Решение от 13 июня 2023 г. по делу № А40-45876/2023

Арбитражный суд города Москвы (АС города Москвы) - Административное
Суть спора: Штраф за непостановку на налоговый учет - Оспаривание ненормативных актов в сфере налогов и сборов






АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ 115225, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17 http://www.msk.arbitr.ru Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ




Дело № А40-45876/23-154-531
13 июня 2023 года
г. Москва

Резолютивная часть решения объявлена 30 мая 2023 года. Полный текст решения изготовлен 13 июня 2023 года.

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи: А.В. Полукарова

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 с использованием средств аудиофиксации,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению:

ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ДЕГ-РУС» (129343, <...>, ЭТ 3 КОМ 57, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 18.08.2009, ИНН: <***>)

к ИФНС России № 16 по г. Москве (129346, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 23.12.2004, ИНН: <***>)

о признании недействительными решений ИФНС № 16 по г. Москве от 06.10.2022 № 4920 «об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения» и № 24 «Об отказе в возмещении полностью суммы НДС, заявленной к возмещению».

В судебное заседание явились: от заявителя: ФИО2 (паспорт) по доверенности от 01.10.2022 № б/н, диплом.

от ответчика: ФИО3 (паспорт) по доверенности от 09.01.2023 № 02-12/00074, диплом, ФИО4 уд № 376176 дов. от 09.01.2023 № 02-12/00182

УСТАНОВИЛ:


ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ДЕГ-РУС» (далее – заявитель, Общество, налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании недействительным решений ИФНС России № 16 по г. Москве (далее – ответчик, налоговый орган, Инспекция) от 06.10.2022 № 4920 «об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения» и № 24 «Об отказе в возмещении полностью суммы НДС, заявленной к возмещению».


Заявитель в судебном заседании поддержал заявленные требования по доводам, изложенным в заявлении.

Ответчик возражал против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в отзыве на заявление.

Согласно ч. 4 ст. 198 АПК РФ заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Между тем, судом проверено и установлено, что процессуальный срок, установленный ч. 4 ст. 198 АПК РФ, на обращение в суд заявителем соблюден.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу о том, что требования заявителя не подлежат удовлетворению исходя из следующего.

Как следует из заявления и материалов дела, Инспекцией по результатам камеральной налоговой проверки, проведенной на основе представленной Обществом 25.10.2021 налоговой декларации по НДС за 4 квартал 2020 года, вынесены решение Инспекции от 06.10.2022 № 4920 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения и решение от 06.10.2022 № 24, в соответствии с которым налогоплательщику отказано в возмещении заявленной суммы НДС в размере 12 134 711 руб.

Вышеуказанные решения основаны на отсутствии доказательств фактической корректировки стоимости сделок между Обществом и ПАО «Кузнецов», а также пропуск Обществом 3-хлетнего срока для заявления вычетов по НДС.

Не согласившись с указанными выше решениями, Общество обратилось с апелляционной жалобой на них в УФНС России по г. Москве.

Решением УФНС России по г. Москве от 12.12.2022 № 21-10/148149 в удовлетворении апелляционной жалобы заявителя отказано.

Таким образом, установленный досудебный порядок обжалования решения налогового органа ООО «Дег-Рус» соблюден.

Не согласившись с решениями ИФНС России № 16 по г. Москве от 06.10.2022 № 4920 «об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения» и № 24 «Об отказе в возмещении полностью суммы НДС, заявленной к возмещению», заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.

В заявлении Общество указывает, что им в налоговый орган представлены все первичные документы, необходимые для оценки фактических взаимоотношений между Обществом и ПАО «Кузнецов».

По мнению заявителя, отсутствие факта реализации услуг в адрес ПАО «Кузнецов» на сумму 81 383 032,07 руб. подтверждено судебными актами по арбитражному делу № А40-339783/19-3-2337, следовательно, по утверждению Общества, в судебном порядке подтверждён факт отсутствия оснований для включения спорной суммы в объемы реализации для исчисления и уплаты НДС.

Как указывает Общество, решение Арбитражного суда г. Москвы от 28.05.2020 г. по делу № А40-339783/19-3-2337 вступило в законную силу 11.11.2020 г. (Постановление 9ААС № 09АП-36719/2020). Таким образом, только в данный момент возникли правовые основания для корректировки налоговой базы по НДС.

Также в заявлении Общество указывает, что спорные операции подтверждаются счетами-фактурами, относящимися к 2 кв. 2018 г., уточненные обязательства отражены налогоплательщиком в отчётности за 4 кв. 2020 г. (стр. 4 оспариваемого решения № 4920 от 06.10.2022 г.), следовательно, как указывает Общество, 3-хлетний срок им не пропущен.


По мнению Общества, налоговым органом не проводилась оценка реальных потерь бюджета; отсутствует какой либо анализ заявления (корректировки) налоговых вычетов ПАО «Кузнецов» по спорной сумме.

Между тем, отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд соглашается с налоговым органом и при этом исходит из следующего.

В соответствии с подпунктами 1, 2 пункта 1 статьи 167 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс, НК РФ) моментом определения налоговой базы по налогу на добавленную стоимость является наиболее ранняя из дат: день отгрузки (передачи) товаров (выполнения работ, оказания услуг) либо день их оплаты (частичной оплаты).

Согласно пункту 3 статьи 168 Кодекса при изменении стоимости отгруженных товаров (выполненных работ, оказанных услуг), переданных имущественных прав, в том числе в случае изменения цены (тарифа) и (или) уточнения количества (объема) отгруженных товаров (выполненных работ, оказанных услуг), переданных имущественных прав, продавец выставляет покупателю корректировочный счет-фактуру не позднее пяти календарных дней, считая со дня составления документов, указанных в пункте 10 статьи 172 Кодекса.

На основании пункта 10 статьи 172 Кодекса корректировочные счета-фактуры выставляются продавцами товаров (работ, услуг), имущественных прав при наличии договора, соглашения, иного первичного документа, подтверждающего согласие-(факт уведомления) покупателя на изменение стоимости отгруженных товаров (выполненных работ, оказанных услуг), переданных имущественных прав, в том числе из-за изменения цены (тарифа) и (или) изменения количества (объема) отгруженных товаров (выполненных работ, оказанных услуг), переданных имущественных прав, но не позднее трех лет с момента составления корректировочного счета-фактуры.

В соответствии пунктом 2 статьи 173 Кодекса если сумма налоговых вычетов в каком-либо налоговом периоде превышает общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 Кодекса и увеличенную на суммы налога, восстановленного в соответствии с пунктом 3 статьи 170 Кодекса, положительная разница между суммой налоговых вычетов и суммой налога, исчисленной по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с подпунктами 1 и 2 пункта 1 статьи 146 Кодекса, подлежит возмещению налогоплательщику в порядке и на условиях, которые предусмотрены статьями 176 и 176.1 Кодекса, за исключением случаев, когда налоговая декларация подана налогоплательщиком по истечении трех лет после окончания соответствующего налогового периода.

Как следует из материалов дела и установил налоговый орган, между ООО «Дег- Рус» (Подрядчик) и ПАО «Кузнецов» (Заказчик) заключен договор генерального подряда от 26.05.2016 № 001183, согласно которому Общество в адрес ПАО «Кузнецов» должно осуществить реконструкцию производственной и испытательной базы, 2 этап Открытого акционерного общества «КУЗНЕЦОВ» г. Самара, включая строительно-монтажные работы, изготовление, приобретение и поставку оборудования (далее - Договор). При этом весь объем работ по пункту 3.1 Договора должен быть выполнен в срок до 30.11.2017.

Между тем, как установлено налоговым органом, ООО «Дег-Рус» не выполнило в срок до 30.11.2017 обязательства в целом. Существенное нарушение обязательств со стороны ООО «Дег-Рус» подтверждено дополнительным соглашением № 2 от 18.04.2018 к Договору подряда № 001 183 от 26.05.2016, подписанным ПАО «Кузнецов» и ООО «ДЕГ-РУС», согласно которому стороны констатировали, что Общество допустило существенную просрочку выполнения обязательств по договору.

ООО «ДЕГ-РУС» обратилось в суд с требованием о взыскании с ПАО «Кузнецов» задолженности по договору в размере 81 383 032,07 руб., а также начисленные проценты по договору генерального подряда № 001183 от 26.05.2016.


Решением Арбитражного суда г. Москвы от 28.05.2020 года по делу № А40-339783/193-2337 ООО «ДЕГ-РУС» было отказано в удовлетворении исковых требований в полном объеме. При этом Суд указал, что 3-й платеж в размере 9,7% от цены оборудования включал в себя монтаж, пуско-наладочные работы, ввод оборудования в эксплуатацию, инструктаж и обучение персонала ПАО «Кузнецов» и подлежал оплате только в случае выполнения данных работ ООО «ДЕГ-РУС», работы выполнены не были и в связи с этим нет оснований для оплаты.

В связи с невыполнением всех обязательств по договору Общество выставило в адрес контрагента корректировочные счета-фактуры от 11.11.2020 № 2 (к счету-фактуре от 19.01.2018 № 7), от 11.11.2020 № 3 (к счету-фактуре от 22.02.2018 № 42), от 11.11.2020 № 4 (к счету-фактуре от 25.06.2018 № 87), от 11.11.2020 № 5 (к счету-фактуре от 25.066.2018 № 90), от 11.11.2020 № 6 (к счету - фактуре от 243.07.2018 № 104), в которых сумма изменена в сторону уменьшения.

При этом, как указывает Инспекция, указанные корректировочные счета-фактуры выставлены Обществом в 4 квартале 2020 года исходя из даты вступления в законную силу решения Арбитражного суда г. Москвы от 28.05.2020 по делу № А40339783/19-3-2337 - 11.11.2020 (постановление 9ААС), так кактолько 11.11.2020, по мнению Общества, возникли правовые основания для корректировки налоговой базы по НДС.

Вместе с тем, в ходе проверки Инспекцией были установлены следующие обстоятельства, которые позволяли Обществу выставить корректировочные счета-фактуры в 2, 3 квартале 2018 года:

- контрагент ПАО «Кузнецов» уведомлением от 10.08.2018 исх. № 14698 отказался от исполнения Договора. Данное уведомление получено ООО «Дег-Рус». Согласно пункту 2 статьи 450.1 ГК РФ в случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным. Таким образом, договор генерального подряда от 26.05.2016 № 001183 расторгнут;

- акт ввода оборудования в эксплуатацию по форме Приложения № 6 к Договору до 30.11.2017 (срок исполнения Договора) между сторонами не составлялся; существенное нарушение обязательств со стороны ООО «Дег-Рус» подтверждено дополнительным соглашением № 2 к Договору от 18.04.2018, согласно пункту 1.1.1 которого Стороны констатировали, что генеральный подрядчик допустил существенную просрочку выполнения обязательств по договору;

- подписывая дополнительное соглашение от 18.04.2018 № 2 к договору Общество располагало сведениями о том, какие работы ему было необходимо выполнить при его подписании.

Таким образом, как обоснованно указывает налоговый орган, основанием для оформления корректировочных счетов -фактур, указанных в пункте 10 статьи 172 Кодекса, является дополнительное соглашение от 18.04.2018 № 2.

При наличии такого документа корректировочный счет-фактура должен быть выставлен в течение пяти дней (пункт 3 статьи 168 Кодекса), а именно во 2, 3 квартале 2018 года.

Тем самым, как обоснованно указывает налоговый орган, у ООО «Дег-Рус» отсутствовали объективные препятствия, не позволившие Обществу произвести возмещение в срок предусмотренный пунктом 2. статьи 173 Кодекса.

При этом довод Общества о том, что факт отсутствия реализации товаров (работ, услуг) на сумму 81 383 032, 07 руб. установлен судами при рассмотрении дела, отклоняется судом как необоснованный, поскольку предметом разбирательства в рамках дела № А40-339783/2019-3-2337 являлось взыскание задолженности за поставленное оборудование и процентов за пользование чужими денежными средствами.


При этом, как указывает налоговый орган, ни корректировка стоимости, ни изменение или прекращение условий договора генерального подряда от 26.05.2016 № 001183, в том числе действительность и законность заключенного дополнительного соглашения от 18.04.2018 № 2 к договору, правомерность уведомления ПАО «Кузнецов» от 10.08.2018 исх. № 14698 об отказе от исполнения договора, Обществом не оспаривались и предметом спора в рамках дела № А40-339783/2019-3-2337 не являлись.

Более того, обращение в арбитражный суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов является правом лица. При имеющихся фактических обстоятельствах - заключённого дополнительного соглашения от 18.04.2018 № 2 к договору, уведомления ПАО «Кузнецов» от 10.08.2018 исх. № 14698 об отказе от исполнения договора - у Общества имелись основания для выставления корректировочных счетов-фактур в 2, 3 квартале 2018 года.

Ссылки Общества на судебную практику, указанные в заявлении, отклоняются судом, так как они не корректны, обстоятельства, рассматриваемые судами в рамках дел, на которые ссылается заявитель, не аналогичны настоящему спору. В то же время суд учитывает, что само основание для выставления, корректировочных счетов-фактур, а именно: заключенное сторонами сделки дополнительное соглашение от 18.04.2018 № 2 к договору подряда, уведомление ПАО «Кузнецов» от 10.08.2018 исх. № 14698 об отказе от исполнения договора, ООО «Дег-Рус» в суде не оспаривалось.

Довод заявителя о том, что корректировочные счета-фактуры были выставлены им в 4 кв. 2020, в связи с чем, по мнению налогоплательщика, 3-летний срок на выставление данных счетов-фактур не пропущен, отклоняется судом, исходя из следующего.

Основанием для оформления корректировочного счета-фактуры, указанного в п. 10 ст. 172 НК РФ, является дополнительное соглашение от 18.04.2018 № 2 к договору от 26.05.2016 № 001183, при наличии которого у Общества имелись основания для выставления корректировочных счетов-фактур и реализации права на корректировку реализации в течении 5 дней (п. 3 ст. 168 НК РФ), т.е. во 2 и 3 квартале 2018 года.

Налоговая декларация представлена Обществом 25.10.2021.

При этом заявить вычет налогоплательщик вправе не позднее трех лет с момента составления корректировочного счета-фактуры (п. 10 ст. 172 НК РФ).

С учетом установления Инспекцией периода выставления корректировочных счетов-фактур, трехлетний срок, в соответствии с п. 10 ст. 172 НК РФ на заявленный вычет истек.

Таким образом, изучив все доводы заявителя и ИФНС России № 16 по г. Москве, суд соглашается с доводами ответчика, поскольку они подтверждены материалами дела и заявителем по существу не опровергнуты.

При изложенных обстоятельствах, арбитражный суд приходит к выводу о том, что принятые Инспекцией решение от 06.10.2022 № 4920 и решение от 06.10.2022 № 24 являются правомерными и не нарушают права заявителя в контексте ч. 1 ст. 198 АПК РФ, в связи с чем в удовлетворении заявленных требований следует отказать.

При этом, все приведенные заявителем в заявлении и озвученные в ходе судебного заседания доводы проверены и оценены судом, но являются необоснованными, так как выводы, положенные налоговым органом в основу решения от 06.10.2022 № 4920 и решения от 06.10.2022 № 24, не опровергают.

Согласно ч. 3 ст. 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.


Расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на заявителя

исходя из положений ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального

кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


Заявленные требования ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ

ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ДЕГ-РУС» - оставить полностью без удовлетворения. Проверено на соответствие Действующему законодательству РФ.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Девятый

арбитражный апелляционный суд.

Судья А.В. Полукаров



Суд:

АС города Москвы (подробнее)

Истцы:

ООО "ДЕГ-РУС" (подробнее)

Ответчики:

ИФНС РОССИИ №16 ПО Г. МОСКВЕ (подробнее)

Судьи дела:

Полукаров А.В. (судья) (подробнее)