Решение от 10 ноября 2020 г. по делу № А32-50075/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

г. Краснодар Дело № А32-50075/2019

Резолютивная часть решения оглашена 02 ноября 2020 года, полный текст решения изготовлен 10 ноября 2020 года.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Николаева А.В., при ведении протокола судебного заседания и его аудиозаписи помощником судьи ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по исковому заявлению

Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации муниципального образования город Армавир (ИНН <***>, ОГРН <***>),

к акционерному обществу «Тандер» (ИНН <***> ОГРН <***>), индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН <***> ОГРНИП 312237230600069),

третье лицо, не заявляющее самостоятельные исковые требования относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью «Армавирская управляющая компания № 8» (ИНН <***> ОГРН <***>),

о приведении помещений в первоначальное состояние,

при участии: от истца – представитель по доверенности ФИО3, от ответчика (АО «Тандер») – представитель по доверенности ФИО4, от иных лиц – не явились, извещены,

У С Т А Н О В И Л:

Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации муниципального образования город Армавир обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к акционерному обществу «Тандер», индивидуальному предпринимателю ФИО2 о приведении помещений в первоначальное состояние.

Истцом и ответчиком обеспечена явка в судебное заседание представителей по доверенности.

Ответчиком в материалы дела представлен отзыв относительно заявленных исковых требований, согласно которому АО «Тандер» просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Третьим лицом в материалы дела представлен отзыв, согласно которому общество с ограниченной ответственностью «Армавирская управляющая компания № 8» просит принять решение в соответствии с нормами действующего законодательства.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

В июле 2019 года отделом жилищного контроля администрации муниципального образования город Армавир в ходе проведения проверки фактов, изложенных в коллективном обращении собственников жилых помещений многоквартирного дома по адресу: <...>, выявлена самовольная перепланировка нежилых помещений в расположенных на первом этаже многоквартирного доме по вышеуказанному адресу, собственником нежилых помещений №21-25 является АО «Тандер», а собственником нежилых помещений №26-29 ИП ФИО2, которым было выдано предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований жилищного законодательства.

АО «Тандер» и ИП Шахбазян самовольно перепланировали нежилые помещения №№ 21-25,26-29 по адресу: <...>, а именно:

-между помещениями №№ 24 и 26 снесена перегородка;

-в помещениях №№ 24 и 26 вместо дверных проемов установлены оконные проемы с ул. К. Либкнехта на фасадной части здания;

В помещении №26:

-оконный проем переоборудован в дверной (дверь входной группы) с ул. К. Либкнехта на фасадной части здания;

-из оконного проема на фасадной части здания с ул. К. Либкнехта оборудована входная дверь разгрузки товара;

-установлены перегородки с дверными проемами и вставлены двери (образовано помещение входного тамбура);

-установлены перегородки с двумя дверными проемами с дверями (образованы подсобные помещения, разделенные глухой перегородкой, в одном помещении-складское помещение, в другом помещении-комната персонала, душевая и санузел.

В помещении №24 установлены перегородки с дверными проемами, тем самым образованны подсобные помещения (санузел, моечная, электрощитовое помещение, коридор, складские помещения и комната для персонала).

С торца здания на фасадной части с ул. Володарского города Армавира в помещении №24 из оконного проема оборудован дверной проем с дверью выходной группы.

10.07.2019 ООО «Управляющей компанией №7» проведено обследование технического состояния нежилых помещений №21-25 и №26-29 многоквартирного дома расположенного по адресу: <...>, и составлен акт подтверждающий факт самовольной перепланировки и переустройства нежилых помещений.

22.07.2019 Администрацией муниципального образования город Армавир собственникам нежилых помещений АО «Тандер» и ИП ФИО2 направлены требования о приведении нежилых помещений в прежнее состояние в срок до 20.08.2019.

04.09.2019 Управлением жилищно-коммунального хозяйства Администрации муниципального образования города Армавира и ООО «Армавирская УК №8, проведена проверка по ранее выявленному факту самовольной перепланировки нежилых помещений расположенных на первом этаже многоквартирного дома по адресу ул. Карла Либкнехта, 99.

Собственниками АО «Тандер» и ИП Шахбазян нежилые помещения на первом этаже многоквартирного дома по вышеуказанному адресу в первоначальное состояние в соответствии с техническим паспортом не приведены.

Указанные выше обстоятельства послужили истцу основанием для обращения с настоящим исковым заявлением в Арбитражный суд Краснодарского края.

В соответствии со статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способы защиты нарушенных гражданских прав подлежат применению только по иску лица, чьи права и законные интересы нарушены или оспариваются.

На основании пункта 1 статьи 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области градостроительной деятельности относятся, в частности, утверждение правил землепользования и застройки поселений и выдача разрешений на строительство.

Согласно части 1 статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие, в том числе путем выкупа земельных участков для муниципальных нужд, установление, с учетом требований законодательства Российской Федерации, правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

В силу части 1 статьи 53 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных федеральным законом, государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы вправе обратиться в арбитражный суд в защиту публичных интересов. В случаях, предусмотренных Кодексом и другими федеральными законами, организации и граждане вправе обратиться в арбитражный суд в защиту прав и законных интересов других лиц (часть 2 статьи 53 ГК РФ).

Статьей 125 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что от имени муниципальных образований в суде могут выступать органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией. В случае возведения самовольной постройки имеет место нарушение прав муниципального образования по распоряжению муниципальными землями и правомочий по регулированию и планированию застройки территории муниципального образования, что дает истцу право предъявить настоящий иск.

Пунктом 1.1 статьи 20 Жилищного кодекса установлено, что под муниципальным жилищным контролем понимается деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных на организацию и проведение на территории муниципального образования проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами.

Подпунктами 6 пунктов 1 статей 14 и 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" осуществление муниципального жилищного контроля отнесено к вопросам местного значения городского поселения и городского округа.

В соответствии с пунктом 6 статьи 20 Жилищного кодекса орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

Примерный перечень способов защиты гражданских прав установлен в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу абзаца 3 статьи 12 Кодекса защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Законом Краснодарского края от 15.07.2005 № 896-КЗ «О порядке переустройства и (или) перепланировки нежилых помещений в многоквартирных жилых домах на территории Краснодарского края» (далее - Закон) определено, что данный закон устанавливает порядок согласования и проведения переустройства и (или) перепланировки нежилых помещений в многоквартирных жилых домах, введенных в эксплуатацию, на территории Краснодарского края в целях предотвращения аварийных ситуаций в жилищном фонде и обеспечения безопасности проживания граждан.

Таким образом, Законом введены дополнительные гарантии правовой защиты прав и законных интересов граждан и юридических лиц при осуществлении перепланировки нежилых помещений в многоквартирных жилых домах.

Согласно статье 1 Закона, перепланировка нежилого помещения определена как комплекс строительно - планированных мероприятий, связанных с изменением конфигурации и (или) планировочной структуры нежилого помещения с сохранением или изменением его функционального назначения, в том числе устройство, перенос или разборка перегородок', устройство, перенос или закрытие дверных, оконных и иных проемов, изменение площади балконов, лоджий, веранд и террас.

В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Закона переустройство и (или) перепланировка нежилого помещения проводится по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно статье 11 Закона Краснодарского края от 15 июля 2005 г. N 896-КЗ "О порядке переустройства и (или) перепланировки нежилых помещений в многоквартирных жилых домах на территории Краснодарского края" самовольными являются переустройство и (или) перепланировка нежилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 7 настоящего Закона, или с нарушением условий проведения работ, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 9 настоящего Закона.

Лицо, самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее нежилое помещение, несет предусмотренную законодательством ответственность.

Собственник или уполномоченный собственником наниматель (арендатор) помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести это помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые устанавливает орган, осуществляющий согласование.

Если в срок, установленный органом, осуществляющим согласование, самовольно переустроенное и (или) перепланированное нежилое помещение не будет приведено в прежнее состояние, орган, осуществляющий согласование, вправе обратиться в суд с соответствующим иском.

Истец, обращаясь с настоящим исковым заявлением, указывает, что ответчиком произведено переустройство и (или) перепланировка спорных нежилых помещений в многоквартирном доме самовольно.

Ответчик, возражая относительно заявленных исковых требований, указывает следующее.

Согласно Выписке из ЕГРН от 20.11.2019 № 23/001/183/2019-10075, АО «Тандер» на праве собственности принадлежат нежилые помещения — магазин площадью 326,5 кв.м. расположенные по адресу: <...>, смещения 21-25.

По заказу АО «Тандер» ООО «Композит» разработана проектная документация перепланировки нежилого помещения, расположенного в жилом доме для магазина товаров вседневного спроса по адресу: <...>.

В соответствии с указанной проектной документацией осуществлен капитальный ремонт торных нежилых помещений.

В целях определения необходимости получения согласования на реконструкцию указанных жилых помещений ООО «БТИ» подготовлено Экспертное заключение об определении вида градостроительной деятельности и оценке технологического состояния отдельных конструкций помещения, расположенного по адресу: <...>.

В соответствии с указанным экспертным заключением выполняемые заказчиком работы, организационно-технические мероприятия на объекте расположенном по адресу: <...> относятся к капитальному ремонту объектов капитального строительства: эксплуатационная безопасность, устойчивость затронутых при проведении работ конструкций обеспечена; техническое состояние несущих конструкций здания соответствует категории — работоспособное, что удовлетворяет требованиям безопасности.

Кроме того, из представленного в материалы дела отзыва следует, что АО «Тандер» дважды обращалось в администрацию МО город Армавир (19.08.2019 и 13.11.2019) в соответствии со статьей 26 Жилищного кодекса с приложением подлинника проектной документации по перепланировке нежилого помещения.

При этом письмами от 02.10.2019 №01-46/171, от 23.12.2019 исх. №01-80/10858/19-30 ответчику сообщено об отказе в согласовании самовольной перепланировке, пакет документов возвращен АО «Тандер» по причине отсутствия полномочий у органов местного самоуправления полномочий по согласованию самовольной перепланировки и (или) переустройства нежилых помещений в многоквартирных домах.

Помимо прочего, Решением Армавирского городского суда от 23.12.2019 в рамках дела №2-4963/2019 смежное нежилое помещение магазина «Магнит-Косметик», расположенное по адресу: <...>, принадлежащее ФИО2, сохранено в перепланированном виде.

АО «Тандер» указывает, что работы по перепланированию помещения в помещении магазина Магнит-Косметик» аналогичны работам по перепланировке, произведенных в магазине Магнит», расположенном по адресу: <...>, принадлежащим АО «Тандер».

Для всестороннего исследования обстоятельств дела и реализации иных задач судопроизводства в арбитражном суде, Определением от 29.06.2020 производство по делу приостановлено, назначена судебная экспертиза. Производство экспертизы поручено государственному бюджетному учреждению Краснодарского края "Краевая техническая инвентаризация - Краевое БТИ" отдел по городу Армавиру (<...>), эксперту ФИО5.

На разрешение экспертов поставлены следующие вопросы:

1)Определить, какие работы произведены в отношении спорных помещений - нежилых помещений с кадастровым номером 23:38:0109056:190, расположенные по адресу: <...>, пом.21-25, - капитальный ремонт, перепланировка, реконструкция?

2)Соответствуют ли произведенные работы строительным и техническим нормам и правилам?

3)Определить какие работы необходимо произвести для приведения помещений в состояние, предшествующее проведенным работам?

4)Определить, повлекла ли перепланировка нежилых помещений с кадастровым номером 23:38:0109056:190, расположенные по адресу: <...>, пом.21-25, уменьшение объема общего имущества жильцов многоквартирного дома расположенного по адресу: <...>, пом.21-25?

5)Определить, не нарушает ли расположение нежилых помещений с кадастровым номером 23:38:0109056:190, расположенные по адресу: <...>, пом.21-25, режим использования общего имущества многоквартирного дома? В случае положительного ответа указать, в чем именно заключается соответствующее нарушение?

6)Определить, соответствует ли произведенные в отношении спорных помещений работы техническим и строительным нормам и правилам, в том числе требованиям о пожарной безопасности, санитарным и эпидемиологическим нормам, требованиям СНИП, в том числе для объектов торговли, а также проектной, технической и разрешительной документации (при их наличии)?

7)Не создает ли сохранение спорных объектов угрозу жизни и здоровью граждан?

В адрес суда поступило экспертное заключение ГБУ Краснодарского края "Краевая техническая инвентаризация - Краевое БТИ" отдел по городу Армавиру, согласно которому экспертом сделаны следующие выводы.

Отвечая на первый вопрос, экспертом сделан следующий вывод.

Согласно поэтажных планов технической инвентаризации, экспликации нежилых помещений №№21-25 в здании литер «А», расположенных по адресу: <...> до переустройства: S общая (помещения №№21-25) -326,5кв.м. после переустройства: S общая (помещения №№21-25, 38-40) - 326,0кв.м.

В результате перепланировки общая площадь нежилых помещений уменьшилась на 0,5кв.м. проведены следующие работы: (см. приложение №1)

демонтированы перегородки из шлакоблоков, толщиной 250мм между помещениями №24 и №21, №24 и №25, №24 и №22, №24 и №36 которые служили для внутреннего разграничения помещений (одного помещения от другого) и не выполняли функцию несущих конструктивных элементов;

установлены перегородки с дверными проемами и без них из газосиликатных блоков в помещении №24, сформированы пространства помещений №21 (склад), №22(кабинет), №24(торговый зал), №25(пункт приема товара), №38 (электрощитовая), №39(моечная), №40(санузел);подоконная часть оконного проема в помещении №24 разобрана в габаритах установленной металлической двери шириной 100мм в помещение торгового зала, оставшаяся часть оконного проема и три оконных проема из помещения №24 заложены кирпичом;

существующий дверной проем из помещения №24 наружу переоборудован в оконный проем;

расширен существующий дверной проем шириной 1000мм из вновь сформированного помещения №25 (пункт приема товара) до 1650мм, увеличение дверного проема произведено по всем правилам (размер проема не превышает размера металлической перемычки).

Все вышеперечисленные работы, проведенные АО «Тандер» в помещениях №№21-25 относятся к капитальному ремонту влекут за собой изменения:

-в поэтажном плане первого этажа,

-в экспликации помещений первого этажа (количество комнат, площадь комнат),

требуют внесения изменения в технический паспорт на жилой дом, следовательно, в помещениях №№21-25 на первом этаже жилого дома литер А по ул. Карла Либкнехта №99 произведена перепланировка.

При ответе на второй и шестой вопрос эксперт указывает, что нежилые помещения №№21-25, 38-40 здания литер «А», расположенные по адресу: <...> включают в себя: основные нежилые и вспомогательные помещения. В помещениях №№21-25,38-40 завершены все работы по отделке и инженерному обеспечению в соответствии с нормами и техническими условиями. Общая площадь нежилых помещений здания литер «А», расположенных по адресу: <...> составляет- 326,0кв.м.

Демонтированные в исследуемом здании перегородки были выполнены из шлакоблоков, служили для ограждения (изоляции одного помещения от другого) и не являлись несущими. Так как демонтированные перегородки являлись ограждающей конструкцией, на несущую способность здания в целом демонтаж перегородок не повлиял.

Образовавшиеся в результате проведенной перепланировки помещения: №№ 21-25,38-40, соответствуют требованиям, предъявляемым строительными нормами и правилами к соответствующей категории помещений, а по объемно-планировочным показателям отвечают требованиям "СП 118.13330.2012*. Свод правил. Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009".

Нежилые помещения №№21-25, 38-40 в перепланированном виде, площадью 326,0кв.м. по ул. Карла Либкнехта №99 не противоречат строительно-техническим нормам и правилам:

Нежилые помещения №№21-25, 38-40 в перепланированном виде, площадью 326,0кв.м. по ул. Карла Либкнехта №99 не противоречат противопожарным нормам, разделены противопожарными перегородками, имеют выходы наружу не сообщающийся с лестничными клетками жилой части здания-три эвакуационных выхода обеспечивающие тушение пожара и спасательные работы.

Нежилые помещения №№21-25, 38-40 в перепланированном виде, площадью 326,0кв.м. по ул. Карла Либкнехта №99 соответствуют санитарно-эпидемиологическим требованиям: предусмотрена принудительная приточно-вытяжная вентиляция, санитарные приборы одна раковина, один унитаз совмещенного санузла, две раковины в моечной крепятся к стенам и перегородкам, не примыкающим к стенам, ограждающим жилые комнаты.

Несоответствие данной перепланировки нежилых помещений требованиям градостроительного, жилищного законодательств выражено в том, что она проведена без соответствующего разрешения.

Нежилые помещения №№21-25, 38-40 в перепланированном виде, площадью 326,0кв.м.. по ул. Карла Либкнехта №99 соответствуют гигиеническим требованиям предъявляемым к помещениям общественного назначения, размещаемых в жилых зданиях: в них отсутствуют жилые помещения квартир, нежилые помещения имеют три выхода, изолированные от жилой части здания. Работы по перепланировке завершены. В нежилых помещениях №№21-25, 38-40 нет помещений промышленных производств. Все выполненные коммуникации нежилых помещений №№21-25, 38-40 (канализация, водопровод, вентиляция, электроснабжение, отопление) автономны.

Перепланировка помещений в нежилых помещениях в здании литер «А», произведена в целях повышения уровня их благоустройства и удобства эксплуатации. Перепланировка нежилых помещений №№21-25, 38-40 в жилом доме литер «А» не затронула внутренние несущие стены либо перегородки и не повлияла на несущую способность здания в целом.

Выполненные изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания не превышают предельные параметры разрешенного строительства, капитального ремонта, установленные градостроительным регламентом, не противоречат ст. 51 "Градостроительный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 190-ФЗ.

Отвечая на третий вопрос, эксперт делает вывод о том, что для приведения нежилых помещений №№21-25, 38-40 по ул. Карла Либкнехта №99 в г. Армавире в состояние, предшествующее проведенным работам необходимо выполнить следующие ремонтно-строительные работы:

демонтировать перегородки с дверными проемами и без них из газосиликатных блоков между помещениями №24(торговый зал) и №21 (склад), №21 (склад) и №22(кабинет), №21 (склад) и №25(пункт приема товара), №22(кабинет) и №25(пункт приема товара), №25(пункт приема товара) и №38(электрощитовая), №25(пункт приема товара) и №39(моечная), №25(пункт приема товара) и №40(санузел), №40(санузел) и №24(торговый зал), №25(пункт приема товара) и №24(торговый зал), №38(электрощитовая) и №39(моечная), №39(моечная) и №40(санузел);

установить перегородки из шлакоблоков, толщиной 250мм в помещении №24 сформировать пространства помещений №21 (тамбур), №22(санузел), №24(нежилое), №25(тамбур);

восстановить подоконную часть оконного проема в помещении №24 разобранную в габаритах установленной металлической двери шириной 100мм, в оставшейся части оконного проема и трех оконных проемах из помещения №24 разобрать кирпичную кладку;

существующий оконный проем из помещения №24 наружу переоборудовать в дверной проем путем разбора кирпичной кладки подоконной части;

заложить часть дверного проема шириной 1650мм из помещения №25 (пункт приема товара) до 1000мм.

Отвечая на четвертый вопрос, эксперт делает вывод о том, что до перепланировки, произведенной в нежилых помещениях №№21-25 по ул. Карла Либкнехта №99 в г. Армавире площадь мест общего пользования в многоквартирном жилом доме со встроенными нежилыми помещениями составляла 882,3кв.м.

После перепланировки, произведенной в нежилых помещениях №№21 -25 по ул. Карла Либкнехта №99 в г. Армавире площадь мест общего пользования в многоквартирном жилом доме со встроенными нежилыми помещениями составляет 882,3кв.м.

Границы объекта недвижимости нежилых помещений №21-25, 38-40 по ул. Карла Либкнехта №99 в г. Армавире не изменились, следовательно новый объект не образовался, остался прежний объект недвижимости перепланированный. Перепланировка нежилых помещений с кадастровым номером 23:38:0109056:190, расположенных по адресу: <...>, пом.21-25, не повлекла уменьшение объема общего имущества жильцов многоквартирного дома.

Исследуя пятый вопрос, эксперт пришел к выводу о том, что согласно частям 1 и 2 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме.

Встроенные нежилые помещения №№21-25, 38-40 по ул. Карла Либкнехта №99 в г. Армавире в многоквартирный жилой дом после произведенной перепланировки не имеют внутреннего сообщения с местами общего пользования многоквартирного дома (см. приложение №1 после перепланировки), имеют самостоятельные системы отопления, энергоснабжения, водоснабжения, водоотведения, вентиляции, следовательно, не нарушают режим использования общего имущества многоквартирного дома.

Отвечая на седьмой вопрос, основываясь на результатах проведенного обследования, изучения объемно-планировочного и конструктивного решения, исследуемых нежилых помещений по адресу <...> оценки технического состояния конструктивных элементов и выполненных строительно-монтажных работ, эксперт пришел к выводу о том, что, строительные работы завершены.

Перепланировка нежилых помещений №№21-25, 38-40 по адресу <...> произведена в целях повышения уровня их благоустройства и удобства эксплуатации.

Перепланировка нежилых помещений №№21-25,38-40 по адресу <...> с изменением функционального назначения помещений (нежилое помещение переоборудовано в торговый зал, склад, кабинет, электрощитовую, моечную, пункт приема товара, санузел) не затронула внутренние несущие стены либо перегородки и не повлияла на несущую способность жилого дома в целом, а также на прочность конструкций и безопасность эксплуатации жилого дома, следовательно произведенная перепланировка не создает угрозу жизни и здоровью граждан в жилом доме, расположенном по адресу <...>. Перепланированное АО «Тандер» нежилое помещение, с кадастровым номером 23:38:0109056:190, расположенное по адресу: <...>, пригодно для дальнейшей эксплуатации по целевому назначению (магазин).

В силу части 3 статьи 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заключение эксперта является одним из доказательств, исследуемых наряду с другими доказательствами по делу. Заключение судебной экспертизы определено законом в качестве доказательства, не имеющего заранее установленной силы и не обладающего преимуществом перед иными доказательствами и, как все иные доказательства, подлежит оценке по общим правилам в совокупности с другими доказательствами.

Экспертное заключение содержит ответы на поставленные судом вопросы, каких-либо противоречий не содержит, соответствует в части оформления требованиям статьи 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с чем сомнений в его достоверности не имеется; выводы эксперта являются полными и обоснованными, соответственно, экспертное заключение обладает признаками относимости и допустимости доказательства по делу.

Истец выводы экспертного исследования не оспорил в установленном порядке.

В соответствии с нормами статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также положениями статьи 3 Федерального закона от 17.11.1995 № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

В соответствии с п. 14.2 статьи 1 ГрК РФ капитальный ремонт объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно- технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов.

В соответствии с подпунктом 17 пункта4.1 статьи 51 ГрК РФ получение разрешения на строительство для капитального ремонта объектов капитального строительства, не требуется.

С учетом выводов экспертного исследования, следует отметить, что проведенная перепланировка нежилых помещений, соответствует действующим строительным нормам и правилам, пожарным правилам, не создает угрозы причинения вреда, общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме не затронуто, препятствий в пользовании собственникам перепланированные помещения не создают, что подтверждается проведенной по делу судебной экспертизой.

При таких обстоятельствах, учитывая положения ст. 40 ЖК РФ, отсутствует нарушение прав собственников квартир многоквартирного дома.

Таким образом, удовлетворение исковых требований по основаниям отсутствия согласования перепланировки, приведет к причинению ответчику несоразмерного последствиям нарушения и ущерба.

На основании вышеизложенного, приведенные и другие собранные по делу доказательства, обосновывающие наличие или отсутствие имеющих значение для дела обстоятельств, исследованные и оцененные арбитражным судом, в своей совокупности достаточны для вывода о необоснованности исковых заявленных требований.

Руководствуясь гл. 20 АПК РФ,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований отказать.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его изготовления в полном объеме, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Краснодарского края.

Судья А.В.Николаев