений в срок, установленный пунктом 6 статьи 11 Закона о государственной регистрации, регистрирующий орган вносит в ЕГРЮЛ запись о недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице.

Согласно пункту 6 статьи 11 Закона о государственной регистрации в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами «в», «д» и (или) «л» пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица, уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений.

В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном

настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице.

Как следует из положений статьи 21.1 Закона о государственной регистрации, предусматривающей порядок исключения юридического лица из ЕГРЮЛ, наличие таких сведений может являться основанием для прекращения деятельности юридического лица в административном (упрощенном) порядке.

По правилам пункта 1 указанной статьи недействующее юридическое лицо может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

В силу пункта 5 статьи 21.1 Закона о государственной регистрации, предусмотренный данной статьей порядок исключения юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц применяется также в случае, в том числе наличия в едином государственном реестре юридических лиц сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи.

В силу пункта 3 этой же статьи решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

Пунктом 1 приказа Федеральной налоговой службы от 16.06.2006 № САЭ-3-09/355@ "Об обеспечении публикации и издания сведений о государственной регистрации юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации" (далее - Приказ) предусмотрено, что сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ и предназначенные для публикации, размещаются в сети Интернет на сайте ФНС России. Указанные сведения, а также иные сведения, подлежащие опубликованию в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации, публикуются в журнале "Вестник государственной регистрации".

О принятых решениях о предстоящем исключении недействующих юридических лиц из ЕГРЮЛ в журнал "Вестник государственной регистрации" представляют информацию налоговые органы, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц (регистрирующие органы) (пункт 5 Приказа).

В соответствии с пунктом 2 Приложения № 2 к Приказу форма размещения в журнале сведений о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ определяются редакцией журнала "Вестник государственной регистрации".

По правилам пункта 7 статьи 22 Закона о государственной регистрации, если в течение срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 данного закона, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из единого государственного реестра путем внесения в него соответствующей записи.

Судом установлено, что 06.11.2024 в ЕГРЮЛ внесена запись о предстоящем исключении ООО «ТехноСпейс».

Сообщение о предстоящем исключении Общества из ЕГРЮЛ было опубликовано в журнале "Вестник государственной регистрации" № 44 от 06.11.2024.

Кроме того, соответствующая информация также размещена в сети Интернет на официальных сайтах журнала «Вестник государственной регистрации» www.vestnik- gosreg.ru и Федеральной налоговой службы www.nalog.gov.ru в разделе общедоступных сведений (электронный сервис «Прозрачный бизнес»).

Одновременно с решением о предстоящем исключении опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением юридического лица из ЕГРЮЛ.

Таким образом, регистрирующим органом исчерпывающе реализован предусмотренный действующим законодательством механизм раскрытия информации о принятии решения о предстоящем исключении юридических лиц, направленный на своевременное информирование участников гражданско-правовых отношений о фактах деятельности юридических лиц и о принятии в отношении них соответствующих решений.

Учитывая открытость данной информации и отсутствие обязанности регистрирующего органа информировать заинтересованных лиц иным способом об исключении юридического лица, заявитель и иные заинтересованные лица были вправе самостоятельно отслеживать информацию о принимаемых регистрирующим органом решениях о предстоящем

исключении Общества из ЕГРЮЛ, представлять возражения в соответствии со ст. 21.1 Закона N 129-ФЗ.

На дату исключения ООО «ТехноСпейс» судебные акты или иные документы, поступившие в регистрирующий орган от судебных или исполнительных органов, об ограничении (обеспечительных мерах, принятых в отношении юридических и физических лиц) на совершение регистрационных действий, предусмотренных Законом N 129-ФЗ, отсутствовали.

Как было указано выше, заявитель и иные заинтересованные лица вправе были самостоятельно отслеживать информацию об Обществе и принимаемых регистрирующим органом решениях, представлять возражения против исключения юридического лица из ЕГРЮЛ, однако заявитель таким правом не воспользовался.

У заявителя была возможность контролировать решения, принимаемые регистрирующим органом в отношении ООО «ТехноСпейс». Однако в установленный срок заявитель не представил в регистрирующий органа какие-либо возражения или пояснения относительно предстоящего исключения юридического лица из ЕГРЮЛ.

Материалами дела подтверждается недостоверность сведений, включенных в ЕГРЮЛ, в части юридического адреса ООО «ТехноСпейс», при этом исправление данных сведений находилось в сфере контроля ФИО4, руководителя и одновременно единственного участника Общества.

Отражение в ЕГРЮЛ недостоверной информации об адресе места нахождения ООО «ТехноСпейс» нарушает права территориального налогового органа, создавая препятствия в осуществлении мер налогового контроля, а также затрагивает интересы неопределенного круга лиц, поскольку реестр содержит общедоступную информацию, которую может запросить любое юридическое или физическое лицо, равно как и органы государственной власти.

Место нахождения юридического лица имеет существенное правовое значение, им определяется место исполнения обязательств (статья 316 Гражданского кодекса Российской Федерации), место уплаты налогов, подсудность споров. Кроме того, нарушаются права всех лиц, имеющих отношения с недобросовестной организацией (государственных органов, партнеров, кредиторов, работников и т.д.), так как фактически невозможно осуществлять связь с юридическим лицом.

При этом доказательства, свидетельствующие о том, что ФИО4 не имела возможности устранить недостоверность сведений в ЕГРЮЛ об адресе Общества путем предоставления актуальных сведений о фактическом месте нахождения Общества, доказательства наличия каких-либо причин, препятствующих ФИО4 представить

в установленный срок заявление по установленной форме в регистрирующий орган о невозможности исключения юридического лица, в деле отсутствуют.

Являясь единственным участником и директором Общества, действуя разумно и добросовестно, ФИО4 должна была и могла предположить и оценить возможность отрицательных последствий несовершения ей установленных законом действий.

Отклоняя доводы заявителя об осуществлении финансово-хозяйственной деятельности, суд отмечает, что они имеют опосредованную связь с установленным фактом недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений об адресе юридического лица, по которому фактически должна осуществляться деятельность, должно быть обеспечено поддержание связи, в частности, получение юридическим лицом необходимой корреспонденции, выход на связь исполнительного органа.

В рассматриваемом случае фактически требования заявителя направлены на продолжение существования ООО «ТехноСпейс» при наличии недостоверности сведений в ЕГРЮЛ о месте нахождения Общества, что не может быть признано правомерным поведением.

Видеоматериалы, которые были представлены заявителем в ходе судебного разбирательства, не могут быть приняты в качестве надлежащего доказательства по делу, поскольку видеосъемка осуществлена представителем заявителя после принятия оспариваемых решений и внесения регистрирующим органом записей.

Фотоматериалы, представленные заявителем (т.1 л.д. 36-42) не подтверждают факт осуществления ООО «ТехноСпейс» деятельности по адресу: <...>.

Существование административного здания № 34А по ул. Героя ФИО6 участниками процесса не оспаривается. При этом на двери указанного здания вывеска или табличка с наименованием ООО «ТехноСпейс» отсутствуют. Признаки хозяйственной деятельности ООО «ТехноСпейс» из фотоматериалов установить невозможно – изображен стол с табличкой ООО «ТехноСпейс» без указания графика работы организации, телефонов для связи; оргтехника, канцелярские принадлежности, документация ООО «ТехноСпейс» отсутствуют (т.1 л.д. 42).

Сдача Обществом налоговой отчетности с нулевыми значениями не подтверждает осуществление предпринимательской деятельности, а, напротив, в совокупности с иными установленными обстоятельствами настоящего спора свидетельствует об ее отсутствии, при этом формальное исполнение требований налогового законодательства по предоставлению отчетности не подменяет собой факт ведения реальной хозяйственной деятельности.

Договор субаренды недвижимости (нежилого помещения) № 4 от 15.01.2024, заключенный между ООО «СБИС-Софт» и ООО «ТехноСпейс», свидетельствует о наличии гражданско-правовых отношениях между указанными организациями и наличии права ООО «ТехноСпейс» занимать часть нежилого помещения по адресу: <...>, первый этаж, помещение № 3. При этом не подтверждает факт осуществления деятельности ООО «ТехноСпейс» по данному адресу.

Совокупность установленных обстоятельств свидетельствует о наличии у регистрирующего органа достаточных оснований для вывода о недостоверности представленных сведений об адресе юридического лица; внесения записи о недостоверности сведений об адресе места нахождения ООО «ТехноСпейс».

Дальнейшее внесение записи о предстоящем исключении ООО «ТехноСпейс» из ЕГРЮЛ, а в последующем принятие решения об исключении Общества из ЕГРЮЛ с внесением соответствующих записей в ЕГРЮЛ не противоречит положениям законодательства о государственной регистрации, соответствует установленной процедуре, в связи с чем не может нарушать права и интересы заявителя.

В силу положений части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Из смысла названной нормы следует, что предъявление соответствующего требования должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица. То есть, удовлетворение заявленного требования должно влечь за собой восстановление нарушенного права лица, обратившегося за судебной защитой.

Учитывая, что судом не установлено противоречий оспариваемых решений, записей, действий регистрирующего органа нормам законодательства о государственной регистрации, удовлетворение заявления не приведет к восстановлению прав заявителя, в связи с чем, заявленные требования не подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 3 ст. 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Требования заявителя удовлетворению не подлежат.

Расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение заявленного требования относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180-182, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :


заявленные требования ФИО4, г. Нижний Новгород, о признании незаконным решения от 21.02.2025 № 7323-И о государственной регистрации прекращения юридического лица ООО «ТехноСпейс» (ОГРН <***> ИНН <***>) (исключение из ЕГРЮЛ юридического лица в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности), вынесенного межрайонной инспекцией ФНС России № 15 по Нижегородской области), незаконными действий межрайонной инспекции ФНС России № 15 по Нижегородской области по внесению 21.02.2025 в Единый государственный реестр юридических лиц записи ГРН 2255201448654 об исключении ООО «ТехноСпейс» (ОГРН <***> ИНН <***>) из ЕГРЮЛ, незаконным решения от 05.11.2024 № 7323 о предстоящем исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, вынесенного межрайонной инспекцией ФНС России № 15 по Нижегородской области в отношении ООО «ТехноСпейс» (ОГРН <***> ИНН <***>), недействительной внесенной межрайонной инспекцией ФНС России № 15 по Нижегородской области записи от 06.11.2024 № 2245200720983 о предстоящем исключении ООО «ТехноСпейс» (ОГРН <***> ИНН <***>) из ЕГРЮЛ, недействительной внесенной межрайонной инспекцией ФНС России № 15 по Нижегородской области записи от 18.04.2024 № 2245200264945 о недостоверности сведений об адресе места нахождения ООО «ТехноСпейс» (ОГРН <***> ИНН <***>) в ЕГРЮЛ, незаконными действий межрайонной инспекции ФНС России № 15 по Нижегородской области по внесению сведений в информационный ресурса «Прозрачный бизнес» (домен nalog.ru, совокупный ресурс программных информационных средств и программных комплексов (баз данных, сайтов), принадлежащих ФНС России) сведений о ФИО4 как о лице, подпадающем под условия, предусмотренные подпунктом «ф» пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ в связи с причастностью к юридическому лицу, исключенному из ЕГРЮЛ в связи с наличием в нем недостоверных сведений, включенных в ЕГРЮЛ, а также об обязании устранить допущенные нарушения, оставить без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной

жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Настоящее решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области.

Судья И.Ю. Мукабенов



Суд:

АС Нижегородской области (подробнее)

Ответчики:

МИФНС №15 по Нижегородской области (подробнее)
УФНС России по Нижегородской области (подробнее)

Судьи дела:

Мукабенов И.Ю. (судья) (подробнее)