Решение от 10 марта 2023 г. по делу № А41-52358/2022

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А41-52358/22
10 марта 2023 года
г. Москва



Резолютивная часть решения объявлена 27 февраля 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 10 марта 2023 года.


Арбитражный суд Московской области в составе судьи В.С. Желонкина, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Д.Д. Силагава, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Комитета лесного хозяйства Московской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, дата регистрации: 10.07.2012, юридический адрес: 143407, <...>) дополнительный адрес: (142608,Московсая область, Орехово-Зуевский район, пос. Исаакиевское озеро, до 6 «А») к Обществу с ограниченной ответственностью «ФорестГрупп» (140700, Московская область, Шатура город, Ботинский проезд, дом 32, этаж 1 офис 1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 13.02.2014, ИНН: <***>);

об обязании очистить земельный участок лесного фонда от порубочных остатков в квартале 46 выделах 23, 17 Ильинского участкового лесничества Орехово-Зуевского лесничества вблизи д. Давыдковская, Орехово-Зуевского г.о. Московской области,

при участии в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле - согласно протоколу,

УСТАНОВИЛ:

Комитет лесного хозяйства Московской области (далее – истец, комитет) обратился в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «ФорестГрупп» (далее – ответчик, общество) об обязании очистить земельный участок лесного фонда от порубочных остатков в квартале 46 выделах 23, 17 (по таксационному описанию лесоустройства, проведенного в 2001-2002, квартал 46 выдел 53) Ильинского участкового лесничества Орехово-Зуевского лесничества вблизи д. Давыдковская, Орехово-Зуевского г.о. Московской области.

Дело рассмотрено в порядке ст. 121-124, 156 АПК РФ в отсутствие представителя ответчика, надлежащим образом уведомленного о месте и времени судебного заседания, в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте http://kad.arbitr.ru/, ответчик направил в суд отзыв.

Представитель истца требования поддержал в полном объеме.

Как следует из материалов дела, между истцом (продавец) и ответчиком (покупатель) заключен договор купли-продажи насаждений от 26.01.2021 № 1/13-2021-СРС в соответствии с которым продавец, действующий на основании государственного контракта от 20.01.2021 № 014820004920000214 обязуется передать лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности, в собственность покупателя для заготовки древесины в соответствии со статьями 19, 75-77 Лесного кодекса Российской Федерации, а покупатель обязуется принять лесные насаждения и уплатить за них плату в соответствии с разделом III договора

Согласно Разделу 2 (Технологические указания по разработке лесосеки) Технологической карте лесных работ от 20.01.2021 очистка (доочистка) мест рубок от порубочных остатков производится одновременно с рубкой и трелевкой древесины, путем сбора порубочных остатков в кучи и валы с последующим сжиганием их в н пожароопасный период. Срок окончания вывозки древесины – 30.11.2021.

Между сторонами заключено соглашение от 30.12.2021 о расторжении государственного контракта от 20.01.2021 № 014820004920000214

21.12.2021 государственным лесным инспектором Московской области Орехово-Зуевского филиала ГКУ МО «Мособллес» выявлено административное правонарушение на земельном участке лесного фонда в квартале 46 выделах 23, 17 (по таксационному описанию лесоустройства, проведенного в 2001-2002, квартал 46 выдел 53) Ильинского участкового лесничества Орехово-Зуевского лесничества вблизи д. Давыдковская, Орехово-Зуевского г.о. Московской области, выразившееся в неочищении земельного участка от порубочных остатков, о чем 15.02.2022 составлен протокол об административном правонарушении №9-024/2022 по ч. 1 ст. 8.25 КоАП РФ.

24.05.2022 комитетом в адрес общества также направлена претензия об устранении в срок до 24.06.2022 нарушений, зафиксированных в протоколе.

27.06.2022 при повторном патрулировании земельного участка установлено, что нарушения, выявленные в ходе осмотра от 21.12.2021, не устранены, о чем составлен акт патрулирования №9/43 от 27.06.2022.

Указанные обстоятельства, оставление досудебной претензии без удовлетворения послужили основанием для обращения истца в суд с заявленными требованиями об обязании ответчика очистить земельный участок лесного фонда от порубочных остатков в квартале 46 выделах 23, 17.

Изучив доводы сторон, оценив все имеющиеся в материалах дела доказательства, суд признает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Так, частью 1 статьи 4 АПК РФ установлено, что заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, которая осуществляется способами, установленными ст.12 ГК РФ, в частности путем признания права, а также иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии с п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.

Согласно частям 1, 8 и 9 статьи 29 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – Лесной кодекс) заготовка древесины представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, их трелевкой, частичной переработкой, хранением и вывозом из леса древесины. Граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков.

Правила заготовки древесины и особенности заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса, устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с частью 3 статьи 16 Лесного кодекса порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами. Лесосечные работы состоят из подготовительных, основных и заключительных работ, связанных с заготовкой древесины (статья 16.1 Лесного кодекса).

В соответствии с пунктами 1, 9 Лесного кодекса заготовка древесины представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, а также с вывозом из леса древесины. Граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Технологический процесс заготовки древесины включает в себя несколько связанных между собой этапов, включая непосредственно работы по валке лесных насаждений, их трелевке до погрузочных площадок и очистке мест рубок от порубочных остатков; завершается заготовка древесины вывозом заготовленной древесины из леса и последующей доочисткой лесосек (раздел IV приложения № 1 к Приказу Минприроды России от 27.06.2016 № 367).

Согласно пункту 12 Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 ЛК РФ, утвержденных Приказом Минприроды России от 01.12.2020 № 993, при заготовке древесины не допускается оставление не вывезенной в установленный срок (включая предоставление отсрочки) древесины на лесосеке; не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков (остатков древесины, образующихся на лесосеке при валке и трелевке (транспортировке) деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающих вершинные части срубленных деревьев, откомлевки, сучья, хворост).

На момент заключения договора действовали Правила № 474, предусматривающие аналогичные положения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1614 утверждены Правила пожарной безопасности в лесах (далее – Правила № 1614).

Согласно пункту 26 Правил № 1614 при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков. В случаях, когда граждане и юридические лица, осуществляющие использование лесов, обязаны сохранить подрост и молодняк, огневые способы очистки мест рубок (лесосек) от порубочных остатков запрещаются.

В соответствии с пунктом 27 Правил № 6114 при проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляются: а) весенняя доочистка в случае рубки в зимнее время; б) укладка порубочных остатков длиной не более 2 метров в кучи или валы шириной не более 3 метров с уплотнением их к земле для перегнивания, сжигания или разбрасывания в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений.

Расстояние между валами должно быть не менее 20 метров, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ; в) завершение сжигания порубочных остатков при огневом способе очистки мест рубок (лесосек) до начала пожароопасного сезона.

Сжигание порубочных остатков от летней заготовки древесины и порубочных остатков, собранных при весенней доочистке мест рубок (лесосек), производится осенью, после окончания пожароопасного сезона.

В силу пункта 28 Правил № 1614 в отдельных районах в виде исключения сжигание порубочных остатков допускается в период пожароопасного сезона (при установлении первого класса пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды) по решению органов государственной власти или органов местного самоуправления, указанных в пункте 4 настоящих Правил.

При сжигании порубочных остатков должны обеспечиваться сохранность имеющихся на местах рубок (лесосеках) подроста, деревьев-семенников и других несрубленных деревьев, а также полное сгорание порубочных остатков.

Пунктом 29 Правил № 1614 предусмотрено, что срубленные деревья в случае оставления их на местах рубок (лесосеках) на период пожароопасного сезона должны быть очищены от сучьев и плотно уложены на землю. Заготовленная древесина, оставляемая на местах рубок (лесосеках) на период пожароопасного сезона, должна быть собрана в штабеля или поленницы и отделена противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра.

Согласно пункту 30 Правил № 1614 места рубки (лесосеки) в хвойных равнинных лесах на сухих почвах с оставленной на период пожароопасного сезона заготовленной древесиной, а также с оставленными на перегнивание порубочными остатками отделяются противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра.

Места рубок (лесосеки) площадью свыше 25 гектаров должны быть, кроме того, разделены противопожарными минерализованными полосами указанной ширины на участки, не превышающие 25 гектаров.

Таким образом, лесопользователь, в силу действующего законодательства, обязан осуществлять очистку лесного участка от отходов лесозаготовительной деятельности.

Доводы ответчика, изложенные в отзыве судом отклоняются по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 статьи 453 ГК РФ при расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства. Как разъяснено в пункте 3 постановления Пленума ВАС РФ от 06.06.2014 № 35 «О последствиях расторжения договора»

Разрешая споры, связанные с расторжением договоров, суды должны иметь в виду, что по смыслу пункта 2 статьи 453 ГК РФ при расторжении договора прекращается обязанность должника совершать в будущем действия, которые являются предметом договора (например, отгружать товары по договору поставки, выполнять работы по договору подряда, выдавать денежные средства по договору кредита и т.п.).

Поэтому неустойка, установленная на случай неисполнения или ненадлежащего исполнения указанной обязанности, начисляется до даты прекращения этого обязательства, то есть до даты расторжения договора. Вместе с тем условия договора, которые в силу своей природы предполагают их применение и после расторжения договора (например, гарантийные обязательства в отношении товаров или работ по расторгнутому впоследствии договору; условие о рассмотрении споров по договору в третейском суде, соглашения о подсудности, о применимом праве и т.п.) либо имеют целью регулирование отношений сторон в период после расторжения (например, об условиях возврата предмета аренды после расторжения договора, о порядке возврата уплаченного аванса и т.п.), сохраняют свое действие и после расторжения договора; иное может быть установлено соглашением сторон.

Таким образом, расторжение договора аренды не препятствует истцу требовать от ответчика исполнения обязанности по очистке от порубочных остатков лесосеки.

Кроме того, указанная обязанность предусмотрена не только договором купли-продажи лесных насаждений от 26.01.2021 № 1/13-2021-СРС, но и Правилами заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, Правилами пожарной безопасности в лесах.

Указанные выводы согласуются с позицией, изложенной в Постановлении Десятого арбитражного апелляционного суда № 10АП-26492/2022 от 08.02.2023 по делу № А41-52353/22.

Для установления существенных обстоятельств и проверки доводов сторон суд определением от 14.09.2022 обязал стороны провести совместное обследование земельного участка, составить акт обследования.

Из представленного в материалы дела акта осмотра от 12.10.2022 следует, что на 1,4 га не произведены работы по очистке лесосеки от порубочных остатков.

Таким образом, суд считает установленным факт нахождения на земельном участке лесного фонда в квартале 46 выделах 23, 17 (по таксационному описанию лесоустройства, проведенного в 2001-2002, квартал 46 выдел 53) Ильинского участкового лесничества Орехово-Зуевского лесничества вблизи д. Давыдковская, Орехово-Зуевского г.о. Московской области заготовленной древесины в виде немерных отрезков.

Руководствуясь приведенными нормативными положениями, а также признав подтвержденным факт выявленного Комитетом лесонарушения в виде невыполнения со стороны Общества работ по очистке мест рубок от порубочных остатков, суды пришел к обоснованному выводу о законности заявленных Комитетом требований, обязав Общество произвести очистку лесосеки от порубочных остатков в квартале 46 выделах 23,17.

В связи с тем, что истец, согласно статье 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, освобожден от уплаты государственной пошлины, госпошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета в соответствии со статьями 110, 112 АПК РФ и 333.17 НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110,167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «ФорестГрупп» освободить от порубочных остатков лесосеку, расположенную в квартале 46 выделах 23,17 Ильинского участкового лесничества Орехово-Зуевского лесничества вблизи д. Давыдковская, Орехово-Зуевского г.о. Московской области.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «ФорестГрупп» в доход федерального бюджета 6 000 рублей государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.



Судья В.С. Желонкин