Решение от 20 апреля 2025 г. по делу № А40-243406/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

115225, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17 http://www.msk.arbitr.ru


РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

Дело № А40-243406/24-147-1753
г. Москва
21 апреля 2025 г.
Резолютивная часть решения объявлена 18 апреля 2025года Полный текст решения изготовлен 21 апреля 2025 года

Арбитражный суд в составе: судьи Дейна Н.В. единолично

При ведении протокола секретарем Багдасарян М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ООО "ДОМОУПРАВЛЕНИЕ" (107564, Г.МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ БОГОРОДСКОЕ, ПРОЕЗД ПОГОННЫЙ, Д. 5, К. 3, ЭТАЖ 1 ПОМЕЩЕНИЕ V КОМНАТА 1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 19.07.2018, ИНН: <***>)

к МОСЖИЛИНСПЕКЦИИ (129090, Г.МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ МЕЩАНСКИЙ, ПР-КТ МИРА, Д. 19, СТР. 1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 26.07.2002, ИНН: <***>)

третьих лиц – 1) ГБУ "ЖИЛИЩНИК РАЙОНА БОГОРОДСКОЕ" (107150, Г.МОСКВА, УЛ. БОЙЦОВАЯ, Д. 17, К. 3, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 31.01.2014, ИНН: <***>), 2) ФИО1

о признании недействительным и отмене распоряжения от 09.09.2024 г. № 18404-РЛ

при участии:

от заявителя - ФИО2 (паспорт, ген. дир.), ФИО3 (паспорт, диплом, по дов. то 01.09.2024 г.)

от ответчика- ФИО4 (паспорт, диплом, по дов. от 24.12.2024 г.)

от третьих лиц – 1) ФИО5 (паспорт, диплом, по дов. от 11.12.2023 г.), 2) ФИО1 (паспорт)

УСТАНОВИЛ:

ООО "ДОМОУПРАВЛЕНИЕ" (далее – Заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением об оспаривании Распоряжения Государственную жилищную инспекцию по городу Москве (далее – Ответчик, Мосжилинспекция) от 09.09.24 № 18404-РЛ.

Заявитель поддержал заявленные требования.

Ответчик возражал против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в отзыве.

Третьи лица огласили доводы по предмету спора.

Суд установил, что срок на обжалование ненормативных актов, установленный п. 4 ст. 198 АПК РФ заявителем не пропущен.

Рассмотрев материалы дела, выслушав объяснения представителей сторон, изучив и оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, арбитражный суд приходит к выводу о том, что заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.13 Гражданского кодекса РФ, п.6 Постановления Пленума ВС и Пленума ВАС РФ от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта недействительным, является, одновременно как несоответствие его закону или иному нормативно-правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых интересов граждан или юридических лиц, обратившихся в суд с соответствующим требованиям.

Как следует из заявления, 16.07.2024 ООО «Домоуправление» обратилось в Мосжилинспекцию с заявлением о включении в реестр лицензий по адресу: <...>.

29.07.2024 Мосжилинспекция изготовила распоряжение № 18109-РЛ о приостановлении рассмотрения заявления.

Основанием для приостановления рассмотрения заявления послужило: недостоверность сведений, содержащихся в реестре заявления поступления в Мосжилинспекцию заявления о внесении измен в реестр лицензий города Москвы при отсутствии заявления о прекращении, расторжении договора управления данным многоквартирным домом (далее - МКД).

В связи с чем, заявление ООО «Домоуправление» приостановлено сроком до 23.08.2024.

Руководствуясь пунктом 15 приказа Минстроя России от 25.12.2015 № 938\пр, Мосжилинспекция предложило ООО «Домоуправление» в течении десяти дней представить сведения, а именно:

- размещение в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее- ГИС ЖКХ) протокола общего собрания собственников помещений в МКД о выборе или изменении способа управления многоквартирным домом и утверждении условий договора управления многоквартирным домом, в соответствии с требованиям пункта 5 Порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений многоквартирных домах уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации осуществляющие государственный жилищный надзор утверждённого приложением номер два к приказу Минстрое России от 28 января 2019г. за номером 44/ пр;

- размещение в ГИС ЖКХ сведений подтверждающих заключение договора управления с собственниками помещений, обладающими более чем 50% голосов от общего числа голосов собственников помещений в МКД, в соответствии с требованиями части 1 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

- копию уведомление о прекращении/расторжении договора управления МКД с ГБУ «Жилищник района Богородское», а также сведения, подтверждающие направление указанного уведомления способом, позволяющим достоверно подтвердить получение уведомления.

- о соблюдении ГБУ «Жилищник района Богородское» порядка передачи

технической документации на МКД и иных, связанных с управлением МКД Документов технических средств и оборудования, в соответствии с пунктами 19-23 Правил, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 о № 416.

- иные сведения по МКД, влияющие на ход рассмотрения заявления ООО «Домоуправление» о внесении изменений в реестр лицензий города Москвы.

02.08.2024 г. ООО «Домоуправление» подготовила письмо с документами по запросу, которое было передано в Мосжилинспекцию 09.08.2024, что подтверждается отметкой канцелярии.

09.09.2024, Мосжилинспекция изготовила распоряжение № 18404-РЛ, согласно которому, ООО «Домоуправление» отказано о внесении изменений в реестр лицензий города Москвы и возврате заявления, ввиду: нарушения пункта 5 Порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор, утвержденного приказом Минстроя России от 28.01.2019 № 44/пр (далее - Приказ), в открытом доступе Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства некорректно размещены сведения, предусмотренные подпунктом «в» пункта 20 Приказа, относящиеся к протоколу от 09.04.2024 № 2 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <...>; не соблюден действующий порядок расторжения договора управления указанным многоквартирным домом.

Не согласившись с указанным распоряжением, полагая свои права и законные интересы нарушенными, Заявитель обратился в Арбитражный суд города Москвы с рассматриваемым заявлением.

Согласно п. 6.3 Положения о Государственной жилищной инспекции города Москвы, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 26.07.2011 № 336-1111, в целях осуществления своих полномочий Мосжилинспекция ведет реестр многоквартирных домов, находящихся в управлении лицензиатов.

В соответствии с ч. 2, 3 ст. 198 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) в случае изменения перечня многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, в связи с заключением, прекращением, расторжением договора управления многоквартирным домом лицензиат в течение пяти рабочих дней со дня заключения, прекращения, расторжения указанного договора обязан разместить эти сведения в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, а также направить их в орган государственного жилищного надзора.

Решение о внесении изменений в реестр лицензий принимается по результатам рассмотрения заявления и документов,

в соответствии с требованиями приказа Минстроя Российской Федерации от 25.12.2015 № 938/пр «Об утверждении порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации» (далее - Порядок).

Согласно пунктам 4-6 Порядка рассмотрение заявления и документов, указанных в пункте 3 Порядка, и принятие одного из решений, указанных в п. 7 Порядка, осуществляется органом государственного жилищного надзора и не может превышать десяти рабочих дней с даты поступления заявления и документов. В ходе

рассмотрения заявления и документов органом государственного жилищного надзора осуществляется проверка заявления и документов на предмет соблюдения условий, предусмотренных п. 5 Порядка.

По итогам проверки заявления и документов, представленных заявителем, оформляется заключение, в котором указываются результаты проверки по каждому из условий, указанных в п. 5 Порядка, и предложения для принятия органом

государственного жилищного надзора соответствующего решения в соответствии с п. 7 Порядка.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 № 1110 «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами» Мосжилинспекция формирует и ведет реестр лицензий субъекта Российской Федерации в порядке, установленном ст. 21 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», в который вносятся изменения в случае смены управляющей организации в многоквартирном доме.

В силу ч. 4 ст. 45 ЖК РФ собственник, иное лицо, указанное в ЖК РФ, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения.

В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом.

В силу подп. «в» п. 20 приказа документы (копии документов), подтверждающие направление, вручение сообщения о проведении общего собрания собственникам помещений в многоквартирном доме либо его размещение в помещении данного дома, определенном решением общего собрания и доступном для всех собственников помещений в данном доме, или в системе в соответствии с ч. 4 ст. 45, ч. 2 и 3 ст. 47.1 ЖК РФ являются обязательными приложениями к протоколу общего собрания.

В соответствии с ч. 8 и ст. 162 ЖК РФ, расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

В оспариваемом распоряжении Мосжилинспекция указывает на отсутствие несоблюдения действующего порядка расторжения договора управления в указанном многоквартирном доме, указанное требование является не действительным.

Вместе с тем, ООО «Домоуправление» предоставлены доказательства уведомления о расторжении договора управления многоквартирным домом, подписанное собственником помещения (инициатором собрания) ФИО1.

Уведомление с копией протокола общего собрания получено ГБУ «Жилищник района Богородское» нарочно, что подтверждается отметкой ГБУ «Жилищник района Богородское» от 27.06.2024.

Данное уведомление представлялось при подаче ООО «Домоуправление» заявления о внесении изменений в реестр лицензий города Москвы.

Указание Мосжилинспекции на некорректное размещение/недостоверных сведений в открытом доступе системе ГИС ЖКХ сведений в порядке № 44/пр Приказа, так же является неправомерным, на основании следующего.

В соответствии с заявлением о внесении изменений в реестр лицензий города Москвы, письмом/ответом, ООО «Домоуправление» разместило и представило все сведения по проведенному собранию собственников спорного многоквартирного дома, что подтверждается скриншотами с ГИС ЖКХ.

Судом установлено, что требования установленные № 938/пр Порядка Минстроя России, Порядка № 44/пр Приказа, при подаче заявления на внесение изменений в реестр лицензий, со стороны ООО «Домоуправление» не нарушены и соблюдены в полном объеме, что подтверждается представленными доказательствами.

Вместе с тем, протокол общего собрания по выбору ООО «Домоуправление» в качестве управляющей организации в судебном порядке не оспорен.

Так, ранее, многоквартирным домом (далее - МКД), расположенным по адресу: <...> управляло ООО «УК ЮНИ-ДОМ» с 2012 года, что подтверждается протоколом общего собрания.

Согласно протоколу от 07.05.2012, вопросом № 18 собственники МКД определили способ уведомления собственников о проведении последующих общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме путем вывешивания объявлений на информационных стендах, досках объявлений в (на) подъездах.

Вопросом № 3, собственниками было принято решение что советом многоквартирного дома и председателем совета многоквартирного дома из числа членов совета многоквартирного дома была выбрана ФИО1, являющая собственником помещения в МКД.

В последующем, в спорном МКД, Управой района Богородское был проведен конкурс, победителем которого было определено ГБУ «Жилищник района Богородское», сроком на 3 года.

Поскольку срок действия договора заключенного ГБУ «Жилищник района Богородское» на основании проведенного конкурса, подходил к окончанию и со стороны собственников МКД имелись многочисленные жалобы на некачественное обслуживание, в период с 10 марта 2024 по 05 апреля 2024, собственниками было проведено собрание, где в качестве управляющей организации было избрано ООО «Домоуправление», которое оформлено протоколом № 2 от 09.04.2024

В протоколе от 07.05.2012 по выбору ООО «УК ЮНИ-ДОМ» и в протоколе от 09.04.2024 по выбору ООО «Домоуправление» собственниками на повестку дня были поставлены вопросы об избрании совета многоквартирного дома и выбора председателя совета многоквартирного дома, где также была избрана ФИО1

Ввиду избрания в качестве управляющей организации ООО «Домоуправление», собственником многоквартирного дома, в то же время и инициатором собрания ФИО1 в адрес ГБУ «Жилищник района Богородское» нарочно 10.04.2024 было предоставлено уведомление о расторжении договорных отношений с копией протокола общего собрания № 2 от 09.04.2024.

Также, уведомление об избрании способа управления в качестве управляющей организации ООО «Домоуправление» было предоставлено нарочно ФИО1 в адрес Управы района Богородское -10.04.2024.

Вместе с тем, ГБУ «Жилищник района Богородское» при использовании информационной системы «Электронный дом» в период с 18.04.2024 по 25.04.2024 проводит собрание, где вопросом повестки дня было: выбрать способ управления многоквартирным домом управляющей организацией ГБУ «Жилищник района Богородское». Проведенное собрание в отношении ГБУ «Жилищник района Богородское» не состоялось ввиду отсутствия кворума.

23 апреля 2024 года ООО «Домоуправление» обратилось в Государственную жилищную инспекцию города Москвы с заявлением о включении в реестр лицензий на включение спорного многоквартирного дома.

Управа района Богородское 02 мая 2024 г. изготовило распоряжение № 32-Б-РГ, согласно которому, в качестве управляющей организации на основании постановления от 21.12.2018 № 1616 назначило временную управляющую организацию ГБУ «Жилищник района Богородское» сроком до заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией, определенной собственниками помещений в многоквартирном доме или по результатам открытого конкурса, но не более одного года.

Согласно части 17 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом в порядке, установленном данным кодексом, или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация, осуществляется управляющей организацией, имеющей лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, определенной решением органа местного самоуправления в порядке и на

условиях, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Назначение управляющей организации исходя из обстоятельств, указанных части 17 статьи 161 ЖК РФ, не предполагает самостоятельного заключения такой организацией договора управления с собственниками помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с приведенными нормами во взаимосвязи с положениями Порядка необходимость внесения изменений в реестр лицензий обусловлена не фактами заключения, прекращения, расторжения непосредственно учреждением договора управления многоквартирным домом, а принятием Управой района Богородское города Москвы распоряжения о назначении ГБУ «Жилищник района Богородское» в качестве временной управляющей организации для управления МКД, то есть имеет иное фактическое и правовое основание.

Сходная правовая позиция изложена в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 01.04.2024 № 309-ЭС23-23873 по делу № А76-30323/2022.

При этом в силу положений части 17 статьи 161 ЖК РФ управляющая организация, определяемая решением органа местного самоуправления в соответствии с этими нормами, осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом до заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией, определенной собственниками помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, собственниками помещений в МКД не требовалось расторгать заключенный с учреждением договор управления многоквартирным домом, заключение такого договора с учреждением, вопреки мнению Инспекции, учреждения и выводам судов, не могло рассматриваться как законное основание для отказа обществу во внесении испрашиваемых изменений в реестр лицензий города Москвы.

Тем самым ссылка Инспекции на несоблюдение собственниками помещений МКД действующего порядка расторжения договора управления МКД, заключенного с учреждением, является необоснованной.

09 сентября 2024 года Государственная жилищная инспекция по городу Москве повторно отказывает ООО «Домоуправление» во внесении изменений в реестр лицензий города Москвы и возвращает заявление по спорному многоквартирному дому, ввиду отсутствия в открытом доступе в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства некорректно размещенных сведений, предусмотренные подпунктом «в» пункта 20 Правил, относящиеся к протоколу от 09.04.2024 № 2 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <...>; не соблюден действующий порядок расторжения договора управления указанным многоквартирным домом.

Согласно Приказу от 28 января 2019 г. N 44/пр «Об утверждении требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор» - раздел II «Требования к оформлению реквизитов протокола общего собрания», в который входит пункт 20 «Обязательными приложениями к протоколу общего собрания являются» гласит:

а) реестр собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий сведения о собственниках всех помещений в многоквартирном доме с указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) собственников - физических лиц, полного наименования и ОГРН собственников - юридических лиц, номера принадлежащих им на праве собственности помещений в многоквартирном доме (при наличии), реквизиты документов, подтверждающих их право собственности на указанные помещения, сведения о форме собственности в отношении каждого из

указанных помещений, сведения о площади каждого помещения в многоквартирном доме и о доле в праве собственности на такие помещения, принадлежащей каждому из их собственников;

б) копия текста сообщения о проведении общего собрания;

в) документы (копии документов), подтверждающие направление, вручение сообщения о проведении общего собрания собственникам помещений в многоквартирном доме либо его размещение в помещении данного дома, определенном решением общего собрания и доступном для всех собственников помещений в данном доме, или в системе в соответствии с частью 4 статьи 45, частью 2 и 3 статьи 47.1 Жилищного кодекса Российской Федерации;

г) списки присутствующих и приглашенных лиц;

д) документы (их копии), удостоверяющие полномочия представителей присутствующих и приглашенных лиц;

е) документы, рассмотренные общим собранием в соответствии с повесткой дня общего собрания;

ж) письменные решения (бюллетени) собственников помещений и их представителей, принявших участие в проведенном общем собрании, которые должны содержать сведения, позволяющие идентифицировать лиц, заполнивших их (для физических лиц - сведения, предусмотренные подпунктом "а" пункта 13 настоящих Требований, для юридических лиц - сведения, предусмотренные подпунктом "б" пункта 13 настоящих Требований), дату их заполнения, а также сведения о волеизъявлении собственников помещений и их представителей.

Ответственным за подготовку решений (бюллетеней) собственников помещений в многоквартирном доме является инициатор общего собрания.

К протоколу общего собрания могут быть приложены иные документы в случае указания на них в содержательной части протокола общего собрания.

Размещенные на входных группах МКД (подъезды), а также внутри МКД сообщения о проведении общего собрания по избранию управляющей компании, зафиксированы Актом о размещении сообщения, который является приложением № 5 к протоколу общего собрания собственников помещений и был представлен в Государственную жилищную инспекцию по городу Москве.

Договор от 06.05.2024 размещенный в системе ГИС ЖКХ и представленный в адрес Мосжилинспекции, заключен только с ГБУ «Жилищник района Богородское» и с государственным бюджетным учреждением города Москвы «Дирекция заказчика жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Восточного административного округа» как представителем одного из собственников жилых и нежилых помещений МКД (города Москвы).

Из указанного следует, что остальные собственники помещений МКД не заключали данный договор и с учетом положений жилищного и гражданского законодательства в данном случае (при назначении временной управляющей компании) не являются его стороной.

В силу части 8.1 статьи 162 названного Кодекса собственники помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, предусмотренного частью 4 статьи 161 Кодекса, по истечении каждого последующего года со дня заключения указанного договора в случае, если до истечения срока действия такого договора общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме принято решение о выборе или об изменении способа управления этим домом.

В соответствии с частью 8.2 статьи 162 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от

исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора.

Применительно к части 8.2 статьи 162 ЖК РФ, в редакции действующей на день проведения собрания, право на односторонний отказ от исполнения договора управления жилым домом возникает у собственников помещений лишь при условии неисполнения либо ненадлежащего исполнения управляющей организацией принятого на себя обязательства.

При этом указанная норма не противоречит праву на односторонние расторжения договора управления установленное в п. 7.1.1. Договора управления МКД, поскольку устанавливает основания, по которым договор управления может быть расторгнут собственниками помещения в одностороннем порядке.

Согласно условиям договора от 06.05.2024 № Б-17-3/2024 заключенного между ГБУ «Жилищник района Богородское» и ГКУ «Дирекция ЖКХиБ ВАО», договор может быть расторгнут: 7.1.1. В одностороннем порядке:

а) по инициативе Управляющей организации, о чем собственники должны быть предупреждены не позже, чем за два месяца до прекращения настоящего Договора в случае, если; Многоквартирный дом окажется в состоянии, непригодном для использования по назначению в силу обстоятельств, за которые Управляющая организация не отвечает; собственники приняли иные условия Договора управления Многоквартирным домом при рассмотрении вопроса 6 его пролонгации, которые оказались неприемлемыми для Управляющей организации;

б) по инициативе собственников в случае: принятия общим собранием собственников помещений решения о выборе иного способа (управления или иной управляющей организации, о чем Управляющая организация должна быть предупреждена не позже, чем за два месяца до прекращения настоящего Договора путем предоставления ей копии протокола решения общего собрания; систематического нарушения Управляющей организацией условий настоящего Договора, (неоказания услуг или невыполнения работ, указанных в приложениях № 3 и № 4 к настоящему Договору (более 3 случаев, в отношении которых составлен Акт в соответствии с п. 6.2 Договора).

В соответствии со ст. 450.1 ГК РФ, предоставленное законом или договором правом на односторонний отказ от договора может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора, с учетом вышеизложенного. Заявителем нарушены порядок и процедура уведомления.

В указанном случае, собственники МКД проведшие собрание, до момента распоряжения Управы, не нарушая норм Жилищного кодекса Российской Федерации, уведомили ГБУ «Жилищник района Богородское» о расторжении договора с предоставлением копии протокола проведенного собрания.

Судом исследована информация, опубликованная на ГИС ЖКХ в открытом доступе, установлено, что все приложения к протоколе общего собрания были доступны в открытом доступел.

Таким образом, Мосжилинспекция изготовила распоряжения в нарушение норм, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации и 938\пр Порядка.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о незаконности Распоряжение Мосжилинспекции от 09.09.24 № 18404-РЛ.

Следовательно, в данном случае имеются основания, предусмотренные ст.13 ГК РФ и ч.1 ст.198 АПК РФ, которые одновременно необходимы для признания ненормативного акта органа, осуществляющего публичные полномочия, недействительным, а решения или действия незаконными.

Согласно ч. 2 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не

соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В соответствии с п. 3 ч.4 ст. 201 АПК РФ суд возлагает обязанность на Мосжилинспекцию устранить нарушение права ООО «ДОМОУПРАВЛЕНИЕ» в связи с отменой распоряжения от 09.09.24 № 18404-РЛ в установленной жилищным законодательством порядке и сроки.

Судом проверены все доводы ответчика, однако они не опровергают установленные судом обстоятельства и не могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований. При этом неотражение в судебном акте всех имеющихся в деле доказательств либо доводов лиц, участвующих в деле, не свидетельствует об отсутствии их надлежащей судебной проверки и оценки (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 06.10.2017 N 305-КГ17-13690).

Согласно ст.110 АПК РФ, с учетом положений ч.1ст.333.37 НК РФ, уплаченная ООО «ТРИУМФ» госпошлина в размере 50 000 руб. подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167, 170, 176, 198, 201 АПК РФ суд

РЕШИЛ:

Распоряжение Мосжилинспекции от 09.09.24 № 18404-РЛ – признать незаконным и отменить.

Обязать Мосжилинспекцию устранить нарушение права ООО «ДОМОУПРАВЛЕНИЕ» в связи с отменой распоряжения от 09.09.24 № 18404-РЛ в установленной жилищным законодательством порядке и сроки.

Взыскать с Мосжилинспекции в пользу ООО «ДОМОУПРАВЛЕНИЕ» расходы по госпошлине в размере 50 000 руб.

Решение подлежит исполнению после вступления в законную силу и может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья: Н.В. Дейна