Решение от 19 мая 2024 г. по делу № А46-3772/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-3772/2024
20 мая 2024 года
город Омск



Решение в виде резолютивной части принято 06 мая 2024 года

Мотивированное решение изготовлено 20 мая 2024 года


Арбитражный суд Омской области в составе судьи Шмакова Г.В., рассмотрев в порядке упрощённого производства дело по иску департамента строительства Администрации города Омска (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Сахалид»  (ИНН <***>, ОГРН <***>) о  взыскании 627 920 руб.,

без вызова участвующих в деле лиц, 



УСТАНОВИЛ:

департамент строительства Администрации города Омска (далее – департамент, истец) обратился в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Сахалид» (далее – ООО «Сахалид», ответчик) о взыскании 300 000 руб. аванса, 267 920 руб. пени, 60 000 руб. штрафа по муниципальному контракту от 25.05.2023 № 59-2023/СК.

Определением от 14.03.2024 указанное исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

По истечении сроков для представления сторонами дополнительных материалов Арбитражным судом Омской области принято решение в виде резолютивной части от 06.05.2024, которым исковые требования удовлетворены.

Департамент 13.05.2024 подал заявление о составлении мотивированного судебного акта.

В соответствии с частью 2 статьи 229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение. Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.

Рассмотрев материалы дела в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии с положениями статьи 228 АПК РФ, суд установил следующее.

Между департаментом (муниципальный заказчик) и ООО «Сахалид» (подрядчик) заключен муниципальный контракт на выполнение работ по осуществлению строительного контроля от 25.05.2023 № 59-2023/СК (далее – контракт).

В соответствии с пунктами 1.1-1.3 контракта подрядчик обязуется по заданию муниципального заказчика в установленный контрактом срок выполнить работы по осуществлению строительного контроля (далее - работы) за выполнением работ по капитальному ремонту объекта «Капитальный ремонт здания «Средняя образовательная школа №3», расположенного по адресу <...>» (далее-Объект), и сдать их муниципальному заказчику, а муниципальный заказчик обязуется принять и оплатить выполненные работы в соответствии с контрактом.

Работы по капитальному ремонту объекта выполняются обществом с ограниченной ответственностью «ДАНСтрой» (далее - генподрядчик), заключившим муниципальный контракт от 10.03.2023 № 04-2023/С (далее- муниципальный контракт). Действие контракта распространяется на все работы по капитальному ремонту объекта, выполняемые генподрядчиком с даты заключения муниципального контракта.

Место выполнения работ: <...>

В силу пунктов 2.1, 2.5 контракта его цена составляет 600 000 (Шестьсот тысяч) рублей 00 копеек (НДС не облагается в соответствии с пунктом 2 статьи 346.11 Налогового кодекса Российской Федерации), и подтверждается расчетом цены контракта (приложение № 1 к контракту).

Оплата по контракту производится муниципальным заказчиком путем перечисления денежных средств на расчетный счет подрядчика в следующем порядке:

-   100 000 (Сто тысяч) рублей 00 копеек в течение 25 рабочих дней с даты заключения контракта, на основании выставленного подрядчиком счета;

-   100 000 (Сто тысяч) рублей 00 копеек в течение 75 рабочих дней с даты заключения контракта, на основании выставленного подрядчиком счета;

-   100 000 (Сто тысяч) рублей 00 копеек в течение 125 рабочих дней с даты заключения контракта, на основании выставленного подрядчиком счета;

- окончательный расчет производится муниципальным заказчиком в течение 10 рабочих дней после завершения в полном объеме работ па объекте, включая устранение выявленных дефектов (недоделок) и приемку законченного капитальным ремонтом объекта, после подписания муниципальным заказчиком актов выполненных работ, справок о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3), на основании счетов (счетов-фактур), выставленных подрядчиком, но не позднее 29.12.2023.

Срок выполнения работ: начало выполнения работ - с даты заключения контракта, окончание выполнения работ - 22.12.2023 года, но не ранее выполнения генподрядчиком всего объема работ по муниципальному контракту (пункт 3.1 контракта).

Согласно пункту 4.4.3 в обязанности подрядчика в области контроля за ходом капитального ремонта входит:

- согласовывать график выполнения работ генподрядчиком и контролировать его исполнение;

- проверять наличие необходимых разрешительных документов на производство работ у генподрядчика (субподрядчиков) и сертификатов у поставщиков материалов по муниципальному контракту;

- осуществлять входной контроль полноты и качества рабочей документации, проектов производства работ, разработанных генподрядчиком;

- контролировать вызов и присутствие на месте производства земляных работ представителей эксплуатирующих организаций;

- проверять полноту и соблюдение установленных сроков выполнения генподрядчиком входного контроля и достоверности документирования его результатов;

- проверять выполнение генподрядчиком контрольных мероприятий по соблюдению правил складирования и хранения применяемой продукции и достоверности документирования его результатов;

- проверять полноту и соблюдение установленных сроков выполнения генподрядчиком контроля последовательности и состава технологических операций по осуществлению капитальному ремонту объекта и достоверности документирования его результатов;

- совместно с генподрядчиком проводить освидетельствование скрытых работ и промежуточную приемку возведенных строительных конструкций, влияющих на безопасность объекта, участков сетей инженерно-технического обеспечения;

- проверять совместно с генподрядчиком соответствие построенного объекта, в том числе объемы и виды работ, требованиям проектной и подготовленной на ее основе рабочей документации, результатам инженерных изысканий, требованиям градостроительного плана земельного участка, требованиям технических регламентов;

- согласовывать дефектные ведомости на виды работ, не включенные в проектную документацию, но необходимые к выполнению, либо направить муниципальному заказчику и генподрядчику мотивированный отказ в согласовании;

- в необходимых случаях организовывать внесение изменений в проектную документацию, ее переутверждение;

- при обнаружении отступления от проекта, использования материалов и выполнения работ, качество которых не отвечает требованиям технических регламентов, ТУ, ГОСТ и СНиП, составлять предписание генподрядчику о приостановке работ и исправлении обнаруженных дефектов;

- контролировать устранение генподрядчиком всех недоделок и дефектов на объекте;

- принимать выполненные генподрядчиком объемы и виды работ и проверять документацию, представленную генподрядчиком муниципальному заказчику, правильность оформления форм № КС-2 и/или электронного документа о приемке, счетов на используемые при выполнении работ материалы, оборудование и акта приемки законченного капитальным ремонтом объекта; в течение 5 (пяти)  рабочих  дней  со дня  получения  указанных  документов от муниципального заказчика подписывать их или направить муниципальному заказчику и генподрядчику мотивированный отказ;

- передать муниципальному заказчику после завершения работ на объекте всю исполнительную документацию на бумажном носителе и в электронном виде (в формате PDF);

- обеспечить присутствие на объекте необходимой численности ответственных исполнителей по строительному контролю в соответствии с требованиями постановления Правительства РФ от 21.06.2010 № 468 «О порядке проведения строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства».

Ответственные исполнители должны быть закреплены приказом руководителя подрядчика за объектом персонально, с возможностью обязательного замещения таковых, при их вынужденном отсутствии по причинам, не зависящим от муниципального заказчика. Ответственные исполнители должны находиться на объекте не менее 2-х раз в неделю во время выполнения генподрядчиком всех работ по муниципальному контракту.

В соответствии с пунктом 4.4.4 в обязанности подрядчика в области ведения учета и отчетности входит:

В области ведения учета и отчетности:

- вести оперативный и статистический учет в соответствии с постановлением Госкомстата Российской Федерации от 11.11.1999 № 100 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ»;

- представлять муниципальному заказчику подписанные подрядчиком акты выполненных работ формы № КС-2 и/или электронный документ о приемке, акт приемки законченного капитальным ремонтом объекта по муниципальному контракту не позднее следующего рабочего дня со дня подписания;

- представлять муниципальному заказчику месячный отчет в соответствии с приложением № 2 к контракту на бумажном носителе и в электронном виде в срок не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным;

- по окончанию капитального ремонта подрядчик представляет муниципальному заказчику итоговый отчет в соответствии с приложением № 2 к контракту на бумажном носителе и в электронном виде.

Согласно пунктам 7.6, 7.7. контракта пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных подрядчиком.

За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом, подрядчик уплачивает штраф в размере 10 процентов цены контракта, что составляет 60 000,00 рублей (определяется в порядке, установленном пунктом 3 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 № 1042).

Как указывает истец, приказом генерального директора подрядчика № 08/06-2 от 25.05.2023 «О назначении ответственного лица» ответственным за осуществление строительного контроля в рамках действия муниципального контракта назначен инженер-резидент подрядчика ФИО1

В нарушение условий муниципального контракта подрядчиком с момента заключения муниципального контракта № 04-2023/С (10.03.2023) и до 24.01.2024 не представлялись муниципальному заказчику месячные отчеты, а именно:

-    в период с 01.06.2023 по 10.06.2023 (включительно) подрядчик не представил муниципальному заказчику месячный отчет за май 2023 года;

-    в период с 01.07.2023 по 10.07.2023 (включительно) подрядчик не представил муниципальному заказчику месячный отчет за июнь 2023 года;

-    в период с 01.08.2023 по 10.08.2023 (включительно) подрядчик не представил муниципальному заказчику месячный отчет за июль 2023 года;

-    в период с 01.09.2023 по 10.09.2023 (включительно) подрядчик не представил муниципальному заказчику месячный отчет за август 2023 года;

-    в период с 01.10.2023 по 10.10.2023 (включительно) подрядчик не представил муниципальному заказчику месячный отчет за сентябрь 2023 года;

-    в период с 01.11.2023 по 10.11.2023 (включительно) подрядчик не представил муниципальному заказчику месячный отчет за октябрь 2023 года;

-    в период с 01.12.2023 по 10.12.2023 (включительно) подрядчик не представил муниципальному заказчику месячный отчет за ноябрь 2023 года;

-    в период с 01.01.2024 по 10.01.2024 (включительно) подрядчик не представил муниципальному заказчику месячный отчет за декабрь 2023 года.

Таким образом, подрядчиком нарушены сроки предоставления месячного отчета по муниципальному контракту.

В нарушение условий муниципального контракта в периоды с 09.01.2024 по 12.09.2024, с 15.01.2024 по 19.01.2024 ответственный исполнитель по строительному контролю подрядчика ФИО1 не находился на строительной площадке объекта во время выполнения генподрядчиком всех работ по муниципальному контракту № 04-2023/С. Данный факт подтверждается актами № 1 от 09.01.2024, № 2 от 10.01.2024, № 3 от 11.01.2024, № 4 от 12.01.2024, № 5 от 15.01.2024, № 6 от 16.01.2024, № 7 от 17.01.2024, № 8 от 18.01.2024, № 9 от 19.01.2024.

Таким образом, данный факт указывает на неисполнение подрядчиком условий муниципального контракта, установленного пунктом 4.4.3 муниципального контракта в части нахождения не менее 2-х раз в неделю на объекте во время выполнения генподрядчиком всех работ по муниципальному контракту.

В   связи   с   нарушением   условий   муниципального   контракта   в   части нарушения сроков представления муниципальному заказчику месячного отчета муниципальным заказчиком произведен расчет пени на сумму 267 920 руб.

Кроме того, муниципальным   заказчиком  подрядчику   произведена   выплата   аванса на общую сумму 300 000 руб.:

- 100 000 руб. - 06.07.2023;

-  100 000 руб. - 29.08.2023;

-  100 000 руб. - 14.11.2023.

В связи с нарушением сроков исполнения обязательств по муниципальному контракту, а также неисполнения обязательств, установленных муниципальным контрактом, муниципальным заказчиком принято решение от 30.01.2024 № ИСХ-Д С/253 об одностороннем отказе от исполнения обязательств по муниципальному контракту № 59-2023/СК от 25.05.2023.

Решение от 30.01.2024 № ИСХ-ДС/253 об одностороннем отказе от исполнения обязательств по муниципальному контракту № 59-2023/СК от 25.05.2023 вступило в силу 20.02.2024. Данная дата является датой расторжения муниципального контракта.

В связи с расторжением муниципального контракта подрядчику надлежит осуществить возврат выплаченного по нему аванса в размере 300 000 руб.

С целью решения вопросов об уплате пени в сумме 327 920 руб.  и о возврате выплаченного по муниципальному контракту аванса в сумме 300 000 рублей ответчику направлялось требования от 24.01.2024 ИСХ-ДС/165 и от 28.02.2024 ИСХ-ДС/613, которые оставлены последним без ответа.

Оценив представленную совокупность доказательств в порядке статьи 71 АПК РФ, суд усматривает основания для удовлетворения исковых требований ввиду следующего.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей указаны основания, предусмотренные законом и иными правовыми актами, а также действия граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу статьи 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в ГК РФ.

Пунктом 1 статьи 748 ГК РФ предусмотрено, что заказчик вправе осуществлять контроль и надзор за ходом и качеством выполняемых работ, соблюдением сроков их выполнения (графика), качеством предоставленных подрядчиком материалов, а также правильностью использования подрядчиком материалов заказчика, не вмешиваясь при этом в оперативно-хозяйственную деятельность подрядчика.

В силу статьи 749 ГК РФ заказчик в целях осуществления контроля и надзора за строительством и принятия от его имени решений во взаимоотношениях с подрядчиком может заключить самостоятельно без согласия подрядчика договор об оказании заказчику услуг такого рода с соответствующим инженером (инженерной организацией). В этом случае в договоре строительного подряда определяются функции такого инженера (инженерной организации), связанные с последствиями его действий для подрядчика.

В соответствии с частью 1 статьи 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) строительный контроль проводится в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства в целях проверки соответствия выполняемых работ проектной документации, требованиям технических регламентов, результатам инженерных изысканий, требованиям градостроительного плана земельного участка. Привлечение заказчиком строительной компании для этих целей соответствует положениям части 2 статьи 53 названного Кодекса.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2010 № 468 «О порядке проведения строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства» утверждено Положение о проведении строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства (далее - Положение о порядке проведения строительного контроля), в пункте 2 которого прописано, что предметом строительного контроля является проверка выполнения работ при строительстве объектов капитального строительства на соответствие требованиям проектной и подготовленной на ее основе рабочей документации, результатам инженерных изысканий, требованиям градостроительного плана земельного участка, требованиям технических регламентов в целях обеспечения безопасности зданий и сооружений.

По правилам пункта 3 Положения о порядке проведения строительного контроля строительный контроль проводится: лицом, осуществляющим строительство (подрядчиком); застройщиком, заказчиком либо организацией, осуществляющей подготовку проектной документации и привлеченной заказчиком (застройщиком) по договору для осуществления строительного контроля (в части проверки соответствия выполняемых работ проектной документации).

В пункте 6 названного Положения установлено, что строительный контроль, осуществляемый заказчиком, включает проведение контрольных мероприятий, в том числе: совместно с подрядчиком освидетельствование скрытых работ и промежуточная приемка возведенных строительных конструкций, влияющих на безопасность объекта капитального строительства, участков сетей инженерно-технического обеспечения.

Согласно статье 749 ГК РФ заказчик в целях осуществления контроля и надзора за строительством и принятия от его имени решений во взаимоотношениях с подрядчиком может заключить самостоятельно без согласия подрядчика договор об оказании заказчику услуг такого рода с соответствующим инженером (инженерной организацией). В этом случае в договоре строительного подряда определяются функции такого инженера (инженерной организации), связанные с последствиями его действий для подрядчика.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (часть 1 статьи 781 ГК РФ).

В настоящем случае исковые требования основаны на удержании ответчиком денежных средств, полученных от истца в качестве аванса.

Из материалов дела следует и ответчиком не оспаривается факт получения от заказчика аванса по договору в общей сумме 300 000 руб. по платежным поручениям от 06.07.2023 № 399, от 29.08.2023 № 585 и от 14.11.2023 № 882.

Поскольку обязательства сторон по договору носят встречный характер, по иску заказчика о возврате авансового платежа (неотработанного аванса) подлежат установлению обстоятельства исполнения ответчиком встречных обязательств на заявленную к взысканию сумму.

В частности, истец утверждает, что ООО «Сахалид» не приступило к выполнению работ, в связи с чем в его адрес направлено уведомление о расторжении договора.

Согласно статье 450.1 ГК РФ предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.

В силу пункта 1 статьи 782 ГК РФ заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов.

С момента реализации права требования на возврат суммы предварительной оплаты сторона, заявившая данное требование, считается утратившей интерес к дальнейшему исполнению условий договора, а договор - прекратившим свое действие.

Суд отмечает, что материалами дела подтверждается факт неисполнения своим ответчиком обязательств по контракту, возражения по существу требований не заявлены, доказательства оказания услуг не представлены.

По смыслу статей 9, 65 АПК РФ бремя доказывания стороной своих требований ивозражений должно быть потенциально реализуемым, исходя из объективно существующихвозможностей в собирании тех или иных доказательств с учетом характера правоотношенияи положения в нем соответствующего субъекта, а также добросовестной реализациипроцессуальных прав. В связи с этим сторона процесса вправе представить в подтверждениесвоих требований или возражений определенные доказательства, которые могут бытьпризнаны судом минимально достаточными для подтверждения обстоятельств, на которыессылается такая сторона, при отсутствии их опровержения другой стороной спора.Нежелание второй стороны представить доказательства, подтверждающие ее возражения иопровергающие доводы первой стороны, представившей доказательства, должно бытьквалифицировано исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличиекоторого аргументированно, со ссылкой на конкретные документы, указываетпроцессуальный оппонент (постановления Президиума Высшего Арбитражного СудаРоссийской Федерации от 06.03.2012 № 12505/11, от 08.10.2013 № 12857/12, от 13.05.2014 №1446/14, определения Верховного Суда Российской Федерации от 15.12.2014 № 309-ЭС14-923, от 09.10.2015 № 305-КГ15-5805).

Соответственно, суд признает отказ истца от исполнения договора правомерным.

Положения пункта 4 статьи 453 ГК РФ не исключают возможности истребовать в качестве неосновательного обогащения денежные средства, если встречное удовлетворение получившей их стороной не предоставлено и обязанность его предоставить отпала.

При ином подходе на стороне ответчика имела бы место необоснованная выгода.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

По правилам пункта 3 статьи 1103 ГК РФ, поскольку иное не установлено настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные настоящей главой, подлежат применению также к требованиям одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством.

Следовательно, денежные средства, полученные ответчиком в качестве аванса, являются неосновательным обогащением и подлежат возврату истцу.

Кроме того, истцом заявлены требования о взыскании 267 920 руб. пени, 60 000 руб. штрафа.

На основании пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок, регулирует Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ).

Частью 5 статьи 34 Закона № 44-ФЗ предусмотрено, что в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы. Штрафы начисляются за ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Порядок начисления штрафов, предусмотренных положениями статьи 34 Закона № 44-ФЗ, установлен Правилами определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 № 1042 (далее - Правила № 1042).

Пунктом 3 Правил № 1042 установлено, что за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы, определяемой в порядке, установленном данным пунктом (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 - 8 настоящих Правил), а именно:

а) 10 процентов цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) не превышает 3 млн. рублей;

б) 5 процентов цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей (включительно);

в) 1 процент цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 50 млн. рублей до 100 млн. рублей (включительно);

г) 0,5 процента цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 100 млн. рублей до 500 млн. рублей (включительно);

д) 0,4 процента цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 500 млн. рублей до 1 млрд. рублей (включительно);

е) 0,3 процента цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 1 млрд. рублей до 2 млрд. рублей (включительно);

ж) 0,25 процента цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 2 млрд. рублей до 5 млрд. рублей (включительно);

з) 0,2 процента цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 5 млрд. рублей до 10 млрд. рублей (включительно);

и) 0,1 процента цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) превышает 10 млрд. рублей.

В настоящем случае размер штрафа исчислен на сумму 60 000 руб., пеня – на сумму  267 920 руб. исходя из непредставления ответчиком отчетов за период с мая 2023 года по декабрь 2023 года, а также отсутствия уполномоченного представителя на объекте.

Ответчиком доказательства надлежащего исполнения обязательств не представлены, об уменьшении неустойки в порядке статьи 333 ГК РФ не заявлено; расчет пени и штрафа судом проверен, признан арифметически верным.

При таких обстоятельствах требования о взыскании неустойки подлежат удовлетворению.

По правилам статьи 110 АПК РФ, учитывая удовлетворение исковых требований и освобождение истца от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, 15 558 руб. государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 167-171, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд


Р  Е  Ш  И  Л  :

исковые требования департамента строительства Администрации города Омска (ИНН <***>, ОГРН <***>)  удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Сахалид» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу департамента строительства Администрации города Омска (ИНН <***>, ОГРН <***>) 300 000 руб. аванса, 267 920 руб. пени, 60 000 руб. штрафа по муниципальному контракту от 25.05.2023 № 59-2023/СК.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Сахалид» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 15 558 руб. государственной пошлины.

По заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если иное не вытекает из особенностей, установленных настоящей главой.

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В случае составления мотивированного решения арбитражного суда такое решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы.

В случае подачи апелляционной жалобы решение арбитражного суда первой инстанции, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Это решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Омской области.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».


Судья                                                                                                        Г.В. Шмаков