Решение от 11 февраля 2025 г. по делу № А27-11263/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

КЕМЕРОВСКОЙ  ОБЛАСТИ


Дело №А27-11263/2024



Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации


12 февраля 2025г.                                                                                                 г. Кемерово

Резолютивная часть оглашена 30 января 2025г.

Полный текст решения изготовлен 12 февраля 2025г.      

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Кормилиной Ю.Ю.,

при ведении протокола с использованием средств аудиозаписи   секретарем  судебного заседания  секретарем Соловьевой А.А., рассмотрев в   судебном заседании с участием:

от заявителя: ФИО1, по доверенности от 18.10.2022,  паспорт, диплом;

от заинтересованного лица:  ФИО2, доверенность 396 от 16.12.2024, диплом, удостоверение;

по заявлению публичного акционерного общества "Кокс" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу, Кемеровская область - Кузбасс, город Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>)

об оспаривании   решений   №420424400007007 от 06.06.2024, №420424400007008 от 06.06.2024, требований от 25.06.2024 №420424000006301, от 25.06.2024 №420424700005501,     

третьи лица:

-    ФИО3,

- Федеральное бюджетное учреждение здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области-Кузбассе" (ОГРН <***>, ИНН  <***>), 

у с т а н о в и л:

публичное акционерное общество "Кокс" (далее – заявитель, общество, ПАО «Кокс») обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу (далее – фонд, заинтересованное лицо, ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу) об оспаривании  решений от 06.06.2024                 №420424400007007 «о возмещении излишне понесенных расходов» и  №420424400007008 «о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, установленного по результатам проверки полноты и достоверности представляемых страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а также для возмещения расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение».

Определением суда  от 19.06.2024 заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства в порядке части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Определением от 13.08.2024 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам административного судопроизводства.

В порядке статьи  51 АПК РФ к участию  в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечены ФИО3, Федеральное бюджетное учреждение здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области-Кузбассе" (далее - ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области-Кузбассе").

В ходе судебного разбирательства заявителем в порядке статьи 49 АПК РФ уточнены требования, просит признать недействительными, принятые ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу:

1. решение №420424400007007 от 06.06.2024 «о возмещении излишне понесенных расходов»;

2. решение №420424400007008 от 06.06.2024 «о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, установленного по результатам проверки полноты и достоверности представляемых страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а также для возмещения расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение»;

3. требование №420424000006301 от 25.06.2024 «об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов»;  

4. требование №420424700005501 от 25.06.2024 «о возмещении излишне понесенных расходов».

В судебном заседании от 30.01.2025 представитель заявителя требования поддержал. Пояснил, что сведения о заработке застрахованного лица  были   представлены страховщиком.

Представитель фонда  против  удовлетворения  требований возразил.  Считает  принятые решения от 06.06.2024 №420424400007007,  №420424400007008  законными и обоснованными. Кроме того, представителем фонда указано, что требования не  носят властно-распорядительного  характера и  не подлежат оспариванию по правилам главы 24 АПК РФ.

Третьи лица явку представителей не обеспечили. В порядке статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие третьих лиц.

Заслушав пояснения сторон, исследовав представленные доказательства, суд установил следующее.

На основании поступивших 26.12.2023 и 25.01.2024  от ПАО «Кокс» реестров ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу, фондом назначено и выплачено  застрахованному  лицу ФИО3 пособие по временной нетрудоспособности по листку нетрудоспособности:

- № 910202798760 (продолжение) за период освобождения от работы с 24.11.2023 по 20.12.2023  оплата за счет средств ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу за период с 24.11.2023 по 20.12.2023  в размере 29880,36 руб.;

- № 910202798760 (перерасчет) за период освобождения от работы с 24.11.2023  по 20.12.2023, сумма к доплате за счет средств ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу  в размере  11 447,73 руб.

Всего сумма пособия по временной нетрудоспособности, выплаченная по листку нетрудоспособности № 910202798760 с учетом перерасчета составила 41328,09 руб.

Расчетным периодом для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности по листкам нетрудоспособности, выданным в 2023 году, является 2021-2022гг.

Страховщиком в целях осуществления контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в части полноты и достоверности документов (сведений), представляемых страхователем для назначения и выплаты страхового обеспечения, в отношении ПАО «Кокс» проведена камеральная проверка.

По результатам проверки составлен акт №420424400007005 от 26.04.2024.

06.06.2024 фондом вынесены решения:

-  №420424400007007 «о возмещении излишне понесенных расходов»,  которым страхователю предложено возместить излишне понесенные фондом расходы по  выплате страхового обеспечения  в сумме 11 447,73 руб.

- №420424400007008 «о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, установленного по результатам проверки полноты и достоверности представляемых страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а также для возмещения расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение», которым  ПАО «Кокс» привлечено к ответственности  по пункту 2  статьи 15.2 Федерального закона от 29.12.2006 №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Закон №255-ФЗ) в виде уплаты штрафа в сумме 2 289,55  руб.

25.06.2024  в адрес ПАО «Кокс»  выставлены требования  №№420424000006301,  420424700005501 на уплату указанных сумм.

Решения от 06.06.2024 №420424400007007,  №420424400007008, требования от 25.06.2024 №420424000006301, №420424700005501,   оспорены ПАО «Кокс» в судебном порядке.

В соответствии со статьей 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В силу части 2 статьи 201 АПК РФ для признания оспариваемого ненормативного правового акта недействительным необходимо наличие одновременно двух условий - несоответствие его закону или иным нормативным правовым актам и нарушение им прав и охраняемых законом интересов субъектов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из содержания приведенных норм следует, что основанием для принятия решения суда о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц незаконными являются одновременно как несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом прав и охраняемых законом интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, регулируются  Законом  №255-ФЗ) и Правилами получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.2021 №2010 (далее - Правила №2010).

В соответствии с положениями статьей 13 Закона №255-ФЗ в случае, если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая занято у нескольких страхователей и в двух предшествующих календарных годах было занято у тех же страхователей, пособия по временной нетрудоспособности назначаются и выплачиваются ему страховщиком по каждому из страхователей, у которых застрахованное лицо занято на момент наступления страхового случая в соответствии частью  2 статьи 13 Закона №255-ФЗ.

Если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая занято у нескольких страхователей, а в двух предшествующих календарных годах было занято у других страхователей (другого страхователя), пособия по временной нетрудоспособности, назначается и выплачиваются ему страховщиком по одному из страхователей, у которого застрахованное лицо занято на момент наступления страхового случая, по выбору застрахованного лица в соответствии с частью  3 статьи  13 Закона №255-ФЗ.

Если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая занято у нескольких страхователей, а в двух предшествующих календарных годах было занято как у этих, так и у других страхователей (другого страхователя), пособия по временной нетрудоспособности назначаются и выплачиваются ему страховщиком либо в соответствии с частью  2 статьи  13 Закона №255-ФЗ по каждому из страхователей, у которых застрахованное лицо занято на момент наступления страхового случая, исходя из среднего заработка за время работы (службы, иной деятельности) у страхователя, по которому назначается и выплачивается пособие, либо в соответствии с частью  3 статьи  13 Закона №255-ФЗ по одному из страхователей, у которого застрахованное лицо занято на момент наступления страхового случая, по выбору застрахованного лица в соответствии c частью  4 статьи 13 Закона № 255-ФЗ.

С 01.01.2022 представление страхователем сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, осуществляется в проактивном режиме посредством системы электронного документооборота (далее - СЭДО) по утвержденным Фондом форматам (п. 3 Правил № 2010).

В служебной  записке №94/25373 от 10.12.2024 отделом организации социального страхования управления социального страхования   даны пояснения,  согласно которым по застрахованным лицам, которые в двух предыдущих годах / в текущем году работали / работают в нескольких организациях, в проактивном запросе недостающих сведений, направляемом страховщику, автоматически устанавливаются следующие значения:

- «Застрахованный работает у нескольких страхователей» = «Да»;

- указывается метод назначения пособия, который автоматически рассчитывается системой на основании сведений о текущих страхователях и списка страхователей в двух предшествующих годах.

В случае, если на момент наступления страхового случая  работник работает по  совместительству, в соответствии с частями  2, 3,  4 статьи 13 Закона №255-ФЗ, применяется один из двух методов назначения пособия:

- если метод назначения пособия рассчитан системой как «По нескольким страхователям» - пособие подлежит выплате по каждому работодателю (в соответствии с частью  2 статьи 13 Закона № 255-ФЗ);

- Если метод назначения пособия рассчитан системой как «По одному страхователю» - пособие подлежит выплате по текущему работодателю (в соответствии с частью  3 статьи  13 Закона № 255-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 14 Закона №255-ФЗ пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей).

В соответствии с частью 16 статьи 13 Закона №255-ФЗ и пунктом 3 Правил №2010 назначение и выплата страхового обеспечения осуществляются страховщиком на основании сведений и документов, представляемых страхователем, сведений, имеющихся в распоряжении страховщика, а также сведений и документов, запрашиваемых страховщиком у государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.

С 01.01.2022 стал осуществляться переход на проактивный порядок назначения страхового обеспечения (беззаявительный порядок получения пособий) через систему электронного документооборота Фонда  (СЭДО).

Как указано фондом, с  начала перехода на проактивный порядок назначения страхового обеспечения действовали две схемы представления реестров сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения: «старая схема» - реестр сведений по правилам, действовавшим до 2022г. в виде электронных реестров сведений в формате XML и «система с использованием СЭДО Проактив» - электронный реестр сведений, поступающих с системы Проактив.

С 01.01.2024 завершен переход на проактивный порядок назначения страхового обеспечения и упразднена «старая схема».

19.11.2023 застрахованному лицу ФИО3 оформлен медицинской организацией электронный листок нетрудоспособности (далее - ЭЛН) №910201752004 (первичный), период освобождения от работы с 19.11.2023 по 23.11.2023.

В расчетном периоде (2021, 2022) и на момент наступления страхового случая лицо ФИО3 был трудоустроен у нескольких страхователей:

1. ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области- Кузбассе» совместительство, трудоустроен с 2020 года;

2. ПАО «Ростелеком» основное место работы, трудоустроен 01.03.2018, уволен 19.10.2022;

3. ООО «Регионэнергоспектр», основное место работы, трудоустроен с 24.10.2022, уволен 21.12.2022;

4. ПАО «Кокс» основное место работы, трудоустроен с 13.02.2023.

Метод назначения пособия по первичному листку нетрудоспособности №910201752004 определен системой автоматически     «По     одному страхователю» в соответствии с частью  3 статьи  13 Закона № 255-ФЗ на основании сведений о текущих страхователях, списка страхователей в 2-х предшествующих годах и сведений о заработной плате за 2 предшествующих года.

Системой созданы проактивные процессы №207833998 и №209695373 на основе ЭЛН № 910201752004.

Процессы №207833998 и №209695373 созданы в результате разделения карточек по количеству страхователей.

28.11.2023 данные проактивные запросы направлены к работодателям - ПАО "Кокс" и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области-Кузбассе».

Проактивные процессы закрыты по причине - «Страхователь не направил ответ на запрос недостающих сведений в течение одного календарного месяца с даты направления запроса недостающих сведений».

По ЭЛН №910201752004 работодателями при направлении реестров по «старой схеме» выбран метод назначения пособия по временной нетрудоспособности: «по каждому страхователю».

27.11.2023        в Фонд поступило 2 реестра сведений, необходимых для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности по ЭЛН №910201752004 с заработком, полученным по страхователям:

1. ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области - Кузбассе» (сумма заработной платы 213 122,28 руб., полученной у данного работодателя за 2021-2022);

2. ПАО «Кокс» (сумма заработной платы 807 876,14 руб., полученной у работодателя ПАО «Ростелеком» за 2021-2022).

Указанные реестры сведений, представлены в фонд с использованием «старой схемы», т.е. без использования системы СЭДО.

В данном случае назначение пособия по ЭЛН №910201752004 должно быть осуществлено у одного страхователя без изменения сумм заработной платы в проактивном запросе недостающих сведений (100 тип сообщения), то есть из заработка, полученного в 2021,2022 гг. по всем местам работы.

23.11.2023        застрахованному лицу ФИО3 медицинской организацией оформлен ЭЛН №910202798760 (продолжение, за период освобождения от работы с 24.11.2023 по 20.12.2023).

Для подтверждения проактивной выплаты по ЭЛН №910202798760 системой Проактив сформированы и направлены запросы на проверку, подтверждение, корректировку сведений для назначения пособия по временной нетрудоспособности страхователям: ПАО «Кокс» и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области-Кузбассе».

22.12.2023        ПАО «Кокс» в фонд направлен реестр сведений, необходимых для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности по ЭЛН №910202798760 по «старой схеме».

В данном реестре сведений страхователем ПАО «Кокс» указана сумма заработной платы по трем работодателям: ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области-Кузбассе», ПАО «Ростелеком» и ООО «Регионэнергоспектр», которая составила 1 117 391,32 руб.

Таким образом, сумма заработной платы за 2021-2022гг. застрахованного лица ФИО3, указанная в реестре сведений, представленного ПАО «Кокс» 22.12.2023 не совпадала с суммой заработной платы за 2021-2022гг. указанной в предыдущем реестре сведений, представленном в Фонд ПАО «Кокс» 27.11.2023 по ЭЛН №910201752004.

В связи с этим, реестр сведений по ЭЛН №910202798760, представленном ПАО «КОКС» 22.12.2023 не был принят для назначения пособия.

26.12.2023        страхователем ПАО «Кокс» вновь направлен реестр сведений по ЭЛН №910202798760 (с использованием «старой схемы»), в котором указана сумма заработной платы за 2021-2022гг. 807 876,14 руб. полученная по страхователю ПАО «Ростелеком». Данный реестр принят Фондом, ФИО3 назначено пособие по временной нетрудоспособности по ЭЛН №910202798760 в размере 29 880,36 руб. С суммы пособия удержан налог на доходы физических лиц 13% - 3 884,00 руб. Пособие в сумме 25 996,36 руб. перечислено ФИО3 11.01.2024 на реквизиты, указанные работодателем в представленных сведениях.

27.12.2023        в ответ на запрос на проверку, подтверждение, корректировку сведений для назначения пособия страхователем ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области-Кузбассе» представлен реестр сведений, необходимых для назначения и выплаты пособия по ЭЛН №910202798760 с использованием системы Проактив.

Данным страхователем, при ответе на запрос (в 101 сообщении СЭДО) отредактировал показатель «Данные о заработке в расчетных годах», содержащей сведения по всем местам работы (в 100 типе сообщения).

В связи с тем, что пособие по ЭЛН №910202798760 назначено и выплачено по реестру сведений, представленному 26.12.2023 страхователем ПАО «Кокс» (по основному месту работы), а реестр сведений, представлен ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области-Кузбассе» с использованием системы Проактив и, системой Проактив определен метод оплаты пособия «по одному страхователю», он был закрыт фондом с пометкой «пособие назначено по основному месту работы».

Страхователю сформировано извещение от 10.01.2024 №209, в котором указано: «Данный ЭЛН не подлежит оплате. Пособие выплачено на основании реестра, предоставленного другим страхователем.

24.01.2024        страхователем ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области-Кузбассе» вновь направлен реестр сведений по ЭЛН №910202798760 с использованием системы Проатив. В данном реестре указан заработок в размере 213 122,28 руб. полученный у данного работодателя за 2021- 2022г.г.

Отделением Фонда начислено пособие за период с 24.11.2023 по 20.12.2023 за 27 календарных дней в сумме 9 405,17 руб. С суммы пособия удержан налог на доходы физических лиц 13% - 1 223,00 руб. Пособие в сумме 8 182,17 руб. перечислено перечислена ФИО3 31.01.2024.

25.01.2024 страхователем ПАО «Кокс» с использованием системы Проатив направлен реестр сведений по ЭЛН №910202798760 с признаком «перерасчет», в котором указана сумма заработной платы по трем работодателям (ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области-Кузбассе», ПАО «Ростелеком» и ООО «Регионэнергоспектр») в размере 1 117 391,32 руб.

На основании поступивших 25.01.2024 от страхователя сведений по ЭЛН №910202798760 произведен перерасчет пособия по временной нетрудоспособности.

В результате перерасчета, сумма начисленного пособия за период с 24.11.2023 по 20.12.2023 за 27 календарных дней составила 41 328,09 руб.; НДФЛ 13% - 5 372,00 руб.; сумма к выплате составила  35 956,09 руб.

В результате перерасчета в связи с изменением сумм заработка, за счет бюджета фонда образовалась доплата пособия.

Сумма доплаты пособия составила 9 959,73 руб. (35 956,09 - 25 996,36). Доплата перечислена ФИО3 02.02.2024.

В связи с тем, что пособие по ЭЛН №910202798760 выплачено ФИО3 работодателем по совместительству (ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области-Кузбассе») по реестру сведений, представленному в отделение Фонда 24.01.2024, заработок полученный в данной организации в сумме 213 122,28 руб. для расчета пособия по ЭЛН №910202798760 учтен дважды.

В связи с чем, по страхователю ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области-Кузбассе» образовалась излишне назначенное пособие в сумме            9 405,17 руб.

Как указано  фондом в служебной  записке №94/25373 от 10.12.2024  (стр. 7) в связи с тем, что метод назначения пособия проактивной системой определен - «По одному работодателю» исходя из общего заработка по всем местам работы, страхователем ПАО «Кокс» реестр с признаком «перерасчет» по ЭЛН № 910202798760 направлен правомерно.

Кроме того, в судебном  заседании представитель ПАО «Кокс»  пояснил,    что сведения  относительно заработной платы  застрахованного лица  по  предыдущим местам работ у   общества отсутствовали,  и  были определены по  данным страховщика  (запрос №00ЗК-002112 от 28.11.2023). Указанное обстоятельство фондом не оспорено и  документально не  опровергнуто.

В данном случае фонд,    осуществляя страховую выплату    и располагая сведениями  о  трудоустройстве застрахованного  лица у нескольких страхователей,   при  получении от ПАО «Кокс»    сведений  «по старой схеме»   мог произвести  проверку  данных   во  избежание двойной выплаты по проактивному  процессу ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области-Кузбассе».

Учитывая изложенное, основания для  вывода о том, что   причиной   излишней выплаты пособия  явилось представление   ПАО «Кокс» недостоверных сведений    у суда отсутствуют; вина  ПАО «Кокс» не доказана.

Решение   фонда  №420424400007007 о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения  ФИО3 в сумме 11 447,73 руб. является незаконным.

Основания  для привлечения ПАО «Кокс» к ответственности  за совершение правонарушения, предусмотренного пунктом 2  статьи 15.2 Закона №255-ФЗ за представление страхователем недостоверных сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, или их сокрытие, повлекшие излишне понесенные расходы на выплату страхового обеспечения,   также отсутствовали.  Решение фонда №420424400007008 о  привлечении ПАО «Кокс» к  ответственности в виде уплаты штрафа в сумме 2 289,55  руб.  подлежит признанию незаконным.

Таким образом,  оспариваемые  заявителем требования от 25.06.2024 №№420424000006301,  420424700005501, выставлены при отсутствии  правовых оснований.

В соответствии с частью 5 статьи 26.9 Закона №125-ФЗ  требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.

В силу частей 1, 3 статьи 26.6 Закона №125-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя в банках (иных кредитных организациях). До принятия решения о взыскании территориальный орган страховщика направляет страхователю требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии со статьей 26.9 настоящего Федерального закона.

Выставление требования является  обязательным при  осуществлении   процедуры  взыскания недоимки   фондом, в  том числе во внесудебном порядке.

С учетом изложенного, доводы фонда о том, что требования об уплате от 25.06.2024 №№420424000006301,  420424700005501 не  влекут юридических последствий для  общества правовых  последствий, подлежат отклонению. 

Согласно части 2 статьи 201 АПК РФ, арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Требования заявителя подлежат удовлетворению в  полном объёме.

Расходы по уплате государственной пошлины относятся  на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу  (часть 1 статьи 110 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180, 181, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

заявленные требования   удовлетворить.

Признать недействительным принятые Отделением  Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу    решения   от 06.06.2024  №№420424400007007,  №420424400007008, требования от 25.06.2024 №№420424000006301,  420424700005501.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу  устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Взыскать с  Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу, Кемеровская область - Кузбасс, город Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>)  в пользу публичного акционерного общества "Кокс" (ОГРН <***>, ИНН <***>) 6000 рублей  расходов от уплаты государственной пошлины.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца  со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Кемеровской области.


Судья                                                                                                  Ю.Ю. Кормилина