Решение от 6 августа 2019 г. по делу № А25-2061/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А25-2061/2018
6 августа 2019 года
г. Черкесск


Резолютивная часть решения объявлена 30 июля 2019 года

Решение изготовлено в полном объеме 6 августа 2019 года

Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе судьи Миллера Д.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью "Стройинвест" (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 369000, <...>) к

- Карачаево-Черкесской Республике в лице Министерства сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 369000, <...>);

- администрации Прикубанского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 369100, <...>);

- администрации Даусузского сельского поселения (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 369154 <...>);

- администрации Хасаут-Греческого сельского поселения (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 369177, <...>),

о взыскании задолженности по договору и пени,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:

- Министерство финансов Карачаево-Черкесской Республики (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 369000, <...>);

- Карачаево-Черкесское республиканское казенное предприятие «Дирекция капитального строительства» (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 369000, <...>),

при участии в судебном заседании:

- от истца: ФИО2 – представителя по доверенности № 4 от 17.10.2018;

- от Минсельхоза Карачаево-Черкесской Республики: ФИО3 – представителя по доверенности от 09.01.2019;

- от КЧРКП «Дирекция капитального строительства»: ФИО4 – представителя по доверенности № 02 от 09.01.2019;

- от Минфина Карачаево-Черкесской Республики: ФИО5 – представителя по доверенности от 28.12.2018 № 23;

- в отсутствие представителей других лиц, участвующих в деле извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, а также путем размещения информации в сети «Интернет»,

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью "Стройинвест" (далее – истец, общество) обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании задолженности (с учетом изменений в судебном заседании 23.07.2019):

1) по государственному контракту № 2014.391136 от 22.12.2014:

- с Карачаево-Черкесской Республики за счет казны Карачаево-Черкесской Республики в лице Министерства сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики основного долга в сумме 748 490 рублей, неустойки (пени) за период с 14.05.2018 по 23.07.2019 в сумме 81 585 рублей 40 копеек, неустойки (пени) с 24.07.2019 по день фактической уплаты суммы долга;

- с администрации Прикубанского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики основного долга в сумме 35 000 рублей, неустойки (пени) за период с 14.05.2018 по 23.07.2019 в сумме 3 815 рублей, неустойки (пени) с 24.07.2019 по день фактической уплаты суммы долга;

2) по государственному контракту № 2014.400162 от 22.12.2014:

- с Карачаево-Черкесской Республики за счет казны Карачаево-Черкесской Республики в лице Министерства сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики основного долга в сумме 504 492 рубля 35 копеек, неустойки (пени) за период с 13.02.2018 по 23.07.2019 в сумме 66 370 рублей 74 копейки, неустойки (пени) с 23.01.2019 по день фактической уплаты суммы долга;

- с администрации Даусузского сельского поселения основного долга в сумме 115 000 рублей, неустойки (пени) за период с 13.02.2018 по 23.07.2019 в сумме 15 122 рубля 50 копеек, неустойки (пени) с 24.07.2019 по день фактической уплаты суммы долга;

3) по государственному контракту № 186-14 от 24.12.2014:

- с Карачаево-Черкесской Республики за счет казны Карачаево-Черкесской Республики в лице Министерства сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики основного долга в сумме 2 980 884 рубля, неустойки (пени) за период с 30.01.2018 по 23.07.2019 в сумме 402 419 рублей 34 копейки, неустойки (пени) с 24.07.2019 по день фактической уплаты суммы долга;

4) по государственному контракту № 2014.432132 от 30.12.2014:

- с Карачаево-Черкесской Республики за счет казны Карачаево-Черкесской Республики в лице Министерства сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики основного долга в сумме 743 050 рублей, неустойки (пени) за период с 28.03.2016 по 23.07.2019 в сумме 225 329 рублей 91 копейка, неустойки (пени) с 24.07.2019 по день фактической уплаты суммы долга;

- с администрации Хасаут-Греческого сельского поселения основного долга в сумме 39 000 рублей, неустойки (пени) за период с 28.03.2016 по 23.07.2019 в сумме 11 826 рублей 75 копеек, неустойки (пени) с 24.07.2019 по день фактической уплаты суммы долга.

Требования заявлены истцом со ссылкой на ст.ст. 309, 702, 711, 720, 746, 753, 763 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), ст. 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ) и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиками обязательств по оплате выполненных работ по государственным контрактам.

Администрация Хасаут-Греческого сельского поселения, администрация Даусузского сельского поселения и администрация Прикубанского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики своих представителей в суд не направили, о начале судебного процесса, о времени и месте судебного заседания, уведомлены надлежащим образом, по правилам ст. 121 – ст. 124 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), что подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела.

При таких обстоятельствах суд считает возможным провести судебное заседание в отсутствие представителей указанных лиц на основании ст. 156 АПК РФ.

В судебном заседании представитель истца заявил об изменении размера исковых требований в порядке ст. 49 АПК РФ. Из пояснений представителя следует, что взыскиваемая сумма основного долга по контрактам не изменилась, истец изменил только период начисления неустойки, определив конечную дату по 23.07.2019.

Изменение истцом размера исковых требований судом рассмотрено в порядке ст. 49 АПК РФ и принято, поскольку это не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц.

В судебном заседании 23.07.2019 в порядке ст. 163 АПК РФ объявлен перерыв до 17 часов 00 минут 30 июля 2019 года. Стороны надлежащим образом извещены об объявлении перерыва, а также о времени и месте продолжения судебного заседания применительно к п. 11 – п. 13 Постановления Пленума ВАС РФ от 25.12.2013 N 99 "О процессуальных сроках". Судебное заседание после перерыва продолжено.

Арбитражный суд, изучив содержащиеся в исковом заявлении и в отзывах доводы, выслушав в ходе судебного разбирательства представителей лиц, участвующих в деле, исследовав имеющиеся в деле письменные доказательства, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела между КЧРКП «Дирекция капитального строительства» (заказчик-застройщик) и ООО "Стройинвест" (генподрядчик) заключены государственные контракты № 2014.391136 от 22.12.2014, № 2014.400162 от 22.12.2014, № 186-14 от 24.12.2014, № 2014.432132 от 30.12.2014.

В соответствии с п. 1.1 контракта № 2014.391136 от 22.12.2014, заказчик-застройщик осуществляет приемку и оплату выполненных строительно-монтажных работ в соответствии с утвержденными лимитами на очередной финансовый год, при исполнении доходной части бюджета на основании соглашения о передаче полномочий муниципального заказчика, а генподрядчик - организацию выполнения строительно-монтажных работ в соответствии с техническим заданием; и проектной документацией по объекту: "Водоснабжение, Майского сельского поселения, Прикубанский муниципальный район, КЧР ".

Цена контракта составляет – 14 267 347 рублей (п. 2.1 контракта).

Финансирование работ и затрат производится за счет федерального бюджета и бюджета Карачаево-Черкесской Республики (п. 2.2 контракта).

По смыслу п. 2.4 расчет за выполненные работы производится после подписания сторонами акта приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией (форма № КС-14) на основании подписанных сторонами актов о приемке выполненных работ (форма КС-2) и справок о стоимости выполненных работ (форм КС-3) в течение 60 банковских дней.

Генподрядчик ежемесячно представляет заказчику (застройщику надлежащим образом оформленные акты о приемке выполненных (работ (форма № КС-2) и справку о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3) и журнал учета выполненных работ (форма 6 А) до 25 числа текущего месяца (п. 6.2 контракта).

Срок выполнения работ: с момента заключения государственного контракта до 31.12.2015. Объем работ, подлежащих выполнению в 2014 году, составляет 2 730 294 рубля, срок выполнения работ в 2014 году 30 дней с момента заключения контракта. Место выполнения работ: Карачаево-Черкесская Республика, Прикубанский муниципальный район, Майское сельское поселение (п. 3.1 и п. 3.2 контракта).

Контракт вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует до полного его исполнения (п. 8 контракта).

20.05.2014 между министерством и администрацией Прикубанского муниципального района было заключено соглашение, в соответствии с которым, министерство направляет муниципальному образованию денежные средства, выделенные из федерального и республиканского бюджета на софинансирование мероприятий предусмотренных приложением к соглашению в форме субсидий.

В соответствии с приложением к соглашению министерство предоставило субсидии по реализации мероприятий по водоснабжению, пос. Майский Прикубанского района в сумме 37,0 тыс.руб.

Как следует из материалов дела, истец исполнил обязательства в полном объеме. Данное обстоятельство подтверждается имеющимися в материалах дела документами, а именно: справками о стоимости выполненных работ и затрат № 1 от 25.12.2014, № 2 от 15.12.2015, № 3 от 23.06.2016, № 4 от 26.08.2016, № 5 от 19.06.2017 на общую сумму 8 818 514 рублей; актом сверки взаимных расчетов по состоянию на 31.12.2017, актом приемки законченного строительством объекта № 1 от 03.02.2018, подписанными сторонами без разногласий и скрепленными их печатями.

Ответчиком была оплачена часть выполненных работ на сумму 8 025 024 рубля, что подтверждается платежными поручениями № 599 от 26.12.2014, № 241974 от 15.12.2015, № 244448 от 16.12.2015, № 629256 от 27.06.2016, № 122371 от 30.12.2016, № 453819 от 20.06.2017, № 453820 от 20.06.2017, № 888204 от 15.12.2017.

В результате неполной оплаты, у ответчика образовалась задолженность в сумме 783 490 рублей.

Согласно п. 1.1 контракта № 2014.400162 от 22.12.2014 заказчик-застройщик осуществляет приемку и оплату выполненных строительно-монтажных работ в соответствии с утвержденными лимитами на очередной финансовый год, при исполнении доходной части бюджета на основании соглашения о передаче полномочий муниципального заказчика, а генподрядчик - организацию выполнения строительно-монтажных работ (далее - работы) в соответствии с техническим заданием и проектной документацией по объекту: "Газоснабжение, село Даусуз, Зеленчукский муниципальный район, КЧР".

Цена контракта составляет 1 989 532 рубля 35 копеек, из них: за счет средств федерального бюджета – 1 370 040 рублей; за счет средств республиканского бюджета – 504 492 рубля 35 копеек; за счет средств муниципального бюджета – 115 000 рублей. Финансирование работ и затрат производится за счет средств федерального бюджета и бюджета Карачаево-Черкесской Республики (п. 2.1 и п. 2.2 контракта).

Расчет за выполненные работы производится после подписания сторонами акта приемки законченного строительством объекта приемочно комиссией (форма № КС-14) на основании подписанных сторонами актов о приемке выполненных работ (форма КС-2) и справок о стоимости выполненных работ (форм КС-3) в течение 60 банковских дней (п. 2.4 контракта).

Генподрядчик ежемесячно представляет заказчику (застройщику надлежащим образом оформленные акты о приемке выполненных (работ (форма № КС-2) и справку о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3) и журнал учета выполненных работ (форма 6 А) до 25 числа текущего месяца (п. 6.2 контракта).

Сроки выполнения работ: объем работ должен быть выполнен в течение 30 дней с момента заключения контракта. Место выполнения работ: Карачаево-Черкесская Республика, Зеленчукский муниципальный район, село Даусуз (п. 5.1 и 5.2 контракта).

Контракт вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует до полного его исполнения (п. 8 контракта).

20.05.2014 между министерством и администрацией Даусузского сельского поселения было заключено соглашение, в соответствии с которым, министерство направляет муниципальному образованию денежные средства, выделенные из федерального и республиканского бюджета на софинансирование мероприятий, предусмотренных приложением к соглашению в форме субсидий.

В соответствии с приложением к соглашению министерство предоставило субсидии по реализации мероприятий по газоснабжению, с. Даусуз Зеленчукского муниципального района в сумме 115,0 тыс.руб.

Как следует из материалов дела, истец исполнил обязательства в полном объеме. Данное обстоятельство подтверждается имеющимися в материалах дела документами, а именно: справками о стоимости выполненных работ и затрат № 1 от 28.12.2014, № 2 от 23.06.2016, № 3 от 25.10.2016 на общую сумму 2 058 731 рубль 61 копейка; актом сверки взаимных расчетов по состоянию на 31.12.2017, актом приемки законченного строительством объекта № 1 от 10.11.2017, подписанными сторонами без разногласий и скрепленными их печатями.

Выполненные работы были частично оплачены на сумму 1 370 040 рублей, что подтверждается платежным поручением № 815 от 29.12.2014.

В результате неполной оплаты, у ответчика образовалась задолженность в сумме 688 691 рубль 61 копейка.

Согласно п. 1.1 контракта № 186-14 от 24.12.2014 заказчик-застройщик осуществляет приемку и оплату выполненных строительно-монтажных работ в соответствии с утвержденными лимитами на очередной финансовый год, при исполнении доходной части бюджета на основании соглашения о передаче полномочий муниципального заказчика, а генподрядчик - организацию выполнения строительно-монтажных работ (далее - работы) в соответствии с техническим заданием и проектной документацией по объекту: "Газоснабжение, ст-ца Преградная, Урупский муниципальный район, КЧР".

Цена контракта составляет 73 800 000 рублей из них: объем работ, подлежащих выполнению в 2014 году, составляет – 19 501 369 рублей: за счет средств федерального бюджета- 16 811 369 рублей; за счет средств местного бюджета – 2 690 000 рублей. Финансирование работ и затрат производится за счет средств федерального бюджета и бюджета Карачаево-Черкесской Республики (п. 2.1, п. 2.2 контракта).

По смыслу п. 2.4 следует, что заказчик выплачивает генеральному подрядчику авансовый платеж в течение 10 рабочих дней с момента заключения контракта. Оплата производится за фактически выполненные объемы работ после предоставления подрядчиком актов о приёмке выполненных работ (форма КС-2), справок о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3), оформленных в установленном порядке на основании представленных счетов и счетов-фактур в течение 30 банковских дней. Окончательный расчет за выполненные работы производится при выделении бюджетных средств после подписания сторонами акта приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией (форма КС-14) в течение 30 банковских дней в пределах цены контракта.

Генподрядчик ежемесячно представляет заказчику (застройщику надлежащим образом оформленные акты о приемке выполненных (работ (форма № КС-2) и справку о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3) и журнал учета выполненных работ (форма 6 А) до 25 числа текущего месяца (п. 6.2 контракта).

Сроки выполнения работ: с момента заключения государственного контракта до 31.12.2015. Объем работ, подлежащих выполнению в 2014 году, составляет 19 501 369 рублей, срок выполнения работ в 2014 году 30 дней с момента заключения контракта. Место выполнения работ: Карачаево-Черкесская Республика, Урупский район, ст-ца Преградная (п. 3.1 и п. 3.2 контракта).

Контракт вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует до полного его исполнения (п. 8 контракта).

Как следует из материалов дела, истец исполнил обязательства в полном объеме. данное обстоятельство подтверждается имеющимися в материалах дела документами, а именно: справками о стоимости выполненных работ и затрат № 1 от 25.12.2014, № 4 от 30.06.2015, № 2 от 25.08.2015, № 3 от 15.12.2015, № 5 от 23.09.2016, № 6 от 30.09.2016, № 7 от 21.10.2016, № 8 от 16.06.2017, № 9 от 08.12.2017 на общую сумму 39 843 948 рублей; актом сверки взаимных расчетов по состоянию на 31.12.2017, актом приемки законченного строительством объекта № 1 от 09.12.2017, подписанными сторонами без разногласий и скрепленными их печатями.

Выполненные работы частично были оплачены на сумму 36 863 063 рубля, что подтверждается платежными поручениями № 360 от 31.12.2014, № 656 от 29.12.2014, № 789 от 29.12.2014, № 279 от 31.08.2015, № 279 от 31.08.2015, № 247725 от 18.12.2015, № 791907 от 26.09.2016, № 641922 от 30.06.2016, № 117654 от 29.12.2016, № 449454 от 16.06.2017, № 449455 от 16.06.2017, № 868826 от 11.12.2017, № 20120 от 25.12.2017.

В результате неполной оплаты, у ответчика образовалась задолженность в сумме 2 980 885 рублей.

В соответствии с п. 1.1 контракта № 2014.432132 от 30.12.2014, заказчик-застройщик осуществляет приемку и оплату выполненных строительно-монтажных работ в соответствии с утвержденными лимитами на очередной финансовый год, при исполнении доходной части бюджета на основании Соглашения о передаче полномочий муниципального заказчика а генподрядчик - организацию выполнения строительно-монтажных работ в соответствии с техническим заданием и проектной документацией по объекту: "Газоснабжение, село Хасаут-Греческое, Зеленчукский муниципальный район, КЧР".

Цена контракта составляет 17 972 434 рубля из них: объем работ, подлежащих выполнению в 2014 году, составляет - 8 804 464 рубля: за счет средств федерального бюджета – 8 804 464 рубля. Финансирование работ и затрат производится за счет средств федерального бюджета и бюджета Карачаево-Черкесской Республики (п. 2.1 и п. 2.2 контракта).

Расчет за выполненные работы производится после подписания сторонами акта приемки законченного строительством объекта приемочно комиссией (форма № КС-14) на основании подписанных сторонами актов о приемке выполненных работ (форма КС-2) и справок о стоимости выполненных работ (форм КС-3) в течение 60 банковских дней (п. 2.4 контракта).

Генподрядчик ежемесячно представляет заказчику (застройщику надлежащим образом оформленные акты о приемке выполненных (работ (форма № КС-2) и справку о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3) и журнал учета выполненных работ (форма 6 А) до 25 числа текущего месяца (п. 6.2 контракта).

Сроки выполнения работ: с момента заключения контракта до 31.12.2015. Объем работ, подлежащих выполнению в 2014 году, составляет – 8 804 464 рубля, срок выполнения работ в 2014 года 30 дней с момента заключения контракта. Место выполнения работ: Карачаево-Черкесская Республика, Зеленчукский муниципальный район, село Хасаут-Греческое (п. 5.1 и 5.2 контракта).

Контракт вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует до полного его исполнения (п. 8 контракта).

20.05.2014 между министерством и администрацией Хасаут-Греческого сельского поселения было заключено соглашение, в соответствии с которым, министерство направляет муниципальному образованию денежные средства, выделенные из федерального и республиканского бюджета на софинансирование мероприятий предусмотренных приложением к соглашению в форме субсидий.

В соответствии с приложением к соглашению министерство предоставило субсидии по реализации мероприятий по газоснабжению, с. Хасаут-Греческое Зеленчукского района в сумме 390,0 тыс.руб.

Как следует из материалов дела, истец исполнил обязательства в полном объеме. Данное обстоятельство подтверждается имеющимися в материалах дела документами, а именно: справками о стоимости выполненных работ и затрат № 1 от 30.12.2014, № 2 от 24.08.2015, № 3 от 17.12.2015 на общую сумму 11 347 994 рубля; актом сверки взаимных расчетов по состоянию на 31.12.2017, актом приемки законченного строительством объекта № 1 от 18.12.2015, подписанными сторонами без разногласий и скрепленными их печатями.

Выполненные работы частично были оплачены на сумму 10 565 944 рубля, что подтверждается платежными поручениями №87157 от 30.09.2015, № 249399 от 18.12.2015, № 91 от 31.12.2014.

В результате неполной оплаты, у ответчика образовалась задолженность в сумме 782 050 рублей.

КЧРКП «Дирекция капитального строительства», в нарушение условий договора, обязательства перед истцом по оплате работ, надлежащим образом не исполнило. Выполненные работы были оплачены только в части.

В результате неоплаты выполненных работ у ответчиков образовалась задолженность по государственному контракту № 2014.391136 от 22.12.2014 в сумме 783 490 рублей, по государственному контракту № 2014.400162 от 22.12.2014 сумме 619 492 рубля 35 копеек, по государственному контракту № 2014.432132 от 30.12.2014 сумме 782 050 рублей, по государственному контракту № 186-14 от 24.12.2014 в сумме 2 980 884 рубля.

Истец направил в адрес КЧРКП «Дирекция капитального строительства» претензию, в которой уведомил об образовавшейся задолженности о необходимости ее погашения.

КЧРКП «Дирекция капитального строительства», выступая в роли заказчика-застройщика при подписании государственного контракта, действовало в рамках договора о передаче части функций государственного заказчика заключенного с Министерством сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики, которое является главным распорядителем бюджетных средств по контракту.

Ненадлежащее исполнение обязательств по государственному контракту послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

В соответствии со ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Как указано в п. 1, п. 2 ст. 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его. К отдельным видам договора подряда (бытовой подряд, строительный подряд, подряд на выполнение проектных и изыскательских работ, подрядные работы для государственных нужд) положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются, если иное не установлено правилами настоящего Кодекса об этих видах договоров.

В договоре подряда указываются цена подлежащей выполнению работы или способы ее определения. При отсутствии в договоре таких указаний цена определяется в соответствии с пунктом 3 статьи 424 настоящего Кодекса. Цена в договоре подряда включает компенсацию издержек подрядчика и причитающееся ему вознаграждение (п. 1, п. 2 ст. 709 ГК РФ).

В силу п. 1 ст. 711 ГК РФ если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

Как указано в п. 1 ст. 740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

Оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда. При отсутствии соответствующих указаний в законе или договоре оплата работ производится в соответствии со статьей 711 настоящего кодекса. Договором строительного подряда может быть предусмотрена оплата работ единовременно и в полном объеме после приемки объекта заказчиком (ст. 746 ГК РФ).

В соответствии со ст. 763 ГК РФ подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд. По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Согласно п. 1, п. 2 ст. 764 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту подрядчиком может выступать юридическое или физическое лицо. По государственному контракту государственными заказчиками могут выступать государственные органы (в том числе органы государственной власти), органы управления государственными внебюджетными фондами, а также казенные учреждения, иные получатели средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации при размещении заказов на выполнение подрядных работ за счет бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования.

Как следует из ст. 768 ГК РФ к отношениям по государственным или муниципальным контрактам на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной настоящим Кодексом, применяется закон о подрядах для государственных или муниципальных нужд.

Согласно ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В материалах дела имеется отзыв Министерства сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики, в котором ответчик ссылается на пропуск истцом срока исковой давности.

Течение срока исковой давности по обязательству начинается с момента, когда у кредитора возникает право предъявлять требование об исполнении обязательства.

Согласно п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В силу п. 2 ст. 200 ГК РФ, по обязательствам, срок исполнения которых не определен либо определен моментом востребования, течение исковой давности начинается с момента, когда у кредитора возникает право предъявить требование об исполнении обязательства. Исключением является наличие льготного согласованного срока для исполнения такого требования.

Согласно условиям заключенных контрактов расчет за выполненные работы производится после подписания сторонами акта приемки законченного строительством объекта приемочно комиссией.

Акт приемки законченного строительства объекта по государственному контракту № 2014.391136 от 22.12.2014 был подписан сторонами 03.02.2018.

Акт приемки законченного строительства объекта по государственному контракту № 2014.400162 от 22.12.2014 был подписан сторонами 10.11.2017.

Акт приемки законченного строительства объекта по государственному контракту № 186-14 от 24.12.2014 был подписан сторонами 09.12.2017.

Акт приемки законченного строительства объекта по государственному контракту № 2014.432132 от 30.12.2014 был подписан сторонами 18.12.2015.

ООО "Стройинвест" обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением 03.09.2018, о чем свидетельствует входящий штамп канцелярии арбитражного суда, следовательно, то есть в пределах трехгодичного срока исковой давности.

При таких обстоятельствах, материалами дела пропуск срока исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по государственным контрактам не подтверждается.

Исследовав представленные документы, на которых основаны исковые требования, оценив по правилам ст. 71 АПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о доказанности истцом факта неисполнения обязательств по договору в полном объеме на сумму в соответствии с расчетом истца, который судом проверен, и ответчиками не оспорен.

Правомерность исковых требований надлежаще подтверждена материалами дела, в связи с чем, учитывая отсутствие возражений по наличию и размеру суммы долга со стороны ответчиков, суд считает исковые требования обоснованными, документально и нормативно подтвержденными, вследствие чего, с Карачаево-Черкесской Республики за счет казны Карачаево-Черкесской Республики в лице Министерства сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики надлежит взыскать в пользу истца задолженность по государственному контракту № 2014.391136 от 22.12.2014 в сумме 748 490 рублей, задолженность по государственному контракту № 2014.400162 от 22.12.2014 в сумме 504 492 рубля 35 копеек, задолженность по государственному контракту № 186-14 от 24.12.2014 в сумме 2 980 884 рубля, задолженность по государственному контракту № 2014.432132 от 30.12.2014 в сумме 743 050 рублей; с администрации Прикубанского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики задолженность по государственному контракту № 2014.391136 от 22.12.2014 в сумме 35 000 рублей; с администрации Даусузского сельского поселения задолженность по государственному контракту № 2014.400162 от 22.12.2014 в сумме 115 000 рублей, с администрации Хасаут-Греческого сельского поселения задолженность по государственному контракту № 2014.432132 от 30.12.2014 в сумме 39 000 рублей.

Истцом также заявлены требования о взыскании с ответчиком неустойки (пени) за период с 23.06.2016 по 23.07.2019.

В соответствии с п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штраф, пеня) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

Согласно п. 5 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.

Проверив представленный истцом, расчет пени суд находит его выполненным не верно. Истцом неверно применена ставка рефинансирования – 7,50 %. Как разъяснено в ответе на вопрос № 3 "Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2016)" при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения. Поскольку решение по настоящему делу принимается 30.07.2019, следовательно, в расчете пени подлежит применению действующая на эту дату ставка – 7,25 %. В связи с изложенным судом составлен свой расчет пени.

Сумма задолженности министерства по государственному контракту № 2014.391136 от 22.12.2014 составляет 748 490 рублей.

задолженность

Период просрочки

Ставка

Формула

Неустойка

с
по

дней

748 490,00

14.05.2018

Новая задолженность на 748 490,00 руб.

748 490,00

14.05.2018

23.07.2019

436

7.25

748 490,00 × 436 × 1/300 × 7.25 %

78 865,90

Сумма основного долга: 748 490,00 руб.

Сумма неустойки: 78 865,90 руб.

Таким образом, сумма неустойки (пени) за период с 14.05.2018 по 23.07.2019, подлежащая взысканию, составляет 78 865,90 руб. В удовлетворении остальной части требований о взыскании пени надлежит отказать.

Сумма задолженности администрации Прикубанского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики по государственному контракту № 2014.391136 от 22.12.2014 составляет 35 000 рублей.

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Формула

Неустойка

с
по

дней

35 000,00

14.05.2018

Новая задолженность на 35 000,00 руб.

35 000,00

14.05.2018

23.07.2019

436

7.25

35 000,00 × 436 × 1/300 × 7.25 %

3 687,83

Сумма основного долга: 35 000,00 руб.

Сумма неустойки: 3 687,83 руб.

Таким образом, сумма неустойки (пени) за период с 14.05.2018 по 23.07.2019, подлежащая взысканию, составляет 3 687,83 руб. В удовлетворении остальной части требований о взыскании пени надлежит отказать.

Сумма задолженности министерства по государственному контракту № 2014.400162 от 22.12.2017 составляет 504 492,35 руб.

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Формула

Неустойка

с
по

дней

504 492,35

13.02.2018

Новая задолженность на 504 492,35 руб.

504 492,35

13.02.2018

23.07.2019

526

7.25

504 492,35 × 526 × 1/300 × 7.25 %

64 129,39

Сумма основного долга: 504 492,35 руб.

Сумма неустойки: 64 129,39 руб.

Таким образом, сумма неустойки (пени) за период с 13.02.2018 по 23.07.2019, подлежащая взысканию, составляет 64 129,39 руб. В удовлетворении остальной части требований о взыскании пени надлежит отказать.

Сумма задолженности администрации Даусузского сельского поселения по государственному контракту № 2014.400162 от 22.12.2017 составляет 115 000 руб.

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Формула

Неустойка

с
по

дней

115 000,00

13.02.2018

Новая задолженность на 115 000,00 руб.

115 000,00

13.02.2018

23.07.2019

526

7.25

115 000,00 × 526 × 1/300 × 7.25 %

14 618,42

Сумма основного долга: 115 000,00 руб.

Сумма неустойки: 14 618,42 руб.

Таким образом, сумма неустойки (пени) за период с 13.02.2018 по 23.07.2019, подлежащая взысканию, составляет 14 618,42 руб. В удовлетворении остальной части требований о взыскании пени надлежит отказать.

Сумма задолженности министерства по государственному контракту № 186-14 от 24.12.2014 составляет 115 000 руб.

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Формула

Неустойка

с
по

дней

2 980 884,00

30.01.2018

Новая задолженность на 2 980 884,00 руб.

2 980 884,00

30.01.2018

23.07.2019

540

7.25

2 980 884,00 × 540 × 1/300 × 7.25 %

389 005,36

Сумма основного долга: 2 980 884,00 руб.

Сумма неустойки: 389 005,36 руб.

Таким образом, сумма неустойки (пени) за период с 30.01.2018 по 23.07.2019, подлежащая взысканию, составляет 389 005,36 руб. В удовлетворении остальной части требований о взыскании пени надлежит отказать.

Сумма задолженности министерства по государственному контракту № 2014.432132 от 30.12.2014 составляет 743 050 руб.

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Формула

Неустойка

с
по

дней

743 050,00

28.03.2016

Новая задолженность на 743 050,00 руб.

743 050,00

28.03.2016

23.07.2019

1213

7.25

743 050,00 × 1213 × 1/300 × 7.25 %

217 818,92

Сумма основного долга: 743 050,00 руб.

Сумма неустойки: 217 818,92 руб.

Таким образом, сумма неустойки (пени) за период с 28.03.2016 по 23.07.2019, подлежащая взысканию, составляет 217 818,92 руб. В удовлетворении остальной части требований о взыскании пени надлежит отказать.

Сумма задолженности администрации Хасаут-Греческого сельского поселения по государственному контракту № 2014.432132 от 30.12.2014 составляет 39 000 руб.

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Формула

Неустойка

с
по

дней

39 000,00

28.03.2016

Новая задолженность на 39 000,00 руб.

39 000,00

28.03.2016

23.07.2019

1213

7.25

39 000,00 × 1213 × 1/300 × 7.25 %

11 432,53 р.

Сумма основного долга: 39 000,00 руб.

Сумма неустойки: 11 432,53 руб.

Таким образом, сумма неустойки (пени) за период с 28.03.2016 по 23.07.2019, подлежащая взысканию с администрации Хасаут-Греческого сельского поселения, составляет 11 432,53 руб.

В удовлетворении остальной части требований о взыскании пени надлежит отказать.

Истец также просит взыскать с ответчиков неустойку (пени) за каждый день просрочки уплаты основного долга за период с 24.07.2019 по день фактической уплаты долга включительно:

- с министерства, начисленную на сумму основного долга – 4 976 916 рублей 35 копеек, по государственным контрактам № 2014.432132 от 30.12.2014, № 2014.400162 от 22.12.2014, № 186-14 от 24.12.2014, № 2014.391136 от 22.12.2014;

- с администрации Прикубанского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики, начисленную на сумму основного долга – 35 000 рублей по государственному контракту № 2014.391136 от 22.12.2014;

- с администрации Даусузского сельского поселения, начисленную на сумму основного долга – 115 000 рублей по государственному контракту № 2014.400162 от 22.12.2014;

- с администрации Хасаут-Греческого сельского поселения, начисленную на сумму основного долга – 39 000 рублей по государственному контракту № 2014.432132 от 30.12.2014.

Как указанно в п. 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Законом или договором может быть установлен более короткий срок для начисления неустойки, либо ее сумма может быть ограниченна (например, пункт 6 статьи 16.1 Федерального закона от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств". Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства. Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве). В случае неясности судебный пристав-исполнитель, иные лица, исполняющие судебный акт, вправе обратиться в суд за разъяснением его исполнения, в том числе по вопросу о том, какая именно сумма подлежит взысканию с должника (статья 202 ГПК РФ, статья 179 АПК РФ). При этом день фактического исполнения нарушенного обязательства, в частности, день уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета неустойки.

На основании изложенного требования истца в указанной части также подлежат удовлетворению.

При подаче искового заявления истец уплатил государственную пошлину в сумме 53 707 рублей, что подтверждается платежным поручением № 282 от 22.08.2018.

Размер государственной пошлины за рассмотрение настоящего иска (с учетом уточнений) составляет 53 324 рубля.

Разрешая вопрос о судебных расходах, суд руководствуется п. 1 ст. 110 АПК РФ. Учитывая, что иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

В связи с изложенным и на основании ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины, понесенные истцом при подаче иска, в сумме 50 351 рубль 10 копеек, подлежат возмещению ему за счет министерства; в сумме 340 рублей 15 копеек, подлежат возмещению за счет администрации Прикубанского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики; в сумме 1 139 рублей 64 копейки, подлежат возмещению за счет администрации Даусузского сельского поселения; в сумме 443 рубля 41 копейка, подлежат возмещению ему за счет администрации Хасаут-Греческого сельского поселения. Оставшуюся часть государственной пошлины суд взыскивает с истца в доход федерального бюджета в сумме 383 рубля.

Руководствуясь статьями 1 - 3, 17, 27 - 28, 49, 101 - 103, 110, 163, 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш и л:

1. Принять изменение истцом размера исковых требований.

2. Исковые требования общества с ограниченной ответственностью "Стройинвест" удовлетворить частично.

3. Взыскать с Карачаево-Черкесской Республики за счет казны Карачаево-Черкесской Республики в лице Министерства сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Стройинвест" (ОГРН <***>, ИНН <***>) всего в общей сумме 5 777 087 рублей 02 копейки, из которых:

- 748 490 рублей – задолженность по государственному контракту № 2014.391136 от 22.12.2014;

- 78 865 рубля 90 копеек - неустойка (пени) за период с 14.05.2018 по 23.07.2019;

- 504 492 рубля 35 копеек - задолженность по государственному контракту № 2014.400162 от 22.12.2014;

- 64 129 рублей 39 копеек - неустойка (пени) за период с 13.02.2018 по 23.07.2019;

- 2 980 884 рубля – задолженность по государственному контракту № 186-14 от 24.12.2014;

- 389 005 рублей 36 копеек - неустойка (пени) за период с 30.01.2018 по 23.07.2019;

- 743 050 рублей – задолженность по государственному контракту № 2014.432132 от 30.12.2014;

- 217 818 рублей 92 копейки - неустойка (пени) за период с 28.03.2016 по 23.07.2019;

- 50 351 рубль 10 копеек - судебные расходы по государственной пошлине, уплаченной платёжным поручением № 282 от 22.08.2018.

4. Взыскать с Карачаево-Черкесской Республики за счет казны Карачаево-Черкесской Республики в лице Министерства сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Стройинвест" (ОГРН <***>, ИНН <***>) неустойку (пени), начисленные на сумму основного долга – 4 976 916 рублей 35 копеек, исходя из 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, за каждый день просрочки уплаты основного долга за период с 24.07.2019 по день фактической уплаты долга включительно.

5. Взыскать с администрации Прикубанского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Стройинвест" (ОГРН <***>, ИНН <***>) всего в общей сумме 39 027 рублей 98 копеек, из которых:

- 35 000 рублей - задолженность по государственному контракту № 2014.391136 от 22.12.2014;

- 3 687 рублей 83 копейки - неустойка (пени) за период с 14.05.2018 по 23.07.2019;

- 340 рубля 15 копеек - судебные расходы по государственной пошлине, уплаченной платёжным поручением № 282 от 22.08.2018.

6. Взыскать с администрации Прикубанского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Стройинвест" (ОГРН <***>, ИНН <***>) неустойку (пени), начисленные на сумму основного долга – 35 000 рублей, исходя из 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, за каждый день просрочки уплаты основного долга за период с 24.07.2019 по день фактической уплаты долга включительно.

7. Взыскать с администрации Даусузского сельского поселения (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Стройинвест" (ОГРН <***>, ИНН <***>) всего в общей сумме 130 758 рублей 06 копеек, из которых:

- 115 000 рублей – задолженность по государственному контракту № 2014.400162 от 22.12.2014;

- 14 618 рублей 42 копейки - неустойка (пени) за период с 13.02.2018 по 23.07.2019;

- 1 139 рублей 64 копейки - судебные расходы по государственной пошлине, уплаченной платёжным поручением № 282 от 22.08.2018.

8. Взыскать с администрации Даусузского сельского поселения (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Стройинвест" (ОГРН <***>, ИНН <***>) неустойку (пени), начисленные на сумму основного долга – 115 000 рублей, исходя из 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, за каждый день просрочки уплаты основного долга за период с 24.07.2019 по день фактической уплаты долга включительно.

9. Взыскать с администрации Хасаут-Греческого сельского поселения (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Стройинвест" (ОГРН <***>, ИНН <***>) всего в общей сумме 50 875 рублей 94 копейки, из которых:

- 39 000 рублей - задолженность по государственному контракту № 2014.432132 от 30.12.2014;

- 11 432 рубля 53 копейки - неустойка (пени) за период с 28.03.2016 по 23.07.2019;

- 443 рубля 41 копейка - судебные расходы по государственной пошлине, уплаченной платёжным поручением № 282 от 22.08.2018.

10. Взыскать с администрации Хасаут-Греческого сельского поселения (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Стройинвест" (ОГРН <***>, ИНН <***>) неустойку (пени), начисленные на сумму основного долга – 39 000 рублей, исходя из 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, за каждый день просрочки уплаты основного долга за период с 24.07.2019 по день фактической уплаты долга включительно.

11. Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Стройинвест" (ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 383 рубля, уплаченную по платёжному поручению № 282 от 22.08.2018. Выдать справку на возврат государственной пошлины.

Решение Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционной суд (улица Вокзальная, дом 2, г. Ессентуки, Ставропольский край, 357600) в течение месяца после принятия решения через Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики (проспект Ленина, дом 9, г. Черкесск, Карачаево-Черкесская Республика, 369000).

Судья Д.В. Миллер