Решение от 7 октября 2025 г. по делу № А56-115546/2024

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6 http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А56-115546/2024
08 октября 2025 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 27 августа 2025 года. Полный текст решения изготовлен 08 октября 2025 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Котлов Р.Э., при ведении протокола судебного заседания секретарем Рагимовой Л.М., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

Заявитель: Общество с ограниченной ответственностью "Ритманн" (адрес: 190020, <...>, литер С, помещ. 1Н, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 10.08.2011, ИНН: <***>, КПП: 783901001);

Заинтересованное лицо: Северо-Западная электронная таможня (адрес: 191167, <...>, к. 2стр1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 13.04.2020, ИНН: <***>, КПП: 784201001),

об оспаривании отказа,

при участии: согласно протоколу судебного заседания от 27.08.2025,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Ритманн" обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением, уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ, согласно которому просит:

- признать недействительным отказ Северо-Западной электронной таможни, формализованный в письме от 09.08.2024, во внесении изменений (дополнений) в сведения, указанные в обращениях в отношении ДТ № 10228010/100124/5004289, ДТ № 10228010/101223/5230548, ДТ № 10228010/040324/5051525.

- обязать Северо-Западную электронную таможню устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью «Ритман» путем возврата излишне уплаченных таможенных платежей и процентов:

1) обязать возвратить излишне уплаченный налог на добавленную стоимость в размере 514 458,64 руб. по ДТ № 10228010/100124/5004289; в размере 197 079, 81 руб. по ДТ № 10228010/101223/5230548; в размере 359 454,95 руб. по ДТ № 10228010/040324/5051525;

2) обязать выплатить проценты в порядке части 11 статьи 67 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»: по ДТ № 10228010/100124/5004289 в размере 147 535,31 руб.; по ДТ № 10228010/101223/$230548 в размере 59 195,11 руб.; по ДТ № 10228010/040324/5051525 в размере 94 456,78 руб.

Из материалов дела следует, что ООО «РИТМАНН» на Северо-Западном таможенном посту (центр электронного декларирования) Северо-Западной электронной таможни (далее - СЗТП (ЦЭД)): 1. По ДТ № 10228010/100124/5004289 задекларирован: товар № 1 «Медицинское изделие - принадлежности для ларингоскопов интубационных многоразового использования. Не военного назначения. Код ОКПД 26.60.12.126 принадлежности для ларингоскопа. интубационного многоразового использования по ТУ 26.60.12-001-92072059-2021: аккумуляторная батарея.... принадлежности для ларингоскопа интубационного многоразового использования по ТУ 26.60.12-001-92072059-2021: клинок ларингоскопа фиброоптического, несменный оптоканал... принадлежности для ларингоскопа интубационного многоразового использования по ТУ 26.60.12-001-92072059-2021: сменный оптоканал для клинка... принадлежности для ларингоскопа интубационного многоразового использования по ТУ 26.60.12-001-92072059-2021: клинок ларингоскона фиброоптического, сменный оптоканал... принадлежности для ларингоскопа интубационного многоразового использования по ТУ 26.60.12-001-92072059-2021: сменный оптоканал для клинка... принадлежности для ларингоскопа интубационного многоразового использования по ТУ 26.60.12-001-92072059- 2021: клинок ларингоскопа лампочного... принадлежности для ларингоскопа интубационного многоразового использования по ТУ 26.60.12-001-92072059-2021: рукоять ларингоскопа лампочного... принадлежности для ларингоскопа интубационного многоразового использования по ТУ 26.60.12-001-92072059-2021: лампа большая галогеновая... принадлежности для ларингоскопа интубационного многоразового использования по ТУ 26.60.12-001-92072059-2021: лампа малая LED... принадлежности для ларингоскопа интубационного многоразового использования по ТУ 26.60.12-001-92072059-2021: лампа большая».

2. По ДТ № 10228010/101223/5230548 задекларирован товар № 1 «Медицинское изделие - принадлежности для ларингоскопов интубационных многоразового использования. Не военного назначения. Код ОКПД2 26.60.12.126 принадлежности для ларингоскопа интубационного многоразового использования по ТУ 26.60.12-001-92072059-2021: клинок ларингоскопа фиброоптического, сменный оптоканал... принадлежности для ларингоскопа интубационного многоразового использования по ТУ 26.60.12-001-92072059-2021: клинок ларингоскопа лампочного...принадлежности для ларингоскопа интубационного многоразового использования по ТУ 26.60.12-001-92072059-2021: рукоять ларингоскопа фиброоптического... принадлежности для ларингоскопа интубационного многоразового использования по ТУ 26.60.12-001-92072059-2021: лампа вакуумная большая...».

3. По ДТ № 10228010/040324/5051525 задекларирован товар № 1 «Медицинское изделие - принадлежности для ларингоскопов интубационных многоразового использования, не военного назначения, код ОКПД2 26.60.12.126 3 принадлежности для ларингоскопа интубационного многоразового использования по ТУ 26.60.12-001-92072059-2021: аккумуляторная батарея... принадлежности для ларингоскопа интубационного многоразового использования по ТУ 26.60.12-001-92072059-2021: клинок ларингоскопа фиброоптического, несменный оптоканал... принадлежности для ларингоскопа интубационного многоразового использования по ТУ 26.60.12-001-92072059-2021: клинок ларингоскопа фиброоптического, сменный оптоканал... принадлежности для ларингоскопа интубационного многоразового использования по ТУ 26.60.12-001-92072059-2021: кейс малый пластиковый... принадлежности для ларингоскопа интубационного многоразового использования по ТУ 26.60.12-001-92072059- 2021: кейс стандартный пластиковый...».

В графе 36 указана Преференция «0000-00» «Основание для применения преференции: Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2015 № 1042 утвержден Перечень медицинских товаров, реализация которых на территории Российской Федерации и ввоз которых на территорию Российской Федерации и иные

территории, находящиеся под ее юрисдикцией, не подлежат обложению (освобождаются от обложения) налогом на добавленную стоимость (далее - Перечень).

Северо-Западным таможенным постом (ЦЭД) осуществлен выпуск товаров в соответствии с заявленной таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления.

30.08.2024 Общество обратилось в СЗЭТ за внесением изменений в сведения, заявленные в ДТ, в части изменения графы 36 ДТ и предоставления льготы по уплате НДС в отношении товаров.

Согласно обращениям от 30.08.2024 №№ б/н Обществом в отношении данных товаров в качестве документа, подтверждающего соблюдение условий для применения льгот по уплате НДС, представлено регистрационное удостоверение от 26.07 2023 № РЗН 2023/20691.

Северо-Западной электронной таможней проведена проверка документов и (или) сведений, по результатам которой составлен акт проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств от 27.09.2024 № 10228000/205/270924/A0660.

Письмом таможни от 01.10.2024 № 11-01-26/21630 000 «РИТМАНН» на основании подпункта «в» пункта 18 Порядка отказано во внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ №№ 10228010/100124/5004289, 10228010/101223/5230548, 10228010/040324/5051525.

Полагая свои права нарушенными, общество обратилось в суд с настоящим заявлением.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования.

Представители заинтересованного лица возражали против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве.

В обоснование своей позиции таможенный орган указывает, что при отсутствии регистрационного удостоверения на принадлежности, ввозимые в Российскую Федерацию отдельно от медицинских изделий, и отсутствии таких принадлежностей в Перечне медицинских товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2015 № 1042, в отношении данных товаров применяется ставка НДС в размере 20%.

В отношении заявленного требования суд пришел к следующему выводу.

В соответствии с Разделом XVIII Пояснений к ТН ВЭД (Том V) в товарную позицию 9018 включается очень широкий диапазон приборов и устройств, которые в большинстве случаев используются только в профессиональной практике (врачами, хирургами, стоматологами, ветеринарными хирургами, акушерками) либо для постановки диагноза, профилактики или лечения болезни, либо для оперирования и т.д. Кроме того, многие из приборов, используемых в медицине или хирургии (человека или ветеринарной), являются, по существу, обычными ручными инструментами (например, молотки, зуботехнические молотки, пилы, долота, полукруглые долота, щипцы, клещи, шпатели и т.д.) или ножевыми изделиями (ножницы, ножи и т.д.). Такие изделия включаются в данную товарную позицию только в том случае, если они явно идентифицируются как предназначенные для медицинского или хирургического применения по причине их особой формы, легкости, с которой они разбираются для стерилизации, лучшего качества изготовления, природе составляющих их металлов или по их комплектованию (часто упаковываются в ящики или боксы, содержащие набор инструментов для конкретной работы: акушерства, вскрытия трупов, гинекологии, глазной или ушной хирургии, ветеринарные наборы для родов и т.д.).

В соответствии с регистрационными удостоверениями и техническим описанием ввезённые Обществом товары являются изделиями медицинского назначения и их применение возможно исключительно в качестве медицинских изделий и принадлежностей к ним.

Согласно пункту 1 статьи 1 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) в Евразийском экономическом союзе осуществляется единое таможенное регулирование, включающее в себя установление порядка и условий перемещения товаров через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза, порядка совершения таможенных операций, связанных с прибытием товаров на таможенную территорию Союза, их таможенным декларированием и проведения таможенного контроля.

В силу пункта 1 статьи 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

Таможенное декларирование производится путем подачи декларации на товары, транзитной декларации, пассажирской таможенной декларации или декларации на транспортное средство (пункт 1 статья ТК ЕАЭС).

В соответствии со статьей 128 ТК ЕАЭС помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации или заявления о выпуске товаров до подачи декларации на товары, если иное не установлено настоящим Кодексом и завершается выпуском товаров, за исключением случая, предусмотренного пунктом 1 статьи 204 настоящего Кодекса.

Статьей 105 ТК ЕАЭС установлен перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств членов.

Согласно пункту 2 статьи 84 ТК ЕАЭС декларант обязан: 1) произвести таможенное декларирование товаров; 2) представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; 3) предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; 4) уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом; 5) соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры; 6) выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 8 статьи 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

В силу подпункта 1 пункта 2 статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) не подлежит налогообложению (освобождается от налогообложения) реализация (а также передача, выполнение, оказание для собственных нужд) на территории Российской Федерации следующих медицинских товаров отечественного и зарубежного производства по перечню, утверждаемому Правительством Российской Федерации: медицинских изделий. Положения настоящего абзаца применяются при представлении в налоговый орган регистрационного удостоверения медицинского изделия, выданного в соответствии с правом Евразийского экономического союза, или до 31 декабря 2021 года регистрационного удостоверения на медицинское изделие (регистрационного удостоверения на изделие медицинского

назначения (медицинскую технику), выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 2 статьи 150 НК РФ установлено, что не подлежит налогообложению (освобождается от налогообложения) ввоз на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, следующих товаров: товаров, указанных в подпункте 1 пункта 2 статьи 149 настоящего Кодекса.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2015 № 1042 «Об утверждении перечня медицинских товаров, реализация которых на территории Российской Федерации и ввоз которых на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, не подлежат обложению (освобождаются от обложения) налогом на добавленную стоимость» (далее -Постановление № 1042) утвержден Перечень медицинских товаров, реализация которых на территории Российской Федерации и ввоз которых на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, не подлежат обложению (освобождаются от обложения) налогом на добавленную стоимость (далее - Перечень). Освобождение от налогообложения товаров согласно указанному Перечню осуществляется таможенным органом, производящим таможенное оформление на основании регистрационного удостоверения Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения, подтверждающего, что ввозимые товары прошли государственную регистрацию в качестве медицинского изделия.

В регистрационном удостоверении и декларации соответствия указывается код ОКП продукции, который для применения льготы должен совпадать с кодами ОКП товаров, включенных в Перечень льготной продукции согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 30.09.2015 N 1042.

В силу пункта 14 Перечня в него включены: приборы и аппараты для лечения, наркозные. Устройства для замещения функций органов и систем организма ОКП 94 4400 (приборы и аппараты для электролечения низкочастотные; аппараты для электролечения высокочастотные и квантовые; приборы и аппараты для воздействия ультрафиолетовыми и инфракрасными лучами; эндоскопы для лечения; аппараты водолечебные и бальнеологические, механотерапевтические; приборы и аппараты радиотерапевтические, рентгенотерапевтические и ультразвуковые; аппараты ингаляционного наркоза, вентиляции легких, аэрозольтерапии, компенсации и лечения кислородной недостаточности; аппараты вакуумно-нагнетательные, для вливания и ирригации; аппараты и устройства для замещения функций органов и систем организма; приборы и аппараты для лечения другие). Код ТНВЭД - 9018.

Как следует из материалов дела, при декларировании товаров по декларации на товары Обществом предоставлено таможенному органу регистрационное удостоверение от № РЗН 2023/20691, спорный товар в перечне к регистрационному удостоверению поименован.

Принимая решение, таможенный орган руководствовался следующим.

В соответствии с регистрационным удостоверением на медицинское изделие № РЭН 2023/20691 (далее - РУ № РЗН 2023/20691) товары, указанные в ДТ №№ 10228010/100124/5004289, 10228010/101223/5230548, 10228010/040324/5051525 поименованы в РУ № РЭН 2023/20691 в качестве составных частей и принадлежностей к медицинскому изделию «Ларингоскоп интубационный многоразового использования с принадлежностями по ТУ 26.60.12-001-92072059-2021, в вариантах исполнения».

Согласно сведениям, заявленным в графах 31 в отношении товаров №№ 1, задекларированных по ДТ №№ 10228010/100124/5004289, 10228010/101223/5230548, 10228010/040324/5051525, принадлежности и составные части ввозятся отдельно от основных медицинских изделий.

В соответствии с письмами Министерства финансов Российской Федерации, уполномоченным по вопросам применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, от 26.06.2020 № 03-07-14/55143, от 06.12.2023 № 03-07-07/117187

регистрационные удостоверения распространяются в отношении принадлежностей ввозимых без медицинского изделия при условии наличия регистрационного удостоверения на них, а также включении таких принадлежностей в перечень, утвержденный Постановлением № 1042.

При отсутствии регистрационного удостоверения на принадлежности, ввозимые в Российскую Федерацию отдельно от медицинских изделий, и отсутствии таких принадлежностей в Перечне в отношении данных товаров применяется ставка НДС в размере 20%.

В соответствии с РУ № РЗН 2023/20691 код по ОКПД2 26.60.12.126 присвоен в отношении медицинского изделия «Ларингоскоп интубационный многоразового использования с принадлежностями по ТУ 26.60.12-001-92072059-2021, в вариантах исполнения», а не в отношении принадлежностей к ним. В представленных при таможенном декларировании документах, а также в представленных сведениях в обращениях отсутствуют регистрационные удостоверения, выданные Росздравнадзором на принадлежности.

Кроме того, согласно РУ № РЗН 2023/20691 медицинское изделие зарегистрировано как «Ларингоскоп интубационный многоразового использования с принадлежностями по ТУ 26.60.12-001-92072059-2021, в вариантах исполнения». В графах 31 в отношении товаров №№ 1, задекларированных по ДТ №№ 10228010/100124/5004289, 10228010/101223/5230548, 10228010/040324/5051525, поименованы части медицинского изделия, а именно: клинок ларингоскопа, сменный оптоканал для клинка, рукоять ларингоскопа, лампа большая галогеновая, лампа большая LED, лампа малая LED, лампа вакуумная большая, кейс малый пластиковый, кейс стандартный пластиковый.

Указанные составные части медицинского изделия не являются медицинским изделием в полном составе в каком-либо из вариантов исполнения, поименованных в РУ № o P3H 2023/20691.

Регистрационное удостоверение на медицинское изделие является единственным документом, являющимся основанием для предоставления льготы по уплате НДС в отношении проверяемой категории товаров. Ввиду индивидуальности каждого медицинского изделия, полномочия, в том числе, принятия решений о составе и комплектности медицинского изделия возложены на Росздравнадзор, которое формализуется в регистрационном удостоверении.

Сущность понятия принадлежность указана в ГОСТ 31508-2012 «Изделия медицинские. Классификация зависимости от потенциального риска применения. Общие требования»: принадлежность к медицинскому изделию - предметы, самостоятельно не являющиеся медицинскими изделиями и по целевому назначению применяемые совместно с медицинскими изделиями либо в их составе для того, чтобы медицинское изделие могло быть использовано в соответствии с целевым назначением.

Согласно письму ФТС России от 08.10.2008 № 05-17/41924 «О ввозе принадлежностей к изделиям медицинской техники» в случае, если наименование принадлежности указано в единственном числе, то освобождение от уплаты НДС указанная принадлежность к медицинскому изделию может ввозиться только в единственном экземпляре. В случае, если наименование принадлежности указано во множественном числе, но при этом количество не указано, таможенному органу следует руководствоваться тем, что количество каждой принадлежности определяется исходя из технического описания медицинского изделия, его эксплуатационных характеристик и комплектности изделия.

Кроме того, позиция ФТС России в отношении указанной категории товаров доведена до таможенных органов письмом ФТС России от 07.08.2014 № 05-17/10390 «О направлении информации».

Согласно письму ФТС России от 07.08.2014 № 05-17/10390 «для целей применения освобождения от уплаты НДС, предусмотренного подпунктом 2 статьи 150

и подпунктом 1 пункта 2 статьи 149 НК РФ, необходимо соблюдение следующих условий:

- ввоз принадлежностей совместно с изделием медицинской техники;

- возможность идентификации по количественным и качественным признакам принадлежностей каждого вида (наименования), ввозимых совместно с изделием медицинской техники, с принадлежностями, указанными в регистрационном удостоверении.

Таможенный орган полагает что, ввиду отсутствия отдельных составных частей медицинского изделия, предоставление льготы по уплате НДС в отношении товаров, задекларированных по спорным ДТ, неправомерно.

Вместе с тем, таможенным органом не учтено следующее.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 № 1416 утверждены Правила государственной регистрации медицинских изделий (далее - Правила).

В силу пункта 2 Правил государственной регистрации подлежат любые инструменты, аппараты, приборы, оборудование, материалы и прочие изделия, применяемые в медицинских целях отдельно или в сочетании между собой, а также вместе с другими принадлежностями, необходимыми для применения указанных изделий по назначению, включая специальное программное обеспечение, и предназначенные производителем (изготовителем) для профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации заболеваний, мониторинга состояния организма человека, проведения медицинских исследований, восстановления, замещения, изменения анатомической структуры или физиологических функций организма, предотвращения или прерывания беременности, функциональное назначение которых не реализуется путем фармакологического, иммунологического, генетического или метаболического воздействия на организм человека (далее -медицинские изделия).

Согласно пунктам 3, 6 Правил государственная регистрация медицинских изделий осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения (далее - регистрирующий орган); документом, подтверждающим факт государственной регистрации медицинского изделия, является регистрационное удостоверение на медицинское изделие (далее - регистрационное удостоверение). Форма регистрационного удостоверения утверждается регистрирующим органом. Регистрационное удостоверение выдается бессрочно.

Пунктом 9 Правил установлено, что в заявлении о государственной регистрации медицинского изделия (далее - заявление о регистрации) указываются следующие сведения: наименование медицинского изделия (с указанием принадлежностей, необходимых для применения медицинского изделия по назначению).

В пункте 56 Правил установлено, что в регистрационном удостоверении указываются следующие сведения: наименование медицинского изделия (с указанием принадлежностей, необходимых для применения медицинского изделия по назначению).

Исходя из положений статей 149, 150 Налогового кодекса РФ, Постановления Правительства № 1042 не следует, что льгота по уплате НДС предоставляется исключительно при ввозе завершенного и комплектного изделия, указанного в регистрационном удостоверении, в то время как из текста регистрационного удостоверения не следует, что вытекающие из него права, льготы и преимущества могут быть реализованы исключительно в случае представления одновременно всех поименованных компонентов изделия в совокупности.

Согласно письму Росздравнадзора от 28.12.2016 № 01-63680/16 действие регистрационного удостоверения распространяется как на медицинское изделие, так и на его составляющие и принадлежности, отдельные регистрационные удостоверения не оформляются в отношении принадлежностей к медицинским изделиям, принадлежности к зарегистрированному в установленном порядке медицинскому

изделию могут обращаться как вместе с ним, так и отдельно, действующее законодательство Российской Федерации позволяет осуществлять ввоз принадлежностей к медицинским изделиям, в регистрационных удостоверениях поименованных, на основании таких документов, в связи с чем, таможенные органы не вправе ограничивать декларанта в получении льготы по уплате НДС в зависимости от времени их ввоза (вместе с основным медицинским изделием или в отдельности от него).

С учетом изложенного, ввезенные принадлежности к медицинским изделиям также относятся к медицинским товарам, реализация которых на территории РФ не подлежит обложению налогом на добавленную стоимость, о чем свидетельствует тождество кодов в перечисленных выше документах указанным в Перечне.

Действующее законодательство не ставит предоставление льготы в виде освобождения от уплаты НДС при ввозе и реализации медицинских изделий в зависимость от вариантов его исполнения, поскольку иное означало бы нарушение принципа равенства налогообложения, которым установлен запрет какой-либо дискриминации в налоговой сфере (п.п. 1, 2 ст. 3 НК РФ). Таким образом, право на освобождение от уплаты НДС предоставлено в отношении всех указанных компонентов, образующих зарегистрированное изделие медицинского назначения, и при этом не имеет правового значения, ввозятся указанные компоненты в совокупности или по отдельности.

При таможенном оформлении Общество предоставило действующее Регистрационное удостоверение, которое распространяет свое действие, в том числе на ввозимый по спорной декларации товар

Таким образом, Общество выполнило все условия для применения освобождения от НДС в отношении отдельно ввезенных принадлежностей к медицинским изделиям.

Ввоз на территорию Российской Федерации только части поименованных в регистрационном удостоверении товаров не сопряжен с изменением потребительских либо классификационных признаков товаров (статуса изделия медицинской техники), отсутствие всех позиций из комплектации товара, указанных в приложении к регистрационному удостоверению, не означает, что Общество (декларант) ввезло иной товар, по которому льгота не предоставляется.

В силу п. 4 ст. 38 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее также - Федеральный закон № 323-ФЗ), на территории РФ разрешается обращение медицинских изделий, зарегистрированных в порядке, установленном Правительством РФ, уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства РФ от 27.12.2012 № 1416 утверждены Правила государственной регистрации медицинских изделий (далее также - Правила). Данными правилами предусмотрена единая форма Регистрационное удостоверения, выдаваемого на медицинские изделия (Приказ Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения от 16.01.2013 № 40-Пр/13 «Об утверждении формы Регистрационное удостоверения на медицинское изделие»).

Согласно подпунктам «а» и «и» п. 56 Правил в регистрационном удостоверении на медицинское изделие указывается, в частности, наименование медицинского изделия (с указанием принадлежностей, необходимых для применения медицинского изделия по назначению) и код Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности.

Обществом в качестве документов, подтверждающих право на применение налоговой льготы по НДС, было приложено регистрационное удостоверение № РЗН 2023/20691, выданное на «Ларингоскопы интубационные многократного использования с приложениями по ТУ».

В соответствии с разъяснениями, изложенными в совместном письме Министерства финансов Российской Федерации и Федеральной таможенной службы от

16.01.2017 № 01-11/01257 «О медицинских изделиях, зарегистрированных в комплекте, наборе и принадлежностях к ним», и письме Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения от 28.12.2016 № 01-63680/16 «О предоставлении информации», действие регистрационного удостоверения распространяется как на медицинское изделие, так и на его составляющие и принадлежности; принадлежности к зарегистрированному в установленном порядке медицинскому изделию могут обращаться как вместе с ним, так и отдельно; наличие в регистрационном удостоверении или в приложении к нему термина «набор» («комплект») подразумевает совокупность изделий, имеющих единое целевое медицинское назначение; набор (комплект) может включать в себя различные изделия, в том числе самостоятельные медицинские изделия.

Как указано в письме Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения от 28.12.2016 № 01-63680/16, в случае поставки изделий, входящих в набор (комплект) в отдельных упаковках (если это предусмотрено регистрационной документацией), а также принадлежностей к медицинскому изделию отдельно от него, сопроводительная документация на такие изделия и принадлежности (этикетка, инструкция и т.д.), как правило, сопровождается информацией о том, что продукт должен применяться с конкретным медицинским изделием конкретного производителя (в соответствии со сведениями, представленными в регистрационном удостоверении).

Как установлено материалами дела, Общество занимается ввозом медицинских изделий и спорный товар ввозился совместно с другими принадлежностями, используемыми в медицинских целях, что не ставит под сомнение предназначение ввезенного товара, поскольку Общество данное обстоятельство доказало, добросовестное поведение в данном случае презюмируется, то бремя доказывания в силу ст. ст. 65, 204 АПК РФ перешло на таможенный орган, и он в свою очередь должен опровергнуть данное обстоятельство соответствующими доказательствами, что спорный товар используется не только в медицинских целях, однако в нарушение указанных процессуальных норм права Таможенный орган данный довод не подтвердил и не опроверг в установленном законном порядке.

В связи с тем, что оснований для выпуска товаров с уплатой НДС не имелось, а Обществом суммы начисленных таможенных платежей были уплачены, то суд приходит к выводу о необходимости взыскания излишне уплаченных сумм НДС по указанным выше ДТ.

Указанная правовая позиция согласуется с правовой позицией, изложенной в Определении Верховного суда Российской Федерации от 17 февраля 2020 года N 305-ЭС19-27593.

Приведенные обстоятельства в их совокупности свидетельствуют о неправомерности действий таможенного органа, которыми были затронуты (нарушены) права и законные интересы Общества в сфере предпринимательской деятельности, в связи с чем, заявленные требования подлежат удовлетворению.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что у таможни отсутствовали законные основания для принятия оспариваемого отказа.

Следовательно, в данном случае имеются основания, предусмотренные статьей 13 Гражданского кодекса Российской Федерации и частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, которые одновременно необходимы для признания ненормативного акта органа, осуществляющего публичные полномочия, недействительным, а решения или действия незаконными.

Согласно ч. 2 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической

деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Возврат сумм излишне уплаченных (взысканных) платежей во исполнение решения суда производится таможенным органом в порядке, установленном таможенным законодательством.

Судом установлено и не опровергнуто таможенным органом, что фактически были уплачены суммы в размере 514 458,64 руб. по ДТ № 10228010/100124/5004289; в размере 197 079, 81 руб. по ДТ № 10228010/101223/5230548; в размере 359 454,95 руб. по ДТ № 10228010/040324/5051525, в связи с чем, требования заявителя подлежат удовлетворению в указанной части.

Согласно части 11 статьи 67 Федерального закона N 289-ФЗ (в редакции от 02.07.2021) в отношении излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, подлежат выплате проценты на сумму таких излишне взысканных платежей. Проценты начисляются со дня, следующего за днем взыскания платежей, указанных в части 12 настоящей статьи, по день фактического возврата (зачета) в размере одной трехсотшестидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации. Для исчисления процентов применяется ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действовавшая в период, за который начисляются проценты.

Согласно разъяснениям, приведенным в абз.2 п.35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» принимая во внимание компенсационную природу процентов, а также принцип равенства всех перед законом, судам следует учитывать, что установленные данной нормой проценты начисляются со дня, следующего за днем внесения таможенных платежей в бюджет (статья 30 Закона о таможенном регулировании, а до начала ее применения - статья 117 Закона N 311-ФЗ), до даты фактического возврата, в том числе если имело место самостоятельное перечисление обязанным лицом денежных средств в уплату доначисленных по результатам таможенного контроля таможенных платежей (под угрозой применения мер взыскания). В ином случае добросовестные плательщики ставятся в худшее положение в сравнении с лицами, которые уклонялись от исполнения решения таможенного органа.

Уточняя требования, заявитель рассчитал проценты в твердой сумме по ДТ № 10228010/100124/5004289 в размере 147 535,31 руб. за период с 11.01.2024 по 15.07.2025; по ДТ № 10228010/101223/5230548 в размере 59 195,11 руб. за период с 11.12.2023 по 15.07.2025; по ДТ № 10228010/040324/5051525 в размере 94 456,78 руб. за период с 05.03.2024 по 15.07.2025.

Расчет процентов судом проверен, признан обоснованным. При таких обстоятельствах заявленное требование подлежит удовлетворению.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины суд в соответствии со статьей 110 АПК РФ относит на таможенный орган.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Признать недействительным отказ Северо-Западной электронной таможни, формализованный в письме от 01.10.2024, во внесении изменений (дополнений) в сведения, указанные в обращениях в отношении ДТ № 10228010/100124/5004289, ДТ № 10228010/101223/5230548, ДТ № 10228010/040324/5051525.

Обязать Северо-Западную электронную таможню устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью «Ритман» путем возврата излишне уплаченных таможенных платежей и процентов:

1) обязать возвратить излишне уплаченный налог на добавленную стоимость в размере 514 458,64 руб. по ДТ № 10228010/100124/5004289; в размере 197 079, 81 руб. по ДТ № 10228010/101223/5230548; в размере 359 454,95 руб. по ДТ № 10228010/040324/5051525;

2) обязать выплатить проценты в порядке части 11 статьи 67 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»: по ДТ № 10228010/100124/5004289 в размере 147 535,31 руб.; по ДТ № 10228010/101223/5230548 в размере 59 195,11 руб.; по ДТ № 10228010/040324/5051525 в размере 94 456,78 руб.

Взыскать с Северо-Западной электронной таможни в пользу общества с ограниченной ответственностью «Ритман» расходы по уплате государственной пошлины в размере 50 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья Котлов Р.Э.