Решение от 25 января 2022 г. по делу № А57-26426/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А57-26426/2021
25 января 2022 года
город Саратов


Резолютивная часть решения оглашена 18 января 2022 года

Полный текст решения изготовлен 25 января 2022 года

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Н.С. Фугаровой, при ведении протокола предварительного судебного секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в предварительном судебном заседании дело по исковому заявлению

Индивидуального предпринимателя ФИО2, Саратовская область, Питерский район, ОГРНИП 304642219400060

к Администрации Ленинского района МО «Город Саратов», г. Саратов, ОГРН <***>

третье лицо:

Комитет по финансам Администрации МО «Город Саратов», г. Саратов

Администрация МО «Город Саратов»

о взыскании задолженности по соглашению № 2 от 06.10.2020 г. в размере 118 196 руб.

при участии:

от Администрации Ленинского района МО «Город Саратов» - ФИО3, представитель по доверенности №01-26/85 от 12.01.2022 г., паспорт и диплом обозревались;

от Комитета по финансам Администрации МО «Город Саратов» - ФИО4,

представитель по доверенности №04-02/1653 от 23.12.2021 г., паспорт и диплом обозревались;

УСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО2 обратился в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением к Администрации Ленинского района МО «Город Саратов», г. Саратов, ОГРН <***>, третье лицо: Комитет по финансам Администрации города Саратова, г. Саратов о взыскании задолженности по соглашению № 2 от 06.10.2020 г. в размере 118 196 руб.

Истец в предварительное судебное заседание не явился, о дне, времени и месте проведения настоящего предварительного судебного заседания извещен надлежащим образом.

Неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте предварительного судебного заседания в силу ст.136 АПК РФ не препятствует его проведению.

При данных обстоятельствах предварительное судебное заседание проводится в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Ознакомившись с материалами дела, суд находит дело подготовленным к судебному разбирательству.

В силу ч.4 ст.137 АПК РФ, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.

Поскольку ни одной из сторон не заявлено об отложении судебного заседания, суд завершает предварительное судебное заседание и открывает судебное заседание назначенное на 17 января 2022 года в 12 час. 15 мин.

Лица, участвующие в деле несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе.

По правилам п.2 ч.4 ст.123 АПК РФ лица, участвующие в деле считаются извещенными в случае, если, не смотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд.

Информация о принятых по делу судебных актах, о дате, времени и месте проведения судебных заседаний была размещена своевременно на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru., а также содержалась на информационной доске объявлений, расположенной в здании арбитражного суда.

В судебном заседании представитель ответчика заявил ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора: Администрацию МО «Город Саратов».

В соответствии с пунктом 1 статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации третьи лица могут быть привлечены к участию в деле по ходатайству стороны или по инициативе суда до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон.

В целях полного и объективного рассмотрения дела суд в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным ходатайство Администрации Ленинского района МО «Город Саратов» удовлетворить, привлечь к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, временного управляющего Администрацию МО «Город Саратов».

Согласно части 4 статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, вступило в дело после начала судебного разбирательства, рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда производится с самого начала.

В судебном заседании в рамках дела № А57-26426/2021 по исковому заявлению Индивидуального предпринимателя ФИО2, Саратовская область, Питерский район, ОГРНИП 304642219400060 к Администрации Ленинского района МО «Город Саратов», г. Саратов, ОГРН <***> третье лицо: Комитет по финансам Администрации города Саратова, г. Саратов о взыскании задолженности по соглашению № 2 от 06.10.2020 г. в размере 118 196 руб., суд на основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определил объявить перерыв до 18 января 2022 года до 10 часов 50 минут.

Представитель Администрация МО «Город Саратов» извещен о дате и времени судебного разбирательства надлежащим образом, что подтверждается имеющимся в материалах дела извещением.

Истец поддерживает исковые требования.

Ответчик иск не признает по доводам, изложенным в отзыве на иск.

Третьи лица отзыв в материалы дела не представили.

Заявлений по ст. 24, 47, 48, 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.

Дело рассматривается в порядке статей 152-166 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства на которые оно ссылается как основания своих требований и возражений.

Суду предоставляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, проверив доводы, изложенные в исковом заявлении, в отзывах на иск, заслушав представителей сторон, свидетелей, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям:

Между Администрацией Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» и Индивидуальным предпринимателем ФИО2 06 октября 2020 г. было заключено соглашение № 2 о предоставлении субсидий на возмещение части затрат, связанных с оказанием услуг по предоставлению питания отдельным категориям обучающихся в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, субсидий на возмещение затрат, связанных с оказанием услуг по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное образование в муниципальных образовательных организациях.

Согласно условий данного соглашения пункт 1.1., предметом соглашения является предоставление из бюджета муниципального образования « Город Саратов » ИП ФИО2 в 2020 году субсидий на возмещение части затрат, связанных с оказанием услуг по предоставлению питания отдельным категориям обучающихся в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, субсидий на возмещение затрат, связанных с оказанием услуг по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное образование в муниципальных образовательных организациях МОУ «СОШ № 60 », МОУ «СОШ № 61-образовательный комплекс», МОУ « СОШ № 64 »,МОУ« СОШ № 76 », МОУ «СОШ № 86», МОУ «Гимназия № 89», МОУ «СОШ № 103», МАОУ «Гимназия № 108» в период с 01.09.2020 г. по 31.12.2020 г.

Однако со стороны ответчика обязательства по соглашению № 2 от 06.10.2020 г. до настоящего времени не исполнены.

Задолженность по состоянию на 01.10.2021 г. по данному соглашению на основании акта сверки задолженности составляет 118 196,00 руб. (Сто восемнадцать тысяч сто девяносто шесть рублей 00 копеек).

Истцом в адрес ответчика была направлена претензия с требованием оплатить задолженностью

Поскольку претензия оставлена без удовлетворения, истец обратился в Арбитражный суд Саратовской области с настоящим исковым заявлением.

Постановлением Администрации муниципального образования «Город Саратов» от 16 сентября 2020 г. № 1785 утверждено Положение о предоставлении субсидий на возмещение части затрат, связанных с оказанием услуг по предоставлению питания отдельным категориям обучающихся в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, субсидий на возмещение затрат, связанных с оказанием услуг по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях.

Согласно Положения Субсидии предоставлялись в рамках реализации муниципальной программы «Развитие образования в муниципальном образовании "Город Саратов" па 2017-2020 годы, утвержденной постановлением администрации муниципального образования "Город Саратов" от 13 октября 2016 года N на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения организациям, претендующим на получение субсидий, части затрат, связанных оказанием услуг по предоставлению питания отдельным категориям обучающихся в муниципальных образовательных организациях, и затрат, связанных с оказанием услуг по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях.

Субсидии предоставлялись комитетом по образованию администрации Муниципального образования «Город Саратов" или администрациями районов Муниципального образования «Город Саратов", осуществляющими функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных образовательных организаций в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджетом муниципального образования "Город Саратов" на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий.

Право на получение субсидий имели юридические лица (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальные предприниматели, физические лица - производители Товаров, работ, услуг, отвечающие критериям, установленным пунктом 1.5 Положения, а именно:

осуществляющие организацию общественного питания и поставленные на налоговый учет на территории Саратовской области;

осуществляющие оказание потребителю услуги общественного питания на возмездной основе:

осуществляющие деятельность социальных столовых, буфетов или кафетериев на основе льготных цен на питание.

Администрация Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» (далее администрация Ленинского района) осуществляет функции и полномочия учредителя, в том, числе в отношении МОУ «СОШ № 60 », МОУ «СОШ № 61-образовательный комплекс», МОУ « СОШ № 64 »,МОУ« СОШ № 76 », МОУ «СОШ № 86», МОУ «Гимназия № 89», МОУ «СОШ № 103», МАОУ «Гимназия № 108».

Между Администрацией Ленинского района и ИП ФИО2 06.10.2020 заключено Соглашение № 2 о предоставлении ИП ФИО2 в 2020 году субсидий на возмещение части затрат, связанных с оказанием услуг по предоставлению питания отдельным категориям обучающихся в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, субсидий на возмещение затрат, связанных с оказанием услуг по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях в период с 01.09.2020 по 31.12.2020г.

Согласно Акту сверки взаимных расчетов за 2020 год, представленным в материалы дела и подписанным сторонами, задолженность Администрации Ленинского района МО «Город Саратов» по соглашение № 2 от 06.10.2020 г. перед Индивидуальным предпринимателем ФИО2 составляет 118 196.00 рублей.

Таким образом, исковые требования о взыскании задолженности по соглашению № 2 от 06.10.2020 г. в размере 118 196 руб. подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Кроме того, истец просит взыскать судебные расходы по оплате услуг представителя в сумме 20 000 руб.

В обоснование своих требований истец представил суду копию договора оказания юридических услуг 08.11.2021 г., заключенного между ИП ФИО2 и ФИО5

Данный договор был заключен для представления интересов взыскателя в Арбитражном суде Саратовской области по иску о взыскании задолженности с Администрации Ленинского района Муниципального образования «Город Саратов» по соглашению № 2 от 06.10.2020 года.

Согласно п.3.1 договора от 08.11.2021 г. стоимость юридических услуг составляет 20 000 руб.

В силу ст. 106 АПК РФ, к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителям) и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

Согласно позиции, изложенной в п.4 информационного письма от 05.12.2007 N 121 «Обзор практики по вопросам, связанным с распределением между сторонами судебных расходов на оплату услуг адвокатов и иных лиц, выступающих в качестве представителей в арбитражных судах» оплате подлежат расходы на представителя, которые сторона фактически понесла.

В п. 3 Информационного письма от 05.12.2007 N 121 «Обзор практики по вопросам, связанным с распределением между сторонами судебных расходов на оплату услуг адвокатов и иных лиц, выступающих в качестве представителей в арбитражных судах», указывается, что лицо, требующее возмещения расходов на оплату услуг представителя, доказывает их размер и факт выплаты, другая сторона вправе доказывать их чрезмерность. Вместе с тем, если сумма заявленного требования явно превышает разумные пределы, а другая сторона не возражает против их чрезмерности, суд в отсутствие доказательств разумности расходов, представленных заявителем, в соответствии с частью 2 статьи 110 АПК РФ возмещает такие расходы в разумных, по его мнению, пределах.

Конституционный суд РФ в Определении от 20.02.2002 г. №22-0 указал, что законодатель не установил каких-либо ограничений по возмещению имущественных затрат на представительство суде интересов лица, чье право нарушено. Фактическое отсутствие законодательно установленных критериев разумности переделов оплаты представителей, означает то, что суд оценивает имеющиеся доказательства по внутреннему убеждению.

Согласно правоприменительной практике Европейского суда по правам человека заявитель имеет право на компенсацию судебных расходов и издержек, если докажет, что они были понесены в действительности и по необходимости и являются разумными по количеству. Европейский суд исходит из того, что если дело велось через представителя, то предполагается, что у стороны в связи с этим возникли определенные расходы и указанные расходы должны компенсироваться за счет проигравшей стороны в разумных пределах.

При этом чрезмерность расходов должна доказывать противоположная сторона. Конституционный суд РФ в Постановлении от 21.12.2004 г. № 454-О указал, что суд не вправе произвольно уменьшать сумму подлежащих взысканию расходов на юридическую помощь, если другая сторона не представляет доказательств чрезмерности взыскиваемых с нее расходов.

Доказательств в подтверждение чрезмерности указанной суммы ответчиком в материалы дела не представлены.

Суд оценивая, в частности, объем и сложность выполненной представителем заявителя работы, времени, которое мог бы затратить на подготовку материалов квалифицированный специалист и исследовав представленные доказательства, считает, что указанные расходы на представителя подлежат удовлетворению в размере 5 000 руб.

Государственная пошлина от суммы уточненных исковых требований составляет 4 546 руб., с учетом удовлетворения иска, государственная пошлина в сумме 4 546 руб. подлежит взысканию с Ответчика в пользу Истца.

Руководствуясь статьями 110,112,167-170,176-180,181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л :

Взыскать с Администрации Ленинского района Муниципального образования «Город Саратов», г. Саратов, ОГРН <***> за счет средств казны Муниципального образования «Город Саратов» в пользу Индивидуального предпринимателя ФИО2, Саратовская область, ОГРНИП 304642219400060 задолженность по соглашению № 2 от 06.10.2020 года в размере 118 196 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 4 546 руб., расходы по оплате услуг представителя в размере 5 000 руб., в остальной части расходов по оплате услуг представителя - отказать.

Исполнительные листы выдать после вступления судебного акта в законную силу Решение Арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение Арбитражного суда может быть обжаловано в апелляционную и кассационную инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 257-260, 273-277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Направить решение арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.



Судья Н.С. Фугарова