Решение от 31 октября 2018 г. по делу № А32-27322/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А32-27322/2018
г. Краснодар
31 октября 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 30 октября 2018 года.

Текст решения в полном объеме изготовлен 31 октября 2018 года.


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Чеснокова А.А. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ковальской О.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ООО «Интергрант» г. Краснодар (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Новороссийской таможне г. Новороссийск

об обязании возвратить 228 622, 11 руб. излишне уплаченных таможенных платежей

при участии:

от заявителя: ФИО1 – доверенность

от заинтересованного лица: ФИО2 - доверенность



У С Т А Н О В И Л:


ООО «Интергрант» (далее – заявитель, общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Новороссийской таможне (далее – таможенный орган, заинтересованное лицо) об обязании возвратить 228 622, 11 руб. излишне уплаченных таможенных платежей.

В обоснование заявленных требований общество указывает, что таможней были приняты решения о восстановлении режима наиболее благоприятствуемой нации или тарифных преференций, на основании которых сформированы корректировки деклараций на товары, повлекшие уменьшение суммы подлежащих уплате таможенных платежей. На заявление о возврате излишне уплаченных таможенных платежей таможня ответила отказом со ссылкой на подпункт 2 пункта 6 статьи 148 Федерального закона от 27.11.2010 №311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон №311-ФЗ). Поскольку с момента принятия решений о восстановлении наиболее благоприятствуемой нации или тарифных преференций не прошло трех лет, считает, что у заявителя сохранено право на возврат излишне уплаченных таможенных платежей в судебном порядке.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, представил отзыв на заявление и дополнения к нему, в котором ссылался на пропуск обществом годичного срока, установленного частью 2 статьи 148 Федерального закона №311-ФЗ на подачу в таможню заявления о возврате излишне уплаченных таможенных платежей, в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 148 указанного Закона.

В судебном заседании объявлялся перерыв до 30.10.2018 до 09 час. 50 мин, после чего рассмотрение заявления было продолжено.

Суд, исследовав материалы дела и оценив в совокупности все представленные доказательства, установил следующее.

13.02.2017 обществом осуществлен ввоз товара – грибы рода шампиньоны, консервированные путем стерилизации, незамороженные, содержание кислоты в пересчете на уксусную менее 0,3 %, консервированные шампиньоны резаные в жестяных банках емкостью 3100 мл, вес нетто 2840 г, вес продукта 1930 г, банки уложены в картонные коробки по 6 штук всего 2150 коробок/12950 банок.

Указанный товар задекларирован в таможенном отношении по ДТ № 10317090/130217/0002208.

13.02.2017 обществом осуществлен ввоз товара – грибы рода шампиньоны, консервированные путем стерилизации, незамороженные, содержание кислоты в пересчете на уксусную менее 0,3 %, консервированные шампиньоны резаные в жестяных банках емкостью 850 мл, вес нетто 800 г, вес продукта 480 г, банки уложены в картонные коробки по 12 штук всего 3600 коробок/43200 банок.

Указанный товар задекларирован в таможенном отношении по ДТ № 10317090/130217/0002209.

20.02.2017 обществом осуществлен ввоз товара – грибы маринованные с добавлением уксуса с содержанием кислоты в пересчете на уксусную 0,55 +/- 0,03 МАС % содержание соли 1,5 +/- 0,3 МАС %, изготовитель XIAMEN HIGH LINE TRADING CO, LTD, товарный знак KORMILICA вес брутто 46255,590 кг, вес нетто 45301,226 кг. Консервированные опята маринованные в стеклянных банках емкостью 314 мл, вес нетто 280 г, вес продукта 170 г, банки уложены в картонные коробки по 12 штук всего 1080 коробок/12960 банок. Консервированные опята маринованные в стеклянных банках емкостью 580 мл, вес нетто 530 г, вес продукта 320г, банки уложены в картонные коробки по 12 штук всего 3546 коробок/42552 банок.

Указанный товар задекларирован в таможенном отношении по ДТ № 10317090/200217/0002658.

17.05.2016 обществом осуществлен ввоз товара – консервированные пастерилизованные ананасы, не содержащие спиртовых добавок, в легком сиропе, содержащие добавки сахара (14-17% МАС), продукция не содержит генно-модифицированных организмов (ГМО), изготовитель V&K; PINEAPPLECANNING CO, LTD, товарный знак Кормилица. Ананасы колечки в жестяных банках емкостью 580 мл, вес нетто 565 г, вес продукта 340 г, банки уложены в картонные коробки по 24 штук всего 675 коробок/16200 банок. Ананасы колечки в жестяных банках емкостью 850 мл, вес нетто 850 г, вес продукта 490г, банки уложены в картонные коробки по 24 штук всего 455 коробок/10920 банок.

Указанный товар задекларирован в таможенном отношении по ДТ № 10317090/170516/0007774.

Общество представило в таможню оригиналы сертификатов о происхождении товаров для предоставления тарифных преференций и просило осуществить возврат излишне уплаченных таможенных платежей.

К заявлению приложены корректировки деклараций на товары и оригиналы сертификатов о происхождении товаров.

На основании представленных сертификатов о происхождении товаров таможня приняла решения о предоставлении тарифных преференций от 04.04.2017 № 10317000/15-14/593, от 04.04.2017 № 10317000/15-14/591, от 04.04.2017 № 10317000/15-14/592, от 06.07.2016 № 10317000/15-14/1342.

При этом вопрос о возврате излишне уплаченных таможенных платежей таможней не рассмотрен.

Указанные обстоятельства послужили основанием для повторного обращения общества в таможенный орган с заявлением от 18.04.2018 о возврате излишне уплаченных таможенных платежей.

Письмами от 28.04.2018 № 13-23/13794, от 28.04.2018 № 13-23/13789 таможня оставила заявление общества без рассмотрения, сославшись на пропуск установленного действующим таможенным законодательством годичного срока на обращение с заявлением о возврате таможенных платежей.

Общество, не согласившись с данным отказом, обратилось в арбитражный суд с данным заявлением.

В соответствии со статьей 89 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с ТК ТС и (или) законодательством государств - членов Таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.

Статьей 90 ТК ТС установлено, что возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм ввозных таможенных пошлин осуществляется в порядке, установленном законодательством государства - члена Таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таких таможенных пошлин с учетом особенностей, установленных международным договором государств - членов Таможенного союза.

В соответствии с частью 1 статьи 147 Федерального закона № 311-ФЗ излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника).

Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 148 Федерального закона №311-ФЗ возврат таможенных пошлин, налогов производится в том числе в случае восстановления режима наиболее благоприятствуемой нации или тарифных преференций.

Частью 2 статьи 148 Федерального закона №311-ФЗ установлено, что возврат таможенных пошлин, налогов в случаях, указанных в части 1 статьи 148 названного Закона, производится при подаче заявления об этом не позднее одного года со дня, следующего за днем наступления обстоятельств, влекущих за собой возврат уплаченных сумм таможенных пошлин, налогов, в соответствии с настоящей статьей применительно к возврату излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных платежей.

При этом положения части 9 статьи 147 данного Закона не применяются.

Пунктом 36 Порядка принятия решений о стране происхождения товаров и (или) предоставлении тарифных преференций, утвержденного приказом ФТС России от 02.08.2012 № 1565, установлено, что возврат таможенных пошлин, налогов в случае восстановления тарифных преференций производится при подаче заявления об этом не позднее одного года со дня, следующего за днем принятия таможенным органом решения, предусмотренного пунктом 20 данного нормативного акта, в порядке, предусмотренном главой 17 Федерального закона № 311-ФЗ.

Из анализа указанных норм права следует, что годичный срок на подачу заявления в таможенный орган о возврате таможенных платежей исчисляется с даты вынесения таможенным органом решений о восстановлении преференциального режима.

Вместе с тем, закрепление в статьях 147 и 148 Федерального закона № 311-ФЗ сроков для возврата таможенных пошлин, налогов не препятствует лицу в случае пропуска указанных сроков обратиться в суд с иском о возврате из бюджета излишне уплаченной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства.

В этом случае, в отсутствие в таможенном законодательстве положений, устанавливающих срок на обращение в суд с требованием о возврате излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных платежей и налогов, такое требование подлежит рассмотрению с применением общих правил исчисления срока исковой давности (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации) и продолжительности срока исковой давности в три года (статья 196 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На необходимость применения данного срока в публичных правоотношениях неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации (определения от 21.06.2001 №173-О, от 03.07.2008 №630-ОП).

Сходным образом разрешаются в судебной арбитражной практике вопросы, связанные с исчислением сроков на возврат в судебном порядке излишне уплаченных и излишне взысканных налогов и сборов.

С учетом изложенного довод таможенного органа об отсутствии оснований для применения к спорным правоотношениям норм Гражданского кодекса Российской Федерации о сроках исковой давности судом отклоняется как несостоятельный.

Из материалов дела следует, что право общества на возврат спорной суммы таможенных платежей возникло на основании решений таможенного органа о восстановлении предоставления тарифных преференций от 04.04.2017, от 06.07.2016.

Следовательно годичный срок на подачу в таможню заявления о возврате излишне уплаченных таможенных платежей истек 04.04.2018, 06.07.2017.

Учитывая, что право на возврат уплаченных по спорным ДТ таможенных платежей возникло у общества на следующий день после принятия таможней решений о восстановлении тарифных преференций от 04.04.2017, 06.07.2016, то есть 05.04.2017, 07.07.2016, а в арбитражный суд оно обратилось 12.07.2018, заявление подано в пределах общего трехгодичного срока исковой давности.

Факт наличия переплаты таможенных платежей по спорным ДТ в размере 228622,11 руб. и отсутствие у общества задолженности по их уплате подтверждается материалами дела и сторонами не оспаривается.

При таких обстоятельствах заявленные требования общества являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьями 101, 102, 104, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, относятся на ответчика.

Из материалов дела усматривается, что обществом заявлено требование имущественного характера, в связи с чем государственная пошлина по рассматриваемому делу в соответствии со статьей 333.21 НК РФ составляет 7572 руб.

Платежным поручением № 1343 от 06.07.2018 обществом перечислена госпошлина в указанном размере.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию 7572 руб. государственной пошлины в пользу общества.

Руководствуясь статьей 120 Конституции Российской Федерации, а также статьями 65, 66, 101, 102, 104, 106, 110, 167-170, 176, 198, 200, 201, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Новороссийскую таможню (ОГРН <***>, ИНН <***>) осуществить возврат ООО «Интергрант» г. Краснодар (ИНН <***>, ОГРН <***>) излишне взысканные таможенные платежи по ДТ №№ 10317090/130217/0002208, 10317090/130217/0002209, 10317090/200217/0002658, 10317090/170516/0007774 в сумме 228622,11 руб., в течении десяти дней от даты вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Новороссийской таможни (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу ООО «Интергрант» г. Краснодар (ИНН <***>, ОГРН <***>) в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 7572 руб.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его принятия в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края.


Судья А.А. Чесноков