Решение от 5 марта 2018 г. по делу № А78-14422/2017

Арбитражный суд Забайкальского края (АС Забайкальского края) - Об установлении фактов, имеющих юридическое значение
Суть спора: Об установлении фактов, имеющих юридическое значение



16/2018-19323(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ 672002 г.Чита, ул. Выставочная, 6

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ


Дело № А78-14422/2017
г.Чита
05 марта 2018 года

Резолютивная часть решения объявлена 27 февраля 2018 года Решение изготовлено в полном объёме 05 марта 2018 года

Арбитражный суд Забайкальского края

в составе судьи Л.В.Бочкарниковой

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании дело

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Восточно-Сибирский химико- металлургический завод» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***>)

об установлении факта владения и пользования заявителем - обществом с ограниченной ответственностью «Восточно-Сибирский химико-металлургический завод» (ОГРН <***>, ИНН <***>) следующими нежилыми объектами:

1) Нежилым зданием кадастровый номер 75:24:340403:30. Наименование - Здание АТС на 2000 номеров, расположено по адресу: Забайкальский край, район Шилкинский, пгт. Первомайский, ул. Спортивная, д. 2а,

2) Нежилым зданием, кадастровый номер 75:24:340403:31. Наименование - Здание мех. мастерских, расположено по адресу: Забайкальский край, район Шилкинский, пгт. Первомайский, ул. Спортивная, д. 2а,

3) Нежилым зданием, кадастровый номер 75:24:340403:29. Наименование - Здание КИП и автоматизации, расположено по адресу: Забайкальский край, район Шилкинский, пгт. Первомайский, ул. Спортивная, д. 2а,

4) Нежилым зданием, кадастровый номер 75:24:340403:32. Наименование - Здание гаража, расположено по адресу: Забайкальский край, район Шилкинский, пгт. Первомайский, ул. Спортивная, д. 2а,

5) Нежилым зданием, кадастровый номер 75:24:340403:33. Наименование - Здание проходной, расположено по адресу: Забайкальский край, район Шилкинский, пгт. Первомайский, ул. Спортивная, д. 2а, как своим собственным с 08.04.2015,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО2, представителя по доверенности от 01.07.2017; от Управления Росреестра: представитель не явился, извещен;

Общество с ограниченной ответственностью «Восточно-Сибирский химико- металлургический завод» (далее – заявитель, Общество, ООО «Восточно-Сибирский химико-металлургический завод») обратилось в арбитражный суд с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю (далее – Управление, Управление Росреестра) об установлении факта владения и пользования заявителем - обществом с ограниченной ответственностью «Восточно-Сибирский химико-металлургический завод» (ОГРН 1145003002650, ИНН 5003110988) следующими нежилыми объектами:

1) Нежилым зданием кадастровый номер 75:24:340403:30. Наименование - Здание АТС на 2000 номеров, расположено по адресу: Забайкальский край, район Шилкинский, пгт. Первомайский, ул. Спортивная, д. 2а,.

2) Нежилым зданием, кадастровый номер 75:24:340403:31. Наименование - Здание мех. мастерских, расположено по адресу: Забайкальский край, район Шилкинский, пгт. Первомайский, ул. Спортивная, д. 2а.

3) Нежилым зданием, кадастровый номер 75:24:340403:29. Наименование - Здание КИП и автоматизации, расположено по адресу: Забайкальский край, район Шилкинский, пгт. Первомайский, ул. Спортивная, д. 2а.

4) Нежилым зданием, кадастровый номер 75:24:340403:32. Наименование - Здание гаража, расположено по адресу: Забайкальский край, район Шилкинский, пгт. Первомайский, ул. Спортивная, д. 2а.

5) Нежилым зданием, кадастровый номер 75:24:340403:33. Наименование - Здание проходной, расположено по адресу: Забайкальский край, район Шилкинский, пгт. Первомайский, ул. Спортивная, д. 2а, как своим собственным с 08.04.2015.

Представитель заявителя требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.

В обоснование требований заявитель указывает, что ООО «Восточно-Сибирский химико-металлургический завод» не имеет возможность получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие факт первоначального владения, ввода в эксплуатацию продавцом - ОАО «Забайкальский горно-обогатительный комбинат» указанных выше объектов в связи с ликвидацией взыскателя ОАО «Забайкальский горно- обогатительный комбинат» в исполнительном производстве. Иной внесудебный порядок установления данного факта законодательством не предусмотрен. Заявление имеет целью восстановление нарушенного права ООО «Восточно-Сибирский химико- металлургический завод» на переход права собственности на недвижимость по договору купли-продажи № 1284110 от 15.12.2014 к покупателю и последующей его государственной регистрацией. Требование заявителя об установлении факта владения и пользования обществом объектов как своим собственным, необходимо для полноценной реализации прав собственника имущества, государственной регистрации перехода права собственности на объект недвижимости в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Управление Росреестра в судебное заседание не явилось, о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом, заявило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления. При этом, в ранее представленном отзыве по делу, дополнении к нему Управление Росреестра указывает, что требование Общества, сформулированное как заявление об установлении факта владения и пользования, по существу направлено на установление правовых оснований для возникновения права на приобретенное имущество. В этом случае имеется спор о праве. Следовательно, ответчик считает, что истцом выбран неверный способ защиты права, просил в удовлетворении требований отказать.

Дело рассмотрено в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие Управления Росреестра, извещенного надлежащим образом.

Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения представителя заявителя, исследовав письменные доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из заявления и материалов дела, общество с ограниченной ответственностью «Восточно-Сибирский химико-металлургический завод» по результатам состоявшихся 09.12.2014 торгов по продаже имущества открытого акционерного общества «Забайкальский горно-обогатительный комбинат» (ОГРН <***>, ИНН <***>) заключило договор купли-продажи № 1284110 от 15.12.2014 (л.д.39-44), подписали передаточный акт имущества по договору (л.д.45-48).

В связи с необходимостью уточнения наименований, в соответствии с содержанием выписки из Единого государственного реестра прав и техническим паспортом, стороны заключили дополнительное соглашение от 17.03.2016 к договору № 1284110 от 15.12.2014 (л.д.49-52).

ОАО «Забайкальский горно-обогатительный комбинат» прекратил деятельность юридического лица в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства, запись в ЕГРЮЛ внесена 23.05.2016.

Правомерность владения имущества приобретенного ООО «Восточно-Сибирский химико-металлургический завод» по договору купли-продажи № 1284110 от 15.12.2014 установлена согласно определению арбитражного суда Забайкальского края от 08.04.2015 по делу № А78-4764/2010.

В составе приобретенного ООО «Восточно-Сибирский химико-металлургический завод» имущества присутствуют следующие объекты:

1) Нежилое здание, кадастровый номер 75:24:340403:30. Наименование - Здание АТС на 2000 номеров;

2) Нежилое здание, кадастровый номер 75:24:340403:31. Наименование - Здание мех. Мастерских;

3) Нежилое здание, кадастровый номер 75:24:340403:29. Наименование - Здание КИП и автоматизации;

4) Нежилое здание, кадастровый номер 75:24:340403:32. Наименование - Здание гаража;

5) Нежилое здание, кадастровый номер 75:24:340403:33. Наименование – Здание проходной.

Заявитель указывает, что в соответствии со статьей 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Ранее, до заключения договора купли-продажи № 1284110 от 15.12.2014 между ООО «Восточно-Сибирский химико-металлургический завод» и ОАО «Забайкальский горно-обогатительный комбинат», запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о зарегистрированном праве ОАО «Забайкальский горно-обогатительный комбинат» на указанные объекты - нежилое здание, кадастровый номер 75:24:340403:30, здание АТС на 2000 номеров; нежилое здание, кадастровый номер 75:24:340403:31, здание мех. Мастерских; нежилое здание, кадастровый номер 75:24:340403:29, здание КИП и автоматизации; нежилое здание, кадастровый номер 75:24:340403:32, здание гаража, нежилое здание, кадастровый номер 75:24:340403:33, здание проходной, отсутствует.

В соответствии с частью 1 статьи 14 федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 № 218-ФЗ, государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

01.07.2013 конкурсный управляющий ОАО «Забайкальский горно-обогатительный комбинат» обратился в Арбитражный суд Забайкальского края с заявлением об обязании руководителя должника передать конкурсному управляющему документы и сведения, в том числе - свидетельства о государственной регистрации права собственности на объекты недвижимого имущества, технические паспорта к объектам недвижимость, а также правоподтверждающие документы о приобретении объектов недвижимость (договоры, распоряжения и прочие). Определением от 16.08.2013 заявленные арбитражным управляющим требования частично удовлетворенны.

Согласно сведениям, размещенным на общедоступном сайте http://fssprus.ru, раздел банк данных исполнительных производств (пункт 4 статьи 6.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 28.05.2017) «Об исполнительном производстве») исполнительное производство 4657/15/75066-ИП от 10.12.2013 по исполнительному листу от 16.08.2013 выданному арбитражным судом Забайкальского края, прекращено.

Истец указывает, что ООО «Восточно-Сибирский химико-металлургический завод» не имеет возможность получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие факт первоначального владения, ввода в эксплуатацию продавцом - ОАО «Забайкальский горно-обогатительный комбинат» указанных выше объектов в связи с ликвидацией взыскателя ОАО «Забайкальский горно-обогатительный комбинат» в исполнительном производстве.

Иной внесудебный порядок установления данного факта законодательством не предусмотрен.

Иск имеет целью восстановление нарушенного права ООО «Восточно-Сибирский химико-металлургический завод» на переход права собственности на недвижимость по договору купли-продажи № 1284110 от 15.12.2014 к покупателю и последующей его государственной регистрации.

Требование заявителя об установлении факта владения и пользования обществом объектов как своим собственным, необходимо для полноценной реализации прав собственника имущества, государственной регистрации перехода права собственности на объект недвижимости в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

ООО «Восточно-Сибирский химико-металлургический завод» обратилось в Управление Росреестра с заявлением о государственной регистрации права собственности в отношении вышеуказанных объектов.

Однако уведомлениями от 07.03.2017 №№ 75/027/011/2017-239, 75/027/011/2017- 237, 75/027/011/2017-241, 75/027/011/2017-238, 75/027/011/2017-236, 75/027/011/2017-240, Управление Росреестра приостановило государственную регистрацию на срок до 06.06.2017 со ссылкой на пункт 44 части 1 статьи 26 и часть 2 статьи 14 Закона о государственной регистрации недвижимости.

Сообщениями Управления Росреестра от 07.12.2017 №№ 75/027/011/2017-238, 75/027/011/2017-240, 75/027/011/2017-236 заявителю отказано в государственной регистрации объектов в связи с не устранением приведенных в уведомлениях о приостановлении государственной регистрации причин.

Заявитель полагает, что не имеет иной, чем установление юридического факта владения и пользования имуществом как своим собственным, возможности реализовать свои права собственника и зарегистрировать право собственности на приобретенное по договору купли-продажи недвижимое имущество.

В силу части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Согласно пункту 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 Гражданского кодекса, а также иными способами, предусмотренными законом. Способ

защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права истца.

В силу статьи 30 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке особого производства дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение для возникновения, изменения и прекращения прав организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 1 статьи 218 АПК РФ арбитражный суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение для возникновения, изменения или прекращения прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В пункте 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.10.1996 N 13 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции" разъяснено, что арбитражные суды принимают к производству и рассматривают заявления об установлении юридических фактов при наличии совокупности следующих условий:

- согласно закону факт порождает юридические последствия, то есть влечет возникновение, изменение или прекращение правоотношений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;

- установление юридического факта не связывается с последующим разрешением спора о праве, подведомственного арбитражному суду;

- заявитель не имеет другой возможности получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие юридический факт;

- действующим законодательством не предусмотрен иной (внесудебный) порядок установления юридического факта.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 218 АПК РФ арбитражный суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение для возникновения, изменения или прекращения прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а именно: арбитражный суд рассматривает дела об установлении:

1) факта владения и пользования юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем недвижимым имуществом как своим собственным;

2) факта государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя в определенное время и в определенном месте;

3) факта принадлежности правоустанавливающего документа, действующего в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, если наименование юридического лица, имя, отчество или фамилия индивидуального предпринимателя, указанные в документе, не совпадают с наименованием юридического лица по его учредительному документу, именем, отчеством или фамилией индивидуального предпринимателя по его паспорту или свидетельству о рождении;

4) других фактов, порождающих юридические последствия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

При этом, как указано в части 1 статьи 219 АПК РФ юридическое лицо или индивидуальный предприниматель вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением об установлении фактов, имеющих юридическое значение, только если у заявителя отсутствует возможность получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие эти факты, и если федеральным законом или иным нормативным правовым актом не предусмотрен иной внесудебный порядок установления соответствующих фактов.

По смыслу и содержанию названной статьи установление юридического факта владения объектом недвижимости как своим собственным в судебном порядке возможно,

если у заявителя имелся правоустанавливающий документ о принадлежности объекта недвижимости, но он не был представлен.

Согласно представленным в материалы дела доказательствам, имущество приобретено заявителем по договору купли-продажи от 15.12.2014 № 1284110 (л.д.39-52). Положенные в основу требований документы не оспорены, недействительными не признаны.

Основания, предусмотренные статьей 219 АПК РФ, для удовлетворения заявления, судом не установлены.

В соответствии с частью 3 статьи 221 АПК РФ при рассмотрении дела об установлении факта, имеющего юридическое значение, арбитражный суд в судебном заседании проверяет, не предусмотрен ли законом или иным нормативным правовым актом иной внесудебный порядок установления данного факта, имелась ли у заявителя другая возможность получить или восстановить необходимые документы, устанавливает, порождает ли данный факт юридически значимые последствия для заявителя в связи с осуществлением им предпринимательской или иной экономической деятельности, выясняет, не затрагивает ли права других лиц установление требуемого факта, не возник ли спор о праве.

Согласно пункту 1 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2004 N 76 "Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение" по делам особого производства заявитель обязан представить доказательства того, что:

- в силу закона факт об установлении которого заявлено требование, порождает юридические последствия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (пункт 2 части 1 статьи 220 Кодекса);

- у заявителя отсутствует возможность получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие этот факт (часть 1 статьи 219 Кодекса).

Суду при рассмотрении заявления необходимо установить:

- не связывается ли установление факта с последующим разрешением спора о праве, подведомственного арбитражному суду (часть 3 статьи 217, часть 4 статьи 221 Кодекса);

- не предусмотрен ли законодательством иной внесудебный порядок установления соответствующих фактов (часть 1 статьи 219 Кодекса).

Следовательно, заявитель в порядке статей 219, 220 АПК РФ должен доказать, что факт, об установлении которого заявлено требование, порождает юридические последствия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности и отсутствует возможность получить или восстановить удостоверяющие факт документы.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 5 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2004 N 76 "Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение" заявление об установлении наличия или отсутствия права (права собственности, права из обязательства и др.) не подлежит рассмотрению в порядке особого производства. Такое требование может быть заявлено только путем предъявления иска и должно рассматриваться в порядке искового производства.

В заявлении ООО «Восточно-Сибирский химико-металлургический завод» указывает, что целью восстановления нарушенного права истца на переход права собственности на недвижимость по договору купли-продажи № 1284110 от 15.12.2014 к покупателю и последующей его государственной регистрации. Требования заявителя об установлении факта владения и пользования Обществом объектов как своим собственным, необходимо для полноценной реализации прав собственника имущества, государственной регистрации перехода права собственности на объект недвижимости в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно абз. 3 п. 62 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 10/22 от 29.04.2010 покупатель недвижимого имущества, которому было передано владение во исполнение договора купли-продажи, вправе обратиться за регистрацией перехода права собственности. Отказ государственного регистратора зарегистрировать переход права собственности в связи с отсутствием заявления продавца может быть обжалован в суд по правилам главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 10/22 от 29.04.2010 года указано, что в силу части 3 статьи 222 АПК РФ только решение суда об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом как своим собственным в течение срока приобретательной давности является основанием для регистрации права собственности в Едином государственном реестре прав.

Аналогичная позиция изложена в постановлении Двенадцатого арбитражного апелляционного суда по делу № А12-23174/2012.

В силу части 3 статьи 217, части 4 статьи 221 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об установлении юридического факта не может быть рассмотрено по существу, если выясняется, что имеется спор о праве.

Суд разъясняет, что за разрешением спора о праве заявитель может обратиться в арбитражный суд в порядке искового производства. Возможность такого обращения в арбитражный суд с заявлением о признании права собственности в таких случаях вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права.

Гражданский кодекс Российской Федерации не ограничивает субъекта в выборе способа защиты нарушенного права; граждане и юридические лица в силу статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации вправе осуществить этот выбор по своему усмотрению, однако, избранный лицом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, и в конечном итоге привести к восстановлению нарушенного права.

Таким образом, при обращении в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением заявителем избран ненадлежащий способ защиты нарушенного права.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о невозможности удовлетворения заявления ООО «Восточно-Сибирский химико-металлургический завод», целью которого является осуществление государственной регистрации права собственности Общества на нежилые здания.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, уплаченная при подаче заявления, подлежит оставлению на заявителе.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


В удовлетворении исковых требований отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.

Судья Л.В. Бочкарникова



Суд:

АС Забайкальского края (подробнее)

Истцы:

ООО "Восточно-Сибирский химико-металлургический завод" (подробнее)

Ответчики:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю (подробнее)

Судьи дела:

Бочкарникова Л.В. (судья) (подробнее)