Решение от 18 марта 2022 г. по делу № А57-25181/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru



Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А57-25181/2021
18 марта 2022 года
город Саратов




Резолютивная часть решения оглашена 11 марта 2022 года

Полный текст решения изготовлен 18 марта 2022 года


Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Викленко Т.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании в помещении арбитражного суда по адресу: <...> материалы дела по заявлению

индивидуального предпринимателя ФИО2

об отмене постановления административной комиссии МО «Город Саратов» № АК2105940 от 12.10.2020,

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

Заинтересованные лица:

Административная комиссия МО «Город Саратов»

Администрация МО «Город Саратов»

при участии:

от Административной комиссии МО «Город Саратов» – ФИО3, доверенность от 07.02.2022 г.,

от Администрации МО «Город Саратов» - ФИО4, доверенность от 15.07.2021 г., ФИО5, доверенность от 23.06.2021 г.,

иные участники процесса не явились, извещены,

У С Т А Н О В И Л:

Индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее – ИП ФИО2, Предприниматель, Заявитель) обратилась в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением о признании незаконным постановления административной комиссии муниципального образования «Город Саратов» № АК2105940 от 12.10.2020г. о назначении административного наказания по ч.4 ст.1.2 Закона саратовской области "Об административных нарушениях на территории Саратовской области" и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 25 000 руб.

Заявитель поддержал требования в полном объеме.

Административная комиссия муниципального образования «Город Саратов» полагает, что в действиях Предпринимателя имеется состав вмененного правонарушения, просит отказать в удовлетворении требований.

В порядке ст.163 АПК РФ в судебном заседании был объявлен перерыв до 11.03.2022 г., 09 час. 15 мин., после которого рассмотрение дела продолжено.

Дело рассмотрено судом по правилам главы 25 АПК РФ в соответствии с представленными доказательствами.

Заявитель ходатайствует о восстановлении процессуального срока на обжалование постановления административной комиссии МО «Город Саратов» № АК2105940 от 12.10.2020.

Заявленное ходатайство мотивировано получением оспариваемого постановления только 25.10.2021, что подтверждается копией конверта, представленной в материалы дела.

Таким образом крайним сроком на оспаривание постановления административной комиссии МО «Город Саратов» № АК2105940 от 12.10.2020 является 05.11.2021.

В силу ч. 1 ст. 30.3 Кодекса жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч. 2 ст. 30.3 Кодекса).

Согласно абз. 2 ч. 2 ст. 208 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае пропуска десятидневного срока он может быть восстановлен судом по ходатайству заявителя.

В соответствии с ч. 2 ст. 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными.

Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации не содержит перечня уважительных причин, при наличии которых суд может восстановить срок, установленный частью 4 статьи 198 АПК РФ. Поэтому право установления наличия этих причин и их оценки принадлежит суду.

Судом установлено, что настоящее заявление подано в Арбитражный суд Саратовской области 11.11.2021.

Согласно штампу почтовой связи на конверте об отправке заявления с приложенными документами, заявление направлено в суд 05.11.2021.

Таким образом, суд считает, что срок на обжалование постановления заявителем не пропущен.

Как установлено административным органом и следует из оспариваемого постановления, 17.09.2021 8:25 по адресу: г. Саратов, на пересечении Аптечная ул. и ул. Алексевская ИП ФИО2 осуществляла мелкорозничную торговлю из ларька яйцами, вне территории розничных рынков и ярмарок, без документов, подтверждающих право размещения нестационарных торговых объектов, чем, по мнению административной комиссии, нарушила ч.4 ст. 1.2 Закона Саратовской области от 29 июля 2009 года № 104-ЗСО.

17.09.2022 консультантом отдела муниципального контроля за благоустройством территории управления муниципального контроля администрации МО «Город Саратов» ФИО6 составлен протокол № 0921037-ЛИ об административном правонарушении по части 4 статьи 1.2 Закона № 104-ЗСО.

Указанный протокол составлен на основании акта от 17.09.2021 г об обнаружении события административного правонарушения по адресу: г. Саратов, на пересечении Аптечная ул. и ул. Алексеевская.

Рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 4 ст. 1.2 Закона Саратовской области №104-ЗСО от 29.07.2009 года «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области», относится к компетенции административных комиссий при органах местного самоуправления.

12.10.2021 административная комиссия муниципального образования «Город Саратов» в отношении ИП ФИО2 вынесла постановление № АК2105940 по делу об административном правонарушении о признании его виновным в административном правонарушении, предусмотренным частью 4 статьи 1.2 Закона Саратовской области от 29.07.2009 года № 104-ЗСО «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области», с назначением административного штрафа в размере 25 000 руб.

Считая указанное постановление незаконным, необоснованным предприниматель обратился в Арбитражный суд Саратовской области с вышеуказанным заявлением.

Заявитель утверждает, что в его действиях отсутствует состав вмененного административного правонарушения.

Изучив материалы дела, арбитражный суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 7 статьи 210 АПК РФ при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа арбитражный суд не связан доводами, содержащимися в заявлении, и проверяет оспариваемое решение в полном объеме.

Основаниями для привлечения к административной ответственности являются наличие в действиях (бездействии) лица, предусмотренного КоАП РФ состава административного правонарушения и отсутствие обстоятельств, исключающих производство по делу.

Согласно статье 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с части 3 п. 1 ст. 22.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, рассматриваются в пределах компетенции, установленной главой 23 настоящего Кодекса федеральными органами исполнительной власти, их структурными подразделениями, территориальными органами и структурными подразделениями территориальных органов, а также иными государственными органами в соответствии с задачами и функциями, возложенными на них федеральными законами либо нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.

Частью 4 статьи 1.2 Закона N 104-ЗСО предусмотрена административная ответственность в виде штрафа на должностное лицо в размере 50 000 рублей за осуществление мелкорозничной торговли, в том числе, из павильонов вне территории розничных рынков и ярмарок, без документов, подтверждающих право размещения нестационарного торгового объекта.

Частью 1 статьи 1.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что к ведению субъектов Российской Федерации в области законодательства об административных правонарушениях относится в том числе:

- установление законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности за нарушение законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления;

- организация производства по делам об административных правонарушениях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации;

- создание административных комиссий, иных коллегиальных органов в целях привлечения к административной ответственности, предусмотренной законами субъектов Российской Федерации;

- определение перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.

29 июля 2009 года Саратовской областной Думой в целях обеспечения правопорядка, защиты прав, свобод и законных интересов граждан и юридических лиц, предупреждения административных правонарушений на территории Саратовской области в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Уставом Саратовской был принят Закон «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области» №104-ЗСО (далее по тексту Закон №104-ЗСО), устанавливающий административную ответственность за нарушение правил и норм, предусмотренных нормативными правовыми актами Саратовской области и органов местного самоуправления, а также определяющий подведомственность дел об административных правонарушениях.

В соответствии со статьей 10.1. Закона №104-ЗСО должностные лица органов местного самоуправления полномочны составлять, в том числе протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 1.2 указанного закона.

Согласно статье 10.2. Закона № 104-ЗСО административными комиссиями в муниципальных районах (городских округах) области рассматриваются, в том числе, дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 1.2 данного закона.

Частью 4 статьи 1.2 Закона Саратовской области от 29.07.2009г. № 104-ЗСО «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области» предусмотрена административная ответственность в виде штрафа на должностное лицо в размере 50000 рублей за осуществление мелкорозничной торговли, в том числе, из павильонов вне территории розничных рынков и ярмарок, без документов, подтверждающих право размещения нестационарного торгового объекта.

Основы государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации, а также отношения, возникающие между органами государственной власти, органами местного самоуправления и хозяйствующими субъектами в связи с организацией и осуществлением торговой деятельности, а также отношения, возникающие между хозяйствующими субъектами при осуществлении ими торговой деятельности регулируются Федеральным законом от 28 декабря 2009 года № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации».

Понятие нестационарного торгового объекта содержится в пункте 6 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2009 года № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», согласно которому размещенный торговый объект обладает признаками нестационарного торгового объекта.

В соответствии с п. 15 ч.1 ст. 16 Федерального закона от 16 октября 2003г. № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения городского округа относится, среди прочих, создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания, в связи с чем, органы местного самоуправления планируют размещение нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования.

Частью 1 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон N 381-ФЗ) установлено, что размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов.

Согласно части 3 статьи 10 Закона N 381-ФЗ схема размещения нестационарных торговых объектов разрабатывается и утверждается органом местного самоуправления, определенным в соответствии с уставом муниципального образования, в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Следовательно, данным Законом предусмотрена возможность размещения нестационарных торговых объектов без оформления правоустанавливающих документов на земельный участок в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях поводом к возбуждению дела об административном правонарушении является, в том числе, непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

В рассматриваемом случае, как утверждает административный орган, факт правонарушения установлен при непосредственном обнаружении уполномоченным должностным лицом достаточных данных, указывающих на наличие события правонарушения, о чем составлен протокол об административном правонарушении № 0921037-Л от 17.09.2021 г.

Вместе с тем, в материалах дела имеется акт планового (рейдового) осмотра, обследования территории № 168 от 17.06.2021 г., в соответствии с которым сотрудник отдела земельного контроля управления муниципального контроля администрации МО "Город Саратов" ранее установил факт нахождения на земельном участке 8 кв.м., расположенном по адресу: <...> киоска по реализации куриных яиц на землях, государственная собственность на которые не разграничена, в котором осуществляет свою деятельность ИП ФИО2 (ИНН <***>). К указанному акту имелась фототаблица и план-схема расположения киоска, в акте осмотра были отражены сведения о фотофиксации, сделана ссылка на фотоаппарат и техническое средство - лазерный дальномер.

Следовательно, суд приходит к выводу о том, что 17.06.2021 г. административный орган обнаружил событие вмененного ИП ФИО2 административного правонарушения, следовательно, на момент вынесения оспариваемого постановления 12.10.2021 г. прошел срок для ее привлечения к ответственности по правилам ст.4.5 КоАП РФ.

Рассматривая позицию административного органа о том, что именно с момента составления протокола об административном правонарушении 17.09.2021 г. стало известно о совершенном ИП ФИО2 правонарушении, суд исходит их следующего.

Как отмечено выше, использование земельного участка путем размещения киоска по реализации куриных яиц на землях, государственная собственность на которые не разграничена, установлена актом планового (рейдового) осмотра, обследования территории от 17.06.2021, который представлен в материалы дела Заявителем.

В соответствии с часть 1 статьи 28.5 КоАП РФ определено, что протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения (часть 1).

В случае если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела, либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения (часть 2 статьи 28.5 КоАП РФ).

Как разъяснено в пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

Несущественными являются такие недостатки протокола, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу, а также нарушение установленных статьями 28.5 и 28.8 КоАП РФ сроков составления протокола об административном правонарушении и направления протокола для рассмотрения судье, поскольку эти сроки не являются пресекательными.

Судом установлено, что, согласно представленному делу об административном правонарушении № АК 2105940 в отношении ФИО2, приложением к протоколу об административном правонарушении № 0921037-ЛИ являются уведомление о постановке на учет в налоговом органе, лист записи ЕГРИП в отношении ФИО2, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе, копия двух страниц паспорта ФИО2, фотография места совершения административного правонарушения.

Однако, в самом протоколе об административном правонарушении отсутствует указание на приложение к нему каких-либо доказательств.

Кроме того, поскольку положениями КоАП РФ, в частности ст. 27.8 КоАП РФ, не предусмотрено ведение фото - и видеосъемки вне процедуры осмотра, в протоколе нет указания на ведение фотосъемки, а представленные в дело фотографии не имеют привязки относительно места и времени проведения фотосъемки либо сделаны в иные даты, отличные от даты составления протокола 17.09.2021), суд не может признать данные фотосъемки относимыми и допустимыми доказательствами по настоящему делу с позиций ст. ст. 67, 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и делать какие-либо выводы, опираясь на данные такой фотосъемки. (Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.04.2015 N 18АП-1662/2015 по делу N А76-25017/2014).

Согласно протоколу об административном правонарушении от 17.09.2021 № 0921037-ЛИ, в нем нет указания о времени составления протокола, однако, в графе «существо административного правонарушения» указано время 08 часов 25 минут.

В силу части 1 статьи 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с названным Кодексом.

В соответствии с частью 4.1 статьи 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении может быть составлен в отсутствие физического лица, или законного представителя физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если указанное лицо извещено в установленном порядке.

Таким образом, протокол об административном правонарушении составляется при непосредственном участии в его составлении лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени составления протокола об административном правонарушении.

В соответствии с п. 24 Постановления Постановление Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" при рассмотрении дел о привлечении к административной ответственности судам следует проверить, были ли приняты административным органом необходимые и достаточные меры для извещения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, либо его законного представителя о составлении протокола об административном правонарушении в целях обеспечения возможности воспользоваться правами, предусмотренными статьей 28.2 КоАП РФ.

При привлечении к административной ответственности должны быть соблюдены требования статей 25.1, 28.2 и 29.7 КоАП РФ, обеспечивающие гарантию прав и интересов лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, при этом административный орган обязан принять меры к надлежащему извещению лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, о времени и месте составления протокола и лишь при наличии таких сведений административный орган вправе составить протокол в его отсутствие.

При этом КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с извещением лица, привлекаемого к административной ответственности. Извещение в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.).

Согласно абзацу 4 пункта 10 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" при выявлении в ходе рассмотрения дела факта составления протокола в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, суду надлежит выяснить, было ли данному лицу сообщено о дате и времени составления протокола, уведомило ли оно административный орган о невозможности прибытия, являются ли причины неявки уважительными.

Цель извещения состоит в том, что лицо, в отношении которого составляется протокол, должно иметь точное представление о времени и месте его составления. Надлежащее извещение лица, привлекаемого к ответственности, о времени и месте составления протокола входит в задачу органов, уполномоченных составлять протоколы.

При этом доказательства надлежащего извещения должны иметься у административного органа ко времени составления протокола об административном правонарушении.

Согласно материалам дела, 17.09.2021 ФИО2 находилась на маммографии. Указанный факт подтвержден Заявителем в судебном заседании, в том числе справкой ГУЗ "Саратовская городская поликлиника № 2", где указано время посещения маммографии - 17.09.2021 г. 08 час. 48 мин.

Следовательно, во время составления протокола об административном правонарушении ИП ФИО2 находилась в лечебном учреждении.

В ходе судебного разбирательства по настоящему делу представитель административной комиссии муниципального образования «Город Саратов» пояснил, что 17.09.2021 ФИО2 была вызвана для составления протокола об административном правонарушении по телефону, какими-либо иными способами заблаговременно до даты составления протокола она не извещалась.

Согласно определению от 09.09.2021 № 0921037-ЛИ, рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 было назначено на 12.10.2021 В 15 часов 50 минут в здании администрации Волжского района г. Саратова по адресу: <...>.

Как указал административный орган, указанное определение направлено в адрес ФИО2 30.09.2021, что подтверждается реестром заказных писем (почтовый идентификатор № 41000063866114).

Однако, согласно указанному реестру невозможно установить, что именно направлялось (какой процессуальный документ) в адрес ФИО2

В соответствии с информацией с сайта Почты России, отправление с почтовым идентификатором № 41000063866114 содержит отметку о том, что 01.10.2021 состоялась неудачная попытка вручения, 04.10.2021 отправление вручено адресату почтальоном.

Однако в ходе судебного разбирательства ИП ФИО2 отрицала фат получения данного отправления.

Каких-либо иных доказательств надлежащего уведомления ФИО2 о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении (вернувшееся почтовое уведомление и др.), административной комиссией муниципального образования «Город Саратов» не представлено.

В соответствии с пунктом 10 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" нарушение административным органом при производстве по делу об административном правонарушении процессуальных требований, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, является основанием для отказа в удовлетворении требования административного органа о привлечении к административной ответственности (часть 2 статьи 206 АПК РФ) либо для признания незаконным и отмены оспариваемого постановления административного органа (часть 2 статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) при условии, если указанные нарушения носят существенный характер и не позволяют или не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Согласно частям 1, 2 статьи 26.2 КоАП доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Статьей 26.2 КоАП предусмотрено, что протокол об административном правонарушении, оформленный с нарушением требований статьи 28.2 Кодекса, не может быть использован в качестве доказательства наличия либо отсутствия состава административного правонарушения.

Нарушение порядка составления протокола об административном правонарушении следует рассматривать как нарушение порядка привлечения к административной ответственности.

В связи с чем протокол, оформленный с нарушением требований статьи 28.2 КоАП РФ, в силу статьи 26.2 КоАП РФ не может быть признан доказательством по делу, следовательно, не может подтверждать наличие события и состава вменяемого предпринимателю административного правонарушения и служить основанием для привлечения к административной ответственности.

Таким образом, исходя из совокупности установленных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении № 0921037-ЛИ от 17.09.2021, а так же неизвещение Предпринимателя о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, суд считает, что требования Заявителя подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.167-170, 211 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Заявленные ИП ФИО2, ИНН <***> требования - удовлетворить.

Процессуальный срок на обжалование постановления административной комиссии муниципального образования «Город Саратов» № АК2105940 от 12.10.2021 – восстановить.

Постановление административной комиссии администрации муниципального образования «Город Саратов» № АК2105940 от 12.10.2021 признать незаконным и отменить.

Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение по делу об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности, если за совершение административного правонарушения законом установлено административное наказание только в виде предупреждения и (или) в виде административного штрафа и размер назначенного административного штрафа не превышает для юридических лиц сто тысяч рублей, для индивидуальных предпринимателей пять тысяч рублей, может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд саратовской области в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в 10-дн. срок с момента принятия решения.

Такое решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции, может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 настоящего Кодекса.



Судья Арбитражного суда

Саратовской области Т.И. Викленко