Решение от 21 февраля 2024 г. по делу № А65-14383/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Казань Дело № А65-14383/2023


Дата принятия решения – 21 февраля 2024 года

Дата объявления резолютивной части – 07 февраля 2024 года


Арбитражный суд Республики Татарстан в составе: судья Мазитов А.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Муниципального казенного учреждения "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани", г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Обществу с ограниченной ответственностью "Волжско-Камская логистическая компания", г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) об обязании освободить земельный участок площадью 1390 кв.м. из состава земель неразграниченной государственной собственности, граничащий с земельным участком с кадастровым номером 16:50:080704:24, о взыскании денежных средств в размере 50 000 руб. за каждый день неисполнения судебного акта с момента вступления законную силу решения суда до его фактического исполнения,

с участием:

от истца – ФИО2, доверенность от 20.02.2023г.,

от ответчика – ФИО3, доверенность от 07.09.2023г.,

от третьего лица (МКУ «Управление архитектуры и градостроительства города Казани») – не явился,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное казенное учреждение "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани" обратилось в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Волжско-Камская логистическая компания" об обязании освободить земельный участок площадью 1390 кв.м. из состава земель неразграниченной государственной собственности, граничащий с земельным участком с кадастровым номером 16:50:080704:24, о взыскании денежных средств в размере 50 000 руб. за каждый день неисполнения судебного акта с момента вступления законную силу решения суда до его фактического исполнения.

В порядке ст.51 Арбитражного процессуального кодекса РФ к участию в деле третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований на предмет спора, привлечено МКУ «Управление архитектуры и градостроительства города Казани».

Истец поддерживает исковое требование по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик иск не признает по основаниям, изложенным в отзыве.

Третье лицо, участвующее в деле, о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом в соответствии со ст.123 Арбитражного процессуального кодекса РФ извещено, не явилось. Суд в соответствии с ч.3 ст.156 Арбитражного процессуального кодекса РФ рассмотрел дело в отсутствие надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства третьего лица.

Как следует из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером 16:50:080704:24, площадью 9796 кв.м., находится в собственности ООО "Волжско-Камская логистическая компания", что подтверждается выпиской из ЕГРН от 21.04.2022г.

20.04.2023г. отделом муниципального земельного контроля МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани» проведено обследование земельного участка, кадастровый номер 16:50:080704:24, по адресу: г.Казань, Приволжский район.

При обследовании установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 16:50:080704:24, расположено нежилое здание и инертные материалы. Однако путем размещения бытовки, ограждения и инертных материалов, за пределами границ, дополнительно используется участок площадью 1390 кв.м. из состава земель неразграниченной государственной собственности. Таким образом, обществом самовольно используется участок площадью 1390 кв.м. Также на данном земельном участке расположена горнодобывающая спецтехника(рукав) и размещаются инертные материалы.

По результатам проведенного обследования составлен акт обследования земельного участка органа муниципального земельного контроля №2245 от 20.04.2023г.

Ссылаясь на незаконное, без оформленных прав, использование ответчиком 1390 кв.м. земли неразграниченной государственной собственности, истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд первой инстанции приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.209 Гражданского кодекса РФ только собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Статьей 304 Гражданского кодекса РФ установлено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Статьей 60 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. На основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, в том числе сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений.

Согласно п.2 ст.62 Земельного кодекса РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Спорный земельный участок, относится к земельным участкам, государственная собственность на который не разграничена.

В соответствии с п.10 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, указанными в ст.3.1 настоящего Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если настоящим Федеральным законом или другим федеральным законом не предусмотрено иное.

Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжения ими.

Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

Органы местного самоуправления обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и исполнению отдельных переданных государственных полномочий.

На основании Решения Казанской городской Думы от 29 декабря 2010 года №20-3 «О Муниципальном казенном учреждении «Комитет земельных и имущественных Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани», для реализации целей своей деятельности в порядке и в пределах, установленных муниципальными правовыми актами осуществляет от имени муниципального образования города Казани полномочия по владению, пользованию, распоряжению и управлению муниципальным имуществом города Казани и земельными участками.

Комитет земельных и имущественных отношений г.Казани осуществляет юридические действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов города Казани при управлении, владении, пользовании и распоряжении муниципальным имуществом, землей и их приватизации путем обращения в судебные, правоохранительные и иные уполномоченные органы.

Следовательно, истец обладает полномочиями для предъявления настоящего иска.

В п.45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", разъяснено, что применяя ст.304 Гражданского кодекса РФ, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать, что в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Негаторный иск может быть удовлетворен при доказанности следующих обстоятельств: наличия права собственности или иного вещного права у истца, наличия препятствий в осуществлении прав собственности, обстоятельств, свидетельствующих о том, что именно ответчиком неправомерно чинятся препятствия в использовании собственником имущества, не соединенные с лишением владения.

Такой иск подлежит удовлетворению и в случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его прав собственника или законного владения со стороны ответчика. Устранение нарушений права владения и пользования имуществом путем обязания нарушителя совершить определенные действия возможно лишь в случае, если истец докажет нарушение своих прав.

То есть, обращаясь с иском об освобождении земельного участка от размещенных на нем сооружений, истец обязан доказать факт незаконного занятия такого участка лицом, к которому заявлено соответствующее требование.

Бремя доказывания неправомерности действий (бездействия) ответчика возлагается на истца. Ответчик при этом должен доказать правомерность своего поведения.

Истцом заявлено требование об освобождении земельного участка из земель неразграниченной государственной собственности, площадью 1390 кв.м.

Оценивая в соответствии со ст.71 Арбитражного процессуального кодекса РФ имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что земельный участок из земель неразграниченной государственной собственности площадью 1390 кв.м., ответчиком не используется.

Согласно пояснениям ответчика состоялся совместный осмотр земельного участка с кадастровым номером 16:50:080704:24, в ходе которого установлено, что смежная территория площадью 1390 кв.м., им не занимается и не используется.

Данное обстоятельство истцом подтверждено. Им проведено выездное обследование земельного участка, кадастровый номер 16:50:080704:24.

Актом обследования земельного участка органа муниципального земельного контроля №238 от 22.01.2024г. с приложенными фототаблицами, схемой расположения земельного участка, установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 16:50:080704:24, расположено нежилое здание, участок покрыт снегом. Ранее выявленное нарушение по акту №2245 от 20.04.2023г. устранено. Бытовка, размещенная на землях неразграниченной государственной собственности, демонтирована, инертные материалы – вывезены. Ограждение их железобетонных плит частично демонтировано, доступ к землям неразграниченной государственной собственности не ограничен.

При таких обстоятельствах, иск удовлетворению не подлежит.

Оснований для взыскания государственной пошлины не имеется, поскольку в соответствии с п.1 ст.333.37 НК РФ истец освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок.


Судья А.Н. Мазитов