Решение от 2 декабря 2019 г. по делу № А56-83812/2019

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-83812/2019
02 декабря 2019 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 27 ноября 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 02 декабря 2019 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Хорошева Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ "ФЕНИКС" (адрес: Россия 184042, город Кандалакша, Мурманская область, Кандалакшский район, Комсомольская улица дом 6а, квартира 51, ОГРН: 1125102000385);

ответчик: РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ В ЛИЦЕ МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ;

Федеральное государственное казенное учреждение "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН: 1037700255284; 1027810323342Москва);

о взыскании 232 572, 96 руб. долга и пени

третье лицо: ФГБУ "ЦЖКУ"

при участии

- от истца: не явился, извещен

- от ответчика: Светлеющая О.С. по доверенности от 05.02.2019; от 14.06.2019

-от третьего лица: не явился, извещен

установил:

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ "ФЕНИКС" обратился в суд с исковым заявлением к Федеральному государственному казенному учреждению "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации и

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ЛИЦЕ МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ с требованием о взыскании 232 572, 96 руб. долга и пени.

Определением суда от 26.07.2019 дело принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ). Ответчику предложено представить отзыв на заявленные требования. Лицам, участвующим в деле, предложено представить доказательства в обоснование своих доводов.

Определением от 19.09.2019 суд в соответствии со ст. 51 АПК РФ привлек в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ФГБУ «ЦЖКУ». Перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В судебном заседании 30.10.2019 в соответствии со ст. 137 АПК РФ суд завершил подготовку к судебному разбирательству и перешел в основное судебное заседание.

В судебном заседании 27.11.2019 ответчик представил дополнительные документы, контррасчет долга и пени.

В соответствии со ст. 66 АПК РФ документы ответчика приобщены к делу.

Истец и третье лицо в судебное заседание не явились, извещены в соответствии со ст. 123 АПК РФ. Дело рассматривается в отсутствие истца и третьего лица.

Судом установлено, что 22 мая 2015 года путем проведения конкурса по отбору управляющей организации управления многоквартирными домами с.п. Алакуртти было избрано ООО «УК «ФЕНИКС» перечень домов входит дом № 10 по ул. Содружества с.п. Алакуртти.

На основании протокола рассмотрения заявок был заключен договор управления многоквартирным домом, на основании которого ООО «УК «ФЕНИКС» приступил к управлению с 01.07.2015 г.

На основании Распоряжения администрации с.п. Алакуртти Кандалакшского района № 44 от 29.07.2016 года договор управления многоквартирным домом был расторгнут по инициативе Администрации. Однако, ООО «УК «Феникс» продолжало управлять многоквартирным домом в порядке части 3 статьи 200 Жилищного Кодекса Российской Федерации до возникновения обязательств по обслуживанию МКД у юридического лица, определенного на основании решения общего собрания собственников помещений или выбора собственниками помещений иного способа управления, либо до возникновения обязательств по управлению Многоквартирным домом у управляющей организации, отобранной по результатам открытого конкурса проведенного органом местного самоуправления в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 6 февраля 2006 г. № 75.

В соответствии с Федеральным законом от 31 декабря 2017 года № 485-ФЗ внесены изменения в Жилищный кодекс, указывающие в качестве дополнительного лицензионного требования «отсутствие тождественности или схожести до степени смешения фирменного наименования соискателя лицензии или лицензиата с фирменным наименованием лицензиата, право которого на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами возникло ранее».

Действуя в рамках действующего законодательства Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Феникс» с 14 июня 2018 года произвело переименование на Общество с ограниченной ответственностью «УК ФК» (краткое наименование ООО «УК ФК»).

В связи с тем, что Администрация с.п. Алакуртти не провела конкурс по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами с.п. Алакуртти, 23 ноября 2018 года был заключен договор управления многоквартирными домами, на основании которого ООО «УК ФК» с 01 августа 2016 года управляла вышеуказанным домом в соответствии с частью 3 статьи 200 Жилищного Кодекса Российской Федерации до возникновения обязательств по обслуживанию многоквартирного дома у юридического лица, определенного на основании решения общего собрания собственников помещений или выбора собственниками помещений иного способа управления, либо до возникновения обязательств по управлению Многоквартирным домом у управляющей организации, отобранной по результатам открытого конкурса проведенного органом местного самоуправления в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 6 февраля 2006 г. № 75.

На основании проведенного конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами с.п. Алакуртти (протокол № 2 от 02.11.2018г.) было избрано ООО «Трио», которое приступило к управлению вышеуказанным домом с 01.12.2018 года.

В рамках указанных договоров, собственники и наниматели обязаны своевременно и полностью вносить плату за помещение и коммунальные услуги с учетом всех пользователей услугами, а также иные платежи, установленные по решению общего собрания собственников помещений Многоквартирного дома, принятые в соответствии с законодательством.

Согласно предоставленной Федеральным Государственным Казенным Учреждением «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ информации от 09.11.2016 года, на учете Учреждения состоят нежилые помещения, расположенные по адресу: <...>. лит. А (нежилые помещения III, V, VI), общей площадью 431,1 квадратных метров.

Правила расчета размера платы за коммунальные услуги утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. № 354 (далее Правила).

Тариф за содержание и обслуживание указан в договоре управления МКД пункт 4.2 и составляет 23,81 руб. за 1 кв. м.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости № 51/001/001/2018-9506 от 26.03.2018, а также Решения Арбитражного суда Мурманской области от 30.05.2018 по делу № А42-2696/2018, собственником нежилого помещения (III), площадью 78,1 квадратных метров в период с 17.02.2017 по 29.06.2018 являлось Муниципальное образование сельское поселение Алакуртти Кандалакшского района.

Кроме этого, в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости № 51/001/001/2018-9516 от 26.03.2018, а также Решения Арбитражного суда Мурманской области от 30.05.2018 по делу № А42-2696/2018, собственником нежилого помещения (VI), площадью 57,0 квадратных метров в период с 24.02.2017 по 29.06.2018 являлось Муниципальное образование сельское поселение Алакуртти Кандалакшского района.

В связи с вышеизложенным за ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» перед ООО «УК ФК» образовалась задолженность по оплате потребленных коммунальных услуг по нежилым помещениям, расположенным по адресу: Мурманская область, Кандалакшский район, нос. Алакуртти, ул. Содружества, д. 10. лит. А (нежилые помещения III, V, VI), общей площадью 431,1 квадратных метров.

Размер задолженности составляет:

1)по нежилому помещению (III) в доме № 10 по ул. Содружества с.п. Алакуртти за периоды с 01.01.2017 по 16.02.2017 и с 30.06.2018 по 30.11.2018:

-на сумму 12 881 (двенадцать тысяч восемьсот восемьдесят один) рубль 73 копейки, пени за просрочку оплаты на 05.04.2019 года в размере 1 836 (одна тысяча восемьсот тридцать шесть) рублей 22 копейки.

2)по нежилому помещению (V) в доме № 10 по ул. Содружества с.п. Алакуртти за период с 01.01.2017 по 30.11.2018:

-на сумму 169 184 (сто шестьдесят девять тысяч сто восемьдесят четыре) рубля 78 копеек, пени за просрочку оплаты на 05.04.2019 года в размере 37 433 (тридцать семь тысяч четыреста тридцать три) рубля 33 копейки.

3)по нежилому помещению (VI) в доме № 10 по ул. Содружества с.п. Алакуртти за периоды с 01.01.2017 по 23.02.2017 и с 30.06.2018 по 30.11.2018:

-на сумму 9 754 (девять тысяч семьсот пятьдесят четыре) рубля 35 копеек, пени за просрочку оплаты на 05.04.2019 года в размере 1 482 (одна тысяча четыреста восемьдесят два) рубля 55 копеек.

Общая сумма задолженности составляет: по основному долгу 191 820 (сто девяносто одна тысяча восемьсот двадцать) рублей 86 копеек, пени 40 752 (сорок тысяч семьсот пятьдесят два) рубля 21 копейка.

В качестве мер досудебного урегулирования ООО «УК ФК» направляло претензии: в адрес ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» (исх. 52 от 19.06.2019), полученное адресатом 25.06.2019, а также в адрес Министерства Обороны РФ (исх. 53 от 19.06.2019), полученное адресатом 28.06.2019. Однако в установленный срок 10 дней с момента получения претензии задолженность в добровольном порядке погашена не была.

Заслушав доводы ответчика, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 216 Гражданского Кодекса Российской Федерации право оперативного управления, как одно из вещных прав, за исключением права распоряжения имуществом и нецелевого использования имущества, включает в себя правомочия пользования и владения имуществом в объеме, аналогичном правомочиям собственника. Соответственно, учреждение, владеющее имуществом, несет обязательства, аналогичные обязательствам собственников.

В соответствии со статьями 210 и 249 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общем) имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Порядок покрытия расходов по содержанию общего имущества определяется соглашением сторон, при отсутствии такового каждый из собственников участвует во всех расходах пропорционально своей доле в общем праве. Указанные нормы гражданского законодательства корреспондируют к нормам жилищного законодательства.

В статье 39 Жилищного кодекса Российской Федерации указано, что собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

В соответствии с частью 5 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (статья 154ЖКРФ).

В соответствии со статьей 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.

Кроме того, в соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, в состав общего имущества дома включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме. При определении состава общего имущества используются содержащиеся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом, а также сведения, содержащиеся в государственном земельном кадастре. В соответствии с пунктом 28 данных Правил собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме.

Согласно пункту «и» статьи 34 главы 5 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» потребитель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги, если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

На основании пункта 14 статьи 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

В силу пункта 1 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно пункту 1 положения «О Министерстве обороны Российской Федерации», утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 года № 1082, Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны организаций.

В силу пункта 71 указанного положения Министерство обороны осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами Российской Федерации, а также правомочия в отношении земель, лесов, вод и других природных ресурсов, предоставленных в пользование Вооруженным силам.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2008 года № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» Министерство обороны является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций.

Согласно статье 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждением признается некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.

Учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение).

Государственное или муниципальное учреждение может быть автономным, бюджетным или казенным учреждением.

Казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет собственник его имущества,

На основании Приказа Министра Обороны Российской Федерации от 17.12.2010 № 1871 «О реорганизации федеральных государственных учреждений Министерства обороны Российской Федерации» по передаточному акту от 31.05.2011 ФГУ «Алакурттинская квартирно-эксплуатационная часть района» передало на бюджетный учет ФГКУ «Северо-Западное ТУИО» Минобороны России жилой дом, расположенный по адресу: Мурманская обл., Кандалакшский район, с.п. Алакуртти, д. 10.

В соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 19.10.2012 № 3270 «Об исключении недвижимого имущества из специализированного жилищного фонда и передаче объектов недвижимого имущества в собственность муниципального образования сельское поселение Алакуртти города Кандалакша с подведомственной территорией» (далее - Приказ № 3270) и приказом заместителя Министра обороны Российской Федерации от 30.04.2013 № 341 «О внесении изменений в приказы Министра обороны Российской Федерации» в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 08.12.2011 №423-Ф3 (далее - Закон № 423-ФЗ), квартиры, расположенные в жилом доме в границах военных городков №№ 5, 6 (с.п. Алакуртти) подлежали передаче из федеральной собственности в муниципальную собственность.

При этом решение о передаче в муниципальную собственность нежилых помещений в многоквартирном доме №10, Министерством обороны Российской Федерации не принималось, соответствующих распорядительных актов Министерством обороны Российской Федерации не издавалось.

Однако, в 2017 году на нежилое помещение III, расположенное по адресу: <...>, 17.02.2017г. была осуществлена государственная регистрация права собственности Муниципального образования с.п. Алакуртти Кандалакшского района и 03.05.2017г. право оперативного управления МКУ «МФЦ Алакуртти».

На нежилое помещение VI, расположенное по адресу: <...>, 24.02.2017г. была осуществлена государственная регистрация права собственности Муниципального образования с.п.Алакуртти Кандалакшского района и 03.05.2017г. право оперативного управления МКУ «МФЦ Алакуртти».

Военной прокуратурой Северного флота в рамках осуществления надзора за исполнением законодательства о сохранности федеральной собственности, а также ФГКУ «Северо-Западное ТУИО» Минобороны России были поданы исковые заявления об истребовании помещения из незаконного владения муниципального образования сельское поселение Алакуртти.

Решением Арбитражного суда Мурманской области по делу №А42-2696/2018 исковые требования об истребовании из чужого незаконного владения удовлетворены, решение вступило в законную силу, на основании него 11.10.2018г. на вышеуказанные помещения произведена государственная регистрация права собственности Российской Федерации и права оперативного управления Учреждения.

Истец заявляет требования о взыскании с Учреждения задолженности по нежилым помещениям (III, VI), в том числе за период с 30.06.2018 по 30.11.2018.

Однако, согласно выписок из ЕГРН о переходе прав (копию прилагаю), право собственности Муниципального образования с.п. Алакуртти Кандалакшского района и право оперативного управления МКУ «МФЦ Алакуртти» на вышеуказанные помещения были прекращены 11.10.2018 г, т.е. в спорный период, а именно с 30.06.2018 по 11.10.2018 правообладателем спорных нежилых помещений (III, VI) являлись Муниципального образования с.п.Алакуртти Кандалакшского района и МКУ «МФЦ Алакуртти». В связи с чем, обязанность по внесению платы за коммунальные услуги в этот период лежит именно на них.

Ответчик представил контррасчет начислений, согласно которому сумма начислений за нежилое помещение III, расположенное по адресу: <...> за период с 01.01.2017 по 16.02.2017 и с 11.10.2018 по 30.11.2018 составит 5690,29 руб., сумма пеней 1115,23 руб.

За нежилое помещение V, расположенное по адресу: <...>, сумма начислений за период с 01.01.2017 по 30.11.2018 остается прежней 169 184,78 руб., сумма пеней 30460,98 руб.

За нежилое помещение VI, расположенное по адресу: <...> д.Ю, сумма начислений за период с 01.01.2017 по 23.02.2017 и с 11.10.2018 по 30.11.2018 составит 4505,81 руб., сумма пеней 962,65 руб.

Итого по всем помещениям сумма основного долга 179 380, 88 руб., пени 32 538, 86 руб.

Суд принимает контррасчет долга и пени ответчика, признает обоснованными и доводы, изложенные в отзыве.

Таким образом, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы подлежат отнесению на стороны, пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.

Истцу предоставлена отсрочка в уплате госпошлины в размере 7 651 руб., соответственно судебные расходы истцом не понесены.

В силу пункта 13 постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 N 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» в случае если ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины, а истцу, в пользу которого принят судебный акт, которым заканчивается рассмотрение спора по существу, была предоставлена отсрочка ее уплаты и государственная пошлина истцом не уплачена, государственная пошлина не взыскивается с ответчика, поскольку отсутствуют основания для ее взыскания в федеральный бюджет. Соответственно ответчик в бюджет госпошлину не платит.

В части проигрыша, доход оплачивает истец.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с федерального государственного казенного учреждения «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны Российской Федерации, а при недостаточности денежных средств с Российской Федерации в лице Министерства Обороны Российской Федерации в пользу общества с ограниченной ответственностью «УК ФК» задолженность по оплате услуг за содержание и обслуживание в размере: по основному долгу 179 380, 88 руб., пени в размере 32 538, 86 руб.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «УК ФК» в доход федерального бюджета 679 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Хорошева Н.В.